Анализ закупочной деятельности Департамента информационных технологий города Москвы в 2012-2014 гг

2. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
ОТКРЫТОСТЬ В ИТ-ЗАКУПКАХ
ДЕТАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ГОРОДА МОСКВЫ

3. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЗАКУПОК ДИТ, 2011-2014
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год **
Числопроцедур*
Объемзакупок
Поставщики
264
32,4 млрд рублей
135
Числопроцедур*
Объемзакупок
Поставщики
Числопроцедур*
Объемзакупок
Поставщики
Числопроцедур*
Объемзакупок
Поставщики
* без учета числа сообщений о заинтересованности ** по состоянию на 28.11.2014
325
29,4 млрд рублей
158
313
257
19,8 млрд рублей
42,3 млрд рублей
138
101
3

4. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АКТИВНОСТЬ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ДИТ, 2011-2014
В целом, наблюдается
зависимость активности
публикации торговых
процедур от конкретных
периодов. Например,
конец II и III кварталов,
вступление в силу 44-ФЗ с
01.01.2014
опубликовано процедур
от общего числа за
10 дней с самой высокой
активностью
41,7%
в 2011 году
38,2%
в 2012 году
38,0%
в 2013 году
30,4%
в 2014 году
(по 28.11.2014)
4
2012 год
325 процедур опубликовано
2013 год
313 процедур опубликовано
2011 год
264 процедуры опубликовано
2014 год (по 28.11.2014)
257 процедур опубликовано

5. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
СТАТИСТИКА ПО ПРОЦЕДУРАМ ДИТ, 2011-2014
19 658,8 млн рублей
14 869,7
млн рублей
4 788,3
млн рублей
0,9
млн рублей
186,3 (0,9%)
млн рублей
29 175,0 млн рублей
21 471,1
млн рублей
7 700,9
млн рублей
3,1
млн рублей
288,6 (1,0%)
млн рублей
2011 год
32 049,6 млн рублей
20 226,6
млн рублей
11 817,9
млн рублей
Открытые
конкурсы
Аукционы в
электронной форме
Запросы
котировок
5,1
млн рублей
397,6 (1,0%)
млн рублей
Объем несостоявшихся/
отмененных процедур
32 447,2
млн рублей
Открытые
конкурсы
Аукционы в
электронной форме
Запросы
котировок
29 463,6
млн рублей
2012 год
Открытые
конкурсы
Аукционы в
электронной форме
Запросы
котировок
19 845,1
млн рублей
42 207,6 млн рублей
37 869,4
млн рублей
3 073,0
млн рублей
1 265,2
млн рублей
147,9 (0,3%)
млн рублей
Открытые
конкурсы
Аукционы в
электронной форме
Закрытые конкурсы,
закупки у ед.
поставщика
42 355,5
млн рублей
* по состоянию на 28.11.2014
2013 год 2014 год*
5

6. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АНАЛИЗ ПРОЦЕДУР ПО РАЗМЕРУ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ, 2012-2014
Средняя начальная цена аукциона в электронной
форме
61,0 млн рублей
47,9 млн рублей
2012 год 2013 год
Средняя начальная цена процедуры
2012 год 2013 год
90,7 млн рублей
63,4 млн рублей
Средняя начальная цена открытого конкурса
114,8 млн рублей
71,4 млн рублей
2012 год 2013 год
37,8 млн рублей
2014 год
2014 год
164,8 млн рублей
230,3 млн рублей
2014 год
6
* учтены состоявшиеся процедуры

7. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
В 2012 году наибольшую долю в
общем объеме экономии составили
34 процедуры со снижением от 20%
до 50%
АНАЛИЗ ПРОЦЕДУР ПО РАЗМЕРУ ЭКОНОМИИ, 2012-2014
В 2013 году значительно
увеличилась доля процедур с
экономией более 5%
7
В 2014 году наибольший вклад в
общий объем экономии внесли
процедуры со снижением от 5% до
10%

8. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АНАЛИЗ КРУПНЕЙШИХ ПОСТАВЩИКОВ ДИТ, 2012-2014*
ОАО Электронная
Москва
ЗАО Прогноз
ОАО Комкор
ОАО МГТС
* Крупнейшие поставщики ДИТ определены на основе
числа контрактов и их объема
ГУП МСР
ОАО Национальные
кабельные сети
8
ООО Авилекс
ЗАО АРМАДА
СОФТ
ООО Систематика
ООО ПК Аквариус
ЗАО Крафтвэй
корпорэйшн
ПЛС
ЗАО ЛАНИТ
ЗАО КРОК
инкорпорейтед
ОАО МГТС
ОАО Комкор
ООО НПЦ 1С
ООО Инфорсер
Инжиниринг
ООО
Программный
продукт
ОАО
Электронная
Москва
ОАО Ростелеком
ЗАО Ай-Теко
ООО
Авилекс
ООО ОТР
2000
2012 год
2013 год
48%
39%
Доля поставщиков, заключивших
более 1 контракта с ДИТ
2014 год
37%

9. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АНАЛИЗ ЗАКУПОК ДИТ ПО СЕГМЕНТАМ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И СВЯЗИ, 2012-2014
2012 год 2013 год
40,0%
сегмент «Телеком»
19 контрактов на общую
сумму 10,9 млрд рублей
1,0%
сегмент «Интернет»
10 контрактов на общую
сумму 0,3 млрд рублей
59,0%
сегмент «ИТ»
267 контрактов на общую
сумму 16,1 млрд рублей
12,2%
сегмент «Телеком»
14 контрактов на общую сумму
2,2 млрд рублей
3,6%
сегмент «Интернет»
18 контрактов на общую сумму
0,7 млрд рублей
84,2%
сегмент «ИТ»
265 контрактов на общую
сумму 15,4 млрд рублей
В целом, доля сегмента «ИТ» в общем
объеме закупок в 2012 году и в 2013 году
остается неизменной
В 2013 году доля сегмента «Интернет» в
общем объеме закупок увеличилась в 2 раза
по сравнению с 2012 годом
Изменение доли сегмента «Телеком» в
общем объеме связано с заключением
многолетних контрактов в 2012 году на
соответствующий и последующие годы
2014 год
17,4%
сегмент «Телеком»
14 контрактов на общую сумму
1,9 млрд рублей
4,2%
сегмент «Интернет»
15 контрактов на общую сумму
0,5 млрд рублей
78,4%
сегмент «ИТ»
156 контрактов на общую
сумму 8,6 млрд рублей
9

10. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, 2012-2014
В 2012 году проводились массовые
поставки компьютерной техники в
органы власти и учреждения, в том числе
школы и больницы
В 2013 и 2014 годах проводились
точечные поставки
Финансирование создания и развития
информационных систем в 2012-2014
годах осуществлялось равномерно
2012 год
27,3
млрд рублей
2013 год
18,3
млрд рублей
2014 год
11,0
млрд рублей
10
В настоящий момент часть процедур,
объявленных в 2014 году, находится на
стадии подведения итогов и заключения
контрактов и не отражена в настоящей
презентации

11. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АНАЛИЗ ЗАКУПОК ДЛЯ СФЕР ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА, 2012-2014
Образование
более 5,4
млрд рублей
Здравоохранение
около 12,8
млрд рублей
Городская безопасность
более 10,7
млрд рублей
Прочие городские проекты
более 27,7
млрд рублей
2011 год* 2012 – 2014 годы
Общий объем закупок в 2012-2014 годах, с учетом
контрактов, заключенных в конце 2011 года
более 12,2
млрд рублей
более 15,7
млрд рублей
более 16,5
млрд рублей
более 6,8
млрд рублей
более 3,0
млрд рублей
более 5,9
млрд рублей
* Объем контрактов, заключенных в конце
2011 года в рамках реализации
государственной программы города Москвы
«Информационный город» на 2012-2018 годы
более 56,6 млрд рублей
общий объем закупок в
2012-2014 годах
11

12. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В
ЗДРАВООХРАНЕНИИ, 2012-2014
12 760,4
млн рублей
5 262,6
млн рублей
1 660,2
млн рублей 2 488,5
млн рублей
3 349,1
млн рублей
* Объем финансирования в 2015 году и последующем периоде
в рамках контрактов, заключенных в 2012-2014 годах
12

13. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В
ОБРАЗОВАНИИ, 2012-2014
1 304,2
млн рублей
2 260,8
млн рублей
1 176,8
млн рублей
* Объем финансирования в 2015 году и последующем периоде
в рамках контрактов, заключенных в 2012-2014 годах
723,3
млн рублей
5 465,1
млн рублей
13
Финансирование осуществлялось за
счет контрактов, заключенных в конце
2011 года в рамках реализации
государственной программы города
Москвы «Информационный город» на
2012-2018 годы

14. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В
ГОРОДСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, 2012-2014
1 151,3
млн рублей
1 993,7
млн рублей
566,2
млн рублей
10 701,7
млн рублей
6 990,5
млн рублей
* Объем финансирования в 2015 году и последующем периоде
в рамках контрактов, заключенных в 2012-2014 годах
14

15. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
ИТОГИ
* ДИТ на регулярной основе ведет мониторинг своих закупок
** В исследовании представлены исчерпывающие сведения по закупкам 2012-2013 годов и 11 месяцев 2014 года, а в начале следующего года – мы представим полный
анализ закупок ДИТа за первые три года (2012-2014) реализации Государственной программы «Информационный город» на 2012-2018 годы
*** Суммарная экономия 2012-2013 составила более 3 млрд рублей
1. ВАЖНО: Департамент ориентируется на многолетние сервисные контракты*, минимизируя издержки
городского бюджета и создавая дополнительные рабочие места в сфере инфокоммуникационных
технологий
2. ВАЖНО: Из года в год растет число участников конкурсных процедур и аукционов, что позволяет
добиваться существенной экономии при заключении Государственных контрактов**
3. ВАЖНО: За счет экономии в размере 1,27 млрд рублей***, полученной при проведении конкурсных
процедур в 2013 году, в 2014 году проведено оснащение системами контроля прохода и оплаты питания
500 школ, дооснащение всех многофункциональных центров, а также допоставка средств вычислительной
техники в органы власти города Москвы
15

16. II Международная конференция «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА МОСКВЫ: ВЛАСТЬ И БИЗНЕС ПРОТИВ КОРРУПЦИИ»
www.facebook.com/smartMoscowwww.dit.mos.ruwww.twitter.com/emoskva