環保署將對桃園觀音大潭藻礁周邊的違法廢污水排放行為進行重罰，並強調企業和代操作業者需遵守相關水污染法規。在查核中發現多項違規行為，包括未達放流水標準及偷排廢水等，對此呼籲業者妥善處理廢水，並鼓勵民眾檢舉不法行為，以共同維護環境品質。

1. 保護藻礁環境
環保署將對違法廢污水廠代操作者一併祭出
重罰
報告人 ：環境督察總隊
副總隊長 楊素娥
101 年 10 月 16
日
1

2. 背景說明
背景說明
桃園觀音大潭藻礁污染源督察管制計畫
南
崁
埔 溪
心
新 溪
老 街
街 溪
富 溪
大 林
溪
堀
觀 溪
溪小 音
飯 溪 後
壢 厝
新
溪 南
新 崁
屋 雙 田 老 溪
溪 溪 心
仔
街
社 溪 溪
仔
溪
2

3. 簡報內容
深度查核前置作業
深度查核前置作業
犯罪樣態
犯罪樣態
查處結果統計表
查處結果統計表
重要犯罪案例
重要犯罪案例
代操作業者與事業單位關係圖
代操作業者與事業單位關係圖
行政罰法第 20 、 18 條規定
行政罰法第 20 、 18 條規定
呼籲
呼籲
3

4. 深度查核前置作業
深度查核前置作業
10 家未納入下水道系統之事業廢水放流
口
工業區雨水下水
道
老街溪
4

5. 深度查核前置作業
深度查核前置作業
放流口及雨水下水道採樣 ，並進入涵管查核
▲核可之放流口及工業區雨水下水道
採樣
10 支塑膠材質之污水管
▲進入工業區雨水下水道涵管勘
查
5

6. 犯罪樣態
犯罪樣態
事業主要違規樣
態
1 2-1 2-2
廢水處理設施 將廢水大貯槽設 將廢水大貯槽設
將廢水大貯槽設
委託代操作 ， 置於稽查人員不 置於稽查人員不
置於稽查人員不
代操作業者與 易發現地點 （隔 易發現地點 （廠
易發現地點 （廠
事業主配合共 壁廠房 ） ，於夜 房頂樓 ） ，於夜
房頂樓 ） ，於夜
同犯罪 間由放流口排放 間由放流口排放
間由放流口排放
頂樓不明貯槽
收
集
工業區雨水下水道放流 池
口
▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲
發吉吉永勝麒順冠 發吉 吉永
6

7. 犯罪樣態
犯罪樣態
事業主要違規樣
態
3 4 5
以抽取地下水 納入下水道系統 水污染防治措施
或自來水混作 之事業產生廢水 計畫未經許可即
業冷卻水來稀 經由無裝設流量 偷跑營運 ，排放
釋廢水排放 ， 計排放口排入 ， 廢水
或是加入強氧 導致納管流量低
化劑 ，干擾放 於實際排入納管
流水水質檢測 量
地
下
水
無流量計
▲ ▲ ▲ ▲ ▲
發吉 勝麒 順冠 新東 遠新
東世
紀
7

8. 查處結果統計表
查處結果統計表
違規行為件數統計表
違規行為 違反法條 違規件數
放流水未符合放流水標準 水污染防治法第 7 條 33
未申請或變更廢水排放許可 水污染防治法第 14 條 9
與水污染防治措施登記內容不符 水污染防治法第 18 條 22
水污染防治法第 19 、 30 、
廢水排放於水污染管制區等 6
52 條
廢棄物申報及貯存設施不符規定 廢棄物清理法第 31 、 36 條 10
未依空氣污染操作許可內容進行操
空氣污染防制法第 24 條 10
作等
合 計 81
8

9. 查處結果統計表
查處結果統計表
查處情形概述
工廠
名稱 代操 違規情形 承受水體
作者
1. 廢水未符合放流水標準 ，廢水繞流排放 （ 40.5℃ ）。
吉發 協雅 2. 使用地下水與水污染防治措施計畫不符 。 老街溪
環保 3. 以地下水稀釋廢水 。
4. 洗滌塔廢液未納入廢水處理 。
5. 廢水貯存於非法儲槽 。
6. 污泥產量偏低 。
1. 繞流排放廢酸液 (pH 3.4) 於雨水溝 ( 水污染管制區 ) 。
2. 廢水設施及管線未清楚標示 。
永吉 環台 3. 非法儲槽貯存廢水 。 老街溪
環保 4. 廢水滲出溢散污染地面 。
5. 雨污水未完全分流 。
6. 污泥產量偏低 。
1. 排放廢水未符合放流水標準 （ 39.5℃ ）。
麒勝 協雅 老街溪
環保 2. 設有未經核可管線 ( 快混慢混池 ) 與水措不符 。
3. 使用自來水與鍋爐廢水稀釋廢水 。
4. 廢水滲出溢散污染地面 。
5. 污泥產量偏低 。
1. 使用地下水與水措不符 。
2. 處理設施單元未標示 。
協雅 3. 以地下水稀釋廢水 。
冠順 環保 4. 空污設備操作參數與許可不符 。 老街溪
5. 廢棄物貯存區未以中文標示 。
6. 廢棉絮未提報於廢清書 。
7. 污泥產量偏低 。
1. 新租設廠房產出之廢水未納入許可登記 、管路未悉依規定設置流量計 、未清楚標示管線名稱及流向 。
東欣 無 2. 廢棄物露天貯存且未標示 。 樹林溪
3. 使用地下水與廢清書不符 、廢水量未照實申報 、鍋爐燃料變更未申報 。
遠東新 1. 廢水處理設施部分未標示 、增設廢水處理單元與水措不符 。
世紀觀 無 2. 未依規定取得許可證後進行運作及排放廢水 。 樹林溪
音廠 3. 生活垃圾申報有誤差 。
1. 產出之ㄧ般事業廢棄物 (R-1101 煤灰 ) ，露天貯存堆置於廠內，該貯存明顯處未以中文標示廢棄物名稱，且貯
富順 譜羅 存設施未有防止地面水 、雨水及地下水滲入之措施 。 樹林溪
環保 2. 該廠廢水處理設備 ，經採樣 、評估後 ，其處理效率老舊功能不足 。
3. 以該廠廢水產生量 ，其污泥之產出量偏低 。
錦美 無 1. 該廠廢水處理設備 ，經採樣 、評估後 ，其處理效率老舊功能不足 。 樹林溪
2. 以該廠廢水產生量 ，其污泥之產出量偏低 。
1. 地下之廢水處理單元 ，與水污染防治許可證不符 。
俊紡 無 2. 該廠廢水處理設備 ，經採樣 、評估後 ，其處理效率老舊功能不足 。 樹林溪
3. 以該廠廢水產生量 ，其污泥之產出量偏低 。
9

10. 重要犯罪案例
重要犯罪案例
案例 1 吉發染整廢水大貯槽設置於隔壁第 2 廠房 ，利用夜間
偷排
吉發
民族路 8 號
非法貯 接觸氧化
槽 池
300m3 300m3 300m3 300m3 接觸氧化
池
民族路 10 號
非法貯槽 非法貯槽 非法貯槽 非法貯槽
調勻池
日間排放路線
夜間排放路線
抽送廢水 調勻 泵浦
泵 池 溢流
堰
10

11. 重要犯罪案例
重要犯罪案例
案例 1 吉發染整將廢水大貯槽設置於隔壁第 2 廠房 ，利用夜
間偷排
吉發
▲查獲染整廠夜間偷排廢 溫度
水 40.5℃
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12. 重要犯罪案例
重要犯罪案例
永吉
案例 2 永吉化工 將廢水大貯槽設置於廠房頂樓 ，利用夜間偷
排
7×5.6×0.6
非法貯存 7＝
池 26.26m3
廢水處理
廠 路
大 門
廢水放流
管
陰井
貯存 族
槽
民 凌晨 2 時 30 分偷
收集 排處
池 雨水放
雨 水 溝 流口
頂樓之廢水貯池可藉由三通閥排放至雨
水溝
12

13. 重要犯罪案例
重要犯罪案例
永吉
案例 2 永吉化工 將廢水大貯槽設置於廠房頂樓 ，利用夜間偷
排
▲將廢水及污泥貯存於頂樓非法貯槽
▲查獲夜間偷排廢酸液於雨水溝 pH3.42
13

14. 重要犯罪案例
重要犯罪案例
案例 3 以抽地下水或自來水稀釋廢水於放流口排放
吉發
地
下
水
▲抽地下水泵浦 ▲抽地下水泵浦 ▲稀釋廢水
麒勝
▲自來 ▲放流前再稀 ▲放流水 水溫仍為
水 釋 39.5℃
14

15. 重要犯罪案例
重要犯罪案例
案例 4 廢水無裝設流量計導致流量低於實際排入納
管量
東欣
納管 放流槽 廢 (污 )水
前處理設施
源
廠房 煤灰 遠 廠房
貯存區 街
源遠街 7 號 源遠街 8 號
集水井納管
廠房
源遠街 7-1 號
廢水無裝設流量計導致流量低於實際排入納
管量
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16. 重要犯罪案例
重要犯罪案例
遠東
案例 5 水措未經許可即偷跑營運 ，排放廢水
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17. 代操作業者與事業單位關係圖
代操作業者與事業單位關係圖
代操作業者與事業主配合共同犯罪
共犯
代操作業者： 事業主：
1. 白天稀釋廢 1. 白天貯存廢
水排放 水
2. 繳交違規罰 合約 2. 夜間偷排廢
鍰 書
水
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18. 行政罰法第 20 、 18 條規定
行政罰法第 20 、 18 條規定
行政罰法第 20 條第 1 項規定 （ 追繳 ）
為他人利益而實施行為，致使他人違反行政
法上義務應受處罰者，該行為 人因其行為受有
財產上利益而未受處罰時，得於其所受財產上利
益價值範 圍內，酌予追繳 。 行為人違反行政法
上義務應受處罰，他人因該行為受有財產上利益
而未受 處罰時，得於其所受財產上利益價值範
圍內，酌予追繳 。
18

19. 行政罰法第 20 、 18 條規定
行政罰法第 20 、 18 條規定
行政罰法第 18 條 規定 （ 加重 ）
裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責
難程度 、所生影響及因違 反行政法上義務所得之利益
，並得考量受處罰者之資力 。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所
得利益之範圍內酌量加重 ，不受法定罰鍰最高額之限
制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定
罰鍰最高額之二分之一， 亦不得低於法定罰鍰最低額
之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得 逾法定
罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額
之三分之一 。 但法律或自治條例另有規定者，不在此
限。
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20. 呼籲
呼籲
環保署呼籲相關業者 （事業單位 、代操作業者 ）
應依規定妥善處理廢水 ，不要存有僥倖心態 ，尤
其對於代操作應負起監督責任 ，若被發現處理設
施不足或未妥善操作者 ，將實施深度稽查併結合
追繳不法利得 ；若被發現偷排廢水將視同繞流排
放將予以勒令停工並處以重罰
環保署同時呼籲民眾勇於檢舉不法 ，地方環保局
加強查察管制 、及工業區專用污水下水道系統管
理機構依 「水污染防治措施及檢測申報管理辦法 」
規定確實辦理自主管理 ，攜手合作 ，共同打擊不
法 ，維護環境品質
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