本報告探討淡水河流域水資源的現狀及未來挑戰，指出水資源利用日益困難，包括需求量增加與水庫庫容降低等問題。為解決這些挑戰，提出多元化水資源管理方案，如開發新興水源、雨水利用與節約用水策略。報告還強調了政府應加強水資源供應與調度的彈性，以應對氣候變遷對水資源的影響。

1. 報告人 : 黃恔娉 副研究員 淡水河流域整體治理規劃－水資源工作坊 財團法人台灣水利環境科技研究發展教育基金會 99 年 10 月 21 日

2. 水資源利用現況

4. 淡水河流域及供水區域分布

5. 資料來源：經濟部水利署 2009 水利統計書刊

6. 資料來源：經濟部水利署 各項用水統計資料庫

7. 資料來源：經濟部水利署 各項用水統計資料庫

8. 97 年淡水河流域天然水資源利用總量 單位：億噸

9. 資料來源：經濟部水利署 各項用水統計資料庫

10. 未來計畫

11. 水資源問題 水資源利用 日益困難

12. 資料來源：經濟部水利署 各項用水統計資料庫 水庫庫容逐漸降低

13. 資料來源： 2009 水資源管理研討會－氣候變遷對水資源之衝擊與調適策略 旱澇加劇

14. 未來推估 資料來源：經濟部水利署 各項用水統計資料庫 多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 需求量增加

15. 資料來源：多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 保育用水 ? 需求量增加 低成長：既有工業用水 + 開發中工業用地需水量 中成長：低成長工業用水 + 已報編及報編中之工業用地需水量 高成長：中成長工業用水 + 規劃及研議中之新增工業用地需水量

16. 供給量 需求量 政策面 技術面 保育（優先程度 ? ） 農業（ WTO vs. 在地食物） 人口（成長 vs. 少子化） 工業（西進、南進 vs. 根留台灣） 增加調度彈性－管網建設 增加庫容－加高、排砂 開發新興水源 節約用水

17. 資料來源： 台灣北部區域水資源經理基本 計畫 ,2009 增加調度彈性

18. 增加庫容 水庫加高 排砂 目前水利署尚未有此規劃 義興壩清淤 羅浮沉砂區清淤 水力排砂 抽泥浚渫 土方清運 多元化處理 排入河道 增加庫容

19. 海淡水 再生水 生活污水回用 雨水貯集 工業廢水回收 新興水源 開發新興水源

20. 生活污水回用

21. 污水處理廠一般位於人口密集都市，收集家庭污水至處理廠處理後排放。 排放的水質水量較穩定，不易受天候影響。 在設計時未考量回用，沒有多餘的 土地 ，或初級處理後 放流入海 ，造成目前推動回用困難。 資料來源：多元化水源發展政策實施計畫研擬 ,2008 生活污水回用

22. 現有都市污水處理廠 資料來源：多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 區別 處理廠名稱 處理方式 設計處理水量 (CMD) 實際處理水量 (CMD) 北區 基隆市六堵 二級處理 22,000 22,000 台北市內湖廠 二級處理 150,000 38,000 台北縣八里廠 一級處理 1,320,000 638,000 台北縣直潭廠 二級處理 3,300 1,250 台北縣坪林廠 二級處理 3,300 700 台北林口南區廠 二級處理 15,000 7,500 台北縣烏來 二級處理 1,300 1,000 生活污水有多少 回用量 ?

23. 工業區由下水道收集廢水，送處理廠處理後排放。 排放的水質水量較穩定，不易受天候影響。 處理廠位於工業區，回用時土地問題較小，主要問題是廢水 水質 成分複雜，且多屬有害人體物質，因此以工業廠區內 自行 回收再利用為主。 民國 88 年行政院通過： 各工廠之用水量平均應有 65% 來自工廠內部重複利用 之水量， 35% 才是來自外部的供水量。 資料來源：多元化水源發展政策實施計畫研擬 ,2008 工業廢水回收

24. 台灣地區公有工業區廢水處理廠 資料來源：多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 區域 工業區名稱 處理方式 設計處理水量 (CMD) 實際處理水量 (CMD) 北區 大武崙 二級處理 1,750 863 五股 二級處理 12,500 4,562 土城 二級處理 18,000 8,882 龜山 三級處理 16,000 6,536 大園 三級處理 28,000 15,000 觀音 三級處理 31,200 29,961 中壢 三級處理 33,500 27,185 平鎮 二級處理 17,500 11,081 桃幼 二級處理 3,300 1,909 工業廢水回收 回收量 ?

25. 資料來源：經濟部水利署 地區 廠 名 淡化水產量 ( 噸 / 日 ) 用水標的 單位造水成本（元 / 噸 ) 澎湖 烏崁海水淡化一廠 7,000 民生用水 35.67 烏崁海水淡化二廠 3,000 民生用水 35.67 望安海水淡化廠 400 民生用水 35.67 虎井海水淡化廠 200 民生用水 35.67 桶盤海水淡化廠 100 民生用水 35.67 西嶼半鹹水淡化設備 1,200 民生用水 35.67 白沙半鹹水淡化設備 1,200 民生用水 35.67 七美半鹹水淡化設備 1,000 民生用水 35.67 將軍半鹹水淡化設備 180 民生用水 35.67 成功半鹹水淡化設備 4,000 民生用水 35.67 金門 金門海水淡化廠 2,000 民生用水 35.67 塔山發電廠 300 工業用水 57.97 馬祖 南竿 ( 一期 ) 海水淡化廠 500 民生用水 35.67 南竿 ( 二期 ) 海水淡化廠 500 民生用水 35.67 北竿海水淡化廠 500 民生用水 35.67 東引海水淡化廠 500 民生用水 35.67 西莒海水淡化廠 500 民生用水 35.67 海水淡化 方式 成本 ( 元 / 噸 ) 逆滲透 35.67 多級閃化蒸餾 64.65 多效應 蒸餾 57.97 蒸汽 壓縮 31.21

26. 雨水貯集利用自民國 83 年開始推動。 用途：沖廁、澆花、工地洗車、道路清洗等 。 受到集水面積與貯集設施規模限制，雨水貯集利用系統可增加的區域供水量 有限 。 惟透過屋頂、路面等集水貯集具有 減低小區域都市型洪澇、增加地下水補注 等多重機能。 雨水貯集利用成本 資料來源：多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 雨水貯集 用途 農業 民生 工業 價錢 ( 元 / 噸 ) 3~7.5 25 25

27. 雨水利用潛勢推估表 資料來源：台灣地區雨水利用潛能分析與評估 ,2007 雨水貯集 縣市別 合計 ( 百萬 噸 / 年 ) 各集雨面積使用率之 雨水潛能量 ( 百萬 噸 年 ) 實用潛能 理論潛能 可用潛能 1% 5% 10% 15% 20% 30% 台北市 195.90 137.73 1.38 6.89 13.77 20.66 27.55 41.32 台北縣 277.50 198.78 1.99 9.94 19.88 29.82 39.76 59.63 基隆市 92.90 52.79 0.53 2.64 5.28 7.92 10.56 15.84 桃園縣 129.50 193.55 1.94 9.68 19.35 29.03 38.71 58.06 理論潛能 ： 理論上可以收集到的最大雨水利用量，不需考慮到人文特性、社會經濟、需水量之因子 。 可用潛能： 實際上可收集到的最大雨水利用量，需考慮土地使用類型之逕流係數 。 實用潛能： 需考慮土地使用類型之逕流係數，類型不同逕流係數也會跟著改變及集雨面積使用率 。

28. 資料來源：多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 多元化水源特性分析 水源別 水量 水源穩定性 水質 開發限制條件 天然水資源 川流水 豐枯懸殊 隨季節變化 可 無法調蓄水量 水庫水 視水庫容量而定 相對穩定，惟亦會隨豐枯年而變化 佳 適合壩址難覓、環境影響較大 地下水 視區域而定，惟現況呈超抽現象 相對穩定 佳 年有效補注量 人工湖 視人工湖容量而定 隨豐枯年變化 可 需大面積之平坦土地 雨水 貯集 量少 變化大 可 二元供水系統設置 農地 迴歸水 約佔農業用水之 25% 隨季節及是否灌溉而變化 可 收集利用系統興建 新興造水 海水 淡化 視處理規模而定 穩定 佳 成本較高 廢汙水再利用 約佔用水量 5~10% 穩定 可 工程技術、處理成本及心理接受度

29. 資料來源：多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 “ ○ ” 表示優，” △ ”表示可，” □ ”表示尚可 多元化水源基本特性評估及供水對象 水源別 供水量 供水 穩定度 水質 供水對象 生活 工業 農業 保育 天然水資源 川流水 ○ △ △ 水庫水 ○ △ △ 地下水 ○ ○ ○ 人工湖 △ △ △ 雨水貯集 □ □ □ 農地迴歸水 □ □ □ 新興造水 海水淡化 □ ○ ○ 廢汙水再利用 ○ ○ △

30. 「 擴大節約用水方案」朝向「全國國土及水資源會議」之目標：每人每日用水量回降至 250 公升之方案 新建物：擴大綠建築適用範圍、修訂建築技術規則 使新建須使用一定比例之省水器 舊建物：換裝省水器材、推廣雨水及中水利用 資料來源：多元化水資源經營管理方案總報告 ,2005 節約用水

31. 挑戰 2008 國家發展重點計畫─ 積極推動節約用水計畫 資料來源： 2008~2012 年積極推動節約用水計畫 ,2008

32. 全國機關學校省水器材汰換 針對學校、公務機關、公共場所及國防單位換裝省水器材 推動省水標章制度 雨水及中水利用示範案例推廣 針對學校、國防單位、新設公有建築物推廣雨中水利用系統 舊有建築物技術規則訂定節水相關措施 節水輔導 針對公共及商業大戶進行節水輔導 資料來源： 2008~2012 年積極推動節約用水計畫 ,2008 民生用水

33. 節水輔導 針對工業區及區外工業、科學園區、加工出口區進行節水輔導 資料來源： 2008~2012 年積極推動節約用水計畫 ,2008 節約用水 針對養殖及畜牧用水推行節水 台灣自來水公司及台北自來水事業處進行管線汰換 工業用水 農業用水 自來水管線減漏

34. 經濟部水利署 99 年度施政目標及重點 資料來源：經濟部水利署 99 年預算總說明 現有績效評估 關鍵績效指標 衡量標準 確保資源供需穩定 增加區域調度或供應之水源量 5.2 萬噸 / 日 節能減碳永續成長 年節約生活用水量 1,000 萬噸 / 日

35. 20 年後你的孩子 有什麼樣的水 可以用 ? 有多少水 可以用 ?