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「オープンデータと
地理空間情報」
青木 和人
あおき地理情報システム研究所・立命館大学
MOSS9(第9回医療オープンソースソフトウェア協議会セミナー) 2014.10.11
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自己紹介 地理情報システム、オープンデータ
青木 和人(Kazuto AOKI)
あおき地理情報システム研究所 代表
京都オープンデータ実践会 代表、Code for Kyoro メンバー
立命館大学大学院 公務研究科 講師
立命館大学 歴史都市防災研究所 研究員
Osgeo(OpenSource for GEO)日本法人 運営委員
地理情報システム学会 代議員,
教育委員会 副委員長, 自治体分科会 事務局長
HP http://aokigislab.web.fc2.com/
Brog http://ujigis.blog.fc2.com/(うじじす)
Twitter ujigis(うじじす)
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オープンデータとは
出典:オープンデータとは何か? — Open Data Handbook http://opendatahandbook.org/ja/what-is-open-data/index.html
・誰もがアクセスでき、利用できる
・二次利用、複製、改変、再配布が
できる
・オープンソースのデータ版
相互運用性
さまざまなシステムや組織が共同
で作業を進められる
さまざまなデータセットを組み合わ
せて混ぜて使える
さまざまなコンポーネントを組み合
わせて使えるようになる
オープンデータで様々な
マッシュアップサービスの進展が
期待されている
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2014年9月17日(水)NHKクローズアップ現代
出典:公共データは宝の山 - NHK クローズアップ現代http://www.nhk.or.jp/gendai/kiroku/detail02_3552_all.html#
ゴールデンタイムに
オープンデータが
取り上げられたことの
意義は大きいけど。。
ビッグデータとの
区別がついてい
ない。。
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行政(地方自治体)の情報公開、オープンデータ
・個人情報保護条例
個人情報が含まれるものは
一切公開されません。
・情報公開条例
個人情報が含まれないものは
原則、すべて公開。
この2次利用可能なデジタルデータを
いかに活用できるか?
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行政公開型オープンデータ 「鯖江市モデル」
出典:鯖江市 市内公園等のトイレ情報(XMLRDF) http://www.city.sabae.fukui.jp/pageview.html?id=11592
2012年1月30日
公開
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鯖江市 オープンデータの中身
緯度経度情報がついて
いる
トイレ施設情報
機械判読できる
RDF、XML形式
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行政公開型オープンデータ 「鯖江市モデル」
出典:トイレこんしぇる
http://fukuno.jig.jp/2012/wcconcierge
出典:トイレ情報 http://fukuno.jig.jp/2012/wcsabaeosm
緯度経度の情報を使って
地元のIT企業が
便利なアプリケーション
ソフトウェアを作ってくれて、
市民が便利になる!
地元経済も活性化する!
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流山市 オープンデータトライアル eコミマップ
出典:流山市オープンデータトライアル|流山市: http://t.co/8fM1fgd
AED設置場所、避難場所等、災害用井戸などの各種データが、「クリエイティブ・コモン
ズ 表示 2.1 日本」ライセンスにより再利用可能なRDF/CSV/EXCEL形式で公開
浸水、洪水、揺れやすさ、地域の危険度、液状化危険度の5つのハザードマップが
WMS形式の地図画像オープンデータとして公開されている
10出典:津波ハザードマップ - 福井県坂井市 http://fukuno.jig.jp/2013/tsunamirefuge
流山市では今後1年かけて、自治体が公開するオープンデータと住民が集めた情報を
共有し、住民との協力による地域防災計画を作り、成果の検討を行っていく予定
福井県坂井市 津波ハザードマップ
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地方自治体のオープンデータの取組状況
出典:福野泰介の一日一創 http://fukuno.jig.jp/805
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クリエイティブコモンズライセンス
インターネット時
代のための新し
い著作権ルール
著作物の二次利
用ルールをひと
目で分かるように
4つのアイコンの
組み合わせで
6種類のみの権
利表示
出典:クリエイティブコモンズライセンス http://creativecommons.jp/licenses/
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5 star Open Data
出典:オープンデータ流通推進コンソーシアム http://5stardata.info/
★どんなフォーマットでよいから
オープンラインセスでデータ公開 例:
PDF, jpg
★ ★
コンピュータが処
理可能な
フォーマットで
公開
例:xls, doc
★ ★ ★ ★
RDF(とSPARQL)
でデータ公開
例:RDFa,
RDFストア
★ ★ ★ ★ ★
他へのリンクを入れ
たデータを公開
例: LOD Cloudへ
の参加
★ ★ ★
オープンに利用で
きるフォーマットで
公開 例:csv
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生データを公開してくれたら。(マッシュアップ)
出典 文部科学省放射線量等分布マップ拡大サイト
(http://ramap.jaea.go.jp/map/map.html)
出典 東北関東大震災・非公式・放射性物質モニタリングポストMAP
(https://maps.google.co.jp/maps/ms)
行政が提供する見栄えはよいが
使い勝手のよくない地図(GIS)より、
生データを公開してくれたら、
こっちで勝手に地図化(地理情報サー
ビス)しますよ!
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2013年6月14日,政府の
「世界最先端IT国家創造宣言」
オープンデータ活用推進が筆頭に
あげられている
2013年6月18日,G8首脳宣言,
「オープンデータ憲章」合意
先進国の責務としての
国、連邦、地方自治体、
国際政府機関または
より広い公的セクター
の保有データを
オープンデータとして推進
政府は、前のめり
行政のオープンデータで
新産業が創造されて、
日本経済が活性化する!
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・利用したい公共データの保有機関では、
地方自治体が最も多い
(「公共データの産業利用に関する調査結果」
日本経済団体連合会)
・国に先んじて、先進的な地方自治体
モデルケースでは,
オープンデータの公開,活用が進められ
つつある(福井県鯖江市、千葉県流山市等)
位置座標付与、RDFなど高次なデータ形式への変換作業が,
新たに地方自治体内部で発生(青木 2013)
やり始めたらやめられない地方自治体への負担重い
図1 「トイレこんしぇる」アプリ画面
地方自治体は、および腰
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行政オープンデータ出せ出せ論!
出典:トイレこんしぇる
http://fukuno.jig.jp/2012/wcconcierge
出典:オープンデータの課題と実像──EU諸国や鯖
江市の事例に注目、ライセンスも重要: ITジャーナ
リスト星暁雄の"情報論"ノート http://hoshi.air-
nifty.com/diary/2012/06/eu-cb4e.html
行政、オープンデータ出せ出せ論!
地方議会での質問なども。。
オープンデータ推進派 VS 行政
行き違いがあれば、とても残念。
「オープンデータでこんなに良い
ことがある!」という話を期待し
ていたのですが、議論では「日
本のお役所がデータを出したが
らない」という話が多かったよう
な気がします。
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オープンデータは
行政から、もらうもの?
税金で作ったもんだから、
行政のシステムをオープン
ソースで公開しろ!なんて、
誰も言ってないですよね。。
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オープンデータ活用例、地図がいつもでてくる!
この地図はオープンデータ?
福井県坂井市
避難施設
地域防災マップ
として印刷配布できるか
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答えは
Open
Street
Map
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地図とは、お国がつくるもの
出典:基盤地図情報とは - 国土地理院: http://www.gsi.go.jp/kiban/towa.html
電子地図における位置の基準となる地理空間情報
出典:2万5千分1地形図の読み方・使い方:地図記号一覧|国土地理院 http://www.gsi.go.jp/KIDS/map-sign-tizukigou-
h14kigou-itiran.htm
紙地図の物理的制約の
中でいかに現実世界を抽
象化するか?
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電子国土基本図(地図情報)
出典:電子国土基本図(地図情報) - 国土地理院: http://t.co/wqTF4py
これまでの2万5千分1地形図に替わる新たな基本図
国土地理院の測量成果
(紙地図、数値地図、空
中写真、電子地形図、基
盤地図情報等)を利用し
て、新たな成果品を作成
するには、
測量成果の複製・使用
承認が必要
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地理院地図
出典:地理院地図 http://portal.cyberjapan.jp/site/mapuse4/index.html
APIでの利用可能
紙地図の概念を超えられ
ていない。。
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民間が便利な地図を生業として作っている
出典:ゼンリン住宅地図 : http://www.gsi.go.jp/kiban/towa.html
有償で販売
されている
住宅地図
買うか
図書館で
見る
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こんな地図がインターネットで無料で閲覧できる!
Google
マップ
航空写真
Google
ストリート
ビュー
出典:Google maps: https://www.google.co.jp/maps
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Google マップは無料か?
出典:Google 使用許諾 – マップ/Google Earth に関するガイドライン: http://t.co/gWI96Q9
個人利用は無料だが、
利用履歴はGoogleに
売っているかも。。
権利帰属表示を
付ける必要あり
APIによるGoogle マップ
コンテンツの埋め込み
利用はOK
API利用上限
1日25,000回以上は
有料
営業での利用は
有料
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Google マップ 印刷できるか?
Google サービスの特定の独自機能を利用
するのでない限り、対象コンテンツを印刷物
に使用することはできません。
出典:Google 使用許諾 – マップ/Google Earth に関するガイドライン: http://t.co/gWI96Q9
地域防災マップを
紙に印刷して町内会で配ることはできない!
高齢者さんに地域防災アプリを
パソコンやスマホで、使ってくださいと言っても。。。
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市民参加型オープンデータ OpenStreetMap
出典:OpenStreetMap Japan http://openstreetmap.jp/
OpenStreetMap(OSM)は、
道路地図などの地理情報データを
誰でも利用できるよう、
フリーでオープンな地理空間情報を
作成することを目的としたプロジェクト
誰でも自由に参加して、
誰でも自由に編集でき、
誰でも自由に利用する事が出来ます。
みんな(市民)で作る
地理空間情報における
オープンデータ
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まちあるきして、
地域の歴史や文化を
学びながら、
みんなでオープンデータ
(「wikipedia」、「OpenStreetMap」 )
を作ってみましょう!
市民参加型オープンデータ
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インターナショナルオープンデータデイ 2014 in 京都
2月16日(日) プレイベント 島原周辺
2月22日(土) 本イベント 堀川周辺
京都まちあるきオープンデータソン2014
Vol.1 7月12日(土)
Vol.2 8月30日(土)
Vol.3 10月 5日(日)
会場 京都府立図書館
京都 岡崎地域
2ヶ月に1回開催
地元協議会と
連携
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京都まちあるきオープンデータソン2014
まちあるき
(現地調査)
郷土史家さん
にご説明
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京都まちあるきオープンデータ作成イベント
図書館司書による
レファレンス講習
グループで
オープンデータ作成
OpenStreetMap
の作成講習
Wikipedia
の作成講習
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京都まちあるきオープンデータソン2014
Wikipediaにページ
を作成
Wikipediaにページ
を作成
データ作成
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京都まちあるきオープンデータソン2014
地図(オープンストリートマップ)
を作成
成果発表
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wheelmap.org
福島県会津若松市
京都市出典: wheelmap.org :http://wheelmap.org/
地図DataBaseなので、
いろんな情報を入れられ
るし、切り替えて表示でき
る。
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クライシスマッピング
出典: 古橋大地:国土地理院 OpenStreetMap 勉強会 http://www.slideshare.net/mapconcierge/20120712-openstreetmap
OSMコミュニティがインターネットを通
じて、被害写真などを基に
被災地図や避難施設、給水場所など
の情報を地図化して、
デジタルな形で災害協力できる。迅速性
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伊豆大島クライシスマッピング
出典:古橋大地(2013)「伊豆大島クライシスマッヒンク報告」http://www.slideshare.net/mapconcierge/20131119-
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2013 年10 月に発生した台風26 号
伊豆大島で大規模な大雨土砂災害
災害対応のためのOSM地図の作成
災害発生から約1 ヶ月間で248 件の情
報がサイト上に掲載
大判の紙地図として現地で利用された
平常時のマッピング
マッピングコミュニティと
現地との協力関係
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地図利用まとめ
作成
主体
地図 利用
API
利用
紙への
印刷利
用
二次利用 複製 改変
国
国土地理院
・基盤地図情報
・電子国土
基本図
○ ○ ○ ×
民間 googleマップ
△
個人利
用は
無料?
△1日
25,000
回
以上
有料
×
△コンテ
ンツの埋
め込み
△有料 ×
市民
OpenStreet
Map
○ ○ ○ ○ ○ ○
△複製・使用承認
出典:著者作成
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1.行政公開型オープンデータ
避難所施設位置情報などとの
マッシュアップ、情報連携
「行政はニーズがわからない」
とよく言うが、医療機関、AED以外に
どんな情報が公開されるとうれしい
のか?
2.市民参加型オープンデータ
OpenStreetMap
クライシスマッピングとの
マッシュアップ、情報連携
医療オープンソースソフトウェアとの連携

20141011 moss9aoki