Dokumen tersebut membahas tentang opini publik dan kampanye publik. Opini publik adalah respons tidak terorganisasi dari sekelompok individu terhadap suatu isu dengan menggunakan saluran publik seperti media massa. Kampanye publik adalah komunikasi terencana untuk menciptakan efek tertentu pada publik secara berkelanjutan dalam kurun waktu tertentu. Dokumen ini juga membahas teknik-teknik propaganda dan kampanye yang e

1. Opini & Kampanye Publik
Y u s u f M a u l a n a 
http://yusufmaulana.com

2. ..PropagandaKasus Propaganda PilkadaAyo Kotori Jakarta.htm ..PropagandaKasus Propaganda Pilkada
. Hidup FOKE !!!=Hidup KORUPSI !!!=Hidup JUDI !!!=Hidup BANJIR=Hidup DBD=Hidup PREMANISME !!! . Orang Demokrat Minta Cagub
DKI Legalkan Judi Dicari, Cagub DKI Pro Judi.htm

3. Opini
• Pendapat; ekspresi sikap; aktualisasi
• Kecenderungan memberikan respon thdp
masalah/situasi tertentu (Cutlip & Center)

5. Publik
• Sekelompok individu tdk trorganisasi
• Menyebar; bukan mengumpul
• Meminati masalah/topik yg sama
• Ada stimulan
• Biasanya tanpa kontak antar-individu
• Antar-individu belum saling kenal

6. Opini Publik
Respons individu2 yg tdk terorganisasi &
menyebar di berbagai tempat, thdp suatu
isu, dg memanfaatkan saluran publik
(umumnya media massa)

8. Proses
• Tahap I: centang perenang
• Tahap II: arah pembicaraan lebih jelas,
mengkristal dlm pola tertentu
• Tahap III: pembicaraan lebih mantap;
pendapat dominan terbentuk

9. Kekuatan Opini
1. Hukuman sosial (Jaksa Urip)
2. Mengancam karier politik seseorang (Susno)
3. Mempertahankan/menghancurkan institusi
(Kejaksaan sarang pembela koruptor)
4. Melanggengkan/menghapuskan nilai/ norma
masyarakat (Miss Universe duta pariwisata)

10. Kelola Opini
• Tetapkan tujuan/misi
• Sasaran jelas
• Rentang waktu
• Sederhanakan isi pesan
• Moralitas pengopini
• Libatkan banyak pihak
• Variasi media
• Berpikir tenang saat diserang

11. Propaganda
• Propagare (latin): mengembangkan
• 1622: Paus Gregorius XV bentuk
Congregatio De Propaganda Fide;
• Proses penyebaran pesan scr sistematis
yg bertujuan utk mengubah pandangan,
pendapat, sikap & tingkah laku publik,
menggunakan tanda/tindakan nyata.

12. Jenis Propaganda
- Menurut Doob:
Propaganda Tersembunyi vs Terbuka
- Menurut Ellul:
1. Propaganda Politis vs Sosiologis
say no to prabwo.JPG
pks.jpg
2. Propaganda Agitasi vs Integrasi
3. Propaganda Vertikal vs Horizontal

13. Teknik Propaganda
1. Stereotip → isu terorisme
2. Glittering generalities → AS demokratis
3. Transfer→ PKB & Gus Dur; iklan PKS versi pahlawan
4. Testimonials → Kesuksesan SBY; Kampanye BBM
5. Plain folk→ Demokrat pro penurunan BBM; PDIP partai
wong cilik
6. Otoritas→ Iklan Sutet

14. Teknik Propaganda
7. Card stacking (seleksi) → Soeharto Bapak
Pembangunan
8. Teknik Bandwagon (rombongan; repetisi)
→Golkar ‘baru’ ; Mega Kembali
9. Reputable mounthpiece → Soekarno ‘waliyul
amri’
10. Tekanan→ RUU APP
ANTARA Rakyat Bali Janji 'Pesta' Telanjang.htm

15. Kamuflase Shell?

16. DuPont (perusahaan kimia terbesar di
AS) pencipta CFC yg berandil
merusak lapisan ozon.
DuPont awalnya bersikukuh CFC
tidak merusak ozon. DuPont banyak
berkampanye hijau, seperti
penghapusan bertahap HCFC dan
HFC. Produk fungisidanya, Benlate
menghancurkan tanaman & tanah
petani Florida. Kasus serupa
ditemukan di Kostarika, Jamaika,
Thailand & Filipina. Masih banyak
kasus serupa dilaporkan baik di AS
maupun luar AS.
(Sumber: Jed Greer dan Kenny Bruno ,
Kamuflase Hijau)

17. Teknik Child
1. Strategi argumentasi
2. Strategi persuasi
3. Strategi publikasi
4. Strategi organisasi massa

18. Doktrin Hitler
1. Propaganda hanya alat, bukan tujuan
2. Capai tujuan dg baik & cepat
3. Buang humanisme & estetika
4. Tujukan ke massa, bukan intelektual
5. Jangan beri sudut pandang lain
6. Batasi soal2 penting saja

19. Doktrin Hitler
7. Subyektif; jangan beri perbandingan
8. Kemukakan hal2 tegas & tandas
9. Ulangi terus isi terpenting
10. Seleksi: mana anggota & pengikut
11. Perbanyak agitator
12. Lisan lebih penting drpd tulisan

20. Anti–Propaganda
• Semua/sebagian yg terpengaruh?
• Lakukan dg intensif & variatif
• Permudah pesan & kuatkan kesan

21. Kampanye
• Tindakan komunikasi terencana
• Tujuan: menciptakan efek tertentu pd
sejumlah besar publik
• Dilakukan scr berkelanjutan & dlm kurun
waktu tertentu

22. Dow Chemical Company
(perusahaan kimia terbesar
ke-2 di AS & produser ke-6
terbesar di dunia)
membelanjakan puluhan juta
dollar utk beriklan.
Tujuannya agar masyarakat
lupa bahwa Dow produsen
DDT, zat kuning & zat-zat
komponen napalam. Dow
terkenal tidak memerhatikan
kecemasan masyarakat &
sering melawan pemerintah.
(Sumber: Jed Greer dan Kenny Bruno ,
Kamuflase Hijau)

23. Kampanye vs Propaganda
Aspek Kampanye Propaganda
Sumber Selalu jelas Cenderung samar-samar
Waktu Terikat; dibatasi waktu Tidak terikat waktu
Sifat gagasan Terbuka utk diperdebatkan Tertutup & dianggap sudah mutlak
benar
Tujuan Tegas, spesifik & variatif Umum; ditujukan utk mengubah sistem
kepercayaan
Modus penerimaan Sukarela/persuasif Tidak menekankan kesukarelaan;
pesan melibatkan paksaan
Sifat kepentingan Mempertimbangkan kepentingan sepihak
kedua belah pihak
Modus tindakan Ada kode etik Tidak ada aturan etik

24. Model Yale University

25. Model Ostergaard

26. IdentifikasI Masalah
• Bgmn kondisi masalah?
• Syarat apa yg diperlukan utk mengurangi?
• Perilaku masy.bgm yg ikut memengaruhi?
• Mungkinkah rumuskan perubahan perilaku
publik scr terukur?

27. Persuasi Publik
• Persepsi kelemahan
• Persepsi risiko
• Persepsi keuntungan
• Persepsi rintangan
• Isyarat bertindak
• Kemampuan diri

28. Kampanye Efektif
1. Pilih komunikator terpercaya
2. Pesan dikemas sesuai keyakinan publik
3. Gunakan strategi pelibatan
4. Ajak publik berpikir
5. Munculkan kekuatan diri publik

29. Kampanye Efektif
6. Gunakan strategi inkonsistensi
7. Bangun resistensi dg pesan negatif
8. Tunjukan pesan sesuai keyakinan publik
9. Tonjolkan kesamaan dg publik
10.Hindari paksaan

30. Jurkam Tangguh
1. Integritas moral
2. Keahlian
3. Daya tarik (fisik & psikologis)
4. Terbuka
5. Tenang
6. Supel/adaptif
7. Karisma

31. Posisi Publik
Publik argumentasi satu sisi:
1. Sudah berposisi dukung jurkam
2. Mudah bingung/sulit pahami isu
3. Tdk sadar ada argumentasi lain
Publik dg argumentasi dua sisi:
1. Belum sepakat dg posisi jurkam
2. Relatif terdidik & kritis
3. Sadar ada 2 pendapat berbeda

32. Memilih Media
1. Media apa yg digunakan publik
2. Media apa yg dipercayai publik
3. Media yg spesifik

33. Memilih Media
Media Kelebihan kekurangan
Koran Relatif murah utk mengakses; Pasif; beberapa koran belum dinamis
publik mudah mengakses; jangka scr visual; aktivitas memabca menurun
waktu pendek; jangkauan luas;
baik utk detail masalah
Majalah Kualitas cetak bagus; jangka waktu Konsumsi hanya visual; waktu lama;
lebih lama kruang interaktif
Televisi Lebih karab; bisa diulang; Selektivitas kurang; kedetailan
menghibur; jangkauan spesifik; terabaikan; terlalu banyak iklan; mahal;
kredibilitas publik tersebar; tidak selalu interaktif

34. Memilih Media
Media Kelebihan kekurangan
Radio Digunakan meluas; aktif; target loka; Tidak ada visual; sementara, tidak
pembagian waktu; murah; intim; lama; publik kurang
kedeaktan segera; tematik
Film Dampak besar; menghibur; mengikat Mahal
Billboard/poste Murah; lokal; mudah diubah; praktis Segmentasi terbatas; gampang
r dirusak; menimbulkan kebingungan
Pengiriman Ongkos produksi murah; dapat Respon publik rendah
surat dsimpan; detail; dapat diuji publik
Banner Masih mahal; aktif; menghibur; Akses publik terbatas; tidak setiap
website informasi cepat kampanye bisa digunakan

35. Respons Publik
• Zero feedback
• Positive feedback
• Neutral feedback
• Negative feedback

36. Kampanye Gagal
1. Sasaran tidak jelas
2. Pesan tdk mampu memotivasi
3. Pesan tdk memberikan ‘petunjuk’
4. Komunikasi antarpribadi kurang
5. Tujuan tidak realistis
6. Anggaran dana terbatas

37. Kampanye Sukses
1. Tepat menganalisis sasaran
2. Pesan dirancang segmentatif
3. Tujuan realistis
4. Pilihan media variatif
5. Komunikasi antarpribadi baik
6. Melibatkan pemuka pendapat di publik

38. Sumber Rujukan:
• Antar Venus, Manajemen Kampanye, Bandung:
Simbiosa Rekatama Media, 2004
• Deddy Mulyana, Nuansa-Nuansa Komunikasi,
Bandung: Rosdakarya, 2001 (c.2)
• Helena Olii, Opini Publik, Jakarta: Indeks, 2001
• James E Combs & Dan Nimmo, Propaganda Baru,
Bandung: Remaja Rosdakarya, 1994
• Jalaluddin Rakhmat, Psikologi Komunikasi, Bandung:
Rosdakarya, 2003 (c.19)
• Nurudin, Komunikasi Propaganda, Bandung: Remaja
Rosdakarya, 2001

39. Terima Kasih atas Pertanyaan, Kritik, dan
Saran dalam Forum ini