1. МИНКОМСВЯЗЬ
РОССИИ
«Основные принципы распределения субсидий
субъектам Российской Федерации на реализацию
региональных проектов в рамках
Государственной программы «Информационное
общество (2011-2020 годы)»
г. Нижний Новгород
19 апреля 2012 г.
1

2. Уровень развития Электронного правительства
в субъектах РФ
Цифровое неравенство субъектов РФ
Межведомственное электронное
более 30 (11 субъектов) взаимодействие
от 10 до 30 (28 субъектов)
Электронные услуги
от 0 до 10 (33 субъектов)
не подключен к СМЭВ (11 субъектов)
2

3. Востребованность электронного правительства
Востребованность услуг
1 400 000
1 390 452
1 204 923
1 200 000 1 044 912
1 000 000
800 000
600 000 475 673
400 000
200 000
0
170 млн 2 млн 4 млн
посещений пользователей услуг оказано Штрафы Загранпаспорт Пенсии Налоги
Обмен справками
млн 7 млн 8
6 147 592
6 7
5 6
4
5
4
3
3
2
916 588 2
1
334 440 187 060 1
0 0
МВД ФНС Казначейство МИД 01.10.11 3

4. Модель развития электронного правительства
Развитие новых форм и средств доступа
(мобильный доступ, инфоматы, карты и
т.п.)
Развитие новых форм взаимодействия общества и
государства (госпочта, электронная демократия)
Развитие отраслевых социально-значимых сервисов (ЖКХ,
здравоохранение, образование, электронные платежи)
Переход на межведомственное электронное взаимодействие
Оказание услуг в электронной форме
Использование единой платформы и инфраструктуры электронного
правительства (ЕСИА, СМЭВ, Единый портал, ГУЦ)
4

5. Поддержка субъектов Российской Федерации
Субсидии субъектам Российской Федерации на развитие электронного
правительства
– из федерального бюджета
Финансирование в рамках государственной программы
«Информационное общество (2011-2020 годы)»
Объем – 6 757 млн. руб. до 2020 г.
финансирования – 670 млн. руб. на 2012 г.
Размер субсидии – до 50 млн. руб.
Уровень
софинансирования – не более 50%
Обязательные – проектирование ТКМВ
условия – подключение к СМЭВ
5

6. Схема регулирования конкурсного отбора
Условия допуска к конкурсу
2012 - 2020
ПРАВИЛА
распределения субсидий
Принципы распределения средств
Процедуры контроля результативности
2012
Приоритеты и цели
2013
ПОРЯДОК (ежегодно, решение Правкомиссии)
2014…
конкурсного
ПОРЯДОК
отбора
конкурсного
ПОРЯДОК
отбора Критерии достижения результатов
конкурсного (переопределяются в соответствии с приоритетами)
отбора
Формула оценки результатов
(расчет по критериям)
6

7. Правила распределения субсидий
Регион 1
Определение Сбор Регион 2
приоритетов заявок
…
Правкомиссия Минкомсвязь Регион 3
по внедрению ИТ России
КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
Рассмотрение
Рейтинг
Минкомсвязь Минэкономразвития
России России
Проект Распределение
распоряжения субсидий
Минкомсвязь Правкомиссия Правительство
России по внедрению ИТ Российской Федерации
7

8. Оценка эффективности реализации проектов
При оценке заявки субъекта Российской Федерации используется следующая
формула:
У план  У текущее
Зi 
ОБсредств
Зi - итоговая оценка заявки i-го субъекта;
У план - планируемый уровень развития субъекта РФ
У текущее - текущий уровень развития на момент объявления конкурса
ОБсредств - запрашиваемый объем средств
8

9. Ответственность получателей субсидии
Приостановка перечисления субсидии
1 при нецелевом её использовании
Возврат субсидии в случае не достижения заявленных
2 результатов в установленный срок
Исключение возможности получения субсидии в
3 последующие годы в случае нарушений
9

10. Критерии оценки в 2012 году
Межведомственное взаимодействие
(Сведения от региона к ФОИВ)
𝑆1 (Доля сведений =
предоставляемых регионом ФОИВ) (Общее количество сведений от региона к ФОИВ*)
(Сведения от ФОИВ к региону)
𝑆2 (Доля сведений получаемых =
субъектом от ФОИВ) (Общее количество сведений от ФОИВ к региону*)
Услуги в электронном виде:
𝑈1 (Доля услуг, (Кол-во эл. услуг, предоставляемых регионом)
оказываемых =
в электронном виде) (Кол-во эл. услуг, которые должен предоставлять регион * *)
𝑈2 (Уровень (Количество заявлений на получение электронных услуг)
востребованности
=
электронных услуг) (Численность населения региона)
* - в соответствии с протоколами Подкомиссии по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных и муниципальных услуг от 16.03.12 № 6 и от 30.03.12 № 8
* * - в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря
2009 г. № 1993-р 10

11. Расчет индекса субъекта в 2012 году
У = 𝟎, 𝟐𝟓 ∗ 𝑺 𝟏 + 𝟎, 𝟐𝟓 ∗ 𝑺 𝟐 + 𝟎, 𝟒 ∗ 𝑼 𝟏 + 𝟎, 𝟏 ∗ 𝑼 𝟐 ∗ 𝑲,
где
У – Уровень становления информационного общества в регионе
𝑺𝟏 – Доля сведений предоставляемых регионом ФОИВ
𝑺𝟐 – Доля сведений получаемых субъектом от ФОИВ
𝑼𝟏 – Доля услуг, оказываемых в электронном виде
𝑼𝟐 – Уровень востребованности электронных услуг
𝑲 – Коэффициент:
𝑲=1 - если учитываются услуги, размещенные на едином портале или региональном
портале государственных и муниципальных услуг, интегрированном с
инфраструктурой электронного правительства
𝑲 = 0,5 - если учитываются услуги, размещенные на региональном портале государственных
и муниципальных услуг, неинтегрированном с инфраструктурой электронного
правительства
11

12. Основные задачи
Закончить подключение к СМЭВ, проектирование ТКМВ
Обеспечить возможность получения услуг в электронном
виде, используя единую инфраструктуру
Повысить востребованность электронных услуг
и информирование граждан о них
Использовать сервисы ФОИВ при оказании услуг
Предоставлять сервисы федеральным ведомствам
12

13. Спасибо!
13