1. Färdplan 2050
Uppdrag till Naturvårdsverket att i/efter samråd
med flera andra myndigheter att ta fram ett
underlag till regeringens Färdplan för att 2050
inte ha några netto-utsläpp av klimatgaser.
Trafikverket projektledare för inrikes transporter
2. Vi konstaterar att det är möjligt att
Sverige når noll netto-utsläpp 2050.
Stora inhemska utsläppsminskningar.
Ett ökat nettoupptag av koldioxid i skog och mark.
Sverige kan även behöva köpa utsläppsrätter på en
internationell marknad för att uppnå en större
flexibilitet i hur målvisionen kan nås.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
4. Målscenario
90
80
70
60
Övriga sektorer
Arbetsmaskiner
50
Avfall
Mton CO2-ekv
Jordbruk
40
Bostäder och service
El och fjärrvärme
30
Transport
Industri
20
10
0
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2020
2030
2040
2050
-10
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
5. Utsläppen 2004 = index 100
180
160
140
120
100 Transportsnålt samhälle
Energieffektivisering
80 Förnybar energi (inkl el)
Kvarstående fossil energi
60
40
20
0
2004 2020 2030 2050
6. Transportsektorn är lite speciell jämfört med
t ex basindustrin, el&värme-sektorn etc
Många olika aktörer
Många faktorer påverkar transportbehoven
Antalet tänkbara åtgärder är mycket stort
Kräver ett antal styrmedel
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
7. Vilka åtgärder är rimliga utifrån dagens kunskap om
kommande teknik för att komma ner nära noll till 2050?
Vilka styrmedel behöver införas i närtid? Styrningsbehovet
i framtiden är okänt.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
8. Långväga godstransporter
Åtgärder: Snålare fordon; Överflyttning till
järnväg eller fartyg; biodrivmedel och så
småningom elhybrider på elväg;
samlastning; ITS.
Styrmedel: EU-krav tunga fordon, CO2 skatt,
Differentierad infrastrukturavgift, styrmedel
för biodrivmedel, FoU, satsningar på
järnvägar
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
9. Den som bor på landet och pendlar 2x8 mil varje dag:
Köra snålare bil, så småningom laddhybrid som går på el och
biodrivmedel; jobbar hemifrån nån dag i veckan; samåker
ibland….
Styrmedel: EU´s krav på CO2-utsläpp, CO2-skatten,
Bonus/malus, styrmedel för biodrivmedel. (Normförändringar)
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
10. Trafik i tätorter
Transportsnålhet genom kollektivtrafik, cykel och gång; samordnad
distribution; ny teknik kan ersätta delar av resbehoven och
transportbehoven (virtuella möten, handel via nätet etc).
Mindre biltrafik har en rad andra nyttor: Mindre buller, mindre
trängsel; mindre luftföroreningar, plats för annat i det begränsade
gatuutrymmet…. attraktivare städer
Tillgängligheten försämras inte utan ökar snarare.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
11. Styrmedel för Transportsnålt samhälle
Infrastrukturplanering/Samhällsplanering
4-stegsprincipen ska tillämpas
Målbilder där klimatmål (och andra mål) nås
Utredning av möjliga förändringar av PBL
Trafikverkets direktiv (förväntas idag öka kapaciteten på
vägarna samtidigt som klimatmål ska nås)
Statligt villkorat ekonomiskt stöd t kommuner
Miljöbedömning av SOUer.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
12. Vad kostar det hela?
Underlagen ger vid handen att omställningen av transportsektorn i sin helhet
kan vara samhällsekonomiskt lönsam redan innan man inkluderar
klimatnyttan.
Denna slutsats dras bland annat i Trafikverkets underlag (Trafikverket 2012, s16).
I en dansk studie ”Dansk transport uden kul og olie – hvordan?” visas att det går att nå nära
nollutsläpp i Danmark till 2050 och bedömer att kostnaden för detta är negativ, man sparar 55
miljarder danska kronor DK per år runt 2050 (Teknologi-rådet 2012).
En holländsk studie (Smokers et al) visar att omställningen sammantaget kan ha negativa
kostnader men att det beror på hur man väljer att räkna bl a de långsiktiga
bränslebesparingarna.
IEA skriver 2012 att globalt leder åtgärder i transportsektorn för att nå tvågradersmålet till
besparingar på 65 000 miljarder US$ (USD 65 trillion) genom lägre fordons- bränsle- och
infrastrukturkostnader fram till 2050 (IEA 2012).
Lönsamheten styrks även av EUs färdplan. Det framgår inte av den starkt förenklade allmänna
jämvikts-modellens resultat, däremot av vad EU-kommissionen skriver i den mer kvalitativa
bedömningen i Färdplan 2050.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
13. Slutsatser:
• Det går att komma ner till nära noll.
• Teknik och ekonomi är egentligen inga stora hinder.
• Kraftfulla styrmedel behövs snarast
• Men det krävs förändrad samhällsplanering
(gemensamma målbilder) och modiga politiker.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency