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「終身工作」時代來臨
莊淇銘/國立臺北教育大學校長(臺北市)
教授未來學多年,在《未來學》一書中呼籲,當前的
退休制度將遭到巨大衝擊,全民健保也難以為繼,再
加上人口的老化及高齡社會,終身工作時代已悄然來
臨。未來,月退俸制度將會停止,即使現在領月退俸
的,將來也領不到,而且這個時間不會超過十年。
原本許多人不相信,昨天看到聯合報報導,九十三年
退休年金支出達二千一百億,為九十三年的全國個人
綜合所得稅收。往後的支出將更龐大,在政府財政困
難雪上加霜的當下,現在看到的退休人員可領的退休
金,可能對未來是「畫餅充饑」、「望梅止渴」。
退休制度是到工業社會後才形成的制度。人類進入工
業社會後,工作型態大幅改變,大多數人進入企業或
組織工作,造成勞資關係與相關社會問題。為了保障
勞工及離開企業後的生活,各國相繼立法訂定福利制
度及退休制度,不少國家還有國民年金或是月退制度,
我國公教人員就有月退制度,可以領終身。
然而,從人口結構的未來趨勢角度看,這樣的制度將
會崩解,現行的福利、保險、醫療及退休等制度也將
遭到巨大的衝擊。為應付此一變局,需要新的生涯規
劃。
工業社會的退休制度要能夠持續,前提是,國家的人
口結構是金字塔形。也就是說,一個國家多數人在工
作,這些人工作所得繳交的稅金,用來支付社會福利
及相關退休制度之費用。想想,一個國家個人繳交的
稅金平均不超過所得的百分之廿,而稅金用在國防、
外交、公共建設及公務員薪資上的比率約八成以上。
這告訴我們,要十個人以上繳交稅金才可能養另外一
個人。是以,如果人口結構不是金字塔形,退休及福
利制度是無法持續的。
我國現在的人口結構,工作者與老年人口是七比一,
國家財政出現了相當的赤字,而且赤字缺口每年都在
擴大。估計十年內會降到四比一,那時候情況將更嚴
峻。
經建會公佈,我國人口持續萎縮,預計一百年後,台
灣人口將只剩八百萬人,可看出人口結構是倒金字塔。
這樣的人口結構,是少數人工作來養多數人。試問,
十個養一個都養不下去,未來是一個要養多個,怎麼
養得下去?準此,「養兒防老」不但不可能,還可能
被養兒壓垮。所以不少人選擇不生小孩。將養兒育女
的錢省下來,老的時候還有點保障,這形成了「不養
兒防老」。
未來,不管生不生小孩,指望下一代已經是奢求。每
個人都要為自己的一生做準備,好好規劃一生的旅程,
不要讓自己成為兒女或社會的負擔。
於《未來學》中提出,要處理此一問題,社會將會形
成:一、延緩退休時間;二、規劃終身收入。為了不
讓自己在退休後,成為子女及社會的負擔,延緩退休
是必然的趨勢。延緩退休有兩種情況,一種是在原來
的公司或組織繼續工作,另一種是更換工作,其精神
都是繼續工作,我誇張一點是「終身工作」。而後,
英國的泰晤士報分析報導,要維持退休制度的工作人
口與退休人口的比率至少要六比一以上。在這個比率
基礎上,由於人口的老化,於二○五○年美國與英國
都要到八十五歲才能辦理退休。
很清楚的,「終身工作」時代來臨了。

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