presentacion

1. Европейски съюз
Европейски социален
фонд
МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКАМИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯРЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ОП “Развитие на човешкитеОП “Развитие на човешките
ресурси” 2014-2020 г.ресурси” 2014-2020 г.
Финансиране на социалнотоФинансиране на социалното
предприемачество и социалнотопредприемачество и социалното
включваневключване
Зорница РусиноваЗорница Русинова
Заместник-министър, МТСПЗаместник-министър, МТСП

2. Значение на тематаЗначение на темата
2
 Над 3,4 млн. души живеещи в риск от
бедност или социално изключване:
– 48% от българското население
 Над 192 хиляди обезкуражени лица на
възраст 15-64 г.
 Над 208 хил. лица на възраст 15-64 г.,
които не работят поради недобро
здравословно състояние или инвалидност
 Коефициент на безработица 13.0%:
– Дългосрочна безработица 7.4%
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

3. Финансиране по основниФинансиране по основни
приоритетиприоритети
2014 – 2020 г. спрямо 2007 – 2013 г.2014 – 2020 г. спрямо 2007 – 2013 г.
/в млн.лв, общо//в млн.лв, общо/
3
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

4. ОП РЧР 2014 - 2020:ОП РЧР 2014 - 2020:
приоритетни осиприоритетни оси
 ПО 1 “Подобряване достъпа до заетост и
качеството на работните места”
 ПО 2 “Намаляване на бедността и
насърчаване на социалното включване”
 ПО 3 “Модернизация на институциите в
сферата на социалното включване,
здравеопазването, равните възможности и
недискриминацията и условията на труд”
 ПО 4 “Транснационално сътрудничество”
 ПО 5 “Техническа помощ”
4
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

5.  Интеграция на маргинализираните
общности, в т.ч. роми, мигранти, др.
 Активно включване на най-отдалечените от
пазара на труда, подкрепа за семейства с
деца
 По-добър достъп до устойчиви услуги на
достъпна цена, вкл. здравни и социални
услуги – интегриран подход
 Деинституционализация на деца и
възрастни, услуги за ранно детско развитие
 Развитие на социалната икономика и
подкрепа за социалните предприятия 5
ПО 2 “Намаляване на бедността иПО 2 “Намаляване на бедността и
насърчаване на социалнотонасърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

6. 6
ИП 1: Социално-икономическа интеграция на
маргинализирани общности като ромите
 СЦ 1 Подобряване на достъпа до заетост, образование,
обучение, социални и здравни услуги за уязвими етнически
общности с фокус върху ромите, мигранти, участници с
произход от други държави
• „Подобряване достъпа до заетост”
• „Подобряване достъпа до образование”
• „Подобряване достъпа до социални и здравни услуги”
• „Развитие на местните общности и преодоляване на
негативните стереотипи”
ПО 2 “Намаляване на бедността иПО 2 “Намаляване на бедността и
насърчаване на социалнотонасърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

7. 7
ИП 2: „Активно приобщаване, включително с оглед
насърчаване на равните възможности и активното
участие и по-добрата пригодност за заетост”
 СЦ 1 Увеличаване на броя на членове на семейства с
деца /включително с увреждания/, които са започнали
да търсят работа или са в заетост, след предоставени
интегрирани мерки за социално включване
 СЦ 2 Увеличаване на броя на хората с увреждания,
които са започнали да търсят работа или са заети, чрез
предоставяне на социални и здравни услуги, вкл. чрез
интегрирани мерки за хора с увреждания
ПО 2 “Намаляване на бедността иПО 2 “Намаляване на бедността и
насърчаване на социалнотонасърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

8. 8
ИП 2: „Активно приобщаване, включително с оглед
насърчаване на равните възможности и активното
участие и по-добрата пригодност за заетост”
 СЦ 1 Увеличаване на броя на членове на семейства с
деца /включително с увреждания/, които са започнали
да търсят работа или са в заетост, след предоставени
интегрирани мерки за социално включване
 СЦ 2 Увеличаване на броя на хората с увреждания,
които са започнали да търсят работа или са заети, чрез
предоставяне на социални и здравни услуги, вкл. чрез
интегрирани мерки за хора с увреждания
ПО 2 “Намаляване на бедността иПО 2 “Намаляване на бедността и
насърчаване на социалнотонасърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

9. 9
ИП 3: „Повишаване на достъпа до услуги, които са на
достъпна цена, устойчиви и висококачествени,
включително здравни и социални услуги от общ интерес”
 СЦ 1 Подобряване на достъпа на хора с увреждания и хора
над 65 г. в невъзможност за самообслужване до услуги за
социално включване и здравеопазване
 СЦ 2 Намаляване броя на възрастните и хора с увреждания,
настанени в институции чрез предоставяне на социални и
здравни услуги в общността , включително услуги за
дългосрочна грижа
 СЦ 3 Намаляване броя на децата и младежите, настанени в
институции чрез предоставяне на социални и здравни услуги
в общността
ПО 2 “Намаляване на бедността иПО 2 “Намаляване на бедността и
насърчаване на социалнотонасърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

10. 10
ИП 4: „Насърчаване на социалното
предприемачество и на професионалната
интеграция в социалните предприятия и
насърчаване на социалната и солидарна
икономика с цел улесняване на достъпа до
заетост
 СЦ 1 Увеличаване броя на заетите в социалните
предприятия след получена подкрепа
ПО 2 “Намаляване на бедността иПО 2 “Намаляване на бедността и
насърчаване на социалнотонасърчаване на социалното
включване”включване”Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

11. Социално предприемачество:Социално предприемачество:
бенефициенти и целеви групибенефициенти и целеви групи
11
Целеви групи:
Хора с увреждания;
лица в неравностойно
положение на пазара на труда
и други социално изключени
лица;
представители на различни
общности;
заети в социалните
предприятия, кооперации и
специализирани предприятия
за хора с увреждания;
лица, заети в институции и
организации, свързани със
социалното предприемачество.
Бенефициенти:
МТСП; АСП; АХУ;
социални предприятия;
специализирани предприятия
и кооперации на хора с
увреждания;
работодатели;
образователни и обучителни
организации и институции;
неправителствени
организации;
общини и райони на
общини;
социални партньори;
финансови институции.
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

12. 12
 Нови алтернативи
 Намаляване риска от зависимост от институционален тип грижи и
подобряване качеството на живот на възрастни болни лица и хора с
увреждания, както и преодоляване на последиците от социалното
изключване и бедността
 Бюджет – 65 млн. лв. Сключен договор на 18.03.2015 г.
 Независим живот
 Подобряване качеството на живот и на достъпа до услуги за социално
включване за хора с увреждания и хора над 65 г. в невъзможност за
самообслужване с цел преодоляването на последиците от социалното
изключване и бедността
 Бюджет – 150 млн. лв.
Операции в сферата наОперации в сферата на
социалното включванесоциалното включванеEвропейски съюз
Европейски социален фонд

13. 13
Целеви групи:
хора с увреждания с ограничения или невъзможност за
самообслужване;
хора над 65 г. с ограничения или в невъзможност за
самообслужване;
семейства на деца с увреждания;
самотно живеещи тежко болни лица;
Бенефициент:
Агенция за социално подпомагане
Партньори:
264 общини на територията на Република България;
23 Района на Столична община;
Нови алтернативиНови алтернативи
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

14. 14
Дейности:
Подаване на заявления от потребителите;
Извършване на оценка на потребностите и определяне на
индивидуален бюджет за ползване на услугата;
Подбор на личните асистенти;
Обучения на личните асистенти в съответствие с базисните
изисквания на Методика за предоставяне на социалната услуга в
общността „Личен асистент“;
Предоставяне на психологическа подкрепа в кризисни ситуации и
супервизия на наетите лични асистенти;
Предоставяне на услугата, вкл. осигуряване на достъп до здравни
и социални услуги и други, според специфичните потребности на
човека в неравностойно положение;
Нови алтернативиНови алтернативи
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

15. 15
Целеви групи:
Хора с увреждания и техните семейства;
Хора над 65 г. с ограничения или в невъзможност за
самообслужване;
Кандидат:
Общини на територията на Република България;
Райони на общини;
Партньори:
Доставчици на социални услуги;
Неправителствени организации
Независим животНезависим живот
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

16. 16
Дейности:
Осигуряване на достъп до интегрирани услуги, според
специфичните потребности на човека в неравностойно положение
въз основа на индивидуална социална оценка чрез подкрепа за
дейността на съществуващи и създаване на нови центрове за
почасово предоставяне на услуги за социално включване в
общността или в домашна среда, в т.ч. подкрепящи и интегрирани
междусекторни услуги
Обучение на персонала за предоставяне на услугите;
Предоставяне на психологическа подкрепа, консултиране и
супервизия на персонала, предоставящ социални услуги.
Мотивационна и/или психологическа или друг тип подкрепа за
потребителите на услугите, според тяхната индивидуална
потребност.
Осигуряване на специализиран транспорт за хората с
увреждания, в случай на необходимост.
Независим животНезависим живот
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

17. 17
Интеграция
 Повишаването качеството на живот, социалното включване и намаляване на
бедността, както и до трайната интеграция на най-маргинализираните
общности, вкл.ромите чрез реализацията на комплексни мерки и
прилагането на интегриран подход.
 Бюджет – 100 млн. лв.
Активно включване
 Разширяване на възможностите за подобряване качеството на живот на
хората с увреждания и техните семейства и повишаване на мотивацията им
за независим и самостоятелен начин на живот чрез насърчаване на равните
възможности на тези лица за заетост и интеграция на пазара на труда.
 Бюджет – 15 млн. лв.
Предстоящи операции в сфератаПредстоящи операции в сферата
на социалното включванена социалното включванеEвропейски съюз
Европейски социален фонд

18. 18
 Социално предприемачество:
 Намаляване на бедността и риска от социално
изключване на уязвими групи чрез подкрепа за
заетост и професионална интеграция в сферата на
социалната икономика
 Бюджет – 15 млн. лв.
 Индикативна дата за обявяване на процедурата – 3
тримесечие на 2015 г.
 В процес на разработване от страна на УО на ОП
РЧР
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд
Социално предприемачество:Социално предприемачество:
предстояща операцияпредстояща операция

19. 19
 Липса на специализирани знания и
обучения
Подобряване на капацитета и човешките
ресурси за ефективно управление на
социалните предприятия
Мерки за повишаване на
административния капацитет в
социалните предприятия
Социално предприемачество:Социално предприемачество:
Проблеми <-> Решения (1)Проблеми <-> Решения (1)
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

20. 20
 Липса на информация
Социален маркетинг, създаване на
партньорства и мрежи
 Достъп до финансиране
Подкрепа за социални предприятия,
специализирани предприятия и
кооперации на и за хора с увреждания
Финансови инструменти
Социално предприемачествоСоциално предприемачество
Проблеми <-> Решения (2)Проблеми <-> Решения (2)
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

21. 21
 Оценка на пазарни дефекти
Извършена от PWC България за всички
оперативни програми
 Предложена организационна
структура
Фонд от фондове, управляван от МФ
 Възможни финансови инструменти:
 Финансов инструмент за споделяне на риска
 Финансов инструмент за отпускане на
гаранции
Социално предприемачествоСоциално предприемачество
Финансови инструментиФинансови инструменти
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

22. 22
 Целенасочени мерки, включващи:
Социална и професионална интеграция на
представители на уязвимите групи в
сектора на социалната икономика
Предоставяне на „подкрепена заетост” на
хората с увреждания
Оборудване и адаптиране на работни места
Социално предприемачество:Социално предприемачество:
подкрепа за хора с уврежданияподкрепа за хора с увреждания
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

23. 23
 Липса на правна регулация
 Работна група
 Осигуряване на устойчиво финансиране
 Какъв тип финансиране е необходимо?
 Прилагане на финансови инструменти?
 Осигуряване на устойчивост на проектите
 Авансови плащания
 Оборотен капитал
 Натрупване на държавна помощ
Социално предприемачество:Социално предприемачество:
Предизвикателства (1)Предизвикателства (1)
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

24. 24
 Предприемачески умения и обучения?
 Кой? Как?
 Какви са необходимите знания и умения?
 Как да включим заинтересованите
страни?
 Бизнес организации и асоциации
 Местни организации
Социално предприемачество:Социално предприемачество:
Предизвикателства (2)Предизвикателства (2)
Eвропейски съюз
Европейски социален фонд

25. Министерство на труда и социалната политикаМинистерство на труда и социалната политика
Главна Дирекция „Европейски фондове, международни програмиГлавна Дирекция „Европейски фондове, международни програми
и проекти“и проекти“
02 /8119 60002 /8119 600
ophrd2014-2020@mlsp.government.bgophrd2014-2020@mlsp.government.bg
www.esf.bgwww.esf.bg
БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!
25
Европейски съюз
Европейски социален
фонд
МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКАМИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯРЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ