Услуги по предоставлению персонала начиная с 01 января 2016
1. Изменения в законодательстве начиная с 01 января 2016
2. Критерии, предъявляемые к провайдерам услуг
3. Структура заказов временного персонала в 2015
4. Предлагаемые решения на 2016 год
5. Предоставление персонала на проекты: на что обратить внимание
6. Администрирование бизнес-процессов: на что обратить внимание
7. Аутсорсинг: области применения, выбор провайдера и согласование условий
сотрудничества
8. Риски, ответственность за нарушение
9. Предлагаемые решения vs риски
Екатерина Бирюкова
Заместитель председателя комитета по закупкам CCIFR
Закон не ограничивает предоставление услуг по Администрированию бизнес-процессов и Аутсорсингу бизнес-
процессов (когда проектный персонал непрофильной функции компании находится под управлением и контролем
работодателя)
Принятие Федерального Закона №116 от 05.05.2014
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
(вступает в силу с 1 января 2016г.)
Изменения в законодательстве:
Критерии, предъявляемые к провайдерам услуг (ЧАЗ)
Предлагаемые решения на 2016 год
Предлагаемые провайдерами
решения на 2016 год
Замена временно
отсутствующих
сотрудников
Временный персонал
до 9 месяцев
Администрирование
бизнес-процессов
Аутсорсинг бизнес
процессов
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Модель
«сервис-
часы»
Модель
сервис-часы
KPIs, SLAs
Отказ от услуги предоставления внештатного персонала (Прием работников в штат)
1 2 3 4
5
Выбор клиентов в 2016 году (данные Анкор)
отказываются от услуги предоставления внештатного
персонала (берут сотрудников в штат)
переходят на аутсорсинг
переходят на администрирование бизнес-процессов
планируют использование временного персонала на
срок до девяти месяцев
43%
21%
28%
8%
2
3
4
5
Временный персонал на проекты
 Субсидиарная ответственность, если Поставщик не выполняет своих обязательств
перед внешним персоналом (“серый поставщик”)
 Соблюдение соотношения численности персонала Клиента и направляемого
персонала (не более 10%)
 Согласование с профсоюзом привлечения внешнего персонала
 Соблюдение уровня заработных плат персонала Клиента и направляемого персонала
на сходных позициях
 Широкий перечень случаев, когда предоставление персонала невозможно
 Ответственность принимающей стороны (Клиента) перед работником
 Обоснование целесообразности и временных сроков проекта (расширение бизнеса,
новое производство и т.п. – нормативные акты компании
 Наличие аккредитации у провайдера услуг
 Ограничение количества случаев, для привлечения временного персонала
 Количество временного персонала не должно превышать 10% от всего штатного
персонала
2
Администрирование бизнес-процессов
 Увеличение стоимости vs аутстаффинг (проектная команда, прогнозируемые
расходы и т.п.)
 Наличие аналогичных проектов, подтверждающих, что данная услуга находится в
управлении Поставщика продолжительное время
 Модель «сервис-часы» предпочтительнее, чем модель «абонентская плата в месяц»
 Признание формы администрирования не полным управлением,
переквалифицирование в заемный труд
3
Аутсорсинг бизнес-процессов : области применения4
Управление проектом, план, цели, ожидания, ресурсы, риски
Аудит функции перед передачей (с учетом разделения самостоятельных частей проекта собственных
сотрудников Компании и сотрудников Провайдера
Выбор правильного провайдера с учетом следующих критериев
ПЕРЕДАЧА НА АУТСОРС = ПРОЕКТ
• Положение компании на рынке и
наличие рекомендаций
• Соответствие предмета договора
(услуги) видам деятельности
провайдера
• Корпоративная культура компании
• Подход к построению решения
• Структура управления проектом
• Наличие системы контроля
качества
• Построение коммуникации
• Доверие к поставщику
• Система KPIs, SLAs
• Стоимость услуг
ОФОРМЛЕНИЕ: Договоры возмездного оказания услуг на:
• Услуги по обеспечению чистоты офиса
• Услуги по обеспечению деятельности офиса
• Услуги бухгалтерского учета
• Услуги по профилю отдела…
Режим и место работы сотрудников Исполнителя
должно быть обусловлено существом оказываемой услуги …
Аутсорсинг: обратить внимание:
НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ПРИ ВЫБОРЕ ПРОВАЙДЕРА:
•Необъяснимо низкие ставки
•Несоответствие видов деятельности предоставляемому сервису
•Готовность провайдера нести любую ответственность
•Отказ предоставить налоговую отчетность
•Короткая история работы на рынке
•Отсутствие рекомендаций
4
 Передача бизнес-функции, включая оборудование, процессы и сотрудников, в управление
внешнему поставщику, вместе с полной ответственностью за результат
 Поставщик принимает на себя полное управление проектом (его самостоятельной частью)
 Допуск поставщика во внутренние системы клиента (определить в договоре)
 Существенное увеличение стоимости (проектная команда, риски, премирование Поставщика за
выполнение KPIs)
 Невозможность клиента влиять на персонал проекта
 Непрозрачность стоимости – все затраты включены в ставку
 Вопросы охраны труда и оценки рабочих мест
 Вопросы материальной ответственности…
РИСКИ
СЕРЫЙ ПОСТАВЩИК ОКАЗЫВАЕТ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПЕРСОНАЛА НА ПРОЕКТЫ
РИСК УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
НАЛОГОВЫЕ РИСКИ
Риск: по мнению налогового органа, затраты организации на оплату услуг по предоставлению персонала по
договору аутсорсинга могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль в составе прочих расходов,
связанных с производством и реализацией, при условии, что оказываемые сторонней организацией услуги не
дублируют обязанностей собственной службы налогоплательщика.
 Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его
уполномоченного на это представителя запрещается.
О фактических трудовых отношениях свидетельствует реализация Заказчиком полномочий, предоставленных
работодателю, в отношении сотрудников Исполнителя, доказательствами чему могут служить:
• Приказы, изданные в отношении таких сотрудников;
• Осуществление расчетов заработной платы, ведение трудовой книжки;
• Визитки, оформленные Заказчиком на сотрудников Исполнителя;
• Наличие именной корпоративной почты у сотрудников Исполнителя;
• Доказательства предъявления Заказчиком требований сотруднику Исполнителя о необходимости соблюдения
локальных актов Заказчика, режима работы и пр.;
1. Служебные поручения, выдаваемые в порядке, предусмотренном для работников Заказчика.
МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ: РЕЗЮМЕ
● Передача непрофильных функций компании для исполнения сторонними организациями
возможна. Преимущественно осуществляется по Договору оказания возмездных услуг.
● Критерием надлежащего исполнения договора является качество осуществленной
функции, при этом менее существенным признаются количество сотрудников Исполнителя,
непосредственно исполняющих договор, их квалификация.
● Режим и место работы сотрудников Исполнителя должно быть обусловлено существом
оказываемой услуги.
● На сотрудников Исполнителя не распространяются локальные акты
Заказчика. Требуемые нормы и правила поведения определяются договором.
● Не допускается руководство сотрудниками Исполнителя со стороны
Заказчика. Взаимодействие по исполнению Договора следует осуществлять через
контактных лиц Исполнителя, наделенных соответствующими полномочиями.
● Желательно, чтобы сотрудники Исполнителя были отличны от работников Заказчика
(форма, место и/или режим работы, иной пропускной режим и пр.).
● Желательно не допускать совпадение в работе по одному проекту работника
Заказчика и сотрудника Исполнителя с одинаковым функционалом.
Предлагаемые провайдерами
решения на 2016 год
Замена временно
отсутствующих
сотрудников
Временный персонал
до 9 месяцев
Администрирование
бизнес-процессов
Аутсорсинг бизнес
процессов
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Стандартная
ценовая модель
(cost breakdown
C&B +fee)
Модель
«сервис-
часы»
Модель
сервис-часы
KPIs, SLAs
Отказ от услуги предоставления внештатного персонала (Прием работников в штат)
1 2 3 4
5
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ VS РИСКИ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

18 Бирюкова

  • 1.
    Услуги по предоставлениюперсонала начиная с 01 января 2016 1. Изменения в законодательстве начиная с 01 января 2016 2. Критерии, предъявляемые к провайдерам услуг 3. Структура заказов временного персонала в 2015 4. Предлагаемые решения на 2016 год 5. Предоставление персонала на проекты: на что обратить внимание 6. Администрирование бизнес-процессов: на что обратить внимание 7. Аутсорсинг: области применения, выбор провайдера и согласование условий сотрудничества 8. Риски, ответственность за нарушение 9. Предлагаемые решения vs риски Екатерина Бирюкова Заместитель председателя комитета по закупкам CCIFR
  • 2.
    Закон не ограничиваетпредоставление услуг по Администрированию бизнес-процессов и Аутсорсингу бизнес- процессов (когда проектный персонал непрофильной функции компании находится под управлением и контролем работодателя) Принятие Федерального Закона №116 от 05.05.2014 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (вступает в силу с 1 января 2016г.) Изменения в законодательстве:
  • 3.
    Критерии, предъявляемые кпровайдерам услуг (ЧАЗ)
  • 4.
    Предлагаемые решения на2016 год Предлагаемые провайдерами решения на 2016 год Замена временно отсутствующих сотрудников Временный персонал до 9 месяцев Администрирование бизнес-процессов Аутсорсинг бизнес процессов Стандартная ценовая модель (cost breakdown C&B +fee) Стандартная ценовая модель (cost breakdown C&B +fee) Модель «сервис- часы» Модель сервис-часы KPIs, SLAs Отказ от услуги предоставления внештатного персонала (Прием работников в штат) 1 2 3 4 5
  • 5.
    Выбор клиентов в2016 году (данные Анкор) отказываются от услуги предоставления внештатного персонала (берут сотрудников в штат) переходят на аутсорсинг переходят на администрирование бизнес-процессов планируют использование временного персонала на срок до девяти месяцев 43% 21% 28% 8% 2 3 4 5
  • 6.
    Временный персонал напроекты  Субсидиарная ответственность, если Поставщик не выполняет своих обязательств перед внешним персоналом (“серый поставщик”)  Соблюдение соотношения численности персонала Клиента и направляемого персонала (не более 10%)  Согласование с профсоюзом привлечения внешнего персонала  Соблюдение уровня заработных плат персонала Клиента и направляемого персонала на сходных позициях  Широкий перечень случаев, когда предоставление персонала невозможно  Ответственность принимающей стороны (Клиента) перед работником  Обоснование целесообразности и временных сроков проекта (расширение бизнеса, новое производство и т.п. – нормативные акты компании  Наличие аккредитации у провайдера услуг  Ограничение количества случаев, для привлечения временного персонала  Количество временного персонала не должно превышать 10% от всего штатного персонала 2
  • 7.
    Администрирование бизнес-процессов  Увеличениестоимости vs аутстаффинг (проектная команда, прогнозируемые расходы и т.п.)  Наличие аналогичных проектов, подтверждающих, что данная услуга находится в управлении Поставщика продолжительное время  Модель «сервис-часы» предпочтительнее, чем модель «абонентская плата в месяц»  Признание формы администрирования не полным управлением, переквалифицирование в заемный труд 3
  • 8.
    Аутсорсинг бизнес-процессов :области применения4 Управление проектом, план, цели, ожидания, ресурсы, риски Аудит функции перед передачей (с учетом разделения самостоятельных частей проекта собственных сотрудников Компании и сотрудников Провайдера Выбор правильного провайдера с учетом следующих критериев ПЕРЕДАЧА НА АУТСОРС = ПРОЕКТ • Положение компании на рынке и наличие рекомендаций • Соответствие предмета договора (услуги) видам деятельности провайдера • Корпоративная культура компании • Подход к построению решения • Структура управления проектом • Наличие системы контроля качества • Построение коммуникации • Доверие к поставщику • Система KPIs, SLAs • Стоимость услуг ОФОРМЛЕНИЕ: Договоры возмездного оказания услуг на: • Услуги по обеспечению чистоты офиса • Услуги по обеспечению деятельности офиса • Услуги бухгалтерского учета • Услуги по профилю отдела… Режим и место работы сотрудников Исполнителя должно быть обусловлено существом оказываемой услуги …
  • 9.
    Аутсорсинг: обратить внимание: НАЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ПРИ ВЫБОРЕ ПРОВАЙДЕРА: •Необъяснимо низкие ставки •Несоответствие видов деятельности предоставляемому сервису •Готовность провайдера нести любую ответственность •Отказ предоставить налоговую отчетность •Короткая история работы на рынке •Отсутствие рекомендаций 4  Передача бизнес-функции, включая оборудование, процессы и сотрудников, в управление внешнему поставщику, вместе с полной ответственностью за результат  Поставщик принимает на себя полное управление проектом (его самостоятельной частью)  Допуск поставщика во внутренние системы клиента (определить в договоре)  Существенное увеличение стоимости (проектная команда, риски, премирование Поставщика за выполнение KPIs)  Невозможность клиента влиять на персонал проекта  Непрозрачность стоимости – все затраты включены в ставку  Вопросы охраны труда и оценки рабочих мест  Вопросы материальной ответственности…
  • 10.
    РИСКИ СЕРЫЙ ПОСТАВЩИК ОКАЗЫВАЕТУСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛА НА ПРОЕКТЫ
  • 11.
    РИСК УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХОТНОШЕНИЙ НАЛОГОВЫЕ РИСКИ Риск: по мнению налогового органа, затраты организации на оплату услуг по предоставлению персонала по договору аутсорсинга могут уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, при условии, что оказываемые сторонней организацией услуги не дублируют обязанностей собственной службы налогоплательщика.  Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается. О фактических трудовых отношениях свидетельствует реализация Заказчиком полномочий, предоставленных работодателю, в отношении сотрудников Исполнителя, доказательствами чему могут служить: • Приказы, изданные в отношении таких сотрудников; • Осуществление расчетов заработной платы, ведение трудовой книжки; • Визитки, оформленные Заказчиком на сотрудников Исполнителя; • Наличие именной корпоративной почты у сотрудников Исполнителя; • Доказательства предъявления Заказчиком требований сотруднику Исполнителя о необходимости соблюдения локальных актов Заказчика, режима работы и пр.; 1. Служебные поручения, выдаваемые в порядке, предусмотренном для работников Заказчика.
  • 12.
    МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ: РЕЗЮМЕ ●Передача непрофильных функций компании для исполнения сторонними организациями возможна. Преимущественно осуществляется по Договору оказания возмездных услуг. ● Критерием надлежащего исполнения договора является качество осуществленной функции, при этом менее существенным признаются количество сотрудников Исполнителя, непосредственно исполняющих договор, их квалификация. ● Режим и место работы сотрудников Исполнителя должно быть обусловлено существом оказываемой услуги. ● На сотрудников Исполнителя не распространяются локальные акты Заказчика. Требуемые нормы и правила поведения определяются договором. ● Не допускается руководство сотрудниками Исполнителя со стороны Заказчика. Взаимодействие по исполнению Договора следует осуществлять через контактных лиц Исполнителя, наделенных соответствующими полномочиями. ● Желательно, чтобы сотрудники Исполнителя были отличны от работников Заказчика (форма, место и/или режим работы, иной пропускной режим и пр.). ● Желательно не допускать совпадение в работе по одному проекту работника Заказчика и сотрудника Исполнителя с одинаковым функционалом.
  • 13.
    Предлагаемые провайдерами решения на2016 год Замена временно отсутствующих сотрудников Временный персонал до 9 месяцев Администрирование бизнес-процессов Аутсорсинг бизнес процессов Стандартная ценовая модель (cost breakdown C&B +fee) Стандартная ценовая модель (cost breakdown C&B +fee) Модель «сервис- часы» Модель сервис-часы KPIs, SLAs Отказ от услуги предоставления внештатного персонала (Прием работников в штат) 1 2 3 4 5 ПРЕДЛАГАЕМЫЕ РЕШЕНИЯ VS РИСКИ
  • 14.