РЕЗУЛЬТАТИ
ДОСЛІДЖЕННЯ-1
ОМС
Сергій Лобойко
30 серпня 2017 року
Анна Ємельянова, Катерина Іванченко,
Каріна Літвінова, Станіслав Магула,
Аріна Куц, Анастасія Яригіна
ІДЕЯ ЗАПРОВАДЖЕННЯ ЄДИНОЇ ПЛАТФОРМИ Е-СЕРВІСІВ
Коаліція з розвитку Е-демократії в Україні
12.2016 – 2017
Загальні збори
Асоціації Відкритих Міст
22.06.2017
МАПА Е-СЕРВІСІВ В ОБЛАСНИХ ЦЕНТРАХ ТА СТОЛИЦІ УКРАЇНИ
(ДЖЕРЕЛО: ДОВІДНИК ІНСТРУМЕНТІВ Е-ДЕМОКРАТІЇ АВМ, ЦРІ)
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК е-РІШЕНЬ
УСЬОГО:
?? СОТЕНЬ
РОЗРІЗНЕНИХ Е-
РІШЕНЬ В УКРАЇНІПУ, ВРУ та 65+
ЦОВ, 24 області,
459 міст, 490
районів, 600+ ОТГ 1000+ Інноваторів
100+ категорій для
100-нь сервісів та
е-сервісів, реєстрів
національних та
місцевих влад
10-ки категорій
інструментів е-
демократії
5-10+ варіантів
рішень для
кожної категорії
е-сервісу
ОМС, ЯКІ КОРИСТУЮТЬСЯ СЕРВІСАМИ ФСЄ/EGAP
Сервіс е-
петицій
e-dem.in.ua
145 громад
Громадський
бюджет
budget.e-
dem.in.ua
22 громади
(у т.ч. 16 –
е-петиції)
Відкрите місто
opencity.in.ua
52 громада
(у т.ч. 29 –
е-петиції)
Загальна
кількість
користувачів
~300 000
осіб
РОЗРОБНИКИ ІТ ІНСТРУМЕНТІВ Е-ДЕМОКРАТІЇ
ДЛЯ ОМС
Назва ІТ рішення Розробник ОМС -
Клієнти
Єдина система
місцевих петицій
e-dem.in.ua Софт Експаншен / ФСЄ
/ EGAP
145
Розумне місто
(пул е-сервісів)
rozumnemisto.org ГО “Розумне місто” 102
Відкрите місто opencity.in.ua ФСЄ / Чарльз Мот 52
Громадський проект pb.org.ua SocialBoost / USAID 35
Громадський бюджет budget.e-dem.in.ua
(initiativ.e-dem.in.ua)
Софт Експаншен / ФСЄ
/ EGAP
22
Портал міста / регіону,
пул е-сервісів
portal.kyivcity.gov.ua
portal-oda.odessa.gov.ua
Kitsoft, КП “ГІОЦ” 10+
УЧАСНИКИ ДОСЛІДЖЕННЯ
151 ОМС
отримали анкети
68 голів ОМС та
27 модераторів
надали відповідь
7
2
6
2
2
2
4
46 7
4
6
4
1
1
4
3
26
8
10
1 Кропивницький
2000+
користувачів
2
1
УЧАСНИКИ ВОКРШОПУ-1
7 міст-членів Асоціації відкритих міст
(АВМ)
14 міст, які розглядають можливість
вступу до АВМ
Представники 29 ОМС, у т.ч.:
УЧАСНИКИ ВОРКШОПУ-1:
за Рейтингом прозорості 100 найбільших міст України, ТІ, 2017
1. Львів
5. Київ
9. Вінниця
11. Луцьк (АВМ)
13. Чернівці (АВМ)
25. Тернопіль
30. Ромни
31. Суми
38. Миргород (АВМ)
47. Нікополь
51. Маріуполь
55. Бахмут
60. Дніпро
61. Первомайськ
62. Марганець
65. Старокостянтинів
66. Фастів
75. Самбір (АВМ)
80. Павлоград (АВМ)
Не потрапили до рейтингу ТІ
Українка
Кіцмань
Балтська ОТГ
Славутич
Броди (АВМ)
Чортків
Пирятин
Переяслав-Хмельницький
Тростянець (АВМ)
УЧАСНИКИ ВОРКШОПУ-1:
за Рейтингом прозорості 100 найбільших міст України, ТІ, 2017
ПОРІВНЯННЯ ТОЧОК ЗОРУ:
експерти vs. пересічні громадяни
ЛЬВІВ vs. ХАРКІВ
1 місце у експертному
Рейтингу прозорості міст
(TI - Transparency
International, 2017)
1 місце за результатами опитування
жителів міст про задоволеність
владою
(IRI – International Republican
Institute, 2017)
РЕЗУЛЬТАТИ АНКЕТУВАННЯ ОМС (68)
63
37
ОМС вже з
Е-ПЕТИЦІЯМИ
ГРОМАДСЬКИМ
ОМС вже з
БЮДЖЕТОМ
ПРОФІЛЬ КОРИСТУВАЧІВ
ТОП-СЕРВІСІВ Е-ДЕМОКРАТІЇ
СЕРВІСИ ФСЄ
~300 000
КИЇВ
~450 000
~48%
~52%
~52%
~48%
ПЕТИЦІЇ + ГБ
18-44 р.~72%
~81%18-44 р.
Результати анкетування:
ЗАЦІКАВЛЕНІ У ЗАПРОВАДЖЕННІ ЄДИНОЇ ПЛАТФОРМИ
Е-СЕРВІСІВ
ГОЛОВИ ОМС КОРИСТУВАЧІМОДЕРАТОРИ
59 ~90% ~98%
Результати анкетування ОМС (68):
ВИДІЛЕННЯ РЕСУРСІВ
готові виділити
додаткові ресурси для
запровадження Єдиної
платформи е-сервісів
43
ПРИБЛИЗНА ВАРТІСТЬ
БАЗОВИХ ІНСТРУМЕНТІВ Е-ДЕМОКРАТІЇ ДЛЯ ОМС
Інструмент
Вартість розробки
(разово)
Вартість апгрейду
(1 р. на 2 роки)
Технічна
підтримка
(щорічно)
Е-звернення 2 000 000 грн 50 % 200 000 грн
Е-петиції 500 000 грн 50% 200 000 грн
Громадський
бюджет
1 000 000 грн 50% 200 000 грн
Е-консультації 2 000 000 грн 50% 200 000 грн
Всього* 5 500 000 грн 2 750 000 грн 800 000 грн
*не враховуючи роботу бек-офісу, консультаційну/офлайн підтримку
Результати анкетування ОМС та користувачів:
ОЧІКУВАНИЙ ФУНКЦІОНАЛ ЄДИНОЇ ПЛАТФОРМИ
Інтеграція через е-кабінет існуючих сервісів е-демократії
(е-звернення, е-петиції, громадські бюджети, портали міст/регіонів)
ДОДАТКОВО:
 Модуль е-інформування, статистики
 Модуль місцевих ініціатив в електронній формі
 Модуль е-консультацій, у т.ч.:
 е-опитування
 е-обговорення, у т.ч. проектів рішень
 е-громадська експертиза
Результати анкетування користувачів:
ІНТЕГРАЦІЯ Е-СЕРВІСІВ ДО ЄДИНОЇ ПЛАТФОРМИ
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%
Е-обговорення
Е-громадська експертиза
Е-обговорення проектів рішень
Е-голосування
Е-звернення
Е-місцеві ініціативи
Е-опитування
Користувачі
Модератори
69,41%
66,7%
69,24%
59,3%
66,46%
44,4%
63,69%
52,58%
44,4%
44,4%
44,4%
50,92%
50,25%
70,4%
Результати анкетування ОМС та користувачів:
E-MAIL РОЗСИЛКА (МОДУЛЬ Е-ІНФОРМУВАННЯ)
бажають отримувати статистику, новини
та e-mail–розсилку щодо:
е-петицій, громадських проектів,
е-консультацій та інших новин е-демократії
~90%
КОРИСТУВАЧІ
~80%
ГОЛОВИ ОМС
МОДЕРАТОРИ
Результати анкетування ОМС:
НАЯВНІСТЬ ВІЗІЇ ЩОДО ЗАЛУЧЕННЯ НАСЕЛЕННЯ
Ні
Медіа
Заходи
Інше
40%
8 %
40%
12%
Результати анкетування:
КОНСУЛЬТАТИВНА ПІДТРИМКА
потребують експертної ОФЛАЙН ПІДТРИМКИ
(аналітичної, юридичної, комунікаційної, ІНШОЇ?)
57
ГОЛОВИ ОМС
~70%МОДЕРАТОРИ
ОСНОВНІ ВИСНОВКИ ТА НАСТУПНІ КРОКИ
Об'єднання ОМС,
експертів, донорів,
Уряду навколо
розвитку фінансово
незалежної Єдиної
платформи
Об'єднання ОМС, їх
інтелектуального,
фінансового,
комунікаційного
потенціалу та
перетворення у
регулятора ринку е-
рішень
Формування
робочих груп
(РГ) з
представників
ОМС та
долучених
експертів та
врахувати
EIF 2.0
Посилити
спроможність
ОМС до
впровадження
е-рішень, розвитку
е-демократії, РГ
за підтримки
експертів
програми EGAP
КОНТАКТНА ІНФОРМАЦІЯ
Сергій Лобойко
Голова Центру Розвитку Інновацій НаУКМА,
Керівник групи “Е-демократія” Реанімаційного Пакету Реформ,
Радник Фонду Східна Європа, програми EGАP
cidnaukma@gmail.com, cid@ukma.edu.ua
FB, Skype: Loboyko
ПЛАН ДІЙ
Об'єднання ОМС, їх інтелектуального, фінансового,
комунікаційного потенціалу та перетворення у регулятора
ринку, у т.ч.:
1. Створення фінансово незалежної Єдиної Платформи
е-сервісів з е-кабінетом мешканця
2. Формування національного банку е-рішень, розробників
та рейтингування
3. Визначення ТОП-сервісів для інтеграції
4. Аналіз та рекламування/поширення кращих практик
5. Інше?
ПЛАН ДІЙ
Формування робочих груп з представників ОМС:
1. Визначення технічних вимог та стандартів до Єдиної
платформи
2. Інформаційно-комунікаційна група
3. Фінансово-юридична група
4. Група з розвитку е-демократії та е-інновацій
5. Група з розвитку сервісів е-уряду
6. Інші групи?

Результати дослідження-1 органів місцевого самоврядування

  • 1.
    РЕЗУЛЬТАТИ ДОСЛІДЖЕННЯ-1 ОМС Сергій Лобойко 30 серпня2017 року Анна Ємельянова, Катерина Іванченко, Каріна Літвінова, Станіслав Магула, Аріна Куц, Анастасія Яригіна
  • 2.
    ІДЕЯ ЗАПРОВАДЖЕННЯ ЄДИНОЇПЛАТФОРМИ Е-СЕРВІСІВ Коаліція з розвитку Е-демократії в Україні 12.2016 – 2017 Загальні збори Асоціації Відкритих Міст 22.06.2017
  • 3.
    МАПА Е-СЕРВІСІВ ВОБЛАСНИХ ЦЕНТРАХ ТА СТОЛИЦІ УКРАЇНИ (ДЖЕРЕЛО: ДОВІДНИК ІНСТРУМЕНТІВ Е-ДЕМОКРАТІЇ АВМ, ЦРІ)
  • 4.
    НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК е-РІШЕНЬ УСЬОГО: ??СОТЕНЬ РОЗРІЗНЕНИХ Е- РІШЕНЬ В УКРАЇНІПУ, ВРУ та 65+ ЦОВ, 24 області, 459 міст, 490 районів, 600+ ОТГ 1000+ Інноваторів 100+ категорій для 100-нь сервісів та е-сервісів, реєстрів національних та місцевих влад 10-ки категорій інструментів е- демократії 5-10+ варіантів рішень для кожної категорії е-сервісу
  • 5.
    ОМС, ЯКІ КОРИСТУЮТЬСЯСЕРВІСАМИ ФСЄ/EGAP Сервіс е- петицій e-dem.in.ua 145 громад Громадський бюджет budget.e- dem.in.ua 22 громади (у т.ч. 16 – е-петиції) Відкрите місто opencity.in.ua 52 громада (у т.ч. 29 – е-петиції) Загальна кількість користувачів ~300 000 осіб
  • 6.
    РОЗРОБНИКИ ІТ ІНСТРУМЕНТІВЕ-ДЕМОКРАТІЇ ДЛЯ ОМС Назва ІТ рішення Розробник ОМС - Клієнти Єдина система місцевих петицій e-dem.in.ua Софт Експаншен / ФСЄ / EGAP 145 Розумне місто (пул е-сервісів) rozumnemisto.org ГО “Розумне місто” 102 Відкрите місто opencity.in.ua ФСЄ / Чарльз Мот 52 Громадський проект pb.org.ua SocialBoost / USAID 35 Громадський бюджет budget.e-dem.in.ua (initiativ.e-dem.in.ua) Софт Експаншен / ФСЄ / EGAP 22 Портал міста / регіону, пул е-сервісів portal.kyivcity.gov.ua portal-oda.odessa.gov.ua Kitsoft, КП “ГІОЦ” 10+
  • 7.
    УЧАСНИКИ ДОСЛІДЖЕННЯ 151 ОМС отрималианкети 68 голів ОМС та 27 модераторів надали відповідь 7 2 6 2 2 2 4 46 7 4 6 4 1 1 4 3 26 8 10 1 Кропивницький 2000+ користувачів 2 1
  • 8.
    УЧАСНИКИ ВОКРШОПУ-1 7 міст-членівАсоціації відкритих міст (АВМ) 14 міст, які розглядають можливість вступу до АВМ Представники 29 ОМС, у т.ч.:
  • 9.
    УЧАСНИКИ ВОРКШОПУ-1: за Рейтингомпрозорості 100 найбільших міст України, ТІ, 2017 1. Львів 5. Київ 9. Вінниця 11. Луцьк (АВМ) 13. Чернівці (АВМ) 25. Тернопіль 30. Ромни 31. Суми 38. Миргород (АВМ) 47. Нікополь
  • 10.
    51. Маріуполь 55. Бахмут 60.Дніпро 61. Первомайськ 62. Марганець 65. Старокостянтинів 66. Фастів 75. Самбір (АВМ) 80. Павлоград (АВМ) Не потрапили до рейтингу ТІ Українка Кіцмань Балтська ОТГ Славутич Броди (АВМ) Чортків Пирятин Переяслав-Хмельницький Тростянець (АВМ) УЧАСНИКИ ВОРКШОПУ-1: за Рейтингом прозорості 100 найбільших міст України, ТІ, 2017
  • 11.
    ПОРІВНЯННЯ ТОЧОК ЗОРУ: експертиvs. пересічні громадяни ЛЬВІВ vs. ХАРКІВ 1 місце у експертному Рейтингу прозорості міст (TI - Transparency International, 2017) 1 місце за результатами опитування жителів міст про задоволеність владою (IRI – International Republican Institute, 2017)
  • 12.
    РЕЗУЛЬТАТИ АНКЕТУВАННЯ ОМС(68) 63 37 ОМС вже з Е-ПЕТИЦІЯМИ ГРОМАДСЬКИМ ОМС вже з БЮДЖЕТОМ
  • 13.
    ПРОФІЛЬ КОРИСТУВАЧІВ ТОП-СЕРВІСІВ Е-ДЕМОКРАТІЇ СЕРВІСИФСЄ ~300 000 КИЇВ ~450 000 ~48% ~52% ~52% ~48% ПЕТИЦІЇ + ГБ 18-44 р.~72% ~81%18-44 р.
  • 14.
    Результати анкетування: ЗАЦІКАВЛЕНІ УЗАПРОВАДЖЕННІ ЄДИНОЇ ПЛАТФОРМИ Е-СЕРВІСІВ ГОЛОВИ ОМС КОРИСТУВАЧІМОДЕРАТОРИ 59 ~90% ~98%
  • 15.
    Результати анкетування ОМС(68): ВИДІЛЕННЯ РЕСУРСІВ готові виділити додаткові ресурси для запровадження Єдиної платформи е-сервісів 43
  • 16.
    ПРИБЛИЗНА ВАРТІСТЬ БАЗОВИХ ІНСТРУМЕНТІВЕ-ДЕМОКРАТІЇ ДЛЯ ОМС Інструмент Вартість розробки (разово) Вартість апгрейду (1 р. на 2 роки) Технічна підтримка (щорічно) Е-звернення 2 000 000 грн 50 % 200 000 грн Е-петиції 500 000 грн 50% 200 000 грн Громадський бюджет 1 000 000 грн 50% 200 000 грн Е-консультації 2 000 000 грн 50% 200 000 грн Всього* 5 500 000 грн 2 750 000 грн 800 000 грн *не враховуючи роботу бек-офісу, консультаційну/офлайн підтримку
  • 17.
    Результати анкетування ОМСта користувачів: ОЧІКУВАНИЙ ФУНКЦІОНАЛ ЄДИНОЇ ПЛАТФОРМИ Інтеграція через е-кабінет існуючих сервісів е-демократії (е-звернення, е-петиції, громадські бюджети, портали міст/регіонів) ДОДАТКОВО:  Модуль е-інформування, статистики  Модуль місцевих ініціатив в електронній формі  Модуль е-консультацій, у т.ч.:  е-опитування  е-обговорення, у т.ч. проектів рішень  е-громадська експертиза
  • 18.
    Результати анкетування користувачів: ІНТЕГРАЦІЯЕ-СЕРВІСІВ ДО ЄДИНОЇ ПЛАТФОРМИ 0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% Е-обговорення Е-громадська експертиза Е-обговорення проектів рішень Е-голосування Е-звернення Е-місцеві ініціативи Е-опитування Користувачі Модератори 69,41% 66,7% 69,24% 59,3% 66,46% 44,4% 63,69% 52,58% 44,4% 44,4% 44,4% 50,92% 50,25% 70,4%
  • 19.
    Результати анкетування ОМСта користувачів: E-MAIL РОЗСИЛКА (МОДУЛЬ Е-ІНФОРМУВАННЯ) бажають отримувати статистику, новини та e-mail–розсилку щодо: е-петицій, громадських проектів, е-консультацій та інших новин е-демократії ~90% КОРИСТУВАЧІ ~80% ГОЛОВИ ОМС МОДЕРАТОРИ
  • 20.
    Результати анкетування ОМС: НАЯВНІСТЬВІЗІЇ ЩОДО ЗАЛУЧЕННЯ НАСЕЛЕННЯ Ні Медіа Заходи Інше 40% 8 % 40% 12%
  • 21.
    Результати анкетування: КОНСУЛЬТАТИВНА ПІДТРИМКА потребуютьекспертної ОФЛАЙН ПІДТРИМКИ (аналітичної, юридичної, комунікаційної, ІНШОЇ?) 57 ГОЛОВИ ОМС ~70%МОДЕРАТОРИ
  • 22.
    ОСНОВНІ ВИСНОВКИ ТАНАСТУПНІ КРОКИ Об'єднання ОМС, експертів, донорів, Уряду навколо розвитку фінансово незалежної Єдиної платформи Об'єднання ОМС, їх інтелектуального, фінансового, комунікаційного потенціалу та перетворення у регулятора ринку е- рішень Формування робочих груп (РГ) з представників ОМС та долучених експертів та врахувати EIF 2.0 Посилити спроможність ОМС до впровадження е-рішень, розвитку е-демократії, РГ за підтримки експертів програми EGAP
  • 23.
    КОНТАКТНА ІНФОРМАЦІЯ Сергій Лобойко ГоловаЦентру Розвитку Інновацій НаУКМА, Керівник групи “Е-демократія” Реанімаційного Пакету Реформ, Радник Фонду Східна Європа, програми EGАP cidnaukma@gmail.com, cid@ukma.edu.ua FB, Skype: Loboyko
  • 24.
    ПЛАН ДІЙ Об'єднання ОМС,їх інтелектуального, фінансового, комунікаційного потенціалу та перетворення у регулятора ринку, у т.ч.: 1. Створення фінансово незалежної Єдиної Платформи е-сервісів з е-кабінетом мешканця 2. Формування національного банку е-рішень, розробників та рейтингування 3. Визначення ТОП-сервісів для інтеграції 4. Аналіз та рекламування/поширення кращих практик 5. Інше?
  • 25.
    ПЛАН ДІЙ Формування робочихгруп з представників ОМС: 1. Визначення технічних вимог та стандартів до Єдиної платформи 2. Інформаційно-комунікаційна група 3. Фінансово-юридична група 4. Група з розвитку е-демократії та е-інновацій 5. Група з розвитку сервісів е-уряду 6. Інші групи?