1. Выпуск №10
ИНФОГОРОД
Все о технологиях Москвы
Повышаем эффективность
Это просто
Электронная
очередь в ГИБДД Лучшие приложения
/ c. 4 для Android / c. 8
А также в выпуске:
• Самые популярные
информационные системы
Правительства Москвы
/ c. 2
• Уйти под землю / c. 16
Ценный опыт
е-Токио:
консерватизм
инноваций / c. 12
3. ФАКТЫ
Сергей Собянин
Мэр Москвы
Пожалуй, главное из всего, что необходимо сделать
15
по уровню использования
информационных
-е
место
в мире
технологий занимает
городу, — это вовлечь население в управление мегаполи- Москва*
сом. Поэтому сегодня в городе открылся целый ряд пор-
талов, на которые жители могут обращаться, давать
свои предложения, контролировать работу властей,
контролировать реализацию городских проектов, да-
67
вать свои замечания, а город активно отвечает на эти
инициативы, для того чтобы был постоянный обмен
мнениями, постоянное взаимодействие с населением.
Я думаю, что изменение этой психологии, втягивание
миллионов людей в развитие собственного города дает
государственных услуг
значительную синергию всех проектов, которые мы москвичи смогут
реализуем. получать в электронном
виде в 2013 г.
Андрей
Шаронов
Заместитель Мэра Москвы в Правительстве
Более
550
Москвы по вопросам экономической
политики
Правительство Москвы всерьез продвигает столицу, как
инновационный мегаполис. Но инновации — это не обя-
зательно только компьютеры, программы или наномате-
риалы. Сегодня нужно смотреть на удовлетворенность
горожан, людей, для которых все и делается в Москве.
тыс. человек
Довольны ли они происходящим, нужно ли им это? Все
зарегистрированы
интерактивные сервисы, сайты, которые сейчас появи- на московском портале
лись, как раз помогают получать такую обратную связь госуслуг (pgu.mos.ru)
и быстро принимать решения по результатам.
Артем
Ермолаев
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента информационных
технологий города Москвы
Нам непросто конкурировать с продвинутыми европей-
скими государствами. Но, как говорится, хочешь макси-
100 услуг будут
предоставляться
мум — требуй невозможного, поэтому к завершению про- в электронном виде
граммы «Информационный город» мы однозначно войдем в 2016 г.
в число лидеров по Восточной Европе.
* Данные исследования агентства CNews Analytics (2012г.).
ИНФОГОРОД 1
4. РЕЙТИНГ
Самые популярные
информационные
системы
Правительства Москвы
Отправить письмо, пригласить сотрудников на рабочую встречу и забронировать помещение
для проведения мероприятия, подготовиться к совещанию, составить резолюцию, отчет, заявку
и переслать их коллегам из другого ведомства — все это сотрудники органов исполнительной
власти сегодня могут делать с помощью новейших информационных систем. Электронные
помощники экономят время и упрощают взаимодействие. «Инфогород» узнал, какие системы
наиболее популярны и востребованы среди московских ведомств.
ТОП-3:
САМАЯ ПОПУЛЯРНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ*
Почтовая Электронный Система
система документо- совещаний
оборот
Количество ведомств и госучреждений,
67 970 68
подключенных к системе
Количество зарегистрированных
20 650 20 600 1 073
пользователей системы
Количество обращений к системе
15 840 000** 1 197 373** 8 423 576
за последний год
Общее количество баллов 6 6 8
Место в ретинге 1 2 3
Методика подсчета:
Рейтинг составлен на основании трех критериев: количество ведомств и госучреждений, подключенных к системе; количество зарегистриро-
ванных пользователей системы; количество обращений к системе за последний год.
Системы были проранжированы: в зависимости от количественного показателя по каждому критерию системе начислялись баллы от 1 до 3 (1
балл соответствовал первому месту в рейтинге, а 3 балла — последнему). Далее все баллы суммировались. Таким образом, система, набрав-
шая наименьшее количество баллов, заняла наивысшее место в рейтинге. При совпадении итоговой суммы баллов предпочтение отдавалось
системе с большим количеством обращений пользователей.
* Данные актуальны на конец октября 2012 г.
** За количество обращений к системе Системе совещаний и Почтовой системе
принималось общее количество входящих и исходящих писем, документов за
последний год
2 ИНФОГОРОД
5. РЕЙТИНГ
СИСТЕМА, КОТОРУЮ ВЫБИРАЮТ САМЫЕ АКТИВНЫЕ ВЕДОМСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛИ*
1 место 2 место 3 место
Количество
Количество Количество
пользователей
пользователей пользователей
Электронного
Почтовой Системы
документооборота,
системы, чел. совещаний, чел.
чел.
Аппарат Мэра Москвы 308 711 153
Департамент экономической политики
283 247 53
и развития
Департамент социальной защиты населения 323 341 23
Департамент земельных ресурсов 720 304 102
Департамент строительства 422 504 46
Департамент торговли и услуг 292 316 26
Государственная жилищная инспекция 570 404 12
Департамент жилищно-коммунального
186 184 62
хозяйства и благоустройства
Департамент жилищной политики
836 102 81
и жилищного фонда
Департамент градостроительной политики 205 77 57
Общее количество баллов 14 16 30
Методика подсчета:
Критерием оценки востребованности системы служило количество подключенных к ней пользователей в каждом ведомстве. Системы были
проранжированы: в зависимости от количественного показателя им начислялись баллы от 1 до 3 (1 балл соответствовал первому месту
в рейтинге, а 3 балла — последнему). Все баллы суммировались. Таким образом, система, набравшая наименьшее количество баллов, заняла
наивысшее место в рейтинге.
* При составлении рейтинга учитывались показатели органов исполнительной власти, наиболее активно
использующих Почтовую систему, Систему совещаний и Электронный документооборот.
Данные актуальны на конец октября 2012 г.
ИНФОГОРОД 3
6. ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Электронная
очередь в ГИБДД
Как внедрение одной электронной госуслуги
принесло много пользы и ГИБДД, и жителям
Москвы
«Каждый, у кого нет машины,
мечтает ее купить. Каждый,
у кого есть машина, мечтает ее
продать. И не делает это только
потому, что, продав, останется
без машины». К легендарной
фразе из фильма «Берегись авто-
мобиля» современные автолю-
бители, пожалуй, могут добавить
еще одну причину — до недавне-
го времени покупка или продажа
машины в Москве занимала не-
мало времени и приносила массу
хлопот. На помощь столичным
автомобилистам пришла новая
услуга — электронная очередь
в ГИБДД.
В
последнее время жизнь автовладель-
цев, действительно, стала проще.
Например, пропала жесткая терри-
ториальная привязка регистрации машины
к месту прописки ее хозяина. Теперь авто-
мобиль можно поставить на учет в любом
районе Москвы. Более того, многие про-
цедуры можно осуществить через интер-
нет, что гораздо удобнее и экономит вре-
мя. Доказательством тому — популярность
сервиса «Регистрационный учет транспорт-
ных средств в ГИБДД» на московском пор-
тале государственных услуг pgu.mos.ru.
Сегодня эта услуга входит в десятку самых
популярных электронных госуслуг города.
4 ИНФОГОРОД
7. ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Еще год назад классический процесс регистрации транс-
портного средства в порядке живой очереди выглядел
примерно так: автовладельцу нужно было узнать адрес
Как зарегистрировать
МОГТОРЭР, приехать, в толчее долго от руки переписывать
со стенда перечень необходимых документов. Вернуться до-
автомобиль с помощью
мой за документами, снова приехать в отдел техосмотра и ре- московского портала
гистрации, отстоять очередь в окошечко за бланками и кви-
танциями на оплату. С квитанциями искать ближайшее от- госуслуг
деление банка и там тоже постоять в очереди, оплатить, по-
лучить корешки квитанций, вернуться в МОГТОРЭР, снова
встать в очередь…
Новая услуга значительно облегчила подобные процеду-
ры. Зарегистрировавшись на портале, можно получить акту-
альный перечень необходимых документов, заполнить блан- Выбираем вариант оказания услуги, свой ста-
ки в электронном виде и подать документы на регистрацию.
После завершения проверки специалисты учреждения свя-
жутся с вами сами — чтобы подтвердить положительный ре-
1 тус (собственник или доверенное лицо), тип
техники, операции с ПТС и наличие предыду-
щей регистрации ТС
Заполняем заявление. Везде, где возможно,
Преимущества электронной
2 система будет подсказывать форматы ввода,
варианты ответов. Ошибки минимизируются
очереди для жителей Москвы
• регистрация без посредников
• отсутствие риска пропажи автомобиля во время
постановки его на учет
• планирование времени заказа услуги
• отслеживание статуса заявки в режиме онлайн
на pgu.mos.ru
Преимущества электронной
очереди для учреждений
• повышается удовлетворенность посетителей
качеством услуг
• снижается количество конфликтных ситуаций
для сотрудников
• увеличивается количество обслуженных
посетителей
• есть возможность планировать загрузку
сотрудников
• сокращается время приема посетителя
• можно получить аналитику по оказанным
услугам и загруженности каждого сотрудника
• за счет высокой автоматизации можно
перераспределять трудовые ресурсы на другие
направления работы
ИНФОГОРОД 5
8. ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Выбираем вариант записи в подразделение —
3 по месту или по времени
Выбираем время и место посещения отде-
4 ла ГИБДД. Как видим, в некоторые отделения
можно записаться даже на ночные часы
А вот и результат! Создан электронный би- зультат и уточнить дату визита или пояснить причины от-
5 лет. Необходимо распечатать электронный би-
лет, заявление, а также оплатить госпошлину
каза. День и время посещения отделения ГИБДД (вплоть
до минуты) на сайте можно выбрать самому.
по квитанции, которую также можно распеча- Выгоды для граждан очевидны. Простота регистрации
тать на этом шаге.
позволяет отказаться от услуг многочисленных посред-
ников. А, значит, во время постановки на учет нет риска
пропажи автомобиля и других махинаций. Безусловно,
вечно спешащие жители Москвы по достоинству оценят
возможность свободного планирования дня и времени
заказа услуги и, конечно, то, что следить за статусом заяв-
ки можно в онлайн-режиме на портале госуслуг.
В некоторых отделениях ГИБДД теперь работают без
выходных, в других — переходят на круглосуточный ре-
жим обслуживания. Кроме того, вопрос очередей реша-
ется еще одним способом — талончиками, получить ко-
торые можно не только непосредственно в МОГТОРЭР,
но и в инфоматах, которые устанавливаются в различ-
ных государственных учреждениях. В талончике указы-
вается индивидуальный номер и время посещения. В са-
мих МОГТОРЭР также устанавливаются информаци-
Что дальше?
В назначенное время, имея на руках все необходимые документы (паспорт гражданина РФ, ПТС, водительское удо-
стоверение и пр.) и квитанции, нужно прибыть в указанное отделение ГИБДД. Там автомобиль отправят на техосмотр,
затем ожидание номеров — и не более чем через 40 минут машина будет полностью оформлена. О часах ожидания
в очереди и выпадающем из жизни дне теперь можно забыть.
На данный момент через интернет можно записаться на прием только в два МОГТОРЭРа по адресу:
Посланников переулок, д. 16/20 и улица Перерва, д.21. Ожидается, что в скором времени электронные оче-
реди и возможность подачи документов через портал госуслуг будут работать в большинстве отделений ГИБДД
по г. Москве.
6 ИНФОГОРОД
9. ПОВЫШАЕМ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
По информации управления
ГИБДД Москвы, в конце 2012 —
начале 2013 г. «электронные
очереди» будут установлены
в 15 регистрационно-
экзаменационных Заграница — не пример?
подразделениях столичной
Процедуры регистрации автомобилей в странах Западной
Госавтоинспекции Европы и США несколько отличаются от российских.
Например, в Германии при покупке автомобиля у ди-
лера или в салоне продавец сам зарегистрирует машину
Мобильные и получит номера — для этого достаточно подписать со-
ответствующую доверенность. Стоимость такой услуги,
помощники как правило, уже заложена в цену.
Кстати, с помощью при- При покупке авто с рук регистрировать его придется са-
ложения «Транспорт мостоятельно. Государственные функции могут представ-
Москвы»* можно отправить лять мэрия или смежное ведомство, но обычно этим за-
владельцу любого автомо- нимается отдельное учреждение — Zulassungsstelle.
биля бесплатное сообще- Записаться на прием в него можно по телефону, через ин-
ние. Достаточно лишь знать тернет или просто посетив офис и получив талончик —
госномер его машины. Это в терминале у входа или на ресепшене. В здании мы уви-
удобно, если, например, ваш автомобиль за- дим уже привычное табло с указанием очереди и услы-
перли на стоянке, не оставив номер телефо- шим оповещение по громкоговорителю. Стоимость ре-
на, или для коммунальных служб, проводящих гистрации — около 25 евро, самому подобрать номера
уборку улиц. В приложении также можно найти из имеющихся свободных — дополнительно 10 евро. При
информацию о начисленных штрафах ГИБДД этом оплатить номера заранее не удастся — их «штам-
и фактах эвакуации автомобиля. Программа пуют» в частных магазинчиках, которые обычно располо-
позволяет найти место под стоянку, ознако- жены у здания Zulassungsstelle. Изготавливают их минут
миться с ПДД. за 5, цена составляет 15 – 25 евро; чем ближе магазинчик
к офису — тем дороже.
* – Подробную информацию о приложении читайте на стр. 11.
После покупки номеров придется опять вернуться
в офис — служащий проверит соответствие номеров и за-
онные табло (в том числе, и на входе в здание), а вы- крепит на них знак земли регистрации, а на переднем —
зов посетителей дублируется по громкоговорителю, еще и специальный значок техосмотра.
так что ожидать своей очереди можно и не покидая Регистрация автомобиля в США может существен-
автомобиль. но разниться в зависимости от штата — как по цене, так
Время, отведенное на каждого посетителя, строго и по процедуре. Стоимость составляет 50 – 100 долларов,
регламентировано, поэтому исключается возможность а пакет необходимых документов может не включать сви-
проволочек, а непрофессионализм становится сразу детельство о ТО, как во Флориде, или же наоборот — со-
заметен. Сбор «материальной помощи» за ускорение держать дополнительные требования. В целом процедура
процедуры теперь тоже исключен: основания для от- более забюрократизирована, нежели в Европе, и напоми-
каза в регистрации должны быть зафиксированы в си- нает ту, что была в России раньше, когда требовалась не-
стеме, и, кроме того, многие пользователи предпочита- однократная личная явка владельца. Кроме того, власти
ют подавать документы на рассмотрение в режиме он- могут отказать в регистрации или выдаче водительского
лайн. В этом случае вся процедура сводится к выдаче удостоверения без пояснения причин.
уже заполненных и заверенных бумаг.
ИНФОГОРОД 7
10. ЭТО ПРОСТО
Лучшие приложения
для Android
Операционная система Android популярна в мобильной среде. Количество
устройств, работающих на этой платформе, а как следствие, и приложений для
нее стремительно растет. Однако не все они одинаково полезны и хороши. Какие
программы имеют реальную практическую ценность? Предлагаем краткий обзор.
ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАМИ
Quickoffice Pro
Quickoffice Pro — один из самых мощных офисных пакетов для
Anrdoid. Это отличная мобильная альтернатива привычному
Microso Office. Приложение поддерживает различные типы фай-
лов — документы, электронные таблицы, презентации и даже формат PDF.
С помощью Quickoffice Pro HD можно открывать, редактировать, сохранять
и пересылать документы, проверять орфографию, а также добавлять при-
мечания и заметки к PDF-файлам. К тому же программа совместима с об-
лачными хранилищами, что позволяет работать с документами из любо-
го места и в любое удобное время. В Quickoffice Pro HD встроен файловый
менеджер, позволяющий быстро найти необходимые документы, работать
с электронной почтой и хранить файлы. С целью защиты от потери данных
Quickoffice Pro HD предложит сохранить документ, даже если программа
остается включенной в фоновом режиме. Приложение имеет интуитивно
понятный интерфейс, поэтому работа с ним не вызывает неудобств.
E-Droid-Cell Pro.Таблица
Приложение E-Droid-Cell Pro.Таблица ориентирована для ра-
боты с таблицами Excel. Существует бесплатная версия про-
граммы. Она позволяет лишь читать файлы и открывает пер-
вую страницу документа. Платное программное обеспече-
ние блокирует рекламу и позволяет редактировать таблицы.
По данным разработчиков, приложение имеет 124 функции
для работы с документами. Единственный недостаток —
E-Droid-Cell Pro.Таблица не русифицирована.
MDScan
MDScan — универсальный многостраничный сканер документов для мо-
бильных устройств, имеющих камеру. С помощью меню можно выбрать изо-
бражения, сделать новый снимок и затем его отсканировать, а также ак-
тивировать пакетный режим для работы с несколькими страницами сразу
(в бесплатной версии — до четырех). Приложение также позволяет задать
тип сканируемого объекта (например, черно-белый или цветной документ,
уличные фото, гербовые бумаги и т. д.), установить автоматическую обрезку.
Кроме того, MDScan позволяет дополнительно настраивать различные пара-
метры: формат PDF, размер и качество изображения, язык и фон интерфей-
са, вид программы и др. Через Google Play можно загрузить платную версию
программы. В ней отсутствует реклама, на каждом отсканированном файле
нет водяных знаков, а пакетный режим позволяет работать с неограничен-
ным количеством страниц.
8 ИНФОГОРОД
11. ЭТО ПРОСТО
ДЛЯ РАБОТЫ И БИЗНЕСА
egoTimer
EgoTimer — многофункциональный органай-
зер. Программа удобна и проста в использо-
вании, позволяет просматривать список со-
бытий и задач, который может иметь много-
уровневую структуру. Другими словами, если
для достижения одной цели требуется со-
вершить несколько операций, это можно от-
разить в иерархии задач. Приложение позво-
ляет отмечать самые важные задачи и опре-
делять временные рамки. Любую заметку
можно пометить как выполненную, отложить
или удалить. Опция «Сейчас» переносит за-
дачу в начало списка. Приложение позво-
ляет при необходимости отправить по элек-
тронной почте описание проблемы и просьбу
о помощи. В настройках доступно множество
опций, в том числе синхронизация с различ-
ными календарями и органайзерами Google.
EgoTimer загружается через Google Play.
Business Calendar
Business Calendar — незаменимое приложение для делового челове-
ка. Программа позволяет просматривать календарь в режиме года,
месяца, недели и дня. Business Calendar имеет огромное количество
настроек и поднастроек, позволяет создавать и редактировать со-
бытия, ячейки и заметки. Business Calendar автоматически подгру-
жает все события, которые записаны в стандартный календарь теле-
фона. Кроме того, можно синхронизировать данные с календарями
Google. В Business Calendar встроен многофункциональный поиск —
по событиям, датам, местам и другим параметрам. С любым собы-
тием можно легко связать человека из контактного листа. Business
Calendar загружается через Google Play.
ИНФОГОРОД 9
12. ЭТО ПРОСТО
Консультант Плюс
Самая популярная, ежедневно обновляющаяся «библио-
тека» с кодексами РФ, основными правовыми актами фе-
дерального законодательства, а также обзорами новых
документов и справочной информации. Документы, ко-
торые постоянно необходимы пользователю для рабо-
ты, он может сохранить на свое устройство в разделе
«Избранное» — доступ к ним будет открыт даже при от-
сутствии интернет-подключения. Всего можно скачать
до 100 документов. Обновление сохраненных данных про-
изводится с помощью кнопки «Обновить». Работу с боль-
шими текстами упрощает навигация по оглавлению до-
кументов. Легко находить нужные документы в базе
«Консультант Плюс» или осуществлять поиск по тексту от-
дельного документа помогает функция быстрого поиска.
В приложении также реализована возможность голосово-
го поиска. Коме того, дополнительные разъяснения к аб-
зацу или статье документа можно получить при помощи
кнопки i.
ДЛЯ ОТДЫХА С ПОЛЬЗОЙ
Pulse News
Один из лучших новостных агрегаторов, который
позволяет собирать сообщения с ваших любимых
сайтов и лент информагентств. Список источни-
ков пользователь может формировать самостоя-
тельно. При этом все «собранные» новости прило-
жение преобразует в красочную мозаику, кликнув
на любой компонент которой, вы попадете в текст
статьи и можете перейти на сайт издания, опубли-
ковавшего новость. Понравившиеся материалы
можно сохранять и просматривать в режиме оф-
флайн. Закладками легко управлять, располагая
их в нужном порядке. Приложение также позво-
ляет делиться интересными текстами с другими
пользователями в Twitter, Facebook, Flickr, Vimeo
или YouTube.
Einstein
Игра-приложение, которую, если верить раз-
работчикам, иностранные врачи рекомендуют
своим пациентам в качестве «гимнастики для
ума». Популярность программы среди поль-
зователей всего мира говорит сама за себя.
Сегодня приложения выпущено на 9 языках.
Участникам игры предлагается вместе с уче-
ным Альбертом Эйнштейном ежедневно вы-
полнять различные упражнения и тесты (все-
го около 30 видов) для стимуляции мозго-
вой деятельности. Приложение развивает па-
мять и не дает мозгу «лениться». Кроме того,
в ходе игры Эйнштейн дает ценные советы
и объясняет, какая часть вашего мозга за-
действована в ходе тренировки и работы над
конкретным заданием. Пользователю, кото-
рый пройдет все уровни, присваивается зва-
ние «Государственного ума».
10 ИНФОГОРОД
13. ЭТО ПРОСТО
ДЛЯ КОМФОРТНОЙ ЖИЗНИ В ГОРОДЕ
ЖКХ Москвы
Удобное городское приложение,
которое содержит всю необходи-
мую информацию об услугах ЖКХ,
платежах и тарифах. С помощью
«ЖКХ Москвы» можно узнать,
когда в вашем доме запланиро-
вано отключение горячей воды,
есть ли задолженность за комму-
нальные услуги, а также получить
данные о своем доме и обслужи-
вающей его организации. Кроме
того, приложение подскажет,
как связаться с вашей управляю-
щей компанией, даст полную ин-
формацию обо всех коммуналь-
ных службах города и учрежде-
ниях, ответственных за жилищ-
ный фонд Москвы. На интерактивной карте
отмечены адреса многофункциональных цен-
тров (МФЦ), органов исполнительной власти,
а также местоположение платных парковок
и остановок общественного транспорта.
Транспорт Москвы
«Транспорт Москвы» — это верный спутник как для
водителя, так и пешехода в любых поездках по го-
роду. Оно позволяет получать сведения об обще-
ственном и личном транспорте. Через приложение
доступна информация о стоимости проезда, штра-
фах ГИБДД, а также поиск остановок обществен-
ного транспорта. В программу встроена функция
обмена сообщениями между водителями. Чтобы
воспользоваться этой услугой, достаточно знать
только государственный номер
автомобиля.
С помощью меню можно за-
дать тип объектов, отображае-
мых на карте. Это стоянки, гара-
жи, остановки автобусов, трамва-
ев и даже местоположение эваку-
аторов. Кроме того, приложение
отображает на карте информа-
цию о пробках.
Категория «Сервисы» включа-
ет проверку такси по едино-
му реестру Москвы, просмотр
штрафов за несоблюдение ПДД.
Приложение позволит найти ав-
томобиль в случае его эвакуации.
В разделе «Информация» мож-
но получить номера экстренных
служб, организаций, связанных
с дорожным управлением, и дру-
гую полезную информацию.
ИНФОГОРОД 11
14. ЦЕННЫЙ ОПЫТ
e-Токио:
консерватизм инноваций
Токио как столицу страны, совер-
шившей феноменально быстрый
Привычка быть лидером
переход от аграрной экономики Токио – крупнейший политический, экономический и культурный
к высокотехнологичной, при- центр Японии. И, как следствие, еще и главный потребитель продук-
тов и услуг в стране. В том числе и в сфере информационных техно-
нято представлять городом логий. Ноу-хау города – это инновационность, опирающаяся на древ-
будущего. Но несмотря на уже ние традиции.
существующую футуристическую • По уровню развития информационно-коммуникационных техно-
логий в глобальном рейтинге Япония занимает 3-е место, уступая
инфраструктуру, высокий уровень лишь Южной Корее и Швеции.
проникновения интернета, мо- • Эпоха широкополосного доступа в Японии началась 2001 г., а спу-
бильных устройств и различных стя всего год 44 % японцев уже имели доступ в интернет.
хайтек-новинок, возможности • Сейчас Япония находится на 4-м месте в мире по количеству
интернет-пользователей.
информационно-коммуникацион-
• Более 60 % населения страны используют для выхода в интернет
ных технологий этого государства мобильные телефоны.
значительно шире. И прежде всего • В Токио расположено около 75 % корпоративных штаб-квартир,
они должны использоваться для иностранных представительств и субъектов высокотехнологичного
упрощения взаимодействия горо- бизнеса, находящихся в Японии.
• Токио по всем показателям опережает другие города страны –
жан с властями. В этом аспекте
местные жители считаются наиболее грамотными, в том числе
Токио особенно явно контрастиру- в области информационных технологий.
ет с другими азиатскими мегапо- • Уровень текущего и потенциального потребления высокотехно-
лисами, где развитие онлайн-сре- логичных продуктов и сервисов в Токио один из самых высоких
в мире.
ды началось значительно позже.
12 ИНФОГОРОД
15. ЦЕННЫЙ ОПЫТ
В Токио
работают
680
тыс.
предприятий
Население Токио
млн
13
человек
8 главных целей
программы
«Токио 2020»
1 Повысить Токио
катастрофоустойчивость
и безопасность
2 Повысить
энергоэффективность
и экологичность
3 Сохранить и приумножить
экологические и водные
ресурсы
4 Улучшить транспортную
инфраструктуру — дороги,
авиа- и морской транспорт
Уровень
Стратегия-2020
проникновения
интернета
в Токио В 2001 г. в рамках начала «строитель-
5 Повысить производственную
активность
достигает ства» электронного Токио было наме- 6 Построить городскую модель,
активно вовлекающую юных
80
чено три основных цели: модерниза- и пожилых горожан
ция инфраструктуры, внедрение при-
ложений и развитие государственных
сервисов. Одной из главных задач тог- 7 Создать в городе среду,
поощряющую саморазвитие
% да стало повышение уровня инфор-
мированности граждан об электрон- 8 Повысить уровень развития
спорта
ных госуслугах. В 2010 г. правитель-
ство Токио разработало новый 10-лет-
ний план развития города, который нирует потеснить сегодняшних лиде-
Япония занимает вскоре пришлось серьезно скоррек- ров — Сингапур, Гонконг и Сеул. Для
тировать после землетрясения 2011 г.
место В итоге был принят план «Токио 2020».
этого в городе проводятся программы
3-е
поощрения глобальных корпораций,
в мире Задачами на ближайшую «десяти-
летку» стали построение катастрофо-
с тем чтобы они открывали здесь свои
центры R&D, предлагаются налого-
устойчивой городской инфраструк- вые льготы, развиваются специальные
туры, повышение энергоэффектив- сервисы для иностранцев, работающих
ности и превращение города в меж- и проживающих в городе. Задача —
по уровню дународный бизнес-хаб азиатского привлечь в Токио более 500 новых
развития региона. На этой позиции Токио пла-
информационных иностранных компаний к 2016 г.
технологий
ИНФОГОРОД 13
16. ЦЕННЫЙ ОПЫТ
«Умный» Токио
В рамках стратегии «Токио 2020» Правительством ного времени» — проекты совершенствования дорож-
разрабатывается ряд краткосрочных (рассчитанных ной инфраструктуры и построения четырех спортивных
на 3 года) проектов. Одним из главных стал проект кластеров в рамках подготовки к Олимпийским играм
по модернизации всей инфраструктуры Токио и, в част- 2020 г. Но важнейшим стал проект построения «умно-
ности, создание уникальной системы, позволяющей ото- го» города, где все здания и сооружения сами могут
бражать на зданиях уровень их устойчивости к земле- контролировать свой расход энергии. Таким образом,
трясениям. Другая важная активность — управление Токио поддерживают общеяпонский курс по созданию
катастрофами и повышение информированности граж- систем управления ресурсами.
дан в этой области. Среди дополнительных задач «мир-
Зачем
правительство
Японии
пронумеровало
граждан?
Общеяпонская стратегия по-
строения электронного прави-
тельства — e-Japan Strategy —
была опубликована в 2001 г.
Процесс ее реализации шел
довольно быстро — уже
в 2002 г. по всей Японии была
введена национальная ком-
пьютеризированная систе-
ма идентификации — Juki Net.
Каждому резиденту был при-
своен личный ID, 11-знач-
ное число. Система задумы-
валась как средство ускоре-
ния всевозможных админи-
стративных процедур и содер-
жала базу некоторых личных
Главный городской портал Токио portaltokyo.com сегодня объединяет данных (адрес, дату рожде-
информацию более чем о 2 тыс. учреждений и объектов: музеи, парки, ния, пол) всех подданных
театры, туристические достопримечательности
Японии. На первом этапе Juki
Net использовалась исклю-
Онлайн-витрина Токио чительно сотрудниками пра-
вительственных учреждений,
но уже в 2002 г. с ее помощью
В 2006 г. в Токио был запущен го- ших заведений столицы и информа-
родской портал — portaltokyo.com. ция о городских событиях, краткая в Японии впервые была пред-
Сегодня он объединяет информа- история города и данные о его исто- принята попытка электронно-
цию более чем о 2 тыс. учреждений рическом наследии. Даже есть ко- го голосования. Первые опы-
и объектов. Здесь есть свои страни- лонка ученого — профессора техно- ты с запуском электронных го-
цы у музеев, парков, театров, тури- логического университета Токио — суслуг на «федеральном» уров-
стических достопримечательностей с любопытными научно-популярными не начались в 2003 г. Сегодня
и пр. Есть даже каталог кладбищ заметками, например о компьютерах, у электронного правительства
и храмов, расположенных на терри- смартфонах, Twitter и пр. новые цели: развитие техноло-
тории города. На сайте можно узнать гии «больших» данных (эффек-
Информация, доступная на порта-
новости, расписание ТВ-программ, ле, ориентирована как на жителей тивного использования инфор-
прогноз погоды или ситуацию на до- Токио, так и на нерезидентов и ту- мации, поступающей из раз-
рогах. Здесь же — каталог боль- ристов. Правда, предполагается, что личных открытых источни-
ниц, библиотек, магазинов и других все они владеют японским языком — ков: социальные сети, сенсоры,
городских учреждений. На портале англоязычной версии у портала нет. смартфоны, GPS) и внедрение
также представлены рейтинги луч- облачных сервисов.
14 ИНФОГОРОД
17. ЦЕННЫЙ ОПЫТ
Официальную информацию от властей Токио можно получить на
сайте metro.tokyo.jp. Однако онлайн-сервисов на портале нет
Веб-резиденция Правительства
У властей Токио есть отдельный сайт — metro.tokyo.jp, где доступна официаль-
Более ная информация о работе Правительства (и по-прежнему недоступны госсер-
60
висы). Первый главный блок — сведения о мерах противодействия катастро-
фам. Затем идут списки организаций и ссылки на сайты ведомств, представлена
структура городского муниципалитета, описаны текущие программы и представ-
% лен план развития. Именно с этого портала можно перейти в «федеральные» ре-
сурсы, и получить доступ к онлайн-сервисам. В частности, отсюда по ссылке на-
жителей Токио прямую можно попасть на страницы, где выложены бланки и инструкции, — на-
используют пример, для заполнения заявления на паспорт, подачи налоговой декларации
для выхода и пр. Здесь же для токийцев предусмотрена возможность обратной связи и есть
в интернет специальное окно для «голоса граждан». Можно задавать вопросы, оставлять
мобильные жалобы или рекомендации. Причем на отдельной странице ведется отчетность —
телефоны какие запросы и рекомендации поступали и какая по ним была проведена работа.
В помощь
неговорящим
по-японски
Сейчас в Токио поживает более 400 тыс.
иностранцев, и специально для них (а также
ради стимулирования притока новых жите-
лей) существует сайт поддержки на англий-
ском языке — tokyo-icc.jp. Эту инициативу
проводит комитет по международным ком-
муникациям Токио. На портале иностранцам
даются рекомендации и советы, описыва-
ются юридические нюансы и всевозможные
другие детали, касающиеся разных аспектов
жизни в городе, включая образование, здра-
воохранение, трудоустройство, налоги и пр.
Помимо этого, иностранные компании, кото-
рые размещены в Токио, могут воспользо-
ваться сервисом Tokyo Business Entry Point.
Это единая точка доступа к ряду специали-
зированных услуг для представителей биз-
неса, которые уже работают или только
Для живущих в Токио иностранцев создан единый сайт по- планируют открыть компанию в Токио. Консультации
мощи на английском языке tokyo-icc.jp. Здесь все желаю-
с англоговорящим персоналом доступны в том числе
щие могут получить консультацию по вопросам права, обра-
зования, здравоохранения, трудоустройства, налогов по электронной почте или по телефону. Они бесплатны.
ИНФОГОРОД 15
18. ФОТОФАКТ
Уйти под землю
В современных мегаполисах есть все, кроме свободного пространства. С каждым днем автолюбителям
становится все более тесно в каменных джунглях. Но главной проблемой Токио стали не автомобили,
а велосипеды. Сегодня в Стране восходящего солнца насчитывается более 86 млн двухколесных машин.
Водитель, которому удается занять место на ближайшей к офису стоянке, — счастливчик. Опоздавшим
приходится стихийно парковать велосипеды вдоль дорог и на тротуарах, что совсем не способствует
экономии городского пространства и разгрузке дорожного движения. Власти Токио придумали, как
поступить с лишним транспортом, — и зарыли его под землю.
Чтобы припарковать байк под землей, владельцу
необходимо оплатить абонемент и получить
электронную карту и специальную радиометку,
помогающую идентифицировать велосипед в системе
Чтобы разгрузить городское пространство, власти
Токио строят электронные парковки под землей.
Велохранилища расположены на глубине 17 метров.
На парковку велосипеды спускают на лифтах
Ч
тобы решить проблему с нехваткой парковочных мест и освободить улицы, то-
кийское правительство построило автоматизированные электронные парковки
Eco Cycle. Для пользования такими парковками владельцу велосипеда нужно
зарегистрироваться в системе, получить специальную электронную карту и IC-тег для
велосипеда — радиометку, которая крепится на переднее колесо байка и помогает
его идентифицировать.
Внешне велохранилища похожи на гаражи со встроенным лифтом. Велосипед нуж-
но поставить на рельсы, приложить к сканеру электронную карту, а когда двери от-
кроются, задвинуть туда велосипед. Лифт доставит байк прямо в подземный пар-
кинг цилиндрической формы, который находится на глубине 17 метров. Велосипеды
на такой стоянке размещены «елочкой», чтобы рули не цеплялись друг за друга. Одна
подземная велопарковка вмещает до 9,5 тыс. велосипедов — расстояние рассчита-
но до миллиметра. Чтобы получить обратно свой байк, владелец должен снова при-
ложить к сканеру электронную карту — система определит местоположение нужно-
го велосипеда на парковке и поднимет его на поверхность. На всю процедуру уйдет
не больше 15 секунд.
Стоимость месячного абонемента на пользование парковками Eco Cycle составляет
2,6 тыс. йен (что примерно равняется 1 тыс. руб.).
16 ИНФОГОРОД
