勞保年金現況未來與出路

1. 【勞工觀點】
勞保年金：現況、未來與出路
陳柏謙（台灣高等教育產業工會 研究員）
2017.07.18
＠南投溪頭明山森林會館

2. 軍公教「處理」完了…勞工下一位！

3. 【行政院板修法重點】
一、平均薪資計算採計期間：60個月  180個月。
二、保險費率自107年起每年調升0.5%，逐年提高至
12%。112年討論是否併勞退，112年後每年調升1%
至18%上限。
三、107年起政府每年撥補200億。

4. 上一波勞保改惡的「成果」：
延後退(領)

5. 行政院版對勞保年金給付之影響
不
會
多
繳
少
領
延
後
退

6. 退休前夕的勞保局局長羅五湖…

8. 所以…
勞工也將要有18%了…

9. 現行制度：16,179元
新政府勞保方案：13,179元
平均月投保薪資計算期間
由60個月提高為180個月
老年給付減少 18 %！

10. 勞工年金給付平均砍了18%！結
果…

11. 現行制度
新政府
勞保方案
年改會
建議方案
減少給付的修改方向
無法根本解決財務危機！

12. 勞保年金的問題究竟出在哪？
• 勞保老年給付年金 ＝
（投保之平均薪資）＊（累計投保年資）
＊1.55%（年資給付率）

13. 兩個階段與層次的問題
一、老年保障不足的原因
 雙低：「平均月投保薪資低」或「投保年資低」
• 低薪、薪資停滯（平均薪資低）
• 就業不穩定（累積工作年資不足）
• 投保上限的天花板…
• 『基礎年金』在哪？
• 老年人口「非現金給付」在哪？（公共長照、住宅等…）
勞保年金的問題究竟出在哪？

14. 二、勞保財務危機的原因
－ 基金收入遞減、支出遞增
• 人口結構（少子化 + 老年化）
• 雇主「應投保未投保」
• 投保薪資「高薪低報」
• 婚後婦女勞動參與率低
勞保年金的問題究竟出在哪？

15. 73.4%
51.5%
人口結構的轉變

16. 女性勞動參與率低

17. 怎麼辦？
• 不改變「人口結構」，什麼都是假的！
－ 只談財務的年改，無需開會討論，人人都能提挽救財
務「改革」方案。
－ 不處理「少子化」與未來「勞動力大幅下降」問題，
勞保年金只能有兩種後果！
• 如何評估「費率調高」？
－ 勞資分攤比
• 如何看待「政府撥補」？
－ 目前稅賦結構（稅賦不公的現況！）
• 如何看待「樓地板」保障