La revisione delle anagrafi della popolazione residente - SIREA

1. Il confronto censimento-anagrafe 2011 e l’importanza delle liste individuali sugli esiti dell’operazione
Gerardo Gallo
ISTAT
Dipartimento per i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici
Direzione Centrale delle rilevazioni censuarie e dei registri statistici
Seminario: “La revisione delle Anagrafi della Popolazione Residente“
ISTAT Aula Magna, Roma 13 ottobre 2014

2. Il Sistema di Gestione della Rilevazione per il censimento del 2011(SGR) SGR
Esito spedizioni
Confronto censimento-anagrafe
Seminario: “La revisione delle Anagrafi della Popolazione Residente“
Invii web

3. Recupero delle mancate risposte tramite SGR
UCC: recupero sistematico della sottocopertura anagrafica da LIFA, RNC e LIAC tramite SGR
(ottobre 2011 – giugno 2012)
Il confronto tra censimento e anagrafe nel 2011
UCC: Intervento mirato dei rilevatori
UCC: Questionari NON restituiti
Irreperibili (sovra copertura di Lac) eleggibili ad essere cancellati dall’anagrafe in fase di revisione anagrafica post-censuaria
Persone eleggibili a essere iscritti in anagrafe (sotto copertura di Lac) in fase di revisione anagrafica post-censuria
UCC:
Confronto censimento- anagrafe
Individuazione di eventuali incoerenze
UCC: chiusura della rilevazione; invio all’Istat dei questionari e del bilancio ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe e conseguente validazione da parte dell’Istat
(giugno-luglio 2012)
ISTAT:
Determinazione della popolazione legale e validazione dei bilanci ad hoc sugli esiti del confronto censimento-anagrafe
(dicembre 2012)
UCC: Confronto censimento- anagrafe
Individuazione degli abitualmente dimoranti non iscritti in anagrafe
UCC:
Questionari restituiti
UCC: Confronto censimento- anagrafe Individuazione degli irreperibili
Seminario: “La revisione delle Anagrafi della Popolazione Residente“
Persone presenti in LAC
Persone NON presenti in LAC

4. Lista Anagrafica Comunale
LISTA A DEI QUESTIONARI
Rossi
Mario
Maschio
nato il 1/10/1967
cittadino italiano
Shara
Irina
Femmina
nata il 6/1/1986
cittadina straniera / apolide
censito/a
non censito/a
censito/a
non censito/a
aggiungi/cerca

5. Lista Anagrafica Comunale
LISTA A DEI QUESTIONARI
Rossi
Mario
Maschio
nato il 1/10/1967
cittadino italiano
Shara Irina Femmina nata il 6/1/1986 cittadina straniera / apolide
censito/a
non censito/a
censito/a
non censito/a
aggiungi/cerca
Rossi
Mario
Maschio
nato il 1/10/1967
cittadino italiano
censito

6. Lista Anagrafica Comunale
LISTA A DEI QUESTIONARI
Rossi
Mario
Maschio
nato il 1/10/1967
cittadino italiano
Shara
Irina
Femmina
nata il 6/1/1986
cittadina straniera / apolide
censito/a
non censito/a
censito/a
non censito/a
aggiungi/cerca
Rossi
Mario
Maschio
nato il 1/10/1967
cittadino italiano
censito
non censita

7. Lista Anagrafica Comunale
Dati Censimento
Rossi
Mario
Maschio
nato il 1/10/1967
cittadino italiano
Shara
Irina
Femmina
nata il 6/1/1986
cittadina straniera / apolide
censito/a
non censito/a
censito/a
non censito/a
aggiungi/cerca
Rossi
Pierluigi
Maschio
nato il 1/10/1967
cittadino italiano
censito
non censita
Inserimento nuovo componente non presente in LAC
Rossi
Antonietta
Femmina
11/03/1948
Roma
Italiana
Cognome
Nome
Sesso
Data di nascita
Luogo di nascita
Cittadinanza
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8. La validazione dell’ISTAT dei bilanci ad hoc sugli esiti del confronto tra censimento e anagrafe
Il bilancio ad hoc deve essere validato dall’Istat. In seguito l’Ucc provvede ad inviare all’Ufficio comunale di Anagrafe i seguenti elenchi nominativi:
UCC: confronto censimento-anagrafe
Individui censiti come residenti e presenti in LAC
Individui irreperibili al censimento e presenti in LAC
Individui censiti come residenti ma non presenti in LAC
Individui censiti come residenti e presenti in LAC ma ad un altro indirizzo dello stesso comune
UFFICIO Di ANAGRAFE:
revisione dei registri locali di popolazione
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9. Le attività successive al confronto censimento-anagrafe
Gli Ucc hanno predisposto tramite SGR gli elenchi nominativi da trasferire agli uffici di anagrafe relativamente a:
1) Individui censiti come abitualmente dimoranti
ma non iscritti in anagrafe al 8 ottobre 2011 (L3)
2) individui NON trovati al censimento ma iscritti
in anagrafe (L2)
Le operazioni di revisione dei registri locali di popolazione sono state successive al censimento, hanno avuto valenza amministrativa (art. 46 del vigente regolamento anagrafico)
Seminario: “La revisione delle Anagrafi della Popolazione Residente“

10. Gli esiti del confronto censimento anagrafe …
Seminario: “La revisione delle Anagrafi della Popolazione Residente“
 2,383 mil di persone iscritte in anagrafe NON
trovate al censimento (di cui 1,015 mil stranieri)
 0,682 mil di persone censite ma NON iscritte
in anagrafe
 La differenza tra LAC e censimento è stata
pari a oltre 1,8 milioni di persone (circa il 3%)
 Sottocopertura censuaria significativa (650
mila) ma più bassa rispetto al 2001 (820 mila)
 Molti interrogativi da parte della comunità
scientifica sul “censimento delle anagrafi”

11. Come mai così tante persone NON trovate al censimento?
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 STATISTICHE OCSE dal 2008 al 2012:
Poco meno di 100 mila persone si sono iscritte
nelle anagrafi tedesche (circa 40.000 in quelle
svizzere) a fronte di 71 mila trasferimenti di
residenza che risultano dalle statistiche italiane
verso i due paesi
Come sono state le azioni di recupero da parte
degli UCC?? Residenze fittizie e altri
comportamenti opportunistici; Effetti delle
mancate notifiche da parte di chi ha lasciato il
paese

12. Per la prima volta l’ISTAT ha potuto disporre di dati individuali per tutti i processi legati al Censimento 2011
Seminario: “La revisione delle Anagrafi della Popolazione Residente“
Disponibilità di Microdati su:
1)Liste Anagrafiche Comunali
2)Esiti del confronto censimento anagrafe
3)Revisione anagrafica (SIREA)
4)Popolazione Legale
5)Indagine di copertura (PES)
6)Sistema Integrato di Microdati di altre fonti
amministrative non anagrafiche (SIM)
L’integrazione di queste informazioni apporta vantaggi notevoli alle statistiche di popolazione

13. Possibile impiego dei dati individuali del 2011 anche per progettare il futuro …
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L’analisi integrata dei microdati delle diverse fonti connesse all’ operazione censuaria del 2011 consente di individuare:
1) Le “aree di malessere” nel sistema di
conteggio della popolazione
2)Le “aree a rischio” per il censimento permanente