1. YERELYÖNETİM
VE
RİSK İLİŞKİSİ
Afetlerin zararları, risk yönetiminin ve afet yönetiminin
geliştirilmesi ile en aza indirgenebilir. Afet planlaması etkin bir
şekilde hazırlanmalı, afet olur olmaz hızlı bir şekilde
uygulanmaya koyulmalıdır.
Fatma Ekiz
İstanbul Üniversitesi, Mühendislik
Fakültesi ,Mühendislik Bilimleri
GİRİŞ
AFET RİSKYÖNETİMİ
SONUÇ
Kaynak
E. Tevfik, D. Mehmet, Afyon
Kocatepe Ünv.. Kadıoğlu M.
İstanbul Teknik ünv.
1
3
TEHLİKE
(depremler,
seller, vb.)
ZARAR
GÖREBİLİ
RLİK
RİSK
UNSURU(i
nsan,yapı,v
b.)
Şekil-4: İstanbul sismik hız ve zemin haritası
AFET
RİSKİ
Şekil 1: Afet Riski Oluşma Süreci
Depremler, seller vb. doğa olayları tek başına afet olarak değil
“tehlike” olarak kabul edilmelidir. Yerleşim birimi olmayan bir yerde
meydana gelecek bir deprem herhangi bir can ve mal kaybına yol
açamayacağı için afet olarak kabul edilmez. Afet riski olabilmesi
için tehlike unsurunun ve zarar görebilirlik özelliğinin bulunması
gerekir (Şekil 1). Bu durumda afet olaydan ziyade olayın
doğurduğu sonuçtur. Afet risk yönetimi ve risk azaltımı
çalışmaları yerel yönetimler tarafından yapılmıştır
2
Yerel yönetimler kentler üzerinde aldıkları kararlarla kentsel gelişmeyi
yönlendiren temel birimlerdendir. 1580 sayılı Belediye Kanunu, 3030 sayılı
Büyük şehir Belediyeleri Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunları ve ilgili
yönetmeliklerle belediye sınırları içinde imar planı yapma, tadilatta
bulunma görevleri belediyelere verilmiştir.
AFET RİSKYÖNETİMİ
Yerel yönetimler bu
görevlerinde başarılı olmak için
3 türlü desteğe ihtiyaç duyarlar:
Kaynak destekleri
Yetkilendirme destekleri
Teknik destekler
Yerel Yönetimlerin afete hazırlık
için yasal sorumlulukları
şunlardır:
•Afet riskini azaltmak
•Afet ve acil durum planı yapmak
•Ekip ve donanımları hazırlamak
•Halkı eğitmek Şekil-2:Afet Yönetimin aşamaları
Şekil-5: Türkiye afet risk yönetim sistemi projesi (AFAD ,2014)
Şekil-3: İstanbul deprem tehlike haritası
Küresel Risk Yönetimi (Öncel. A)
Sıvılaşma sonucu hasar gören bir bina
Aktif fay haritası Pasif fay haritası