1. International Indexed & Refereed Research Journal, January, 2013 ISSN 0975-3486, RNI- RAJBIL- 2009-30097, VOL- IV * ISSUE- 40
January,2013
’ke’ksj us HkkokfHkO;fDr ds fy, ’kCnksa ds lkFk&lkFk jax vkSj ls gh x;k Fkk] ,d rjQ ls f’kYi esa esjh bUokyEksUV vf/kd
fp=ksa dk vkJ; fy;k gSA mudh dfork esa Hkk’kk vkSj Hkko jghaA ’kCn&/ofu] jax vkSj js[kk ,d rjg ls thou dks gh ns[krs]a
fp=dkj dfo dh Nfo izLrqr djrs gSA dfo deZ vkSj dykdeZ
a vkarfjd thou dksA^^3
esa ’ke”ksj dh ewy izofŸk izHkkooknh fp=dkj dh jgh gS] D;ksfd
` a ’ke’ksj dh dfork esa xk<+s pVd vkSj ef)e mnkl jaxksa
izHkkookfn;ksa dh ekU;rk jgh gS fd l`f’V ds leLr n`’;] izlx a okys fp= ckj&ckj vkrs gSA ’ke’ksj us v/;;u ds le; ¼lu~
a
,oa ?kVuk,¡ lkSUn;Z ls iwfjr gSA ’ke’ksj ys[kuh ysdj gh ugha 1935&37½ nks o’kZ fp=dyk lh[kus esa ’kkjnkpj.k mdhy dyk
pys] daph ysdj Hkh mUgksuas vius vkH;kUrj dk fp=akdu fd;k
wa fo|ky;] fnYyh esa le; O;frr fd;kA ;s mdhy caxky Ldwy
gSA os Lo;a jax ,oa js[kkvksa ls dfork dh lkFkZdrk fl) djrs ds vouhUnzukFk Bkdqj ds f’k’; jgs ijUrq dyk&xq: ds caxyk
gSA ;g ckr ’ke’ksj ds dfork ds l`tudeZ esa fo’ks’kr;k n`’VO;
a Ldwy ds vkxzg dks Lohdkj ugha fd;kA caxky Ldwy dh Hkkoqd
gS fd ’ke’ksj jax ,oa js[kkvksa ds vn~Hkqr dfo gSA a xhrkRedrk vkSj iqjk.k&fiz;rk ls ’ke’ksj dk eu mpV x;k
’ke’ksj ’kq: esa Ldwy vkWQ vkVZl esa fp=dyk dh rjQ vkSj mUgkaus /kwlj xgjs jaxksa ls viuh euksO;Fkk vkSj vUr}ZU}
s
viuk :>ku fn[kkrs jgs gSA ;s :>ku mudh dforkvksa esa Hkh
a dks dfork esa mdsj fn;k gSA ;s viuh dfork esa fcEcksa dh jpuk
Li’V ns[kk tk ldrk gSA mUgksuas vius dkO;&laxg ^dqN z Hkh jaxksa ds ek/;e ls djrs gS& a
dfork,¡^ ¼lu~ 1956½ ds izFke laLdj.k ds uksV esa fy[kk gS& ^^cgqr dkyh fly tjk ls
^^,d dfork dks lfp= nsuk iM+kA okLro esa ?kuhHkwr ihM+k dks yky dslj ls @fd tSls /kqy x;h gks
ftu js[kkvksas ds ladr vkSj lgkjs ls ’kCn feys] os eq>s vkt
s LysV ij ;k yky&[kfM+;k pkd@ey nh gks fdlh us
o’kksaZ ckn Hkh yxrk gS fd mldk vfHkUu vax gSA^^1 cpiu ls uhy ty esa ;k fdlh dh
fp=dkj cuus dh pkg j[kus okyk vR;Ur laonu’khy O;fDr
s xkS j f>yfey nsg @tS ls fgy jgh gksA ^^ 4
tc ekxZ cnydj dfork {ks= esa mrjrk gS rks dfork LokHkkfod ’ke’ksj dh dforkvksa esa Øe&vØe :i esa Hkko&fp=ksa
jax ,oa js[kkvksa dk lcd ysdj le{k vkrh gS& dh iqujko`fŸk gksrh gSA os dfo ds vkH;kUrj esa ,d fp=kadu
^^if’pe esa dkys vkSj lQsn Qwy gSa djrs gSA dfo dk dfork yksd] tgk¡ vlEHko ljyrk dh dyk]
a
vkSj iwjc esa ihys vkSj yky dfork dh cukoV esa jaxksa dh Hkafxek,¡] jaxeap dh ukVdh;rk]
mŸkj esa uhys dbZ jax ds vkSj okrkZyki dh foLe;;qDr ’kSyh vkSj Hkk’kk ,d vn~Hkqr foU;kl
gekjs ;gk¡ pEibZ& lk¡o ys esa ckj&ckj :ikUrfjr gksrh gSA ’ke’ksj dh dfork vius lEiw.kZ
vkSj nqfu;k¡ esa gfj;kyh dgk¡ ugha leiZ.k dks jax ,oa fp= fcEcksa ls foU;Lr djrs gSA fp=dyk
a
tgk¡ Hkh vkleku cknyksa ls tjk Hkh ikSNs tkrs gksa
a dk ;g rsoj mudh dfork esa laØfer gqvk gSA Hkksj ds lw;Z
vkS j vkleku bu [kqf’k;ksa dk vkbuk gS A^ ^2 dk o.kZu djrs gq, ,d izrhdkRed fp= dks jax fn;k gS&
’ke’ksj dh dfork&lajpuk esa jaxks]a fp=ks]a o.kksaZ vkSj ^^iwjk vkleku dk vkleku gS
’kCn&ladrksa ds i;kZ; ,d foy{k.k cks/k esa ldsfrr gSA os
s a a ,d bUnz/kuq’kh rky
ledkyhu vkSj ’kk’ork ds vkilh fojks/kh /kzoksa dks ,d ruh
q uhyk lk¡o yk gYdk xqy kch
gqbZ jLlh ij rku nsrs gS]a ’kCn ’kfDr ds cy ij iwjc vkSj cknyksa dk /kqyk ihyk /kqvka
if’pe] mŸkj vkSj nf{k.k ds dkys lQsn yky] uhys] ihys] eSa vkSj ekuks fd ,d eRL; gzn; esa
lk¡oys jaxksa ds ek/;e ls os ekuoh; Hkkoksa dk izfrjksi.k djrs cgqr gh jaxhu @ysfdu
gq, ^gfj;kyh^ ns[k ikus dh vfHkyk’kk j[krs gSA dfo ’ke’ksj
a cgqr gh lk¡o ykiu fy, ÅijA^^ 5
dk dfork l`tu ds ckjs esa OkDrO; n`’VO; gS& ^^vly esa esjh ’ke’ksj ds vf/kdka’k fp=ksa dk jpukdky lu~ 1935 ls
n`f’V f’kYi ij igys ls T;knk jghA f’kYi ds fy, esa vkjEHk lu~ 1952 ds chp gSA fp=dyk dk og nkSj ^caxky Ldwy^ vkSj
ls gh lpsr FkkA cpiu ls gh eSa mnwZ vkSj fgUnh dks rqYkukRed ^izkxflo vkfVZLV xqi^ ds chp la?k’kZ dk nkSj] ogha nwljh rjQ
s zs z
n`f’V ls Hkh i<+rk Fkk] ’kSyh vkSj LVkby ij esjk /;ku cpiu lkfgR; esa LoPNUnrokn ls izLFkku o izxfr&iz;ksx dh eqBHksM+
96 RESEARCH ANALYSIS AND EVALUATION

2. International Indexed & Refereed Research Journal, January, 2013 ISSN 0975-3486, RNI- RAJBIL- 2009-30097, VOL- IV * ISSUE- 40
FkhA bl le; ’ke’ksj us ^ikxy dykdkj^ ,oa ^fof{kIr dfo^ ^^ek¡] rqe vlyh ek¡ gks
dh jpuk lu~ 1949 esa dhA ’ke’ksj Hkh izHkkookfn;ksa ls cp mudks] ftUgksuas dHkh ugha tkuk@ek¡ dSlh gksrh gS
ugha ik;sA tSlk fd &^^Hkkjrh; fp=dyk txr dk ifjp; ’kk;n e`R;q dk nsork rqEgkjs pj.kksa ij
bl nkSj esa vk/kqfud ;qjksih; dyk izofŸk;ksa ls gqvkA izHkkookn
` ekFkk Vsdrk gS@ vkSj fuosnu djrk gS fd rqe
o mlds ckn ds dyk vkUnksyuksa ls Hkkjrh; fp=dyk o vkSj rqEgkjs cPpksa dks de ls de d’V
dkO;&txr Hkh dkQ+h gn rd izHkkfor gq,A ’ke’ksj dh dfork vkSj vf/kd ls vf/kd thou dh NwV nw¡xk
ij Hkh izHkkookn dh Nki iM+hA^^6 bl n`f’V ls ’ke’ksj dh tgk¡ rd esjs cl esa gSA^^8
dfork ij izHkkookn dh ^jax^ vkSj ^izdk’k^ dh izR;{k vo/ ’ke’ksj dh dfork dyk ds izfr vkdf’kZr jgh gSA mudh
a
kkj.kk dk izHkko udkjk ugha tk ldrk gSA ;s izR;{kkRed dfork esa ^gYds jaxhu mns^] ^dRFkbZ xqykc dslfj;k lk¡oykiu^
¼pk{kq’k½ vuqHkoksa ds dfo gSA os tks ns[krs gS]a eglwl djrs gS]a
a ^gjk uhyk&lk^] ^yky Hkwjh&lh] ^’kke dk cgrk nfj;k^ vkfn
oks dfork esa LokHkkfod ’kCn&fp= esa vafdr gks tkrk gSA m’kk dk fp=kadu gqvk gSA os viuh fp= ’kSyh dk lekgkj djrs
ds ty esa lw;Z LrEHk ^izdk’k^ vkSj ^jax^ dh fof’k’V Hkafxek gq, viuh vuqHkwfr esa fp= ,oa /ofu dk vn~Hkqr lfEeJ.k djrs
dh izLrqfr gSA gksyh jax vkSj fn’kk,¡] lkxj&rV] m’kk vkfn gSA ’ke’ksj ds ;gk¡ dksbZ ^^,d pht tks vk/kqfud dyk vkSj
a
dfork,¡ ’ke’ksj ds vkH;kUrj esa fLFkr izHkkooknh fp=dkjh dfork dk Hkh] vDlj [k+kl fgLlk cu tkrh gS og gS izj.kk s
ds lk{; tqVkrh gSA ’ke’ksj dks eksgu jkds’k dh e`R;q dqN dk fp= dh tehu ls iSnk gksuk] mHkjuk yxHkx fp= dh tehu
le; ls ijs’kku dj jgh gSA dfo dh bl vkH;kUrj fLFkfr ij gh jgukA dHkh&dHkh ewfrZ dh tehu ls mHkjuk vkSj ewfrZ
dk irk pyrk gS eksgu jkds’k ij fy[kh dfork ls] ftlesa dh tehu ij jgukA^^9 ’ke’ksj dh dfork Hkkoksa dk ’kkL=h;
dfo vR;Ur rVLFkrk ,oa Li’Vrk ls ekSr dk thoUr fp= fp=kadu gSA dfo dk izR;{k cks/k ,d fp=dkj dk izR;{k cks/
[khaprs gS& k gSA fp= mudh vfHkO;fDr dk vkbZuk cu x;s gaSA lkfgR;
^^eks g u jkds ’ k jkds ’ k eks ------------------ vdkneh esa ’ke’ksj ds fp=ksa dh izn’kZuh ds nkSjku fp=dkj
@lkjk fnu xqyke jlwy larks’k us dgk Fkk fd ’ke’ksj ftrus vPNs dfo
dy] ijlksa] @ vkt Fks mrus gh cf<+;k fp=dkj Hkh FksA os Lo;a dgrs gS fd ^^esjh
eks g u jkds ’ k eks g u@eks ----------------- dfork esa vkl&ikl dh lk/kkj.k lh oLrq Hkh ;k dksbZ ,slk
;ks gh [kkeokyh ;ksa gh [kke O;fDr tks ,dk,d esjh dfork ds iFk esa [kM+k gks tkrk gS]
[kknh ckj&ckj @vpkud vkS j fQj eSa mldks Hkh vius jax esa yisV dj viuh dfork esa ’kkfey
fMlVoZ djrk jgk eq> s@ eksg u jkds’ kA^ ^7 dj ysrk g¡A esjh vuqHkwfr;k¡ >wBh u iMsA blfy, eSa ml lkexzh
w +
’ke’ksj ’kkSfd;k fp=dkj jgs gSa vkSj fofHkUu ek/;eksa ls esa vkSj dqN Hkh tksM+ nsrk g¡w vkSj bl rjg dfork esa u;k ik=
mUgksuas viuh dyk n`f’V ls le`) fd;kA mudh dfork esa vk tkrk gS ,d u;k fp= ,d u, O;fDr dh dYiuk] ;s u;k
yfyr vkSj vkSnkR; dk lkeatL; gSA mUgksus caxky Ldwy ls
as pfj= dkYifud gksrk gS ;k ugha Hkh iwjs ykWV dkEQse bruk z
izHkkfor vCnqy jgeku pqxrkbZ rFkk lkekftd ;FkkFkZ ds vuqie
+ u;k cu x;k gS fd eSa igys dHkh Hkh ugha FkkA^^10
fprsjs fprksilkn dh dyk dks dfork esa LFkku fn;k gSA xqyke
z ’ke’ksj dh dfork esa fp=ksa esa Hkh izR;{krk] rhoz ?kurk
jlwy larks’k] fot; lksuh vkfn rRdkyhu ;qok dykdkjksa dh ds xq.k viuh rktxh ds lkFk vk, gSA muds iz;ksx jax&foU;kl]
a
fp=dyk dks dfork esa ’kCnksa ds ek/;e ls mdsjkA ^enj Vsjlk^ s Lojksg&vojksg] in&ykfyR; NksVs Qyd ij cgqr dqN
dfork esa ’ke’ksj us enj Vsjlk dks lsok ,oa HkfDr ds cy ij
s :ikf;r djus esa l{ke gSA mudh dfork dykvksa dh Loj
okLrfod ek¡ dk :i fn;k gSA ek¡ dk ,d LFkwy fp= tks okLro laxfr gSA fp= vkSj fcEc ijLij ?kqy&feys gSA dfo fd
s a
esa yksxksa dh lPph ek¡ gS& ekufld nqfu;k izkd`frd ’kksHkk ls jaxh gqbZ gSA mudh dforkvksa
esa vn~Hkqr jax ,oa fp=ksa dk foU;kl lEHko gSA
1- flag] ’ke’ksj cgknqj% dqN dfork,¡] i`- 09] izFke laLdj.k] ebZ] 1959 bZ-] izdk’kd% txr ’ka[k/kj] Mh- 53@96 dkePNk okjk.klhA
2- flag] ’ke’ksj cgknqj% dqN vkSj dfork,¡] i`- 101] la- 1961 bZ-] jktdey izdk’ku] ubZ fnYyhA
3- vjxMs]+ MkW- jatuk% dfo;ksa dk dfo ’ke’ksj] i`- 224&225 iz- l- 1988 bZ-] ok.kh izdk’ku] ubZ fnYyhA
4- flag% ’ke’ksj cgknqj% brus ikl vius] i`- 23] iz- l- 1984 bZ-] jktdey izdk’ku] ubZ fnYyhA
5- flag% ’ke’ksj cgknqj% dqN vkSj dfork,¡] i` 62&63] la- 1961 bZ-] jktdey izdk’ku] ubZ fnYyhA
6- flag% MkW- ukeoj ¼iz/kku lEiknd½ % vkykspuk ¼=Sekfld½ lgL=zkCnh vad rsbl] i`- 65 la- tqykbZ&flrEcj 2008] jktdey izdk’ku izkbZoV fyfeVsM] ubZ fnYyhA
Z s
7- flag] ’ke’ksj cgknqj% pqdk Hkh gw¡ ugha eS]a i`- 32 f}- l- 1982 bZ-] jk/kd`’.k izdk”ku] ubZ fnYyhA
8- flag] ”ke”ksj cgknqj% VwVh gqbZ fc[kjh gqb]Z i`- 48] jk/kkd`’.k izdk”ku] ubZ fnYyhA
9- ey;t ¼lEiknd½% “ke”ksj cgknqj dh dqN x| jpuk,¡ i`] 331 iz- l- 1989 bZ-] lEHkkouk izdk”ku] gkiqMA +
10- flag] “ke”ksj cgknqj% mfnrk% vfHkO;fDr dk la?k’kZ] i`-& 45 iz- la- 1980 bZ-] ok.kh izdk”ku] ubZ fnYyhA
RESEARCH ANALYSIS AND EVALUATION 97