Презентация Р.И.Маркова "Об отчете об исполнении областного бюджета Ленинград...
Similar to проект областного закона об областном бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, представленный на публичных слушаниях 03.11.2016
Similar to проект областного закона об областном бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, представленный на публичных слушаниях 03.11.2016 (20)
проект областного закона об областном бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, представленный на публичных слушаниях 03.11.2016
1. 1
ПРОЕКТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018-2019 ГОДОВ
РОМАН ИВАНОВИЧ МАРКОВ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ –
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ФИНАНСОВ
2. 23
... Экономика находится под жёстким
влиянием сразу нескольких негативных
факторов…
... И люди, и экономика могут выдержать
только определённую скорость и глубину
реформ, поэтому принцип Правительства
в этом смысле остаётся прежним: только
сбалансированные решения…
Д.А. Медведев
«Отчёт о результатах деятельности
Правительства Российской Федерации за 2015 год»
4. 434 КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ЗА 2015 ГОД
Ленинградская область
Субъекты Российской Федерации с высоким
качеством управления региональными финансами
5. 535 БАЗОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЛО
Стратегия СЭР ЛО до 2030 года (76-ОЗ от 08.08.16)
Среднесрочный прогноз СЭР ЛО
на 2017-19 гг. (787-р от 17.10.16)
Бюджетный прогноз ЛО
на период до 2028 года
Долгосрочный прогноз СЭР
ЛО на период до 2030 года
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ЛО
НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2018-2019 ГОДОВ
Государственные программы ЛО
7. 737 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
30
70
110
30
40
50
60
ЦЕНЫ НА НЕФТЬ МАРКИ URALS (МИРОВЫЕ),$/БАРР.
38,0
60,0 56,8 54,5
2014 2015 2016 2017
СРЕДНЕГОДОВОЙ КУРС ДОЛЛАРА, P
53,2
2018
2014 2015 2016 2017 2018
98
50 60 65 70
63,4 на 01.11.16
48,9
на 01.11.16
8. 83
Показатель, единицы измерения 2016 г. 2017 г.
Оценка
Предварительные
параметры
прогноза СЭР
Объем ВРП, в % к пред. году
в действующих ценах 106,8 106,1
Индекс потребительских цен,
декабрь к декабрю пред. года, % 107,9 105,7
Темп роста фонда заработной платы,
в % к предыдущему году 107,0 107,0
Темп роста амортизационных
отчислений, в % к предыдущему году 113,6 109,9
Темп роста прибыли прибыльных
организаций, в % к предыдущему году 105,0 105,0
8 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛО
9. 93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 30.09.2014 № 999
«О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»
ПЛАНИРУЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В НК РФ
ПЛАНИРУЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В БК РФ
9 УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ
УМЕНЬШЕНИЕ СТАВКИ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ НА 1 П.П.
ОТМЕНА «ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ»
ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ АКЦИЗОВ
10. 103
ДОХОДЫ
РАСХОДЫ
ДЕФИЦИТ(-) /
ПРОФИЦИТ (+)
118,7 113,2
4,6%
119,2 120,0
- 0,5 - 6,8
0,7%
МЛРД РУБ.
Проект
2017
118,5
4,7%
125,6
- 7,1
4,7%
Проект
2018
126,1
6,4%
133,7
- 7,6
6,4%
Проект
2019
% - рост к предыдущему году
% к собств.
доходам 6,0% 6,0% 6,0%0,4%
10 ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОЕКТА
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
Оценка
2016*
* - без средств федерального бюджета
12. 123
Оценка
2016*
ДОХОДЫ
РАСХОДЫ
ДЕФИЦИТ(-) /
ПРОФИЦИТ (+)
93,2 87,5
6,1%
95,2 92,7
- 2,0 - 5,2
2,6%
МЛРД РУБ.
Проект
2017
91,6
4,7%
97,1
- 5,5
4,7%
Проект
2018
98,0
7,0%
103,9
- 5,9
7,0%
Проект
2019
% - рост к предыдущему году
% к собств.
доходам 6,0% 6,0% 6,0%2,1%
12 ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА 2017-2019 ГОДЫ
* - без средств федерального бюджета
13. 13313 ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА 2017-2019 ГОДЫ
http://budget.lenobl.ru/new/budget/num/region/current/
15. 153ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2019 ГОДЫ
СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ1
- СОХРАНЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ,ТРЕЙДЕРОВ,
ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ,КГН
УЛУЧШЕНИЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОХОДНЫХ
ИСТОЧНИКОВ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ (ОИВ + ОМСУ)2
- РАБОТА ПО СОКРАЩЕНИЮ НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ
- РАБОТАС НЕНАЛОГОВЫМИ ПЛАТЕЖАМИ
- ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫ ПОСТУПЛЕНИЯ НДФЛ
**
* на 01.10.16
–3,8 млрд руб.,
в т.ч.ОБ –2,7 млрд руб.
*
ОПТИМИЗАЦИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
(НАЛОГОВЫЕ РАСХОДЫ БЮДЖЕТА)3
- ОТМЕНАОТДЕЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
- ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
** за 2015 год –15,0 млрд руб.
оценка 2016 года –15,8 млрд руб.
**
15
16. 163ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2019 ГОДЫ16
http://budget.lenobl.ru/new/budget/num/region/current/
17. 173
ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ 2,4
ВСЕГО НАЛОГОВЫЕ
И НЕНАЛОГОВЫЕ, В Т.Ч.: 93,2
Оценка
2016
87,5
Прогноз
2017
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ 40,0
НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО 14,8
2,2
45,5
13,5
6,1%
12,1%
9,6%
9,1%
% - рост / снижение к предыдущему году
*ПЕРЕПЛАТА НА 01.10.2016 – 7,1 МЛРД РУБ.
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ДОХОДНЫМ
ИСТОЧНИКАМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЛРД РУБ.
17
*
18. 183СТРУКТУРА ДОХОДОВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЛРД РУБ.
18
НДФЛ
(25,4%)
22,2
НАЛОГ НА
ПРИБЫЛЬ
(45,7%)
В Т.Ч. РИСКИ – 9,3 МЛРД
40,0
НАЛОГ
НА ИМУЩЕСТВО
(16,9%)
14,8
АКЦИЗЫ
(7,0%)
НЕНАЛОГОВЫЕ
1,3 (1,5%)
ВСЕГО – 87,5
ПРОЧИЕ
НАЛОГОВЫЕ
3,1 (3,5%)
6,1
19. 193
ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ 3,93,8 2,6%
УСН 2,0
ВСЕГО НАЛОГОВЫЕ
И НЕНАЛОГОВЫЕ, В Т.Ч.: 118,7
Оценка
2016
113,2
Прогноз
2017
НДФЛ 34,8
АКЦИЗЫ НА
НЕФТЕПРОДУКТЫ 5,3
1,9
34,4
5,7
4,6%
1,2%
7,0%
5,3%
*РАЗОВЫЕ ПЛАТЕЖИ – 1,2 МЛРД РУБ.
*
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ДОХОДНЫМ
ИСТОЧНИКАМ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
МЛРД РУБ.
19
% - рост / снижение к предыдущему году
**
**РОСТ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ – 0,7 МЛРД РУБ.
20. 203СТРУКТУРА ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
МЛРД РУБ.
20
НДФЛ
(30,7%)
34,8
НАЛОГ НА
ПРИБЫЛЬ
(35,3%)
В Т.Ч. РИСКИ – 9,3 МЛРД
40,0
НАЛОГ
НА ИМУЩЕСТВО
(13,1%)
14,8
АКЦИЗЫ
(5,8%)
6,6
6,7
СОВОКУПНЫЙ
ДОХОД
2,8 (2,5%)
ЗЕМЕЛЬНЫЙ
НАЛОГ
3,9 (3,4%)
ПРОЧИЕ
НАЛОГОВЫЕ
3,6 (3,2%)
НЕНАЛОГОВЫЕ
(5,9%)
ВСЕГО – 113,2
21. 213ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
ОТ КГН В 2015-2016 ГОДАХ (ПОМЕСЯЧНО)
МЛН РУБ.
01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08 01.09
417,6
2 545,5
5 860,1
1 980,1
886,7
878,0
122,3 97,6
21
ПЕРЕПЛАТА ОТ КГН
3,4 МЛРД РУБ.
КУРСОВАЯ РАЗНИЦА
5,0 МЛРД РУБ.
2015 год
2016 год
257,0 162,1
11 284,1
961,3
1 560,1
537,0
1 573,1
1 682,8
Прогноз на 2017 год – 7,2 млрд руб. 45% к 2016 году
2017 год
01.10
151,2
6 206,5
22. 223
НА 2017 ГОД НОРМАТИВ ОТЧИСЛЕНИЙ
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1,4069%
0,4% К 2016 ГОДУ
НА 2017 ГОД ПРЕДУСМОТРЕНО СНИЖЕНИЕ
СТАВОК АКЦИЗОВ НА НЕФТЕПРОДУКТЫ:
- ПО ДИЗЕЛЬНОМУ ТОПЛИВУ В СРЕДНЕМ НА 4%
- ПО БЕНЗИНУ АВТОМОБИЛЬНОМУ В СРЕДНЕМ НА 15%
- ПО МОТОРНЫМ МАСЛАМ НА 10%
ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ОБЪЕМ ПОСТУПЛЕНИЙ
АКЦИЗОВ НА НЕФТЕПРОДУКТЫ22
Оценка
2016
Прогноз
2017
АКЦИЗЫ НА НЕФТЕПРОДУКТЫ 5,35,7 7,0%
МЛРД РУБ.
23. 233
2016 г. – ставка 18%
2017 г. – ставка 17%
ВЫПАДАЮЩИЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТА23
2,2
МЛРД РУБ.
ВСЕГО – 40,0 МЛРД РУБ.
Выпадающие доходы бюджета Ленинградской области
в связи с централизацией в федеральный бюджет 1% от
налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ
5,5%
24. 243РИСКИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА24
МЛРД РУБ.
ПЕРЕПЛАТА ПО НАЛОГУ
НА ПРИБЫЛЬ
РИСКИ ВОЗМОЖНЫЕ РЕЗЕРВЫ
НЕДОИМКА
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ1% НАЛОГА
НА ПРИБЫЛЬ
7,1
2,7
2,2
9,3 2,7
РИСК – 6,6 МЛРД РУБ.
В РАСХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА НЕ УЧТЕНЫ:
- зарплата работников системы ОМС
- указ № 597 (федеральный средства)
- межтарифная разница
- экономисты (трейдеры, инвесторы)
- соцзащита (меры соцподдержки)
- природные ресурсы (софинансирование
федеральных полномочий)
26. 263ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОГРАНИЧЕНИЕ РОСТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОХРАНЕНИЕ ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ РАСХОДОВ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА
ПОДДЕРЖАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЕ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 12 МАЯ 2012 ГОДА
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ
РАСХОДАМИ
26
28. 283
Межбюджетные трансферты
Субсидии юр.лицам
Прочие расходы
не выше
уровня 2016 г.
Расходы на оплату труда
и коммунальные услуги рост на 6%
*
*рост расходов за счет сокращения неэффективных затрат
ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА28
АИП
(без дорожного фонда)
не менее 7%
от общих расходов
Приоритет –
переходящие объекты
и наличие ПСД
29. 293СТРУКТУРА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В РАЗРЕЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ29
МЛРД РУБ.структура,%
Современное образование 24,228,4
Развитие здравоохранения 16,519,2
Соц.поддержка 12,114,1
Развитие автомобильных дорог 7,28,4
ЖКХ и ТЭК 4,95,7
Развитие сельского хозяйства 4,65,3
Управление гос.финансами 3,13,6
Культура 2,32,7
Безопасность 1,92,2
Развитие физкультуры и спорта 1,92,2
2,0 Обеспечение жильем 1,7
Стимулирование эконом.актив-ти 1,31,5
1,11,3 Охрана окружающей среды
Устойчивое обществ.развитие 1,01,1
0,9Информационное общество1,0
Эффективность гос.управления0,9 0,8
0,35Содействие занятости населения0,4
ВСЕГО
ПРОГРАММНЫХ
РАСХОДОВ
85,9 млрд руб.
(92,7%)
30. 303СТРУКТУРА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В РАЗРЕЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ30
МЛРД РУБ.
http://budget.lenobl.ru/new/budget/num/region/programms/
32. 323ГП «СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ»32
24,2 МЛРД РУБ.
Оплата труда работников
муниципальных учреждений образования 15,5
Строительство и приобретение
детских садов и школ 1,5
Развитие материально-технической базы
организаций образования и реновация школ 1,0
Обеспечение деятельности государственных
образовательных учреждений (81 учреждение) 4,5
1,6%к 2016 г. -
Иные мероприятия в сфере развития
образования (компенсационные выплаты,
стипендии,гранты)
1,7
33. 333ГП «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»33
Страхование неработающего населения,
межбюджетные трансферты ТФОМС Ленобласти 7,8
Развитие материально-технической базы
организаций здравоохранения 1,2
Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан 0,8
Обеспечение деятельности государственных
учреждений здравоохранения (64 учреждения) 5,2
Проектирование,строительство и реконструкция
объектов здравоохранения 0,7
1,9%к 2016 г. -
Увеличение уставного капитала акционерного
общества «Отель «Звездный» 0,5
Социальная поддержка врачей
и средних медицинских работников 0,2
Обеспечение жильем медицинских работников
(всего–37 квартир) 0,1
16,5 МЛРД РУБ.
34. 343ГП «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН»34
12,1 МЛРД РУБ.
Социальная поддержка отдельных категорий
граждан (23 меры социальной поддержки)
Социальная поддержка семьи и детей
(12 мер социальной поддержки)
Организация предоставления социальной помощи
населению в муниципальных образованиях
Обеспечение деятельности государственных
учреждений социальной защиты (18 учреждений)
Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
5,6
3,2
2,8
0,4
0,08
0,2%к 2016 г. -
35. 353ГП «РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ»35
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
И РЕМОНТ ДОРОГ
1 753,9
СОДЕРЖАНИЕ ДОРОГ
СТРОИТЕЛЬСТВО
И РЕКОНСТРУКЦИЯ ДОРОГ
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ (В Т.Ч.
БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ)
региональные
муниципальные 161,5
региональные
муниципальные
1 492,7
172,7
2 820,9
787,9
7,2 МЛРД РУБ.
22,9%к 2016 г. -
36. 363ГП «РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ
И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ»36
4,9 МЛРД РУБ.
Межтарифная разница
по коммунальным услугам
Подготовка объектов к отопительному сезону
Ремонт сетей водоснабжения
Строительство и реконструкция объектов
газификации,водоснабжения и водоотведения
Подключение домовладений
к газовым сетям
Развитие транспортной системы
1,4
0,9
0,4
0,1
0,1
1,7
10,1%к 2016 г. -
Преобразования в сфере ЖКХ 0,3
37. 373ГП «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»37
4,6 МЛРД РУБ.
Господдержка сельхозпредпринимателей
(50 направлений субсидирования) 2,63
Субсидии учреждениям ветеринарии
(12 станций по борьбе с болезнями
животных,эпизоотический отряд)
0,42
Строительство и проектирование
12 объектов здравоохранения 0,34
Строительство объектов социально-культурного
назначения,дорожного хозяйства,инженерных сетей
газификация и водоснабжение 0,9
Субсидии гражданам на приобретение жилья 0,17
Капитальный ремонт
26 сельских домов культуры,объектов образования 0,14
2,1%к 2016 г. -
38. 383ГП «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ФИНАНСАМИ»38
3,1 МЛРД РУБ.
Выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных образований
Обслуживание государственного долга
Меры по обеспечению сбалансированности бюджетов
муниципальных образований
2,4
0,2
0,5
Оценка качества управления
муниципальными финансами 0,01
2,4%к 2016 г. -
39. 393ГП «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»39
2,3 МЛРД РУБ.
Обеспечение деятельности учреждений культуры
(7учреждений) 0,5
Сохранение и государственная охрана объектов
культурного наследия (23 объекта) 0,4
Строительство и реконструкция
объектов культуры 0,2
Повышение заработной платы работников
муниципальных учреждений культуры
в соответствии с Указом Президента РФ
0,5
Обеспечение деятельности государственных театров
(4 театра и 1 оркестр русских народных инструментов) 0,3
Капитальный ремонт
20 городских домов культуры 0,1
34,1%к 2016 г. -
Проведение мероприятий в сфере туризма,
кинематографии и народного творчества 0,3
40. 403ГП «БЕЗОПАСНОСТЬ»40
1,9 МЛРД РУБ.
Предупреждение ЧС,обеспечение ГО
и пожарной безопасности 1,4
Повышение уровня общественной безопасности 0,1
Строительство и реконструкция пожарных депо
и объектов ГО и ЧС 0,3
Обеспечение правопорядка и профилактика
правонарушений 0,1
к 2016 г. - 14,3%
41. 413ГП «РАЗВИТИЕ ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА»41
1,9 МЛРД РУБ.
Плавательных бассейнов
(в т.ч.в г.Ивангород,концессия -г.Гатчина,г.Отрадное) 0,5
Спортивных сооружений и стадионов
(в т.ч.в г.Волхов,пос.Рощино,г.Луга,п.Токсово) 0,3
ФОКов (в т.ч.в д.Вындин Остров,г.Сланцы,
г.Подпорожье,г.Приозерск,г.Кингисепп) 0,1
Спортивных комплексов
(в г.Сосновый Бор,г.Приозерск,г.Выборг) 0,3
Спортивных сооружений и стадионов
(в т.ч.23 пришкольных площадок) 0,4
СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ:
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ:
к 2016 г. - 23,3%
Обеспечение деятельности учреждений физической
культуры и спорта (5 учреждений) 0,3
42. 423ГП «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ
ГРАЖДАН»42
1,7 МЛРД РУБ.
Обеспечение жильем детей-сирот (283 чел.)
Соц.выплаты молодым семьям
на приобретение жилья (171 семья)
Обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков (в т.ч.50 многодетных семей)
Обеспечение капитального ремонта МКД (рег.оператор–
0,16 млрд руб.; кап.ремонт–0,15 млрд руб.)
Обеспечение жильем погорельцев (70 семей)
Субсидирование ипотечных кредитов (80 семей)
Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов (27 семей )
Проведение капремонта индивидуальных жилых
домов ветеранов ВОВ (38 семей)
0,06
0,42
0,35
0,23
0,31
0,15
0,12
0,03
0,03
к 2016 г. - 38,6%
Переселение из аварийного жилищного фонда
(1 226 семей по этапу программы 2016-2017 годов)
43. 433ГП «СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
АКТИВНОСТИ»43
1,3 МЛРД РУБ.
Господдержка трейдерской деятельности
(2 организации) 0,57
Развитие малого,среднего предпринимательства
и потребительского рынка (14 направлений)
0,16Господдержка инвестиционной деятельности
(5 организаций)
Господдержка промышленных предприятий 0,1
к 2016 г. - 46,1%
0,23
Обеспечение комплексного экономического
развития
Привлечение инвесторов (обеспечение деятельности
1 учреждения,ГЧП,кластерное развитие) 0,1
0,14
44. 443ГП «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»44
1,1 МЛРД РУБ.
Охрана,защита и воспроизводство лесов
(площадь лесного фонда –5,7 млн га)
Строительство полигона твердых бытовых отходов
Восстановление и оздоровление
гидросистем
Сохранение окружающей среды (обеспечение
4 учреждений,мероприятия по мониторингу)
Обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений
Поддержка и развитие особо охраняемых
природных территорий (47ООПТ)
0,2
0,07
0,02
0,03
0,04
0,74
к 2016 г. - 2,1%
45. 453ГП «УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ»45
1,0 МЛРД РУБ.
Государственная поддержка развития МО
(в т.ч.поддержка ТОСов и поддержка инициатив
сельских старост)
0,65
Организация и проведение молодежных
мероприятий и форумов 0,12
Поддержка СМИ и социальная реклама 0,23
к 2016 г. - 0,4%
46. 463ГП «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО»46
0,9 МЛРД РУБ.
Развитие «Электронного Правительства»
Ленинградской области
Развитие информационных технологий и связи
Обеспечение информационной безопасности
0,35
0,30
0,25
к 2016 г. - 1,1%
47. 473ГП «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»47
0,8 МЛРД РУБ.
Предоставление государственных
и муниципальных услуг в МФЦ
(обеспечение деятельности 34 филиалов и отделов)
0,75
Создание регионального электронного архива
органов ЗАГС 0,02
0,002
Развитие государственной гражданской
службы Ленинградской области 0,03
к 2016 г. - 0,2%
48. 483ГП «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»48
0,35 МЛРД РУБ.
Мероприятия по обеспечению занятости населения
Создание рабочих мест
для трудоустройства инвалидов
0,11
0,04
к 2016 г. - 6,6 %
Обеспечение деятельности ГКУ «Центр занятости
населения Ленинградской области» 0,2
50. 50350 АДРЕСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
СУБСИДИИ МО
2017
ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
2018 2019
3,9 3,0 2,6
5,4 4,1 4,9
ИТОГО 9,3 7,1 7,5
СФОРМИРОВАНА СРОКОМ НА 3 ГОДА (ВПЕРВЫЕ)
% от общего объема
расходов 10,0 7,3 7,2
МЛРД РУБ.
52. 523
МЛН РУБ.
СПОРТ
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
ДЕТСКИЕ САДЫ
ВОДА, КАНАЛИЗАЦИЯ
ГАЗИФИКАЦИЯ
ШКОЛЫ
КУЛЬТУРА
ЖИЛЬЕ
ГО и ЧС
ТЭК
ПИР
ИНФРАСТРУКТУРА
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
ПРОЧЕЕ
1 205,2
1 204,8
848,8
52
7,4 млрд руб.
(8,0% от общего
объема расходов)
АДРЕСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА
(БЕЗ УЧЕТА ДОРОЖНОГО ФОНДА) - 2017
810,6
750,0
653,3
500,7
435,1
297,8
140,0
132,5
64,7
328,6
53. 533
МЛН РУБ.
КАПРЕМОНТ И
РЕМОНТ ДОРОГ
СОДЕРЖАНИЕ
ДОРОГ
СТРОИТЕЛЬСТВО И
РЕКОНСТРУКЦИЯ ДОРОГ
ПРОЧИЕ
РАСХОДЫ
(В Т.Ч. РАСХОДЫ ПО БДД)
2017 г. – 6,9 МЛРД РУБ. ( в т.ч. ФБ – 0 руб.)
2016 г. – 10,1 МЛРД РУБ.* ( в т.ч. ФБ –2,1 млрд руб.)
1754
30503014
2821
3318
3132
782 815 823
1493
331 280
53
* В т.ч. остатки – 1,1 млрд руб.
ДОРОЖНЫЙ ФОНД ЛО 2017-2019
(БЕЗ УЧЕТА СУБСИДИЙ МО ЛО)
ПРОТЯЖЕННОСТЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ДОРОГ НА 01.01.2016: 9 670,0 км
2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019
54. 543
МЛН РУБ.
СОБСТВЕННЫЕ
ДОХОДЫ
СУБСИДИИ ОБ
54 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОРОЖНЫЕ ФОНДЫ
- ПРОЧИЕ ИСТОЧНИКИ
- АКЦИЗЫ НА НЕФТЕПРОДУКТЫ
1345
1418 1495
511 525 530
583 463 449
2017 2018 2019 2017 2018 2019
2 206 2 406 2 474
55. 553
МЛН РУБ.
55 ДОРОЖНЫЙ ФОНД ЛО 2016 И 2017
- МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОРОГИ
- РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОРОГИ
2 033,1
8 129,7
1 290,5
7 644,2
460,1
11 453,38 104,3 7 433,0
1 000,0
583,0
ОСТАТКИ - ?
6 850,0
583,0
6 850,0
2016 год
ФБ
2017 год
первоначальный уточненный первоначальный уточненный
56. 563ОЖИДАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РАСЧЕТЕ АКЦИЗОВ НА
НЕФТЕПРОДУКТЫ (ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ В НК РФ)56
1. ИЗМЕНЕНИЕ НОРМАТИВА ОТЧИСЛЕНИЙ С 1,4069% ДО 1,4326%
2. ИЗМЕНЕНИЕ НАЛОГОВЫХ СТАВОК:
Автомобильный бензин
- не соответствующий классу 5
- класса 5
Дизельное топливо
ОЖИДАЕМОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ДОХОДОВ
ДОРОЖНОГО ФОНДА ЛО
≈ 1 МЛРД РУБ.
+ 33,5%
+ 36,3%
+ 6,5%
57. 573
МЛН РУБ.
57 РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ В 2017-2019 ГОДАХ
СПОРТИВНЫЕ
ОБЪЕКТЫ
РЕНОВАЦИЯ
И РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ
ОБРАЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
802
9501013
540577
916
433
366 386
200200212
В 2017 ГОДУ ОБЪЕКТОВ:
27 5* 3535
ДОМА
КУЛЬТУРЫ
2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019
* - объекты, включенные в программу реновации школ
60. 603ИСПОЛНЕНИЕ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ60
2013 2014 2015 2016 2017
- Федеральный бюджет - Областной бюджет
4 333
МЛН РУБ.
4 593
8 145 8 510 6 816
1 484
2 257
1 682 1 291
ВСЕГО СРЕДСТВ (ВКЛЮЧАЯ МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ И ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ)
6 686 7 975 11 757 10 397 8 149
1 900
61. 613
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ
В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
СРЕДСТВАХ
3,6 млрд руб.
ВКЛЮЧЕНО В БЮДЖЕТ
НЕ ВКЛЮЧЕНО В БЮДЖЕТ
1,7 млрд руб.
1,9 млрд руб.
1,4 млрд руб. – зарплата работникам системы ОМС
0,5 млрд руб. – дотации из федерального бюджета
ИСПОЛНЕНИЕ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ № 597
(В ЧАСТИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ)61
из них
62. 623
с 01.09.2017
с 01.04.2017 8 500 руб.
8 830 руб.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ
972 МЛН РУБ. (РОСТ – НА 6%)
с 01.01.2017 8 350 руб.
1,8%
3,9%
ИНДЕКСАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ62
63. 633
с 01.01.2017 10 850 руб. (рост – 6%)
01.01.16 01.09.16 01.01.17
10 850
10 250
9 100
- ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ
9 255
(факт) 9 778
(прогноз)
9 993
(прогноз)
РАЗМЕР МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
РУБ.
63
- РАЗМЕР МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
64. 643
4 НОВЫХ ВИДА МЕР СОЦПОДДЕРЖКИ:
- Ежемесячная денежная выплата инвалидам
с детства по зрению I и II группы
- Ежегодное пособие на ребенка, страдающего
орфанными заболеваниями
- Ежемесячная компенсационная выплата
на ребенка-инвалида с особыми потребностями
- Ежемесячная компенсация части расходов
малоимущих семей на оплату жилого помещения
по договору найма жилого помещения частного
жилого фонда
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАСХОДЫ В 2017 ГОДУ - 98,4 МЛН РУБ.
НОВЫЕ МЕРЫ СОЦПОДДЕРЖКИ64
67. 673
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(МЛН РУБ.)
237,0 258,6 + 21,6
СТОИМОСТЬ
СОЦ. ПУТЕВКИ (РУБ.) 17 212,0
2016 2017
РАБОТАЮЩИМ
В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
ОТКЛОНЕНИЕ
21 000,0 122%*
РАБОТАЮЩИМ
В ДРУГИХ СФЕРАХ
15 490,8
90%
- 2 890,8
- 30%
9 466,6
55%
+ 3 133,4
+ 5%
РАЗМЕР КОМПЕНСАЦИИ (РУБ.):
12 600,0
60%
* РОСТ СТОИМОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПУТЕВКИ ОБУСЛОВЛЕН УВЕЛИЧЕНИЕМ СРЕДНЕГОДОВОЙ
ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА, УСТАНАВЛИВАЕМОЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ
ПУТЕВКИ НА ЛЕТНИЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ
ОТДЫХ ДЕТЯМ67
68. 68 НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ
БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
69. 693
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КОЛ-ВО
ОБЪЕКТОВ
60,714
РАСХОДЫ НА
СОДЕРЖАНИЕ (МЛН РУБ.)
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 269,040
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 23,24
ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ 151,914
ВСЕГО 504,8
ДОТАЦИЯ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МР (ГО)69
В 2017 ГОДУ УВЕЛИЧЕНА ДОТАЦИЯ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МР
НА 500 МЛН РУБ. ( К 2016 ГОДУ – 25%)
СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ВВЕДЕННЫХ С 2013 ГОДА
70. 703СУБСИДИЯ МО НА РЕАЛИЗАЦИЮ УКАЗА № 597
НА ПОВЫШЕНИЕ З/П РАБОТНИКАМ КУЛЬТУРЫ70
2014 2015 2016 2017
РОСТ СРЕДНЕЙ З/П РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ В 2017 – НА 31,1%
Доля софинансирования из областного бюджета
2013
0
20
40
60
80
100
100% 75%
50%
25%
50%
0%
ПОТРЕБНОСТЬ В СРЕДСТВАХ – 988 МЛН РУБ.
СУБСИДИЯ БЮДЖЕТАМ МО – 50% ОТ ПОТРЕБНОСТИ – 495 МЛН РУБ.
( К 2016 ГОДУ – В 4,4 РАЗА)
71. 713РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ПРИЛОЖЕНИЯМИ
К ЗАКОНУ О БЮДЖЕТЕ71
2016
2017
на 20.09.16
18 СУБСИДИЙ
ко II чтению ЗАКС
28 СУБСИДИЙ
14 СУБСИДИЙ
(приложение №28
к проекту закона о бюджете )
75. 753РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ МО ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЕЙСТВУЮЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА 01.01.2017
784,3 МЛН РУБ.
75
ПО РАНЕЕ
РЕСТРУКТУРИЗИРОВАННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ
364,3 МЛН РУБ.
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
БАНКОВСКИХ КРЕДИТОВ
420,0 МЛН РУБ.
ПЛАТА ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ
СРОК ВОЗВРАТА 2017 год2020 год
0,1%1%
76. 763УСЛОВИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 01.01.201776
Соблюдение нормативов формирования расходов
на содержание ОМСУ
Отсрочки погашения основного долга до 01.01.2018
Рассрочка погашения основного долга
с 2018 по 2025 годы
Плата 0,1% годовых
77. 773НОВАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
(ПП ЛО ОТ 20.07.2016 № 257):
01.03.2017 – ПРЕДЕЛЬНЫЙ СРОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ
СОГЛАШЕНИЯ
ОДНОКРАТНОЕ ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПОДТВЕРЖДЕНИИ
ПОТРЕБНОСТИ В ОСТАТКАХ СУБСИДИЙ
ВОЗВРАТ СУБСИДИЙ В БЮДЖЕТ В СЛУЧАЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И НЕВЫПОЛНЕНИЯ
ГРАФИКА СТРОИТЕЛЬСТВА
77
78. 78 НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ
БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ РАСХОДАМИ
79. 793ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫМИ РАСХОДАМИ79
235-Р ОТ 29.06.2015
«Об утверждении программы повышения эффективности
управления общественными финансами Ленинградской
области на период до 2018 года»
Непринятие новых расходных обязательств, которые
не относятся к приоритетам развития ЛО
Продолжение работы по переводу казенных учреждений
в бюджетные и автономные
Внедрение системы комплексной оценки результатов
эффективности деятельности ГУ и ОИГВ ЛО
Вовлечение частного сектора в сферу оказания гос.услуг
Сокращение расходов на государственное и муниципальное
управление
80. 803ОТКРЫТОСТЬ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ80
Продолжить работу по организации видеотрансляций
с объектов капитального строительства на портале
«Открытый бюджет»
Внедрение информационной системы планирования
и мониторинга объектов капитального ремонта
Проведение конкурса проектов по представлению бюджета
для граждан
Продолжить работу по централизации государственных
и муниципальных закупок в ЕИС и планированию
бюджетов МО
81. 813РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ81
95-ОЗ 42-ОЗ
(ТОСы)(старосты)
РАЗВИТИЕ
ОБЩЕСТВЕННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
210млн руб.
250млн руб.
250млн руб.
460
млн руб.
ВНЕДРЕНИЕ ИНИЦИАТИВНОГО
БЮДЖЕТИРОВАНИЯ В МО ЛО
ИНЫЕ МБТ
СУБСИДИИ
СУБСИДИИ