SlideShare a Scribd company logo
1 of 60
Download to read offline
F I K I R A N
M A S Y A R A K A T
ISSN : 2338-512X
Volume. 4, No.2. 2016
Penerbit Kemala Indonesia
www.kemalapublisher.com
FIKMAS
Daftar Isi
Halaman
Perbezaan Makna Kata Penyelidikan, Solar dan Markah pada Bahasa Melayu Malaysia
dan Melayu Indonesia
Muhammad Zohri, Daeng Zairi Bin Ma'arof 80-83
Perbandingan Pengurusan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Lembaga Zakat Selangor
Ahmad Nuryani, Muhammad Al Mansur, Nik Abdul Rahim Nik Abdul Ghani 84-94
Keselamatan Tenaga dalam Pandangan Islam (Studi Kasus Negara Indonesia)
Muhammad Zohri, Ahmad Fudholi 95-99
Peranan Ibu Bapa Terhadap Remaja Dalam Alam Keibubapaan Islam
Syah Rizal, Hamdi bin Ishak 100-104
Amalan Wasiat Masyarakat Islam di Kota Bukittinggi, Sumatera Barat - Indonesia
Afriyanto Afriyanto, Noor Lizza Mohamed Said 105-111
Hadith dalam Manuskrip Umdat Al-Muhtajin Ila Suluk Maslak Al-Mufridin
Wan Alauddin Wan Yusof, Wan Nasyrudin Wan Abdullah, Mohd Syukri Yeoh
Abdullah, Afriyanto Afriyanto
112-127
Penyucian Jiwa Melalui Pendekatan Muhasabah Dalam Penghayatan Shalat
Nik Siti Khadijah Nik Salleh, Hasanah Abd Khafidz 128-134
Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Manuscript received 7 May 2016, revised 16 May 2016 80
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved
Perbezaan Makna Kata Penyelidikan, Solar dan Markah
pada Bahasa Melayu Malaysia dan Melayu Indonesia
Muhammad Zohri1
, Daeng Zairi Bin Ma’arof2
1. Institut Penyelidikan Tenaga Suria, Universiti Kebangsaan Malaysia.
UKM-Bangi Kampus, Tel: +601136570165
Selangor Darul Ehsan, Malaysia, 43600
Email: zohri.ukm@gmail.com
2. Pusat Pengajian Umum, Universiti Kebangsaan Malaysia.
UKM-Bangi Kampus, Selangor, Darul Ehsan, Malaysia, 43600
Email: dzm@ukm.my
Abstrak – Perbezaan makna kata atau istilah dalam penggunaan rasmi atau lazim antara
bahasa melayu Malaysia dan Melayu Indonesia sering berlaku pada beberapa istilah atau kata.
Penulisan ini mengkaji istilah penyelidikan, solar dan markah dari segi takrifatnya. Penggunaan
ayat rasmi dan lazim digunapakai dalam bahasa Melayu dan bahasa Indonesia, serta mengkaji
kesalahfahaman yang ditimbulkan dari setiap ayat. Cadangan yang diberikan baik khas mahupun
umum diberikan pada tulisan ini, guna menyelesaikan kesalahfahaman antara istilah bahasa
Melayu Malaysia dan Indonesia. Sasaran penulisan ialah masyarakat Indonesia yang tengah
melakukan pengajian, pelancong dan pekerja di Malaysia atau sebaliknya.
Kata kunci: Perbezaan makna, Penyelidikan, Solar, markah.
I. Pendahuluan
Bangsa Indonesia dan Malaysia merupakan dua negara serumpun yang mempunyai banyak persamaan daripada segi
bahasa. Kedua Negara menggunakan bahasa yang dikenal dengan istilah Melayu. Istilah Melayu merujuk kepada
bangsa-bangsa Austronesia di negara Malaysia, Singapura, Indonesia, Brunei Darussalam, Thailand Selatan, dan
Filipina Selatan. Bahasa melayu telah menjadi bahasa yang digunapakai dalam bidang perdagangan, pengajian dan
bahasa kerajaan sekitar abad ke-7 Masihi. Zaman kegemilangan kerajaan Sriwijaya dan zaman Kesultanan Melayu pada
abad ke-13 Masihi dengan datangnya agama Islam di Nusantara (L. L Foon dan R.A. Raja Masittah, 2005).
Beberapa kajian telah dilakukan dalam mengetahui asal-usul bangsa Melayu, para ahli memiliki dua pandangan
yang dikemukakan. Pandangan pertama menyatakan bahwa bangsa Melayu berasal dari utara (Asia Tengah) dan
pandangan kedua menyatakan bahwa bangsa Melayu memang sudah sedia ada di Kepulauan Nusantara ini.
Kemunculan suku bangsa dan bahasa yang beragam terdapat di Indonesia dan pelbagai loghat atau dialek bahasa
melayu di tanah Semenanjung disebabkan kerana mereka dipisahkan oleh gunung-gunung dan lautan yang luas.
Keadaan alam inilah yang memutus hubungan antara satu kelompok dengan kelompok lain dalam masa yang sangat
lama. Sesungguhnya mereka pada mulanya satu asal bangsa Melayu. Bahasa melayu Malaysia mendapatkan banyak
pengaruh bahasa Inggeris sedangkan bahasa melayu Indonesia banyak menyerap istilah atau perkataan daripada jawa,
Belanda dan Inggeris (H. Ramza dan R. Abdullah, 2013).
Kerjasama antara Malaysia dengan Indonesia terus ditingkatkan dan diperkukuh pada tahun 1972 dengan
terwujudnya Majlis Bahasa Indonesia-Malaysia (MABIM) (Abdul Rasyid dan Amat Juhari, 2006). Perbezaan kosa kata
bahasa Malaysia dan Indonesia memiliki perkataan-perkataan yang sama tetapi berbeza maksud dan maknanya.
Perbezaan makna ini terbentuk keatas penuturan yang menjadi kelaziman dari kedua negara, sedangkan dalam segi
tertulis tidak terbentuk perbezaan yang bererti sebab makna yang ada dalam bahasa Malaysia juga sebenarnya ada
dalam bahasa Indonesia. Makna bahasa Melayu dalam tiap daerah di Indonesia beragam mengingat banyaknya dialek
bahasa Melayu di Indonesia. Penulisan ini akan dibincangkan tentang perbezaan istilah lazim yang digunakan dalam
bidang pendidikan khususnya istilah : penyelidikan, solar dan markah dalam bahasa melayu dan Indonesia
M. Zohri dan D. Z.Ma’arof 81
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
II. TAKRIFAN KATA PENYELIDIKAN, SOLAR DAN MARKAH
Takrifan istilah yang dijelaskan di bawah ini diambil berdasarkan makna daripada Pusat Rujukan Persuratan Melayu
(PRPM), Kamus Dewan Bahasa Melayu dan Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). Berikut adalah makna perkataan
dalam kedua bahasa tersebut
Jadual 1. Takrifat kata penyelidikan dalam bahasa Melayu Malaysia.
Kata Melayu Malaysia Contoh Ayat
Asal kata Selidik Teliti dan cermat; Terlalu rajin ia belajar bahasa Melayu serta
dengan selidiknya
Menyelidik,
menyelidiki (1)
Memeriksa sesuatu yang
belum terang, menyiasat
untuk mendapat
keterangan dsb tentang
sesuatu.
Beberapa orang pakar sedang menyelidik
kemungkinan agama Islam dibawa dari negeri
China ke Tanah Melayu.
Menyelidik,
menyelidiki (2)
Mempelajari sungguh-
sungguh atau untuk
mengetahui sesuatu.
Biarlah aku selidiki buku-buku ini, barangkali
fikiran dan mataku akan lebih terang
Menyelidik,
menyelidiki (3)
Mengintip atau mengintai
musuh, menyuluh
Ia datang dari negeri seberang untuk menyelidiki
musuh yang akan menyerang
Penyelidikan Perbuatan menyelidik,
pemeriksaan
Penyelidikan telah pun dijalankan tentang kanak-
kanak.
Penyelidik (1) Orang yang menyelidiki
atau mempelajari dengan
sungguh-sungguh sesuatu
Raja Ali dapat dikatakan seorang penyelidik
yang cermat
Penyelidik (2) Pengintip, penyuluh,
peluluk
Komandan daerah gerila telah mengirim
penyelidik ke segenap kampung.
Kata Melayu Indonesia Contoh ayat
/pe-nye-li-dik-an/
(1)
Usaha memperoleh
informasi melalui
pengumpulan data
Saya sedang duduk bersama dengan para
pengacara yang melakukan penyelidikan kasus
pembunuhan
/pe-nye-li-dik-an/
(2)
Proses, cara, perbuatan
menyelidik; pengusutan;
pelacakan.
Ia merupakan korban kasus pencurian yang
dalam penyelidikan oleh kepolisian
Istilah penyelidikan dalam konteks Bahasa Indonesia, berasal daripada kata selidik yang diberikan awalan dan akhiran.
Kata selidik bermakna; dengan teliti; dengan cermat. Kata selidik kemudian ditambahkan awalan pe- dan dan akhiran –
kan. Kemudian digabung menjadi penyelidikan yang bemaksud; usaha untuk memperoleh informasi melalui
pengumpulan data; proses atau cara, perbuatan menyelidik; pengusutan; pelacakan. Istilah penyelidikan digunakan
dalam kehidupan keseharian di Indonesia lebih kepada mengungkap masalah atau kes yang terjadi ditempat kejadian
dengan mengumpulkan informasi dan data yang kemudian dibawa ke pengadilan untuk mendapatkan keputusan.
Perkataan penyelidikan dalam Kamus Dewan Bahasa Melayu dan Pusat Rujukan Persuratan Melayu (PRPM)
merupakan kata nama. Perkataan “penyelidikan” bermaksud suatu perbuatan menyelidik, pemeriksaan. Istilah
Penyelidikan yang sering muncul dalam bidang pendidikan iaitu penyelidikan pembandingan-penyebab yang berarti
suatu kaedah yang mengkaji kejadian yang telah berlaku. Pemboleh ubah yang sedia ada tidak dimanipulasikan untuk
mengukur perbezaan atau korelasi dalam sampel. Istilah penyelidikan yang bersifat deskriptif merupakan kaedah
penyelidikan yang mengkaji, menjelas dan menganalisis data dalam usaha menyelesaikan masalah sosial pada masa
kini.
Jadual 2. Takrifat kata solar dalam bahasa Melayu Malaysia dan Melayu Indonesia.
Kata Melayu Malaysia Ayat
Solar Minyak solar, minyak yang
pekat untuk enjin diesel
Harga solar lebih jimat daripada minyak enjin
lain.
solarimeter Alat yang digunakan untuk
mengukur sinaran matahari
Ia meletakkan solarimeter di bawah terik matahari
Kata Melayu Indonesia Ayat
/so-lar/ Bahan bakar minyak untuk
mesin diesel, lebih kental
daripada minyak tanah
Pemerintah berencana menaikkan harga solar
tahun ini.
M. Zohri dan D. Z.Ma’arof 82
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Istilah solar menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia merupakan kata nama atau nomina yang bererti bahan bakar
minyak untuk mesin diesel, lebih kental daripada minyak tanah. Bentuk kata adjektiva atau kata sifat berkenaan dengan
matahari. Maknanya tidak begitu jauh dengan istilah solar di Malaysia akan tetapi di Indonesia lebih digunakan istilah
solar sebagai minyak untuk enjin diesel daripada solar bermaksud matahari.
Istilah solar dalam kamus Pusat Rujukan Persuratan melayu berasal daripada kata tenaga suria yang merupakan
serapan daripada bahasa inggeris iaitu “solar energy” yang bermaksud Tenaga yang diperoleh daripada matahari, tenaga
yang berasal dari tenaga cahaya dan tenaga haba. Tenaga suria dipancarkan dalam bentuk sinar elektromagnet. Adapun
istilah sistem suria atau dalam bahasa inggerisnya “solar system” bermaksud : sistem matahari dan jasad samawi
seperti planet, satelit, asteroid, komet dan gugusan meteor yang bergerak mengelilinginya. Ada pula istilah sel suria
atau “solar cell” yang bermaksud alat yang menukarkan tenaga suria kepada tenaga elektrik
Jadual 3. Takrifat kata markah dalam bahasa Melayu Malaysia dan Melayu Indonesia.
Kata Melayu Malaysia Ayat
Markah Tanda, tanda pada tali
penduga, angka yang
diberikan pada mata
pelajaran dalam
peperiksaan dan lai-lain
atau sebagai ukuran bagi
mutu jawaban kepada
soalan.
Dia berazam hendak mendapat markah yang
tertinggi dalam ujian tawarikh nanti.
Memarkahi Memeriksa dan memberi
markah kepada atau kertas
jawaban peperiksaan dsb.
Kertas jawaban mereka tidak dikenali oleh
orang-orang yang memarkahi kertas itu.
Pemarkahan Perihal atau cara memberi
markah kepada sesuatu,
penentuan atau pemberian
markah
Pemarkahan ujian ini ialah 100% objektif
Pemarkah Pemeriksa atau penguji
yang memberi markah
Pemarkah tidak mempunyai ruang untuk
barlaku tidak adil.
Kata Melayu Indonesia Ayat
/mar-kah/ Tanda; merek; tanda pada
tali penduga; markah jalan
yang berupa garis-garis
penunjuk
Jalan raya yang menghubungkan anatara dua
kota tersebut belum diberi markah jalan.
Menurut rujukan Kamus Besar Bahasa Indonesia, perkataan markah hakikatnya mempunyai erti iaitu tanda, merek,
tanda kepada tali penduga. Tetapi dalam penggunaan sehari-hari, perkataan markah di Indonesia lebih kepada
penggunaan tanda jalan atau markah jalan. Sedangkan penggunaan markah di Malaysia lebih kepada angka atau skor yg
diberikan dalam peperiksaan mata pelajaran. Perkataan markah berasal dari pada kata serapan inggeris iaitu “mark”
yang bererti tanda. Selanjutnya mengalami penyesuaian pelafalan dalam Melayu Indonesia dan Melayu Malaysia
menjadi ‘markah.
III. Cadangan
Cadangan yang perlu dilakuakan antara Negara Malaysia dan Indonesia iaitu perlunya kamus dua bahasa contohnya
Kamus khas Malaysia–Indonesia bidang Fizik dan lain-lainya. Perkataan yang lazim digunapakai dalam bidang tertentu
seperti bidang penyelidikan, fizik, kimia, sosial, ekonomi dan kejuruteraan dijelaskan dengan tepat dikamus tersebut.
adanya kamus Malaysia-indonesia dalam bidang Khas tersebut dapat memudahkan pelajar dalam percakapan dan
penulisan ilmiah. Proses pengajian di Universiti kebangsaan Malaysia khususnya pelajar Indonesia dapat dilakukan
dengan mudah. Kemudian, Perlu terus digalakan seminar-seminar atau ceramah-ceramah yang terkait dengan
kesalahfahaman bahasa yang lazim terjadi di antara Indonesia dan Malaysia.
IV. Kesimpulan Kajian
Sebagai pelajar bukan tempatan atau siapa sahaja yang akan meneruskan pengajian di Malaysia harus memahami istilah
khas atau yang sering digunapakai dalam penulisan atau perbincangan rasmi. Setiap perkataan atau istilah yang baru
didengar ditanyakan dahulu maknanya supaya kesalahfahaman dapat dielakkan kepada lawan bicara. Kerana boleh jadi,
M. Zohri dan D. Z.Ma’arof 83
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
makna yang dianggap bermakna positif menurut bahasa Melayu tetapi memiliki makna negatif dalam bahasa Indonesia
dan sebaliknya. Berdasarkan perbincangan dan penulisan di atas, maka dapat disimpulkan bahawa adanya beberapa
perbezaan dan persamaan makna antara Penyelidikan, Solar dan Markah sudah berlangsung lama dan telah menjadi
kebiasaan. Oleh itu, tidak perlu ada perubahan makna perkataan penyelidikan, Solar dan Markah. Selain itu perbezaan
ketiga perkataan di antara bahasa Melayu dengan bahasa Indonesia tesebut merupakan keunikan bagi kedua Negara .
Rujukan
[1] L. L. Foon dan R. A. Raja Masittah (2005), Petunjuk Bahasa, Selangor: Penerbit Dawama Sdn. Bhd.
[2] R. E. Pawinanto dan R. Abdullah (2014). Perbezaan Makna Kata Belanja, Bilang dan Jimat pada Bahasa Melayu Malaysia dan Bahasa Melayu
Indonesia. Fikiran Masyarakat, Vol. 2, No.1, pp 41-45. Jakarta: Penerbit Kemala Indonesia.
[3] H. Ramza dan R. Abdullah (2013). Penggunaan Kata Pelita, Tambang dan Tewas dalam bahasa Melayu Malaysia dan bahasa Melayu
Indonesia. Fikiran Masyarakat, Vol.1, No.1, pp 1-8. Jakarta: Penerbit Kemala Indonesia.
[4] N. M. S. Purwaningsih dan R. Abdullah, (2015), Perbezaan Makna Kata Ceroboh, Bingung dan Pantas dalam Bahasa Melayu Malaysia dan
bahasa Indonesia.
[5] J. T Collins, Bahasa Melayu; Sejarah Singkat Bahasa Dunia, (Ed. Terj), Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2005.
[6] Karim, N. S. 1997. Tata Bahasa Dewan Ed. Ke-Baharu. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
[7] K. Abdullah (2002) Rangkaian Penelitian bahasa dan Pemikiran. Singapura
[8] A. Rashid M dan A. Juhari M (2006). Sejarah Bahasa Melayu. Kuala Lumpur. Sanon Printing Corporation Sdn. Bhd.
[9] Anonim, Kamus Besar bahasa Indonesia Online, http://kbbi.web.id. Diakses 1 Mei 2016.
[10] Anonim, Kamus Dewan Bahasa, Edisi Keempat Online, http://prpm.dbp.gov.my. Diakses 1 Mei 2016
.
Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Manuscript received 11 July 2016, revised 12 July 2016 84
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved
Perbandingan Pengurusan Zakat
di Kabupaten Bengkalis dan Lembaga Zakat Selangor
Ahmad Nuryani, Muhammad Al Mansur, Nik Abdul Rahim Nik Abdul Ghani
Jabatan Syariah, Fakulti Pengajian Islam
Universiti Kebangsaan Malaysia,
43600, UKM Bangi Campus, Selangor Darul Ehsan Malaysia
Email: ahmadnuryanifb@yahoo.com; nikrahim@ukm.edu.my
Abstrak – Zakat is one of the fundamental elements of Islam to increase the economic in the
country. Since Indonesia become an independent country, the management of zakat has
established, but lack of the implementation of zakat. The government of Indonesia establishes
many institutions of zakat in every provinces and regencies. Embodiment of institution of zakat in
Regency of Bengkalis based on constitution number 38 1999 about management of zakat in
Regency of Bengkalis. The problems are the management of zakat still un-optimal condition, so
that, lack of awaraness of people to fulfill payment of zakat. Management quality of Zakat
Institution in Selangor keeps increasing every year, so as, the people can makes payment of zakat
directly to the institution. Thus, this study is conducted to compare the management of zakat in
Regent of Bengkalis and Province of Selangor. The data analysis and interview shows the
management of Zakat in Bengkalis keeps decreasing due to the quality of management is still
under repair, meanwhile, the management of Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) keeps increase
in Zakat distribution to the recipients.
Key words: Management of Zakat, comparative study in Zakat, Majlis Agama Islam Selangor.
Abstrak – Zakat merupakan rukun Islam yang terpenting untuk meningkatkan ekonomi di sebuah
Negara. Sejak Indonesia menjadi negara merdeka, pengurusan zakat telah dibuat, namun dari
segi keberkesanannya masih belum optimal, maka Pemerintah Pusat melakukan perubahan
dengan cara menubuhkan Lembaga-Lembaga zakat di tingkat Propinsi dan Kabupaten.
Penubuhan Lembaga Zakat di tingkat Kabupaten dibuat sejak ditubuhkan peraturan tentang
pengurusan zakat di Kabupaten pada tahun 1999 no 38. Permasalahannya, pengurusan zakat
yang ada di Kabupaten Bengkalis belum berjalan dengan baik, sehingga menjejaskan tahap
ketidakpedulian masyarakat dalam membayar zakat. Ini berbeza daripada Lembaga Zakat
Selangor di mana setiap tahunnya sering berlaku peningkatan kualiti dalam pengurusan zakat,
sehingga masyarakat mampu membayar zakat secara langsung ke Lembaga tersebut. Oleh itu
kajian ini dijalankan untuk menjelaskan tentang perbandingan pengurusan zakat di Kabupaten
Bengkalis dan pengurusan zakat di Lembaga Zakat Selangor. Kajian ini dibuat dengan
menggunakan metode analisis data dan interview. Hasil kajian ini mendapati bahawa tahap
pengurusan di Kabupaten Bengkalis masih belum efisen sementara tahap pengurusan Zakat di
Lembaga Selangor lebih efisen.
Key words: Manajemen Zakat, Studi banding manajemen zakat, Majlis Agama Islam Selangor.
Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Manuscript received 11 July 2016, revised 12 July 2016 85
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved
I. Pendahuluan
Penubuhan Badan Zakat Daerah di Kabupaten Bengkalis merupakan salah satu sistem yang tujuannya untuk
menanggulangi kemiskinan. Badan Zakat Daerah di Kabupaten Bengkalis telah terbentuk setelah keluarnya peraturan
no 39 tahun 1999 tentang pelaksanaan pengurusan dana zakat di Kabupaten Bengkalis. Dibentuknya Badan Amil Zakat
Peringkat Daerah untuk membantu pemerintah dalam memerangi kemiskinan dapat diwujudkan melalui Badan Amil
Zakat Daerah. Sementara Selangor merupakan negeri yang telah terbukti pengurusan zakatnya berkembang lebih baik
dari semasa kesemasa. Sehingga dalam setiap tahunnya dana zakat yang terkumpul terus meningkat.
Jumari (2014) sebagai pengarah Kementerian Agama (Kemenag) Kabupaten Bengkalis menerangkan bahawa
majoriti penduduk Kabupaten Bengkalis beragama Islam. Namun kesadaran dalam membayar zakat masih tergolong
rendah berbanding Kabupaten lain yang berada di Riau1
Data yang didapat dari BAZ Bengkalis menunjukkan banyak kendala dalam pengurusan zakat, seperti kesedaran
akan hukum juga sistem yang diguna pakai tidak mampu untuk menarik mayarakat untuk membayarkan zakatnya.
Disamping itu juga kendala yang dihadapi ketidakpercayaan masyarakat terhadap lembaga zakat yang ada di Indonesia
menjadi pemicu bagi masyarakat akan kesedaran untuk menunaikan zakat.
. data statistik yang ada menunjukkan bahawasanya pengurusan
zakat di Kabupaten Bengkalis masih belum mampu secara optimal berbanding tempat lain. Dari data statistik laporan
tentang jumlah dan zakat yang terkumpul pada tahun 2012 adalah RP 395.175.268 sementara pada tahun 2013 dana
zakat yang terkumpul sebesar RP 380.061.847. (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA) Bengkalis
2013) Dari hasil data yang diperolehi melalui laporan tahunan zakat di Badan Amil Zakat Kabupaten Bengkalis masih
dikatakan rendah berbanding dengan Kabupaten yang lainnya seperti di Kabupaten Siak dana zakat yang terkumpul
pada tahun 2013 sebesar Rp 6,213,020,994 sementara pada tahun 2014 dana zakat yang terkumpul sebesar Rp
8,769,782.607. (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA) Zakat Siak 2014.
Berbeza dengan daerah Hulu Langat Selangor Malaysia yang menunjukkan bahawa pengurusan di Lembaga Zakat
Selangor lebih tinggi. Menurut data statistik 2013 jumlah kutipan yang didapati sebesar RM 8,376,088 sementara
jumlah kutipan yang terkumpul pada tahun 2014 sebesar RM 8,450,980. Lembaga-lembaga zakat di Malaysia di bawah
pentadbiran MAIS memiliki wibawa serta outoriti yang tegas. Di samping itu juga didapati adanya sistem pengurusan
dengan menggunakan metod dari Jepun seperti konsep amalan 5S (sisih, sapu,susun, seragam, senantiasa amal) yang
menjadi lebih efektif. Kesedaran masyarakat untuk menunaikan kewajiban tersebut semakin tinggi. Disamping itu juga
pengurusan zakat yang ada di Selangor tidak ada campur tangan kerajaan, dan hubungan antara MAIS dengan Pusat
Zakat Selangor adalah bersifat koordinatif kerana Pusat Zakat Selangor merupakan anak syarikat MAIS. Sementara
dalam usaha pelantikan Amil zakat seratus peratus adalah wewenang Pusat Zakat Selangor (Kamaruddin Abdullah:
2005).
Selain itu juga banyak kajian di dapati tentang pengurusan zakat di Indonesia, namun begitu, Indonesia yang
memiliki banyak pulau dan budaya sehingga permasalahan yang timbul juga berbeza. Pengurusan zakat struktur yang
digunakan sangat panjang mulai dari pusathingga ke Kabupaten dan lebih banyak diserahkan kepada lembaga swasta.
Setiap lembaga memiliki banyak pandangan namun begitu ia tidak dapat dilaksanakan secara efektif oleh lembaga
swasta yang lain. Disisi lain setiap lembaga yang ada tidak menjalin kerja sama dengan lembaga yang lainnya, sehingga
masing-masing lembaga berjalan dengan beda visi dan misi (Asep Saepudin Jahar: 2010).
Berbeza dengan lembaga-lembaga zakat di Malaysia di bawah pentadbiran MAIS yang memiliki wibawa serta
outoriti yang tegas. Di samping itu juga didapati adanya sistem pengurusan dengan menggunakan metod dari Jepun
seperti konsep amalan 5S (sisih, sapu,susun, seragam, senantiasa amal) yang menjadi lebih efektif. Kesedaran
masyarakat untuk menunaikan kewajiban tersebut semakin tinggi. Disamping itu juga pengurusan zakat yang ada di
Selangor tidak ada campur tangan kerajaan, dan hubungan antara MAIS dengan Pusat Zakat Selangor adalah bersifat
koordinatif kerana Pusat Zakat Selangor merupakan anak syarikat MAIS. Sementara dalam usaha pelantikan Amil zakat
seratus peratus adalah wewenang Pusat Zakat Selangor (Kamaruddin Abdullah: 2005).
Sistem organisasi yang diterapkan oleh Badan Amil Zakat di Indonesia semuanya tertakluk kepada pusat, dan ini
merupakan organisasi besar. Kerana ada beberapa tingkatan pengurusan zakat di mulai dari Pemerintah, BAZNAS,
BAZDA. Peran pemerintah di sini adalah mengatur perjalan sistem pengurusan, melayani dan mendukung upaya
pengelolaan dana zakat kepada masyarakat. Sedangkan BAZNAS merupakan sebuah lembaga yang berada di bawah
Pemerintah, iaitu Badan Zakat Nasional yang bertugas menyalurkan informasi-informasi yang besumber dari
Pemerintah Pusat, ia beroperasi di kawasan Propinsi, sementara BAZDA atau Badan Zakat Daerah sebuah organisasi
yang dibuat oleh Pemerintah Pusat, ia beroperasi di kawasan daerah sahaja. Keadaan ini mengakibatkan informasi-
informasi yang di keluarkan oleh pusat sering kali tidak sampai kepada Lembaga-Lembaga Propinsi juga Daerah, hal ini
juga yang mendorong masing-masing organisasi melaksakan tugasnya dengan mandiri. (Kamaruddin Abdullah: 2005).
1
Riau merupakan salah satu propinsi yang ada di Indonesia terletak di Sumatra.
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 86
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Sementara Lembaga Amil Zakat Selangor dalam hal organisasi, ia lebih cenderung mengambil bentuk organisasi
kecil atau organisasi komuniti terhad. Dimana jalur komunikasi yang dibangun oleh organisasi tersebut antara pengurus
dengan ahluzzakat tidak terlalu panjang, sehingga informasi-informasi yang diberikan tidak putus (Safwan Idris: 1997).
Daripada pernyataan masalah di atas, terdapat beberapa persoalan yang menjadi asas kajian ini, iaitu:
Bagaimanakah sistem organisasi pengurusan Badan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Selangor serta bagaimana usaha
yang dilakukan Bazda di kabupaten bengkalis dan Bazda di hulu Langat dalam usaha langkah naik taraf institusi zakat
mereka kepada masyarakat dan apakah cabaran yang dihadapi oleh kedua-dua lembaga tersebut?.
Adapun objek kajian ini adalah untuk Mengkaji bagaimana sistem organisasi pengurusan Badan Zakat di
Kabupaten Bengkalis dan Lembaga Zakat Selangor serta menganalisis usaha kedua-dua lembaga zakat di Bengkalis dan
Selangor dalam usaha naik taraf institusi zakat mereka kepada masyarakat dan Menerangkan cabaran-cabaran yang
dihadapi antara kedua-dua lembaga tersebut dalam menjalankan pengurusan di Lembaga Zakat tersebut. Pengkaji akan
menjalankan kajian yang bersifat kualitatif dengan dua kaedah, pertama kaedah kepustakaan dan kedua proses
pengumpulan data melalui temubual. Melalui perbandingan ini, maka didapati perbezaan-perbezaan yang positif yang
boleh menjadi contoh serta menjadi penambah baikan terhadap Badan Amil Zakat Bengkalis.
II. Pengurusan Zakat di Badan Amil Zakat BENGKALIS
Pengertian zakat dari segi bahasa berkaitan makna dengan pensucian, pertumbuhan, keberkatan dan pujian. Allah s.w.t
telah menjelaskan dalam al-Quran:
ۡ‫ﺬ‬ُ‫ﺧ‬َ‫ﻭ‬ ۗۡ‫ُﻢ‬‫ﻬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬ ٞ‫ﻦ‬َ‫ﻜ‬َ‫ﺳ‬ َ‫ﻚ‬َ‫ﺗ‬ ٰ‫ﻮ‬َ‫ﻠ‬َ‫ﺻ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺇ‬ ۖۡ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬ۡ‫ﻴ‬َ‫ﻠ‬َ‫ﻋ‬ ‫ﻞﱢ‬َ‫ﺻ‬َ‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬َ‫ﻬ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬‫ﻴ‬‫ﱢ‬‫ﻛ‬َ‫ﺰ‬ُ‫ﺗ‬َ‫ﻭ‬ ۡ‫ﻢ‬ُ‫ﻫ‬ُ‫ﺮ‬‫ﱢ‬‫ﻬ‬َ‫ﻄ‬ُ‫ﺗ‬ ٗ‫ﺔ‬َ‫ﻗ‬َ‫ﺪ‬َ‫ﺻ‬ ۡ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬ِ‫ﻟ‬ َٰ‫ﻮ‬ ۡ‫ﻣ‬َ‫ﺃ‬ ۡ‫ﻦ‬ِ‫ﻣ‬ُ ‫ﱠ‬‫ﻠﻟ‬
ٌ‫ﻢ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻠ‬َ‫ﻋ‬ ٌ‫ﻊ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬َ‫ﺳ‬۱۰۳
Ertinya: “Ambillah (sebahagian) dari harta mereka menjadi sedekah (zakat), supaya dengannya engkau
membersihkan mereka (dari dosa) dan mensucikan mereka (dari akhlak yang buruk) dan doakanlah untuk
mereka, kerana sesungguhnya doamu itu menjadi ketenteraman bagi mereka dan (ingatlah) Allah Maha
Mendengar, lagi Maha Mengetahui.” (At-Taubah 9: 103)
Pengertian zakat dalam istilah syara’ adalah kewajiban atas seseorang akan harta yang telah ditentukan yang akan
diberikan kepada kumpulan yang telah ditentukan pada waktu yang ditentukan dengan mengharap ridha Allah s.w.t dan
pembersihan diri, harta dan masyarakat (Muhammad Toyyar: 1993).
Pengertian zakat dalam istilah syara’ yang adalah kadar tertentu yang diambil daripada sebahagian harta tertentu,
kemudian wajib diberikan kepada orang-orang tertentu dengan syarat-syarat tertentu (Zulkifli Mohamad Al-Bakri:
2010).
"‫ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‬" menurut bahasa adalah berkembang, sedangkan menurut syariat adalah kewajiban yang terdapat pada harta
khusus untuk diberikan kepada golongan yang khusus pula. (al-Maliki & al-Nuri: 2011).
2. 1. Sejarah Lahir Pengurusan Zakat di Badan Amil Zakat Bengkalis
Pengurusan zakat di Kabupaten Bengkalis berdiri setelah berlakunya undang-undang no 38 tahun 1999 tentang
pengelolaan zakat, maka mulailah dibentuknya pengelolaan Badan Amil Zakat di Kabupaten Bengkalis oleh pemerintah
yang disebut Badan Zakat (BAZ) dan lembaga yang didirikan oleh masyarakat itu disebut Lembaga Amil Zakat (LAZ)
(Lili Bariadi: 2005).
Badan Zakat yang ditubuhkan oleh pemerintah yang memiliki struktur dari pusat hingga ke Kabupaten. Sementara
Badan Zakat ditingkat pusat disebut dengan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS). BAZNAS berdiri berdasarkan
surat keputusan Presiden Republik Indonesia nomor 8 tahun 2001 tanggal 17 januari. Sedangkan Badan Zakat tingkat
propinsi dikenal dengan sebutan Badan Amil Zakat Daerah. Lembaga ini dibuat disetiap propinsi di Indonesia. Maka
untuk mengoptimalkan sistem kerja Badan Zakat tersebut, dibentuklah Badan Zakat tingkat Kabupaten. Biasanya
bekerja BAZ hanya sampai Kabupaten atau Kotamadya, jarang yang memiliki jaringan hingga kecamatan. Namun,
struktur BAZ dapat sampai ke kecamatan yang dinamakan BAZ kecamatan.
Menurut Jumari (2014) sebagai pengarah Kementerian Agama (Kemenag) Kabupaten Bengkalis bahawa majoriti
penduduknya beragama Islam. Namun kesadaran dalam membayar zakat masih tergolong rendah berbanding
Kabupaten lain yang berada di Riau1F
2
. data statistik yang ada menunjukkan bahawasanya pengurusan zakat di Kabupaten
Bengkalis masih belum mampu secara optimal berbanding tempat lain. Data yang didapat dari BAZ Bengkalis
menunjukkan banyak kendala dalam pengurusan zakat, di samping kesedaran akan hukum juga sistem yang diguna
2
Riau merupakan salah satu propinsi yang ada di Indonesia terletak di Sumatra.
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 87
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
pakai tidak mampu untuk menarik mayarakat untuk membayarkan zakatnya. Ketidakpercayaan masyarakat terhadap
lembaga zakat yang ada di Indonesia menjadi pemicu bagi masyarakat akan kesedaran untuk menunaikan zakat.
2. 2. Sistem Organisasi Pengurusan
Sistem organisasi pengurusan zakat yang dibuat Badan Amil Zakat di Kabupaten Bengkalis merupakan sistem yang
menerapkan prinsip-prinsip koordinasi3
dan integrasi4
Selain itu setiap lembaga zakat yang dibuat oleh Pemerintah tersebut tidak menjalin kerja sama secara langsung
dengan lembaga zakat yang lainnya baik diperingkat negeri mahupun daerah, sehingga masing-masing lembaga
berjalan dengan beda visi dan misi (Asep Saepudin Jahar: 2010).
sesuai dengan tugas pokok masing-masing. Sistem organisasi
dalam pengurusan zakat ini bertujuan untuk menciptakan satu lembaga yang mampu menjunjung tinggi sistem kerja
yang berlandaskan iman dan ketaqwaan. Serta membantu pemerintah Kabupaten Bengkalis untuk menanggulangi
kemiskinan dan peningkatan kesehatan masyarakat.
Struktur Organisasi Badan Zakat di Kabupaten Bengkalis pada masing-masing peringkat adalah sebagai berikut:
(Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah: 2015)
a. Badan Pelaksana
Ketua : H. M. Nurnawawi, SH
Wakil ketua : Drs. H. Khambariyaldi
: H. Amir Faisal, SE. MP
Sekretaris : Drs. Abdul Hamid
Wakil sekretaris : H. Ismail, S.Ag
: Taufik Akmal, S.HI
Bendahara : Syamsul, SE
: Sufrizal
b. Bidang Pendistribusian atau Pendayagunaan :
Ketua : Drs. H. Ariyanto, MP
Sekretaris : Awaluddin, M. PdI
Anggota : Hambali, S.Hi
: Dra. Hj. Salma
Adapun tugas dari bidang pendistribusian atau pendayagunaan ini adalah
1. Menyempurnakan pembuatan peta mustahik yang ada dalam Kabupaten Bengkalis
2. Menyalurkan hasil zakat yang diterima sesuai dengan ketentuan Al-Qur’an baik secara produktif maupun konsumtif
kepada asnafnya yang delapan
3. Memberi permodalan pada fakir miskin sesuai dengan keahliannya
4. Memberikan beasiswa kepada pelajar/mahasiswa yang sangat memerlukan untuk kelangsungan pendidikannya
5. Memberikan biaya pengobatan/perawatan bagi kaum dhuafa
6. Membuat laporan pendistribusian dan pendayagunaan zakat kepada badan pelaksana/secretariat. (Laporan Tahunan
Badan Amil Zakat Daerah: 2015)
c. Bidang Pengumpulan
Ketua : Drs. H. Nawawi Naim
Sekretaris : Nadia Faiqa, SE
Anggota : Arwani, Sag
: Dra. Hj. Razmah Alwi
: H. Nasrun H, Spd. MA
: Endang Rahmawati, S.Ag
: Drs. H. Ali Adnan
Bidang pengumpulan mempunyai tugas dan wewenang sebagai berikut
1. Menyempurnakan pembuatan peta muzakki yang ada dalam kabupaten bengkalis.
2. Melanjutkan dan mengaktifkan unit pengumpulan zakat (UPZ) pada dinas/instansi/jawatan/badan usaha/koperasi
perusahaan, sekolah dan kantor-kantor yang ada di kabupaten bengkalis.
3. Mengangkat petugas khusus untuk menghubungi para muzakki dengan mempedomani peta muzakki guna untuk
memberi penjelasan dan pengumpulan zakat infak dan shadaqah.
4. Mengumpulkan zakat infak dan shadaqah di tingkat kabupaten bengkalis sebagaimana terlampir.
3
perihal mengatur suatu organisasi atau kegiatan sehingga peraturan dan tindakan yang akan dilaksanakan tidak saling bertentangan.
4
pembauran hingga menjadi kesatuan yang utuh atau bulat.
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 88
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
5. Melaporkan dan menyetorkan semua dana yang terkumpul pada sekretariat/bendahara. (Laporan Tahunan Badan
Amil Zakat Daerah: 2015)
d. Bidang Pengembangan
Ketua : H. Sapuani Muhajir, S.Ag
Sekretaris : H. Syarifuddin, SH, MA
Anggota : Drs. Zakaria Bakar, MH
: Drs. Jumali
: H. Yahman, S.Ag
: Baharuddin Ashuri, Shi
Bidang pengembangan mempunyai tugas dan wewenang sebagai berikut:
1. Mengadakan penelitian tentang pelaksanaan Badan Amil Zakat ditingkat Kecamatan Kabupaten Bengkalis.
2. Menyelenggarakan pengkajian Hukum terhadap aktifitas Badan Amil Zakat khususnya dalam usaha peningkatan
operasi Zakat Fitrah, Maal, antara lain pengkajian hukum, Zakat Perusahaan/Koperasi, Zakat Pegawai Negeri
/swasta profesi dan sebagainya (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah: 2015).
Sementara semua pembiayaan yang digunakan dalam pentadbiran, pengurusan dan sebagainya itu bergantung kepada
Pemerintah Pusat yang ada pada masa itu.
2. 3. Usaha dan Langkah Naik Taraf yang Dilakukan Oleh Badan Amil Zakat Bengkalis.
2. 3. 1. Membentuk Unit Pengumpul Zakat di Setiap Institusi
Dalam usaha menaikkan taraf pengurusan di Badan Amil Zakat Bengkalis, BAZ melaksanakan program pembentukan
Unit Pengumpul Zakat dimasing-masing institusi, jadi UPZ diberi tanggungjawab untuk mengumpulkan zakat dari
Muzakki yang bekerja di institusi tersebut. Kemudian UPZ akan menyerahkan dana zakat kepada Badan Amil Zakat.
Program ini dibuat untuk memudahkan kerja Badan Amil Zakat dalam pengurusan wang kutipan zakat bisa
dilaksanakan disetiap daerah yang berada di Kabupaten Bengkalis. Jadi para pekerja disebuah institusi yang berada
dibawah Daerah Kabupaten Bengkalis gaji yang dperoleh dalam setiap tahunnya akan dipotong langsung oleh UPZ.
Kemudian wang tersebut langsung diberikan kepada Badan Amil Zakat Bengkalis.
2. 3. 2. Membentuk Program Berkunjung di Desa-Desa
Badan Zakat Kabupaten Bengkalis telah melakukan beberapa usaha untuk menaiktafarkan dalam pengurusan Badan
Zakat iaitu dengan membentuk program berkunjung di Desa-desa. Program berkunjung ini dilakukan oleh Ketua Badan
Zakat dengan rombongannya. Biasanya program ini dilakukan pada bulan Ramadan sahaja. Adapun program kerja
yang dibuat antaranya:
1. Mengadakan ceramah di Surau - surau dengan tema yang berkenaan dengan kewajiban membayar zakat.
2. Mengadakan seminar tentang zakat, dengan menghadirkan pengusaha-pengusaha dan orang-orang kaya yang
ada di daerah tersebut.
2. 4. Cabaran yang Dihadapi Oleh Badan Amil Zakat Bengkalis
Adapun cabaran dan rintangan yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat Bengkalis adalah sebagai berikut:
2. 4. 1. Tidak Ada Dukungan Dari Pemerintah
Dukungan pemerintah terhadap zakat belum terealisasi dengan baik, hal ini dibuktikan dengan belum adanya regulasi
hukum mengenai zakat berupa Peraturan Daerah. PERDA ini tentang pengelolaan ZIS sebagai landasan berpijak
dalam mekanisme pemungutan dan penyaluran serta pemberdayaan ZIS sampai ke sanksi bagi yang tidak membayar
zakat. Ketua BAZDA Bapak Nurnawawi mengatakan meskipun sudah berkali-kali mengusulkan hal ini kepada
pemerintah, namun belum juga ada regulasi hukum yang disahkan atau dikeluarkan, sehingga BAZDA Kabupaten
Bengkalis tidak mempunyai daya paksa untuk mengambil harta zakat orang-orang kaya (Wawancara Pribadi Dengan
Bapak Nurnawawi Selaku Ketua BAZDA Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA,Hari Jumat 4 maret 2016).
2. 4. 2. Kesadaran Masyarakat
Faktor lain yang menjadi penghambat pengembangan potensi zakat adalah minimnya kesadaran masyarakat akan
kewajiban zakat. Hal ini dijelaskan oleh Bapak ketua BAZDA bahwa sebenarnya sebagian masyarakat sudah paham
dan mengerti akan kewajiban zakat tetapi enggan melaksanakannya, dan sebagian masyarakat lagi tidak tau bahwa
mereka harus mengeluarkan Zakat Maal (kekayaan) mereka dari berbagai profesi yang ditekuni.
Sebagian besar masyarakat berzakat secara langsung kepada mustahik sehingga tidak bisa terdeteksi berapa besar
peredaran zakat Kabupaten Bengkalis (Wawancara Pribadi Dengan Bapak Nurnawawi Selaku Ketua BAZDA
Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA, Pada Hari Jumat 4 maret 2016).
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 89
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
2. 4. 3. Keterbatasan Dana ZIS
Keterbatasan dana ZIS di BAZDA ini karena muzakki lebih senang memberikan zakatnya secara langsung kepada
musahik tanpa melalui Lembaga Amil Zakat atau Badan Amil Zakat. Padahal jika dana zakat tersebut dikelola dengan
manajemen yang baik dan amanah, maka dana zakat dapat menjadi dana usaha yang produktif. (Wawancara Pribadi
Dengan Bapak Nurnawawi Selaku Ketua BAZDA Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA, Pada Hari Jumat 4 maret
2016).
2. 4. 4. Adanya Kepentingan Organisasi mahupun Perorangan
Cabaran seterusnya yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat adalah adanya kepentingan baik dari organisasi atau lembaga
masyarakat mahupun perorangan dalam pengurusan kewangan zakat. Organisasi dalam hal ini melaksanakan program
yang dibuat oleh Badan Amil Zakat sementara pihak lainnya dalam pengurusan kewangan zakat, ia terbiasa menerima
langsung zakat tersebut dari muzakki dan wang yang telah diterima tidak disetorkan ke organisasi. Keadaan ini yang
menjadi cabaran terbesar yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat Kabupaten Bengkalis. (Wawancara Pribadi Dengan
Bapak Nunawawi Selaku Ketua BAZDA Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA, Pada Hari Jumat 4 maret 2016).
III. Pengurusan Zakat di Lembaga Zakat Selangor
Institusi pengurusan zakat Selangor, merupakan satu penubuhan yang di buat oleh Pusat Zakat Selangor. Ini merupakan
satu langkah bijak yang dilakukan bagi meningkatkan kutipan zakat yang ada di Daerah Hulu Langat. Namun dengan
tekad dan kesungguhan dalam mengerusi lembaga tersebut, maka terbuktilah bahawa pengurusan zakat yang dilakukan
oleh Lembaga Zakat Cawangan Hulu Langat mampu mewujudkan kegemilangannya. Hal ini terbukti dengan data
statistic yang diperolehi setiap tahunnya. Begitu juga jumlah bantuan-bantuan yang diberikan oleh Lembaga Zakat
tersebut telah dirasakan oleh masyarakat.
3. 1. Sejarah Lahir Pengurusan Zakat di Lembaga Zakat Selangor
Pentadbiran pengurusan Pusat Zakat Selangor ditubuhkan pada 15hb Februari 1994 dengan diberi nama Syarikat
Majelis Agama Islam Selangor (MAIS) Zakat Sdn. Bhd. Dibawah akte 1965. Pusat Pungutan Zakat (MAIS) juga
merupaka anak syarikat yang dimiliki sepenuhnya oleh Majelis Agama Islam Selangor dengan modal berbayar
RM500.00. penubuhan Pusat Zakat Selangor ini bertujuan untuk memperbaiki kaedah pengurusan zakat yang sedia ada
kepada sistem yang lebih profesional dan berkesan. (Pusat Zakat Selangor: 2003).
Pada Oktober 1995 Pusat Zakat Selangor telah memulakan operasionalnya di Ibu Pejabat yang terletak di Seksyen
14 Petaling Jaya, dengan di sokong delapan orang kakitangan. Pusat Pungutan Zakat Selangor pada masa ini hanya
melaksanakan kutipan sahaja. Proses kutipan zakat tersebut hanya dilakukan oleh golongan yang menetap dan bekerja
dinegeri Selangor sahaja. Ketika itu kutipan yang dilakukan terhad terhadap harta zakat seperti harta perniagaan, zakat
pendapatan, zakat emas, zakat perak dan lain-lain tanpa melibatkan zakat fitrah. Zakat fitrah pada masa itu
dikendalikan oleh Bahagian Baitulmal. (Pusat Zakat Selangor: 2004).
Setelah mengalami kemajuan yang pesat, Ibu Pejabat PZS ini berpindah ke Seksyen 9 Shah Alam pada
pertengahan tahun 1997. Pada tahun ini juga proses kutipan zakat fitrah telah diletakkan dibawah pengurusan PZS, jadi
segala urusan yang berkenaan dengan zakat fitrah, pengeluaran resit dan pelantikan amil diuruskan sepenuhnya oleh
PZS. Seterusnya pada 1 Januari tahun 1998 secara resmi pengurusan agihan zakat telha diserahkan kepada PZS, setelah
mendapatkan kepercayaan penuh dari pihak kerajaan negeri sampai kemuncaknya. Proses ini dilakukan dengan
penyerapan Pusat Agihan Zakat Baitulmal MAIS beserta kakitangannya menjadi entity PZS. (En Isa b. Wardi: 2006)
Setelah operasi Pusat Zakat Selangor semakin berkembang, maka PZS tersebut dipindahkan ke pejabat yang lebih
besar iaitu di Kompleks MAIS Klang, ini berlaku pada 1 Mei Tahun 2000. Pada masa ini juga PZS berjaya
mendapatkan pengiktirafan kualiti MS ISO 9002, ini berlaku setelah empat tahun beroperasi di Klang. Pada Julai 2004
operasi PZS dipindahkan ke lokasi di Bangunan Sultan Idris Shah, Shah Alam, kerana dinilai tempat tersebut sangat
strategik. Disamping itu PZS mendapatkan mandat baru iaitu menguruskan kutipan wakaf khususnya saham wakaf di
Negeri Selangor. Pada masa ini juga PZS memiliki kakitangan berjumlah 180 orang dan membuka sebanyak 22 buah
kaunter zakat di seluruh Selangor. (Laporan Pengurusan Zakat Selangor: 2006).
Pusat Zakat Selangor telah dinaiktaraf kepada Lembaga Zakat Selangor (LZS) pada 31 Januari 2006. Ketika itu
pelancaran telah dilakukan oleh DYMM Sultan Selangor di Masjid Jamek Kg Kanchong Darat, Banting bersempena
dengan sambutan Maal Hijrah 1427H peringkat Negeri Selangor. (Wawancara dengan Dato’ Setia Haji Mohamad
Adzib Mohd Isa: 2006).
Pelaksanaan menaikan taraf ini merupakan hasil cetusan idea pengerusi MAIS merangkap Pengerusi PZS ketika
itu ialah Dato’ Setia Haji Mohamad Adzib Mohd Isa, beliau menginginkan PZS ini menjadi PZS lebih besar dan
berkredibiliti dalam menguruskan dana zakat yang semakin meningkat. (Wawancara dengan Dato’ Setia Haji Mohamad
Adzib Mohd Isa: 2006).
3. 2. Sistem Organisasi Pengurusan
Sistem dan organisasi yang diterapkan oleh lembaga zakat Selangor cawangan Hulu Langat berdasarkan konsep
korporat (swasta). Lembaga zakat ini menjalankan pengurusannya dengan sistem moden dan propesional, sehingga
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 90
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
segala keputusan yang dibuat berdasarkan informasi yang benar. Disamping itu juga dengan sistem pengurusan yang
terbuka yang dilakukan oleh lembaga zakat maka tinggi kepercayaan masyarakat kepada lembaga tersebut.
Misi yang dibuat oleh lembaga zakat cawangan Hulu Langat adalah untuk menjadikan lembaga zakat organisasi
peneraju kepada kecemerlangan dalam pengurusan zakat. Jadi pengurusan zakat yang tersusun dengan penuh amanah
amat diperlukan untuk mewujudkan misi lembaga zakat cawangan Hulu Langat, kerana hal itu merupakan modal
terpenting dalam menentukan kejayaan organisasi.
Susunan organisasi pengurusan Lembaga Zakat Selangor adalah sebagai berikut:
a. Pengurus Besar
b. Pejabat Pengurus Besar yang terdiri dari:
1. Bahagian Teknologi
2. Unit Sumber Manusia
3. Unit Kualiti
4. Unit Audit Dalaman
5. Unit Pembangunan Latihan
c. Setiausaha
d. Ketua Jabatan Dakwah dan Pemasaran terdiri dari:
1. Bahagian Operasi Khas
2. Bahagian Operasi Utara
3. Bahagian Perniagaan
4. Bahagian Majikan
e. Ketua Jabatan Kewangan dan Perakaunan terdiri dari:
1. Bahagian Akaun Agihan
2. Bahagian Akaun Korporat
f. Ketua Jabatan Pentadbiran Am dan Perkhidmatan Pelanggan yang terdiri dari:
1. Bahagian Khidmat Pelanggan
2. Bahagian Pentadbiran Am
g. Ketua Jabatan Pembangunan Korporat terdiri dari:
1. Bahagian Perhubungan Korporat
2. Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan
h. Ketua Jabatan Agihan dan Pembangunan Masyarakat terdiri dari:
1. Bahagian Pembangunan Masyarakat
2. Bahagian Agihan
3. Zon Utara
4. Zon Selatan
5. Zon Timur
6. Zon Barat
Sementara semua pembiayaan yang digunakan dalam pentadbiran, pengurusan dan sebagainya itu bergantung kepada
hasil kutipan zakat yang ada pada masa itu. Dan berdasarkan huraian diatas dapat dipahami bahawa struktur organisasi
dalam pengurusan zakat di Lembaga Zakat Selangor merupakan sebuah struktur yang ringkas dan tidak berbelit-belit.
Dan sistem kutipan yang dilakukan dengan cara membuka kaunter-kaunter zakat di seluruh kawasan Selangor.
3. 3. Usaha dan Langkah Naik Taraf yang Dilakukan Oleh Lembaga Zakat Selangor
Dalam usaha dan langkah naik taraf yang dilakukan oleh Lembaga Zakat Selangor, Jabatan Dakwah dan Bagian
Pemasaran memiliki peranan penting, dalam bertindak menyampaikan mesej yang berkenaan dengan zakat melalui
pelbagai cara yang efektif kepada masyarakat. Dalam hal ini kedua-dua jabatan tersebut mengadakan aktiviti-aktiviti
penting antaranya adalah sebagai berikut:
a. Taklimat dan ceramah
b. Membuka kaunter kelompok
c. Mengadakan temu janji
d. Penghantaran maklumat zakat
e. Panggilan talipun oleh kakitangan JDP untuk tujuan pemasaran. (Laporan Pengurusan Zakat Selangor: 2003)
Program-program kerja yang stratregi untuk menaiktarafkan Lembaga Zakat Selangor antaranya adalah:
a. Mengadakan minggu perkhidmatan kaunter.
b. Mengadakan majelis khas
c. Operasi fokus niaga
d. Operasi fokus gaji
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 91
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
e. Operasi Masjid
f. Operasi turun padang
Aktiviti-aktiviti promosi yang dilakukan oleh Lembaga Zakat Selangor untuk meningkatkan operasionalnya adalah:
a. Menyelenggaraan maklumat pada paparan iklan Billboard.
b. Promosi bersama ejen-ejen kutipan zakat seperti bank-bank dan pos Malaysia.
c. Promosi Skuad Kembara Zakat
d. Promosi zakat secara umum melalui iklan dimedia cetak dan elektronik serta medium-medium seperti kain
rentang dan poster.
f. Mencetak bahan promosi
g. Menyertai pameran di kilang-kilang, kawasan perniagaan dan juga di pasar raya. (Laporan Pengurusan Zakat
Selangor: 2003)
Usaha untuk naik taraf dalam pengurusan zakat, banyak hal yang harus dilakukan untuk memberi kerjasama dengan
masyarakat. Lembaga Zakat Selangor telah memberikan usaha dan langkah untuk memudahkan dalam pengurusan
zakat dikawasan Hulu Langat. Sehingga usaha untuk mengentaskan kemiskinan bisa terwujud. Dengan demikian
Lembaga Zakat Selangor mewujudkan model pungutan zakat kepada masyarakat melalui kaunter-kaunter zakat, ejen-
ejen sama ada itu bank ataupun pos dan melalui talian talipon.
Adapun model pungutan zakat yang dibuat adalah sebagai berikut:
a. Muzakki dapat datang sendiri ke kaunter yang berhampiran.
b. Muzakki dapat melakukan pembayaran zakat melalui pos (cek/wang pos/kiriman wang/draf bank).
Melalui model ini, dokumen-dokumen bayaran dapat diterima melalui borang yang telah disediakan dalam akhbar,
majalah, risalah atau sampul surat yang disediakan melalui surat pemberitahuan atau surat-surat yang dihantar kepada
pelanggan.
Dalam memperhatikan pengurusan kaunter pungutan zakat, Lembaga Zakat Selangor berusaha meningkatkan kerja
Lembaga tersebut dengan mengadakan aktiviti-aktivit yang mampu memberi kesan baik terhadap perkhidmatan kaunter
tersebut dengan cara mengadakan pemantauan secara rutin setiap bulan.
Adapun kriteria-kriteria yang disemak dalam pemantauan ini antaranya:
1. Kebersihan dan kekemasan kaunter.
2. Mutu layanan petugas-petugas kaunter.
3. Mengenal pasti tahap kepatuhan terhadap prosedur ISO di kaunter.
4. Keselamatan wang.
5. Sistem fail di kaunter.
6. Mengenal pasti tahap pengemaskinian, buku-buku rekod seperti rekod peti besi, buku cek post date, buku
rekod resit sementara dan sebagainya.
7. Memberikan pengetahuan tentang Sampul Surat Simpanan Selamat bagi memastikan wang tersebut
selamat.
8. Laporan-laporan daripada pengiring yang ke bank dan saksi yang membuka peti besi.
9. Mengadakan mesyuarat dengan Pegawai Perkhidmatan Kaunter pada setiap tiga bulan sekali. (Laporan
Pengurusan Zakat Selangor: 2003)
Semua program yang dilaksanakan oleh Lembaga Zakat Selangor dilakukan dengan cara yang baik, sehingga
memudahkan untuuk mewujudkan visi dan misi dalam mengembangkan pengurusan zakat. Namun disamping memiliki
kegiatan yang dilakukan dengan cara profesional, Lembaga Zakat Selangor mengambil berat tentang sistem prosedur
dan aturan yang jelas, pengurusan terbuka, mempunyai program kerja, memiliki jabatan pengagihan, memiliki sistem
perakaunan dan pengurusan kewangan, diaudit, publikasi dan harus ada upaya untuk memperbaiki secara terus-menerus
(Islahuddin: 2002).
3. 4. Cabaran yang Dihadapi Oleh Lembaga Zakat Selangor
Adapun cabaran-cabaran yang dihadapi oleh Lembaga Zakat Selangor adalah sebagai berikut:
3. 4. 1. Pengurusan dan Pembangunan Sumber Manusia
Cabaran yang dihadapi oleh MAIS dalam pengurusan dan pembangunan manusia antaranya ahli pekerja dalam tingkat
sokongan seperti dalam bidang teknologi, kewangan, undang-undang, audit dan sebagainya. Dalam hal ini MAIS masih
mengenalpasti kemahiran pekerja bagi melaksanakan tanggungjawab dengan sempurna dan efesien. Seterusnya
kemahiran sumber manusia dalam ilmu akademik, pengisian rohani dalam pelbagai program dan kursus. Hal ini MAIS
harus berkorban mengizinkan warga kerjanya untuk melanjutkan pengajian keperingkat lebih tinggi.
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 92
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
3. 4. 2. Pengurusan Kewangan
Seterusnya cabaran yang dihadapi dalam pengurusan kewangan adalah memastikan bagaimana dari segi penyedian
bajet, pengurusan aliran wang tunai, perakaunan dan sebagainya dilaksanakan dengan baik dan berkesan. Sementara
dari segi kutipan cabaran yang dihadapi adalah jumlah kutipan hanya meningkat tinggi pada dua bulan dalam satu
tahun, iaitu bulan ramadhan dan bulan disember sahaja. Sementara MAIS berkomitmen supaya jumlah kutipan yang
diperolehi dalam setiap bulannya adalah sama, namun fakta yang terjadi jumlah kutipan tersebut hanya meningkat pada
bulan-bulan tertentu sahaja.
3. 4. 3. Pemantapan Sistem Teknologi Maklumat
Usaha pemantapan sistem teknologi maklumat adalah pilihan utama setiap organisasi untuk meningkatkan sistem kerja.
Hal ini juga yang diinginkan oleh Lembaga Zakat Selangor untuk mencapai kecemerlangan. Bagi mendapatkan sistem
teknologi maklumat yang terbaik dan terkini, sudah pasti memerlukan kos pembiayaan yang tinggi. Hal ini menjadi
cabaran bagi LZS dalam pemantapan sistem teknologi maklumat. Disamping itu juga sistem teknologi maklumat terkini
ini juga memerlukan tenaga ahli profesional bagi memantau sistem teknologi maklumat terkini. Sudah tentu
pengambilan tenaga ahli profesional tersebut akan melibatkan kos dalam jumlah besar.
3. 4. 4. Meningkatkan Kawalan Dalaman
Upaya meningkatkan kawalan dalaman merupakan cabaran yang dihadapi oleh LZS, kerana pihak LZS harus memiliki
tenaga ahli yang profesional. Ini merupakan langkah untuk memastikan pengauditan berjalan dengan baik dan terkawal.
Proses pengauditan ini perlu dilakukan dengan konsisten sepanjang tahun yang memfokuskan tentang pengurusan
kewangan dan LZS iaitu:
a. Audit pengurusan dan kewangan yang dilaksanakan oleh Unit Audit Dalaman.
b. Audit Kualiti dalaman yang dilakukan oleh Pasukan Audit Kualiti.
c. Audit Kepatuhan yang dilakukan oleh Pasukan SIRIM.
d. Audit Kewangan yang dilakukan oleh Jabatan Audit Negara dan Audit Luar.
e. Audit Dalaman MAIS yang dilakukan oleh Pasukan Audit Dalaman MAIS.
3. 4. 5. Memastikan Pengagihan Zakat Dilaksanakan Pada Tahun Semasa
Cabaran yang dihadapi seterusnya adalah pihak LZS memastikan prinsip utama atas belanjawan dipatuhi setiap kutipan
zakat semasa mesti dihabisi pada tahun yang sama. LZS melaksanakan belanjawan zakat berasaskan belanjawan
berimbang. Namun begitu ia perlu mengambil kira keperluan dana pusingan awal bagi menampung operasi suuku
pertama tahun berikutnya. Sementara kutipan zakat secara konsisten pada setiap tahunnya didominasi pada bulan
disember maka wang zakat yang belum digunakan dicatatkan oleh LZS sendiri.
IV. Hasil Perbandingan Pengurusan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Selangor
Badan Amil Zakat di Kabupaten Bengkalis ditubuhkan sejak diberlakukannya undang-undang no 38 tahun 1999 tentang
pengelolaan zakat ditingkat daerah. Sementara Pusat Pengurusan Zakat Selangor ditubuhkan pada 15hb Februari 1994
dengan diberi nama Syarikat Majelis Islam Selangor (MAIS) Zakat Sdn. Bhd. Di bawah akte 1965.
Sistem organisasi Badan Amil Zakat di Bengkalis dibuat oleh pemerintah pusat, organisasi ini bermula dari tingkat
propinsi, Kabupaten hingga ke tingkat kecamatan. Dan ini merupakan struktur organisasi yang sangat panjang.
Sementara biaya pentadbiran, pengurusan dan sebagainya berasal daripada Pemerintah Pusat. Sedangkan sistem
organisasi Lembaga Zakat Selangor bersifat korporat. Dan struktur yang digunakan sangat ringkas tidak berbelit-belit
sehingga informasi mudah didapati. Biaya untuk pentadbiran, pengurusan dan sebagainya berasal dari hasil kutipan
pada masa itu.
Usaha dan langkah naik taraf yang dilakukan oleh Badan Amil Zakat Bengkalis adalah dengan cara membentuk
unit pengumpul zakat di setiap institusi dan membentuk program berkunjung di desa-desa dengan cara membuat
ceramah di Musola-Musola dengan tema yang berkenaan dengan zakat dan mengadakan seminar tentang kewajiban
zakat dengan mengundang pengusaha-pengusaha dan masyarakat. Sementara usaha untuk menaiktarafkan pengurusan
zakat yang dilakukan oleh Lembaga Zakat Selangor antaranya dengan mengadakan aktiviti-aktiviti penting seperti
taklimat dan ceramah, membuka kaunter kelompok, mengadakan temu janji, penghantaran maklumat zakat, panggilan
talipon oleh kakitangan untuk tujuan pemasaran. Ada juga program-program kerja strategi antaranya mengadakan
minggu perkhidmatan kaunter, mengadakan majelis khas, operasi fokus niaga, operasi fokus gaji, operasi masjid dan
operasi turun padang. Lembaga Zakat Selangor juga mengadakan aktiviti-aktiviti promosi dengan cara
menyelenggarakan maklumat pada papan iklan, promosi bersama ejen-ejen kutipan zakat seperti bank-bank dan pos
Malaysia, promosi skuad kembara zakat, promosi zakat secara umum seperti di media cetak dan elektronik dan
menyertai pameran di Kilang-kilang, kawasan perniagaan dan pasar raya.
Cabaran-cabaran yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat di Bengkalis antaranya tidak ada dukungan dari
pemerintah dalam meningkatkan sistem pengurusan BAZDA, tidak ada kesadaran masyarakat untuk membayar zakat,
dana yang terbatas dan adanya kepentingan organisasi mahupun perorangan. Sementara cabaran-cabaran yang dihadapi
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 93
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
oleh Lembaga Zakat Selangor antaranya kemahiran yang dimiliki oleh warga kerjanya dalam bidang teknologi,
kewangan dan lain sebagainya masih kurang sehingga Lembaga tersebut harus mengizinkan warga kerjanya untuk
melanjutkan pengajian keperingkat lebih tinggi. Serta pengurusan kewangan yang tidak stabil dari setiap bulannya,
kurangnya kos untuk pemantapan sistem teknologi maklumat, kurangnya tenaga ahli profesional untuk kawalan
dalaman dan belum bisa memastikan pengagihan zakat dilaksanakan pada tahun semasa.
Berikut ini adalah ringkasan dalam bentuk jadual tentang perbandingan pengurusan zakat di Kabupaten Bengkalis
dan Selangor.
Jadual 4.1 Ringkasan Perbandingan Pengurusan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Selangor
No Perbandingan BAZDA Bengkalis LZS Selangor
1. Sistem dan Organisasi Pengurusan a. Konsep birokrat.
b. Organisasi besar.
c. Sumber pembiayaan organisasi
berasal daripada APBD
Pemerintah.
d. Manajemen tertutup
a. Konsep korporat.
b. Organisasi kecil.
c. Sumber pembiayaan organisasi
berasal daripada hasil kutipan
zakat.
d. Manajemen terbuka.
2. Usaha dan langkah naik taraf a. Membentuk Unit Pengumpul
Zakat disetiap instansi.
b. Membentuk program berkunjung.
a. Mengadakan aktiviti - aktiviti
penting seperti ceramah, membuka
kaunter kelompok, mengadakan
temu janji, penghantaran maklumat
zakat dan panggilan talipun oleh
kakitangan JDP.
b. Membuat program kerja strategi
seperti mengadakan minggu
perkhidmatan kaunter,
mengadakan majelis khas, operasi
fokus siaga, operasi fokus gaji,
operasi masjid dan operasi turun
padang.
c. Mengadakan aktiviti promosi.
d. Membuka kaunter-kaunter zakat,
mengadakan ejen-ejen bank
mahupun pos dan membuat talian
talipon.
e. Mengadakan pemantauan secara
rutin perbulan
3 Cabaran-cabaran yang dihadapi a. Tidak ada dukungan Pemerintah.
b. Kurangnya kesadaran masyarakat.
c. Terbatasnya dana zakat.
d. Wujudnya kepentingan organisasi
mahupun perorangan.
a. Minimnya kemahiran kakitangan.
b. Jumlah kutipan yang tidak stabil
setiap bulannya.
c. Minimnya jumlah kos dalam
pemantapan sistem teknologi.
V. Kesimpulan Kajian
Sebagai kesimpulan dalam kajian ini telah menerangkan tentang sejarah ditubuhkan dan bentuk pengurusan zakat di
Badan Amil Zakat Bengkalis, sejarah penubuhan Badan Amil Zakat, sistem organisasi pengurusan, usaha dan langkah
naik taraf dalam pengurusan dan cabaran-cabaran yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat Bengkalis. Disamping itu juga
dalam kajian ini menceritakan tentang sejarah ditubuhkan Lembaga Zakat Selangor, pengurusan zakat di Lembaga
Zakat Selangor, sejarah ditubuhkan, sistem organisasi, usaha dan langkah naik taraf dalam pengurusan dan cabaran-
cabaran yang dihadapi oleh Lembaga Zakat Selangor dalam pengurusan zakat.
Rujukan
[1] Asep Saepudin Jahar. 2010. Masa Depan Filantropi Islam Indonesia Kajian Lembaga-Lembaga dan Wakaf. Kalimantan Selatan: Annual
Conference On Islamic Studies (ACIS).
[2] Al-Maliki, Alawi Abbas & Al-Nuri, Hasan Sulaiman. 2011. Ibanatu Al-Ahkam Syarhu Bulughu Al-Maram. Jeddah: Dar Al-Haramain.
[3] Kamaruddin Abdullah. 2005. Model Pengurusan Zakat: Kajian Perbandingan di Nanggroe Aceh Darussalam dan Selangor Darul Ehsan.
Kajang: Universiti Kebangsaan Malaysia.
[4] Zulkifli Mohamad Al-Bakri. 2010. Ahkam Wa Fatawa al-Zakah: Pelbagai Hukum dan Fatwa Zakat. Selangor: Darul Syakir Enterprise.
[5] Pusat Zakat Selangor. 2004. PZS Cipta Sejarah Kegemilangan Institusi Zakat. Majalah Asnaf. Edisi Khas. 1
[6] Lili Bariadi. 2005. Zakat dan Wirausaha. Jakarta: Pustaka Amri.
[7] Temubual dengan En Isa Bin Wardi. 28 Mei 2007 jam 11 pagi.
A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 94
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
[8] Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah. 2015. Kabupaten Bengkalis.
[9] Pusat Zakat Selangor. 2004. PZS Cipta Sejarah Kegemilangan Institusi Zakat. Majalah Asnaf. Edisi Khas. 1
[10] Pusat Zakat Selangor. 2003. Laporan Tahunan Pusat Zakat Selangor. Selangor: PZS.
[11] Shofian Ahmad & Amir Husin Mohd. Nor. 2002. Zakat Membangun Ummah.Kuala Lumpur: Sanon Printing Corporation SDN BHD.
[12] Safwan Idris. 1997. Gerakan Zakat Dalam Pemberdayaan Ekonomi Umat. Jakarta: PT. Citra Putra Bangsa.
[13] Wawancara dengan Dato’ Setia Haji Mohamad Adzib Mohd Isa. 2006. Lembaran Baru PZS. Majalah Asnaf.
Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Manuscript received 20 July 2016, revised 25 July 2016 95
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved
Keselamatan Tenaga dalam Pandangan Islam
(Studi Kasus Negara Indonesia)
Muhammad Zohri1,2
, dan Ahmad Fudholi1
1. Institut Penyelidikan Tenaga Suria, Universiti Kebangsaan Malaysia.
UKM-Bangi Kampus, Tel: +60 1136570165
Selangor Darul Ehsan, Malaysia, 43600
Email: zohri.ukm@gmail.com; a.fudholi@ukm.edu.my
2. Akademi Manajemen dan Informatika Komputer MATARAM
Jalan Kampus AMIKOM-ASM, Kota Mataram, 83116
Nusa Tenggara Barat, Indonesia
Telp : 62-370 628418, Faks : 62-370 653007
Abstrak – Keselamatan tenaga ialah sangat penting untuk keselamatan Negara khususnya
Indonesia. empat parameter ketahanan tenaga iaitu Availability (ketersediaan), Accessibility
(kebolehcapaian), Affordability (kemampuan), Acceptability (keterterimaan) yang salaing terkait.
Ketahanan tenaga dengan pandangan Islam diharapkan Indonesia lebih baik dan berkah. Strategi
Islam dimaksud terkait dengan pengelolaan tenaga, penataan ruang, distribusi, budaya hidup
jimat, pengembangan teknologi dan sebagainya.
Kata kunci: Ketahanan, Tenaga, Islam, Indonesia.
I. Pendahuluan
Keselamatan tenaga nasional merupakan perkara yang sangat penting untuk keselamatan Negara bahkan manusia. Batu
bara, minyak bumi, gas alam dan uranium saat ini diperlukan untuk memberikan energy baik untuk pengangkutan,
keperluan rumah-tangga, menghasilkan makanan, menghasilkan barang-barang, memanaskan dan menyejukkan
dalaman dan sebagainya. Seorang ahli ekonomi Schumacher membuat suatu ungkapan bahawa "tenaga tidak hanya
komoditi, tetapi keperluan semua komoditi, atau merupakan factor dasar sebagaimana dengan udara, air dan bumi
(Schumacher EF, 1977)". Beilecki (Bielecki, 2002) telah menulis, "Keselamatan energy merupakan barang awam yang
tidak dinilai dengan tepat oleh pasaran dan keuntungan yang diperolehi sama bagi mereka yang membayar. Akibatnya
pasaran cenderung untuk menghasilkan tahap keselamatan energy yang kurang optimum ". Kemunculan paradox
keselamatan energy merupakan bahagian penting bagi masyarakat moden, namun sangat luasnya membuat terdedah
terhadap kegagalan pasaran dan pengedaran (Sovacool, 2015). Negara Amerika dan kumpulan pelbagai hala telah
berupaya melakukan pembangunan indicator komposit produktiviti pengangkutan, kualiti alam sekitar, dan kecekapan
industri, tetapi belum mempunyai matrik standard penilaian keselamatan tenaga. Sebagai akibat, definisi keselamatan
tenaga yang lebih komprehensif diperlukan bersamaan dengan kerangka praktikal untuk analisis dasar keselamatan
tenaga (Vivoda, 2010).
Kepentingan dalam keselamatan tenaga atau tenaga didasarkan pada gagasan bahawa bekalan tenaga sangat
penting dalam suatu Negara yang fungsinya untuk menjalankan roda ekonomi. Walau bagaimanapun, definisi yang
tepat untuk keselamatan tenaga mempunyai erti yang berbeza pada setiap masa (Alhajji, 2007). Secara tradisional,
keselamatan tenaga dikaitkan dengan mengamankan akses bekalan minyak dan bahan bakar posil yang mengalami
penipisan. Secara khusus, krisis minyak di thaun 1970-an dan 1980-an yang membuat pergantungan kepada Negara-
negara di Timur Tengah. Minyak saat ini merupakan komuditi yang didagangkan secara global. Peningkatan harga
minyak di pasaran dalam bentuk peningkatan jangka panjang dan turun naik jangka pendek (IEA, 2007; Toman dan
Michael, 2002). Akibatnya, konsep SOS (Security of Supply) telah berpindah dari definisi murni fizikal fosil menjadi
M. Zohri dan A. Fudholi 96
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
bahan bakar atau kebanyakan digunakan oleh ahli geologi yang berkaitan dengan harga ekonimis (Jenny dan Frederic,
2007). Seterusnya, penukaran tenaga dan pengangkutan juga disebutkan dalam kaitannya dengan SOS sebagai
gangguan yang boleh berlaku di mana sahaja dalam rantaian bekalan (Jenny dan Frederic, 2007; Scheepers et al. 2007).
Dalam beberapa kes, keupayaan sistem untuk mengatasi kejadian yang ekstrim seperti angina taufan, badai atau mogok
dan aksi terorisme juga disebutkan dalam kontek SOS (IEA, 2004; Chevalier, 2005; Jansen et al. 2004).
Konsep dan definisi keselamatan tenaga dari masa ke masa terus berkembang. Definisi pada masa ini (Chevalier,
2005; IEA, 2007; APERC, 2007; CIEP, 2004) mempunyai empat elemen atau parameter utama yang boleh ditakrifkan.
Elemen yang pertama dan paling dominan adalah ketersediaan tenaga atau sumber-sumber dalam suatu Negara.
Seterusnya kebolehcapaian tenaga bagi masyarakat yang sering membawa implikasi geopolitik. Selain itu ada juga
unsur kos disebagian tafsiran SOS. Beberapa definisi juga merangkumi unsur kelestarian alam sekitar. Sebagaimana
yang diklasifikasikan oleh Asian Pacific Energy Research Centre (APERC, 2007), dengan mengelompokkan parameter
SOS ke dalam Availability, Accessibility, Affordability, Acceptability. Tulisan ini akan memberikan ulasan pandangan
konsep praktikal dan pandangan konsep Islam dalam keselamatan tenaga suatu Negara khususnya Indonesia.
II. Parameter Keselamatan Tenaga atau Tenaga
2. 1. Availability (Ketersediaan)
Negara Indonesia merupakan Negara yang mempunyai sumber Tenaga yang melimpak baik yang yang boleh
diperbaharui dan yang tidak. Minyak dan Gas masih merupakan penanda aras tenaga dunia. Berikut rajah 1. Merupakan
rajah yang menunjukkan sebaran cadangan Minyak dan Gas di Indonesia.
Rajah 1. Cadangan Minyak dan gas di Indonesia oleh Kementerian ESDM, 2013
Adanya rancangan dari kementerian ESDM dalam mengubah perilaku konsumsi pada tahun 2030 untuk
memaksimumkan tenaga yang boleh diperbaharui sebagaimana pada Rajah 2.
Rajah 2. Indonesia Primary Energy Mix 2010-2030 (Kementrian ESDM, 2013)
M. Zohri dan A. Fudholi 97
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Tenaga baru dan boleh diperbaharui mempunyai potensi yang besar tetapi benak atau mindset masih bergantung
kepada minyak dan gas yang sering berlaku turun naik harga.
Rajah 3. Potensi Tenaga Baru dan boleh diperbaharui di Indonesia Masa Depan
(Kementrian ESDM, 2013)
2. 2. Affordability (Kemampuan)
Kemampuan merupakan masalah keperluan dan bekalan tenaga. Persoalan kadar muncul kerana adanya keperluan,
sedangkan alat pemuasnya mengalami kekurangan atau persoalan permintaan dan penawaran sebagaimana konsep asas
ekonomi. Banyak keperluan tenaga yang sesungguhnya dapat dikurangkan atau jimat melalui penataan ruang, dan
budaya jimat tenaga.
Rajah 4. Model Keperluan dan Bekalan Tenaga.
M. Zohri dan A. Fudholi 98
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
2. 3. Accessability (kebolehcapaian)
Akses tenaga di Indonesia tidak simetri atau tidak merata kerana kos pengeluaran dan pengedaran tenaga tidak sama
antara daerah yang satu dengan daerah yang lain di seluruh Indonesia seerti di wilayah Indonesia Timur Khusunya
kepulauan Papua. Sebahagian rakyat Indonesia kurang merasakan adanya subsidi tenaga, kerana banyak dari
masyarakat yang sedikit mengambil Minyak dan Gas maupun listrik PLN secara langsung.
2. 4. Acceptability (keterterimaan)
Keterterimaan tenaga di Indonesia berkaitan dengan penggunaan tenaga khususnya budaya jimat tenaga. Jimat tenaga
atau tenaga masih belum maksimum baik dalam penggunaan di Industri, Rumah tangga mahupun pengangkutan. Proses
penerimaan tenaga baru dan boleh diperbaharui belum memasyarakat kerana adanya hambatan baik itu peraturan,
birokrasi, budaya, agama dan sebagainya.
III. Strategi Keselamatan Tenaga Pandangan Islam
Strategi pertama berkaitan dengan Availability atau ketersediaan tenaga berkaitan dengan ketersediaan SDA (Sumber
Alam) yang tersdia di suatu wilayah atau Negara. Kewujudan SDA sangat penting kerana untuk kelangsungan hidup
masyarakat yang aman dan merupakan sebahagian daripada hajat hidup bersama. Oleh kerana itu, SDA seperti seperti
tenaga baik yang boleh diperbaharui dan yang tidak boleh diperbaharui merupakan milik umum (An-Nabhani, 2009).
Islam mengatur pengelolaan milik perlu diuruskan oleh Negara untuk kelangsungan hidup rakyat atau masyarakat.
Dasarnya sabda Nabi SAW. "Kaum Muslim sama-sama [memerlukan] tiga perkara; air, padang dan api "[HR. Ahmad,
Abu Daud dan Ibnu Majah ] (Al-Mundziri, 2003). Makna daripada kata api oleh para ahli tafsir ialah sumber tenaga.
Sedangkan padang bermakna padang rumput mahupun hutan. Kesemuanya baik yang diterokai, dihasilkan, diagihkan,
dikendalikan dan dibiayai oleh Negara. Kerana berdasarkan sabda Nabi SAW;
"Seorang Imam atau ketua Negara itu laksana penggembala, dan hanya dialah yang bertanggungjawab
terhadap urusan rakyatnya." [HR. Bukhari] (Az-Zabidi, 2002).
Makna kata "Wahuwa Mas'ullun" yang bermakna iaitu hanya dialah atau Negara yang bertanggungjawab merupakan
'adad hashr atau struktur sekatan. Maka kewajban ini tidak boleh dialihkan kepada yang lain selain negara.
SDA dan SDE (Sumber Tenaga) dieksploitasi, dihasilkan, diedarkan, dikendalikan dan dibiayai oleh Negara. Maka
ketersediaan atau availability SDA dan SDE ini boleh dipastikan selamat baik Tenaga yang tidak terbaharukan
mahupun Tenaga Baru yang terbaharukan. SDA dan SDE yang dikuasai oleh bukan Negara harus dikembalikan kepada
Negara untuk diuruskan oleh Negara demi kelangsungan hidup rakyat. Swasta atau private hanya boleh menguasai SDA
dan SDE yang sangat terhad, dan tidak menguasai hajat hidup orang banyak atau bersama-sama. Jika Negara tidak ada
dana maka boleh mengambil cukai atau dhoribah kepada rakyat seperlunya. Pemungutan dhoribah hanya kepada orang
kaya, laki-laki dan mampu. Pendidikan berkaitan dengan jimat tenaga dan tadbir urus dan dasar yang komprehensip
dalam penggunaan tenaga baru dan boleh diperbaharui harus tetap digalakkan.
Strategi kedua berkaitan dengan Affordability atau kemampuan. Menurut An-Nabhani (An-Nabhani, 2009) dalam
kitab Al-amwal menjelaskan bahawa harga SDA dan SDE boleh ditentukan oleh Negara dengan tiga mekanisme:
1. Mengikuti harga pasaran, harga pasaran mengikut supply and demand, jika harga pasaran naik, maka harga dalam
negeri naik, begitu juga sebaliknya.
2. Mengikuti harga pengeluaran, harga pengeluaran ditetapkan berdasarkan kos yang digunakan untuk menjelajah,
menghasilkan dan pengedaran hingga ke tangan pelanggan.
3. Tidak mengikuti harga pasaran dan pengeluaran: ditambat berdasarkan kebijakan yang dipandang lebih tepat oleh
Negara, kerana beberapa pertimbanagan. Hasilnya dikembalikan kepada rakyat.
Harga pasaran mengikuti international trend atau harga yang tidak konsisten. Ketiga mekanisme diatas boleh digunakan
dalam islam bergantung komunikasi rakyat dengan penguasa, sehingga rakyat merasa nyaman dan menerima harga
dengan tulus hati dengan dasar Negara. Ketiga mekanisme harga tersebut boleh dipilih oleh Negara, semuanya untuk
kemaslahatan rakyat. Negara boleh menentukan salah satu dari ketiga mekanisme diatas dengan pertimbangan yang
paling maslahat bagi rakyat, bukan pertimbangan perniagaan atau untung rugi. Sebagai satu-satunya pemegang kuasa di
dalam negeri, termasuk bargaining kedudukan yang kuat di luat negeri, maka keputusan Negara Islam sangat
independen, dan tidak dipengaruhi oleh tekanan-tekanan apapun dan siapapun
Strategi ketiga terkait Accessability (kebolehcapaian); masalah distribusi SDA dan SDE dalam sistem kapitalis
ditentukan oleh mekanisme harga. Artinya siapa yang sanggup membayar harga tersebut dia dapat. Bagi yang tidak
sanggup beli maka tidak mendapatkan bagian. Islam menetapkan mekanisme distribusi bukan hanya denga harga. Maka
bagi yang tidak mampu akan dijamin oleh Negara boleh melalui mekanisme subsidi, atau gratis bagi yang tidak mampu.
Strategi ini boleh diwujudkan dengan dasar ketaqwaan kepada Allah SWT. Pemerintah membuat kebijakan dengan
menstabilkan permintaan dan penawaran dipasar dengan cara meningkatkan supply barang. untuk menstabilkan harga
M. Zohri dan A. Fudholi 99
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
sehingga boleh terjangkau oleh rakyat. Adanya mafia selama ini harus dicegah dan dibanteras dengan penegakan
hukum yang berkeadilan karena mafia yang menyebabkan kenaikan harga.
Strategi keempat berkaitan Acceptability (keterterimaan); budaya konsumsi oleh rakyat terhadap SDA dan SDE
juga harus dibentuk. Negara terus-menerus melakukan pendidikan kepada rakyat tentang kesedaran dan tanggungjawab
dalam penggunaan SDA dan SDE. Sebagaimana Nabi SAW. Mengecam penggunaan air untuk bersuci secara
berlebihan. Air ialah SDA yang boleh dianalogikan untuk kes SDE. Negara juga menyediakan pengangkutan besar-
besaran yang baik, efisien, selamat dan selesa untuk rakyat. Budaya hidup, berpakaian, makan, minum, rehat dan
sebagainya, dibentuk berorientasi pada keselamatan tenaga.
IV. Kesimpulan Kajian
Empat parameter keselamatan tenaga iaitu Availability (ketersediaan), Accessibility (kebolehcapaian), Affordability
(kemampuan), Acceptability (keterterimaan) boleh berjaya dengan baik dengan adanya kerjasama antara masyarakat
dengan pemerintah Indonesia. Agar keempat strategi ini wujud, maka sistem pemerintah Indonesia, ekonomi, sosial,
pertahanan, keselamatan dan sebagainya harus diasaskan kepada akidah Islam. Para pemangku dan pelaksanaan harus
bertaqwa kepada Allah SWT iaitu amanah, jujur dan ikhlas semata kepada Allah SWT. Kerana mereka hanya
mengharap reda Allah SWT semata. Rakyat juga harus tetap dididik untuk patuh dan taat pada aturan Negara dengan
landasan ikhlas kepada Allah semata. Inilah satu-satunya kuasa yang boleh mewujudkan strategi ketahanan tenaga
negara Indonesia.
Rujukan
[1] Bielecki, J. (2002). Energy security: Is the wolf at the door? Quarterly Review of Economics and Finance, 42(2), 235–250.
http://doi.org/10.1016/S1062-9769(02)00137-0
[2] Schumacher EF, K. G. (1977). Schumacher on energy: speeches and writings of E.F. Schumacher. London.
[3] Sovacool, B. K. (2015). Reassessing Energy and the Trans-ASEAN Gas Security Natural in Pipeline Network Southeast Asia, 82(3), 467–486.
[4] Vivoda, V. (2010). Evaluating energy security in the Asia-Pacific region: A novel methodological approach. Energy Policy, 38(9), 5258–5263.
http://doi.org/10.1016/j.enpol.2010.05.028
[5] Alhajji, A.F., 2007. What Is Energy Security? Definitions And Concepts. Middle East Economic Survey VOL. L No 45 5-November-2007. On
20-2-2008 available at /http://www.mees.com/postedarticles/oped/v50n45-5OD01.htmS.
[6] Asia Pacific Energy Research Centre (APERC), 2007. A Quest for Energy Security in the 21st century; Institute of energy econmics, Japan.
Available at /www.ieej.or.jp/apercS(27-8-2007).
[7] Awerbuch, S., Stirling, A., Jansen, J.C., Beurskens, L.W.M., 2006. Full spectrum portfolio and diversity analysis of energy technologies. In:
David, Bodde (Ed.), Understanding and Managing Business Risk in the Electricity Sector. Elsevier, Amsterdam, pp. 202–222.
[8] Awerbuch, S., 2006. Portfolio based electricity generation planning: policy implementations for renewables and energy security. Mitigation and
Adaptation Strategies for Global Change 11, 671–693.
[9] Chevalier, J.M., 2005. Security of energy supply for the european union; to be published in the forthcoming international journal of European
Sustainable energy market.
[10] Jenny, Frederic, 2007. Energy Security; a market oriented approach, presentation at the OECD Forum on innovation, growth and equity, Paris,
may 14–15th 2007. Downloaded from: /www.oecd.org/dataoecd/42/49/38587081.pdfS on22-8-2007
[11] Jansen, J.C., van Arkel, W.G., Boots, M.G., 2004. Designing indicators of long-term energy supply security ECN-C–04-007; 35p.
[12] Toman, Michael A., 2002. International oil security: problems and policies, Resources for the future, issue brief no. 02–04, January
[13] Scheepers, M.J.J., Seebregts, A.J., de Jong, J.J., Maters, J.M., 2007. EU Standards for Energy Security of Supply-Updates on the Crisis
Capability Index and the Supply/Demand Index Quantification for EU-27. ECN-E–07-004, 101p
[14] Chevalier, J.M., 2005. Security of energy supply for the european union; to be published in the forthcoming international journal of European
Sustainable energy market
[15] Clingendael Institute/Clingendael International Energy Programme (CIEP), 2004, EU Energy Supply Security and Geopolitics (Tren/C1-06-
2002) CIEP Study, The Hague, downloaded from /http://www.clingendael.nl/publications/2004/200401000_ciep_study.pdfS27/4/2007
[16] IEA, 2004a. Energy Security and CLimate Change Policy Interactions, an assessment framework. IEA Information paper, december 2004 (blyth
&Lefevre).
[17] IEA, 2004b. Analysis of the Impact of High Oil Prices on the Global Economy.
[18] IEA, 2007a. Energy Security and Climate Change; assessing interactions. International Energy Agency. Paris.
[19] An-Nabhani, T., 2009. Sistem Ekonomi Islam, Jakarta : Al-Azhar Press
[20] An-Nabhani, T., 2009. Al-Amwal fiddaulah khilafah, Jakarta : Al-Azhar Press
[21] Al-Mundziri, Imam. 2003. Ringkasan Hadis Shahih Muslim, Jakarta : Pustaka Amani
[22] Az-Zabidi, Imam, 2002, Ringkasan Hadis Shahih Al-Bukhari, Jakarta : Pustaka Amani
[23] http://www.esdm.go.id/direktorat-jenderal-energi-baru-terbarukan-dan-konservasi-energi.html
[24] http://esdm.go.id/berita/37-umum/1962-potensi-energi-baru-terbarukan-ebt-indonesia.html
[25] http://kip.esdm.go.id/pusdatin/index.php/data-informasi/data-energi/energi-baru-terbarukan/capaian-kinerja-energi-terbarukan.
Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Manuscript received 14 July 2016, revised 16 July 2016 100
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved
Peranan Ibu Bapa Terhadap Remaja dalam Keibubapaan Islam
Syah Rizal dan Hamdi bin Ishak
Jabatan Al-Quran dan Sunnah, Fakulti Pengajian Islam
Universiti Kebangsaan Malaysia.
UKM – Bangi Campus, 43600
Selangor Darul Ehsan Malaysia
Email: rhyzal05@gmail.com; hamdi@ukm.edu.my
Abstrak – Keibubapaan Islam merupakan asas utama dalam meraih zuriat yang salih.
Kefahaman ibu bapa tentangnya merupakan tolok ukur terhadap kualiti moral dan akhlak remaja.
Pelbagai persoalan moral mewarnai dunia remaja, keadaan ini sudah sangat mengkhuatirkan.
Oleh itu, Kertas kerja ini ingin menganalisis konsep keibubapaan menurut Islam serta peranan
ibu bapa dalam mendidik anak remaja. Hasil analisis ini memberi kefahaman bahawa konsep
keibubapaan dalam Islam adalah konsep pendidikan yang bertumpu pada kesedaran vertikal
(hablum minallah) dan menjadikan ketakwaan sebagai landasan hubungan horizontal (hablum
minannas) untuk mewujudkan matlamat keibubapaan. Adapun keberhasilan peran ibu bapa dalam
mendidik remaja terhasil daripada kesedaran mereka akan konsep keibubapaan Islam yang
meliputi seluruh aspek kehidupan.
Kata kunci: Keibubapaan Islam, Konsep, Peran dan Remaja.
Abstract – Islamic parenting is a fundamental part to achieve the virtous offspring. The
understanding of parents is a measure on quality and moral character of teenagers. Various of
moral cases have done in teenagers life, this situation is very worried. Therefore, this paper would
like to analyze the concept of parenting in Islam as well as the role of parents in educating
teenagers. The results of this analysis provides an understanding that concept in Islam is the
concept of education focusing on awareness of the vertical bar (hablum minallah) and make piety
as the platform horizontal relations (hablum minannas) to establish the goal of parenting. As for
the success of parent role in youth educating from their awareness of Islamic parenting that will
cover the whole Islamic aspect of life.
Key words: Islamic Parenting, concepts, role playing and teenagers
I. Pendahuluan
Ibu bapa adalah usur penting dalam mendidik anggota keluarga, keibubapaan menjadi penentu kualiti akhlak dan moral
seorang anak. Keibubapaan dalam hal ini meliputi segala hal yang berhubungan dengan interaksi antara ibu bapa dan
anak. Betapa banyak interaksi yang dilakukan oleh ibu bapa mulai dari membangunkan anak daripada tidur hingga anak
tidur kembali. Dalam kehidupan keluarga sarat dengan interaksi ini baik lisan mahupun bukan lisan. Cara ibu bapa
menyampaikan keinginan, menanggapi perasaan anak, menangani perilaku dan lain-lain, tentunya memerlukan strategi
agar interaksi terjadi dengan baik.
Sebab itu pentingnya kualiti ibu bapa, hal ini telah ditunjukkan oleh Zeitlin (1990) bahawa meskipun anak tumbuh
dalam keluarga miskin, ia boleh berkembang dengan optimum kerana mendapat keibubapaan yang baik daripada ibu
bapa terutama ibu. Hal ini menunjukkan bahawa kualiti keibubapaan yang baik akan berpengaruh positif pada
perkembangan anak (Zeitlin 1990).
S. Rizal and H. B. Ishak 101
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Para ulama juga menyedari pentingnya ibu bapa yang baik dalam keluarga. Imam Al-Ghazali ketika membahaskan
tentang peranan Ibu dan bapa dalam keibubapaan mengatakan: “Anak merupakan amanah bagi kedua ibu bapanya.
Hatinya yang masih suci merupakan mutiara yang masih bersih tanpa ukiran dan gambar. Dia siap untuk diukur dan
cenderung kepada apa saja yang mempengaruhinya. Jika dia dibiasakan dan diajarkan untuk berbuat kebaikan, maka dia
akan tumbuh menjadi anak yang baik. Dengan begitu, kedua ibu bapanya akan berbahagia di dunia dan akhirat.
Demikian juga guru dan pendidikannya. Sedangkan apabila dia dibiasakan berbuat jahat, dan dibiarkan begitu saja
seperti membiarkan haiwan ternak, maka dia akan sengsara dan binasa. Dosanya akan dipukul oleh orang yang
bertanggungjawab untuk mengurus dan walinya’(Al-Ghazali, 1980).
Parameter yang mempengaruhi kualiti ibu bapa antaranya ialah pengetahuan ibu bapa tentang keibubapaan dan
perkembangan anak. Ibu bapa yang memiliki pengetahuan ini akan mengetahui cara merawat dan memberikan stimulus
yang tepat, serta membangun interaksi yang baik dan menciptakan lingkungan yang sesuai bagi perkembangan anak.
Daripada pandangan-pandangan yang diutarakan di atas, dapat dirumuskan bahawa konsep keibubapaan dalam
Islam adalah pendidikan anak yang bertumpu pada kesedaran vertikal (hablun minallah) dan menjadikan ketakwaan
sebagai landasan hubungan horizontal (hablum minannas) untuk mewujudkan matlamat kehidupani. Hal ini sesuai
sesuai dengan firman Allah SWT , “Dan orang-orang yang berkata: "Ya Tuhan Kami, anugerahkan kepada Kami isteri-
isteri Kami dan keturunan Kami sebagai penenang hati (Kami), dan Jadikan Kami imam bagi orang-orang yang
bertakwa” (Al-Quran, Al-Furqan 26: 74).
Daripada ayat di atas tergambar konsep keluarga dalam Islam, bahawa isteri dan zuriat yang menjadi penenang
hati terhasil daripada ketakwaan seorang pemimpin rumah tangga. Untuk meraih itu semua, maka hal kemudian
menjadi hak adalah perkahwinan yang menjadi asas utama memperoleh pasangan yang salih. Jika demikian, maka
matlamat untuk mendapatkan zuriat yang salih dalam ayat di atas adalah sebuah kenescayaan dan bukan satu
kemustahilan kerana hakikat anak menurut Islam adalah fitrah sebagaimana ditegaskan oleh Rasulullah dalam
sabdanya “Tiada seorang bayi pun dilahirkan, kecuali dalam keadaan fitrah. Maka kedua-dua ibu bapanya yang akan
menjadikan ia Yahudi, Nasrani atau Majusi” (Riwayat al-Bukhari).
II. Keibubapaan dalam Islam
Sebelum kertas kerja ini membincangkan analisis konsep ibu bapa dalam mendidik remaja, terlebih dahulu
perbincangan akan berfokus kepada apakah keibubapaan Islam? berdasarkan firman Allah dalam ayat “Hai orang-
orang yang beriman, peliharalah diri mu dan keluarga mu daripada api neraka yang bahan bakarnya adalah manusia
dan batu; penjaganya malaikat-malaikat yang kasar, keras, dan tidak menderhaka Allah terhadap apa yang
diperintahkanNya kepada mereka dan selalu mengerjakan apa yang diperintahkan.” (At-Tahrim 66: 6).
Berdasarkan ayat di atas bahawa Islam mempunyai konsep sendiri tentang keibubapaan. Ia tidak hanya
membincangkan perkara kecil semata tetapi justeru mengajarkan perkara asas iaitu satu amaran kepada menjaga
keluarga daripada api neraka. Perkara ini menunjukkan bahawa segala bentuk amalan buruk yang tidak sesuai dengan
tuntunan Allah dan Rasulnya adalah dosa dan hal itu boleh menjerumuskan ahli keluarga kepada neraka. Maka jelaslah
bahawa keibubapaan dalam Islam mendorong ahli keluarga kepada amalan salih yang berasaskan amal makruf dan nahi
mungkar seperti yang ditunjukkan oleh Allah dan Rasulnya.
Konsep keibubapaan dalam Islam menjadi sangat jelas bahawa ia bukanlah satu tema yang terpisah-pisah dari siri
kehidupan manusia, tetapi ia justeru merupakan kesedaran seorang dalam memahami pelbagai maksud yang sentiasa
hadir dalam berbagai-bagai peran dengan begitu matlamat konsep keibubapaan jauh lebih mudah difahami. Maka
konsep keibubapaan Islam tersebut lahir daripada kesedaran akan tema-tema berikut seperti tujuan kehidupan, syariat
perkahwinan, Ibu dalam Islam dan Bapa dalam Islam.
2. 1. Manusia dan Tujuan Penciptaannya
Menurut Islam bahawa dunia ini di ciptakan Oleh Allah SWT dan manusia adalah ciptaan yang sangat mulia daripada
segala makhluk hidup lainnya. Sebagaimana firman Allah SWT: Sesungguhnya Kami telah menciptakan manusia
dalam bentuk yang sebaik-baiknya (dan berkelengkapan sesuai dengan keadaannya) (At-Tin : 4).
Islam mengatur bukan sahaja hubungan antara Allah (Khalik) dan ciptaan Nya, tetapi juga tanggungjawab seorang
Muslim dalam masyarakat, termasuk perkahwinan dan hubungan ibu bapa-anak. Ianya adalah suatu agama yang
berasaskan cinta: cinta kepada Allah, cinta untuk Nya, dan cinta kerana Nya. Dalam erti kata lain, umat Islam harus
cinta kepada Allah SWT dan cinta seluruh ciptaan Nya semata-mata kerana Allah SWT. Dalam Islam, matlamat utama
dalam hidup ini adalah mencintai Allah dan untuk meraih kasih sayang Nya dengan berbuat baik kepada sesama
manusia dan seluruh ciptaan Nya. Al-Quran telah menitikberatkan pada rasa kasih sayang, saling memaafkan,
pengorbanan, rasa hormat dan tanggungjawab bagi memenuhi matlamat ini.
2. 2. Erti dan Syariat Pernikahan
Menurut Islam, manusia diciptakan berpasang-pasangan dan syariat perkahwinan adalah wajib ke atas setiap Muslim,
lelaki mahupun wanita yang telah mampu dari segi fizikal dan kewangan. Ada pelbagai peranan penting dalam
perkahwinan. Pertama peran perkahwinan dalam Islam salah satunya adalah pembiakan. Menurut (Rozumah
S. Rizal and H. B. Ishak 102
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Baharudin, 2002) perkahwinan merupakan cara untuk memelihara keturunan dan menjamin berkembang serta
berkekalan zuriat umat manusia yang beriman mengikut landasan yang betul. Pada dasarnya pengekalan kehidupan
manusia dan kebudayaan serta penerusan peranan manusia sebagai khalifah Allah di muka bumi ini bergantung kepada
berkesannya jentera yang menjamin pembiakan manusia agar tidak pupus (Al-Zuhaili, 1989). Peranan kedua adalah
Memenuhi dan menyempurnakan tuntutan hawa-nafsu mengikut jalan yang diredai Allah SWT serta menyelamatkan
manusia daripada kejahatan nafsu syahwat (Al-Bardisi, 1975) dan memelihara manusia dari perkara yang haram (Al-
Zuhaili, 1989). Peranan ketiga perkahwinan adalah Mewujudkan satu ikatan kekeluargaan yang kukuh, mantap dan
berkekalan berasaskan kasih sayang dan kerahmatan Allah SWT (Jalil, 1982). Peranan perkahwinan keempat adalah
Mewujudkan dan melaksanakan satu sistem pengurusan dan tanggungjawab serta metode berinteraksi di dalam keluarga
dan masyarakat, melalui kerjasama yang menguatkan hubungan kekeluargaan dan masyarakat (Fadhilah Sarnap, 2001).
Peranan kelima adalah Mendirikan keluarga, mengukuhkan dan memperluaskan ikatan kekeluargaan serta
mengukuhkan hubungan di kalangan anggota masyarakat (’Ali, 1938).
2. 3. Ibu dalam Islam
Ibu memiliki peranan penting di dalam struktur masyarakat Islam sebab mereka membesarkan anak sehingga anak-anak
boleh mengisi posisi masyarakat kelak. Selain itu Ibu diberikan status istimewa baik di rumah mahupun di luar
(Schlifer, 1986). Ibu dalam Islam adalah pelaku utama dalam mendidik anak-anak. Oleh itu, makna Ibu dalam Islam
merujuk kepada tanggung jawab penuh seorang wanita dalam mendidik anak-anak menjadi Muslim yang beriman
penuh cinta dan kasih sayang yang ditinggikan oleh kealiman mereka (Saktanber, 2002).
Jadi, Rumah dan keluarga merupakan asas daripada masyarakat Islam sedangkan ibu menjadi pelakon yang paling
penting dalam mewujudkan asas ini (Saktanber, 2002). Menurut ia juga wanita di dalam Islam merupakan sumber
dalam melahirkan generasi yang berkualiti berpunca kepada kasih sayang ibu yang sesuai dengan matlamat Islam. Ibu
Juga mempunyai fungsi yang sangat penting di dalam Islam seperti menyiapkan anak-anak untuk menghadapi masa
hadapan.
2. 4. Bapa dalam Islam
Di dalam Al-Quran banyak dijumpai ayat-ayat yang bercerita tentang peran bapa dalam mendidik anak-anaknya dan
hampir keseluruhan dialog di dalam Al-Quran bercerita tentang hubungan bapa dan anak. Dialog tersebut Allah
abadikan dalam Al-Quran seperti dalam surah Luqman 31:13, Al-Baqarah 2:132 dan Yusuf : 67.
Proses pendidikan (dalam keluarga) yang digambarkan melalui al-Quran dilakukan oleh para bapa. Dalam sebuah
hadis, Rasulullah Muhammad SAW pernah bersabda “Seorang ayah yang mendidik anak-anaknya adalah lebih baik
daripada bersedekah sebesar 1 sa’ di jalan Allah”. (HR. At-Tirmizi).
Keterlibatan bapa dalam pendidikan anak memenuhi gambaran sejarah Islam. Dalam buku ‘Al-Muhaddithat; The
Women Scholars In Islam’, Mohammad Akram Nadwi memberikan banyak contoh bagaimana para ulama kita
menyediakan waktu untuk pendidikan para puterinya sebagaimana mereka meluangkan waktu untuk tugas-tugas
lainnya (Nadwi, 2007).
Begitu intensifnya peran bapa dalam pendidikan anak-anaknya, hingga tatkala menjelang sekarat pun, seorang
ayah yang baik memastikan sejauh mana keberhasilannya dalam mendidik anak-anaknya seperti yang dicontohkan oleh
Nabi Ya’kub sebagaimana terdapat dalam ayat “Adakah kamu hadir ketika Yakub kedatangan (tanda-tanda) maut,
ketika ia berkata kepada anak-anaknya: "Apa yang kamu sembah sepeninggalku?" Mereka menjawab: "Kami akan
menyembah Tuhanmu dan Tuhan nenek moyangmu, Ibrahim, Ismail dan Ishak, (yaitu) Tuhan Yang Maha Esa dan kami
hanya tunduk patuh kepada-Nya." (Al-Baqarah 2:133).
III. Peranan Ibu Bapa Dalam Mendidik Remaja
3. 1. Remaja Menurut Islam
Definisi remaja dalam Islam sangat berbeza dengan yang didefinisikan oleh Barat. Barat mendefinisikan remaja
‘Teenagers’ atau dalam bahasa Arabnya ‘al-murahaqah’ yang bermakna kedunguan dan kebodohan, kejahatan dan
kezaliman serta gemar melakukan kesalahan. Namun istilah remaja dalam Islam merujuk kepada istilah yang jelas
dipakai oleh Nabi iaitu ‘syabab’ yang ertinya Pemuda. Kata ini dalam Bahasa Arab mempunyai akar makna: Kekuatan,
baru, indah, tumbuh, awal segala sesuatu.
Ini merupakan alasan mengapa Rasulullah SAW tidak pernah menyebutkan fasa ini. Beliau mempunyai istilah
sendiri: syabab, kata yang penuh dengan makna optimisme, positif dan penuh harapan. Dalam perkara ini pula Ibnu
Kasir juga mendefinisikan tentang pemuda ketika ia mentafsirkan kata “fityah” dalam cerita Ashabul Kahfi di dalam
Al-Quran seperti “Allah SWT menyebutkan bahawa mereka adalah pemuda. Kerana mereka (para pemuda) lebih
mudah menerima kebenaran, lebih mudah mendapatkan petunjuk jalan (yang lurus) dibandingkan ibu bapa yang
derhaka dan tenggelam dalam agama kebatilan. Untuk itulah kebanyakan yang menyambut (seruan) Allah dan Rasul
Nya shallallahu alaihi wasallam adalah pemuda. Adapun orang-orang tua dari Quraisy, kebanyakan mereka tetap
bertahan dalam agama mereka dan tidak masuk Islam kecuali sedikit saja. Begitulah Allah ta’ala mengabar tentang
ashabul kahfi bahawa mereka adalah pemuda.”(Ibn Kasir 2006).
S. Rizal and H. B. Ishak 103
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Inilah yang dimaksudkan dengan remaja dalam Islam, dan ini pula cara para ulama terdahulu membicarakan usia
muda dengan bahasa yang positif dan penuh dengan rasa optimis. Sebagai alat menguatkan hujah ini, ada lima pemuda
hebat pada zaman Rasulullah SAW yang pertama kali masuk Islam serta dijamin masuk syurga dalam sebuah hadis
mereka ialah Ali bin Abi Thalib (10 Tahun), Thalhah bin Ubaidillah (14 tahun), Said bin Zaid (15 tahun), Zubair bin
Awwam (16 tahun) dan Saad bin Abi Waqqash (17 tahun).
3. 2. Para Remaja dalam Al-Quran
Dalam Al-Quran sangat banyak cerita tentang kisah-kisah remaja dan perkara ini membenarkan bahawa usia remaja
merupakan usia emas yang melahirkan banyak karya dan beban tanggung jawab. Berikut kisah-kisah para pemuda dan
pemudi yang Allah abadikan dalam Al-Quran seperti kisah pemuda bernama Ibrahim (Al-Anbiya’ 21: 59-69), para
pemuda Ashabul Kahfi (Al-Kahfi 18: 13-14), pemudi dengan tugas penting; Saudari Musa (Thaha 20: 39-40) dan dua
pemudi (Puteri Nabi Syu’ib menurut sebahagian Ahli Tafsir) (Al-Qasas 28: 23-26).
3. 3. Peranan Ibu Bapa Terhadap Remaja
Peranan ibu bapa sangat penting dalam mendidik dan mengawal perkembangan remaja, diakui bahawa fasa ini
merupakan fasa berpuncanya dorongan seksual seperti menurut Syaikh Muhammad Quthub yang diungkapkan oleh
Budi Ashari dalam bukunya ‘Remaja antara Hijaz dan Amerika; Panduan Penyiapan Usia Baligh’ bahawa
Muhammad Quthub dalam satu syarahannya menyebutkan “Usia ini adalah fasa sedang berpunca dorongan seksual,
berpunca pula aliran ruhiyah yang sangat mengagumkan, transparensi, jernih dan bercahaya” (Budi Ashari, 2012).
Meski begitu, pelbagai pandangan pula dialamatkan kepada remaja bahawa dorongan seksual mereka merupakan punca
dari pelbagai kerosakan moral hari ini.
Islam memiliki pandangan berbeza tentang seksual pada remaja, Dalam Islam perkara seksual ini justeru
merupakan ibadah jika ia disalurkan pada jalur yang halal seperti dengan perkahwinan atau puasa bagi yang belum
mampu menikah.
Menurut Dr. Abdullah Nasih Ulwan dalam kitabnya ‘Asy-Syabab al-Muslim fi Muwajihati at-Tahaddiyaat’
bahawa ada terdapat enam peranan penting tentang keibubapaan yang diajarkan Rasulullah SAW dalam mempersiapkan
dan membina generasi remaja (Ulwan, 2006) iaitu Pertama, Mempersiapkan pemuda untuk iltizam (konsisten) dalam
ketaatan kepada Allah SWT beribadah kepada Nya dan menjauhi segala hal yang dilarangNya. Kedua, Menyeru
pemuda supaya mengambil dan memanfaatkan setiap peluang dan kesempatan yang ada guna membentuk peribadi
pemuda menjadi baik dan kuat dari aspek rohani, jasmani, mental, akal dan akhlak. Ketiga, Memelihara jiwa pemuda
dari penyelewengan dan penyimpangan, serta menjaga kesuciannya dengan menganjurkan para pemuda untuk segera
menikah jika sudah memiliki kemampuan, sebagaimana telah disyariatkan Allah SWT kepada hamba-Nya. Keempat,
Membina para pemuda untuk senantiasa mengintrospeksi diri (muhasabah) dan memperbaiki amalnya, kerana amal-
amalnya akan dimintai pertanggungjawaban di hadapan Allah SWT di akhirat kelak. Kelima, Membina para pemuda
untuk senantiasa istiqamah di atas minhaj Islam, menjauhkan mereka dari hal-hal yang sia-sia dan mendorong pemuda
untuk terus berusaha agar selalu berada dalam ketakwaan kepada Allah Taala.
Inilah asas-asas terpenting dalam pembinaan peribadi remaja. Tidak diragukan lagi bahawa tujuan dari pembinaan
dan persiapan ini adalah agar pemuda terbentuk sebagai peribadi yang sempurna, baik dari aspek rohani, akhlak,
mental, jasmani dan jiwa. Serta seluruh aspek yang menyempurnakan keperibadian mereka.
Dengan pembentukan moral dan akhlak para pemuda akan lebih mampu untuk menghadapi berbagai bagai
tantangan, lebih kuat untuk melaksanakan tanggung jawab dan lebih kuat dalam berpegang teguh dengan dasar-dasar
Islam. Sehingga mereka tidak akan menyeleweng, merasa lemah, terhembus angin fitnah, menyerah kalah kepada tipu
daya kerosakan, berputus asa dan lemah semangat, begitu juga mereka tidak akan tergelincir ke dalam lubang
keruntuhan dan penyelewengan.
IV. Kesimpulan
Pada asasnya, Keibubapaan dalam Islam adalah satu teras yang amat penting dalam melahirkan generasi yang salih.
Ianya bukan hanya membincangkan perkara membesarkan anak secara fizikal semata tetapi ia juga merupakan cara
dalam membentuk karakter jiwa dan menjaga fitrah. Matlamat keibubapaan ini akan lestari dan melahirkan generasi
yang gemilang jika didasari oleh kesedaran-kesedaran akan maksud dan perintah Allah dan Rasulnya. Keibubapaan
Islam membincangkan perkara asas seperti matlamat kehidupan, perkahwinan dan tanggung jawab dalam keluarga.
Unsur-unsur ini saling berhubung kait, jika matlamat dan faedah daripada unsur ini tidak difahami dan dijalani maka
satu kemustahilan untuk meraih keibubapaan yang melahirkan generasi yang salih.
Rujukan
[1] Al-Qur’an.
[2] Al-Bukhari, 2002. Shahih Bukhari. Cet. 1. Beirut: Dar Ibnu Katsir.
[3] Ali, M. M. (1938). The Religion Of Islam. Lahore.
[4] Al-Bardisi, M. Z. (1975). Al-Ahkam al-Islamiyyah Fi al-Ahwal al-Shakhsiyyah. Kaherah.
S. Rizal and H. B. Ishak 104
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
[5] Al-Ghazali, I. (1980). Ihya’ Ulumuddin. Jakarta : Menara Kudus.
[6] Al-Zuhaili, D. W. (1989). Al-Fiqh al-Islamiyy Wa Adillatuh. Dar al-Fikr: Damsik.
[7] Budi Ashari. (2012). Remaja antara Hijaz dan Amerika; Panduan Penyiapan Usia Baligh. Parenting Nabawiyah.
[8] Fadhilah Sarnap. (2001). Pembinaan Sistem Kekeluargaan Islam. Johor Bahru: Perniagaan Jahabersa.
[9] Ibnu Kasir. (2006). Shahih Tafsir Ibnu Katsir. Jakarta: Pustaka Ibnu Katsir.
[10] Jalil, H. M. H. A. (1982). The Islamic Concept of Marriage. Islamika II. Kuala Lumpur : Jabatan Pengajian Islam, Universiti Malaya.
[11] Nadwi, M. A. (2007). al-Muhaddithat; The Women Scholars In Islam. London: Interface Publications.
[12] Rozumah Baharudin, R. J. (2002). Pengantar Perkahwinan dan Keluarga. Serdang: Universiti Putra Malaysia.
[13] Saktanber, A. (2002). Living Islam; Women, Religion and the Politicization of Culture in Turkey. London, NY: I.B. Tauris Publishers.
[14] Schlifer, A. (1986). Motherhood in Islam. UK: The Islamic Academy Cambridge.
[15] Ulwan, A. N. (2006). Asy-Syabab al-Muslim fi Muwajihati at-Tahaddiyaat. Mesir: Daaru al-Salam.
Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016
ISSN No. 2338-512X
Manuscript received 10 April 2016, revised 1 May 2016 105
Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved
AMALAN WASIAT MASYARAKAT ISLAM
DI KOTA BUKITTINGGI, SUMATERA BARAT INDONESIA
Afriyanto dan Noor Lizza Mohamed Said
Jabatan Syariah, Fakulti Pengajian Islam
Universiti Kebangsaan Malaysia.
43600, UKM Bangi Campus, Selangor Darul Ehsan Malaysia
Email: afriyantobin_emri@yahoo.com, lizza@ukm.edu.my
Abstrak – Wasiat ialah suatu proses pemindahan harta dari seseorang kepada orang lain. Pada
umumnya masyarakat Islam sudah mengamalkan ibadah wasiat sejak zaman dahulu. Namun
begitu terdapat beberapa amalan yang tidak sesuai dengan hukum Islam. Ini karena kegagalan
masyarakat memahami hukum mengenai wasiat adalah faktor utama kegagalan umat Islam
membudayakan walaupun hukum mengenai wasiat adalah faktor utama kegagalan umat Islam
membudayakan walaupun hukum mengenai wasiat tersebut sudah cukup jelas dalam syariat
Islam. Justeru kajian ini bertujuan untuk mengkaji amalan wasiat yang di amalkan di Kota
Bukittinggi Sumatera Barat Indonesia. Kajian ini berbentuk kajian analisis kandungan dan
lapangan. Data di kumpul melalui kaedah analisis dokumen primer, sekunder dan kaedah
temubual juga digunakan sebagai sokongan. Kaedah deskriptif, induktif dan perbandingan dalam
menganalisis data. Hasil daripada kajian di dapati sebahagian besar daripada anggota
masyarakat telah mengamalkan wasiat. Namun sebahagian besar daripada amalan tersebut tidak
dapat dilaksanakan sepertimana yang telah diwasiatkan karena didapati sebahagian anggota
masyarakat juga tidak faham tentang hukum wasiat walaupun pada perkara asas yang patut di
fahami oleh mereka yang ingin mengamalkannya. Kajian ini memberi impak kepada masyarakat
Islam Kota Bukittinggi terhadap pentingnya amalan berwasiat mengikut kaedah syar’i dan hukum
Islam.
Kata kunci: Amalan Wasiat; Pemindahan harta; Masyarakat Islam; Kota Bukittinggi.
I. Pendahuluan
Wasiat adalah pemberian seseorang kepada orang lain baik itu berupa barang, piutang ataupun mamfaat untuk dimiliki
oleh orang yang diberi wasiat sesudah orang yang berwasiat tersebut mati. Penelitian yang penulis lakukan ini adalah
untuk mengkaji amalannya wasiat di Kota Bukittinggi Sumatera Barat Indonesia. Dari pengamatan yang pengkaji
lakukan di Kota Bukittinggi baik kepada masyarakat, syarikat (notaris) dan bahkan ke Pengadilan Agama Bukittinggi
bahwa amalan berwasiat di Kota Bukittinggi sangatlah sedikit sekali. Sesuai maklumat yang pengkaji dapati dari Kaki
tangan kantor Kenotarisan Puan Liza Chairil1
Angka statistik ini mengambarkan masyarakat Kota Bukittinggi tidak mengambil berat perkara wasiat dan
seolah-olah masyarakat Kota Bukittinggi tidak mengangap perkara wasiat sangat lah tidak penting dalam kehidupan
mereka. Memang semua aturan dan cara berwasiat telah di atur dalam Kompilasi Hukum Islam yang mana bermula dari
fasal 194-209 akan tetapi tidak semua fasal tersebut boleh diamalkan dan dilaksanakan oleh masyarakat Kota
Bukittinggi seperti berwasiat semasa berperang, berwasiat semasa dalam perjalanan laut dan sebagainya, maka
daripada itu penulis ingin meneliti Bagaimanakah amalan wasiat menurut hukum Islam dan Bagaimanakah amalan
wasiat menurut amalan wasiat di Kota Bukittinggi Sumatera Barat Indonesia Metodeologi kajian merupakan suatu
kaedah yang digunakan untuk mencapai objektif kajian. Penyelidikan ini adalah berbentuk kajian analisis data dan soal
bahawasanya beliau memaparkan Pendaftaran wasiat selama 1 tahun 5
atau 6 Saja disebabkanya enggan sekali masyarakat Kota Bukittinggi untuk mendaftrakan wasiat di Kenotarisan
padahal, kalau dilihat jumlah purata masyarakat Bukittinggi lebih kurang 6322 orang, terdiri dari 3345 orang lelaki dan
2977 orang perempuan.
1
Liza Chairil. 2014. Undang-undang wasiat di Indonesia dan amalannya di Kota Bukittinggi, Kota Bukittinggi. Wawancara , 14 Ogos.2014
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan
Perbezaan Makna Istilah Pendidikan

More Related Content

Similar to Perbezaan Makna Istilah Pendidikan

Kata dan Diksi
Kata dan DiksiKata dan Diksi
Kata dan DiksiHaliza25
 
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docx
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docxPeran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docx
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docxZukét Printing
 
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdf
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdfPeran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdf
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdfZukét Printing
 
Makalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesiaMakalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesiaSTMIK Sumedang
 
Makalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesiaMakalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesiaSTMIK Sumedang
 
Hakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswa
Hakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswaHakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswa
Hakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswaMaya Sy
 
Makalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan Majas
Makalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan MajasMakalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan Majas
Makalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan MajasNasruddin Asnah
 
Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...
Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...
Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...Rina Fadhali
 
Makalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesia
Makalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesiaMakalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesia
Makalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesiaDian Kirtley Kristi
 
Makalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umum
Makalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umumMakalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umum
Makalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umumSentra Komputer dan Foto Copy
 

Similar to Perbezaan Makna Istilah Pendidikan (20)

Kata dan Diksi
Kata dan DiksiKata dan Diksi
Kata dan Diksi
 
Aspek membaca
Aspek membacaAspek membaca
Aspek membaca
 
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docx
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docxPeran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docx
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.docx
 
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdf
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdfPeran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdf
Peran dan Implementasi Wawasan Nusantara Pada Mahasiswa di Era Globalisasi.pdf
 
Makalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesiaMakalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesia
 
Makalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesiaMakalah bahasa indonesia
Makalah bahasa indonesia
 
Aspek membaca
Aspek membacaAspek membaca
Aspek membaca
 
Aspek membaca
Aspek membacaAspek membaca
Aspek membaca
 
Aspek membaca
Aspek membacaAspek membaca
Aspek membaca
 
Power poin membaca
Power poin membacaPower poin membaca
Power poin membaca
 
Aspek membaca
Aspek membacaAspek membaca
Aspek membaca
 
Hakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswa
Hakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswaHakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswa
Hakikat bahasa indonesia sebagai alat komunikasi mahasiswa
 
Makalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan Majas
Makalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan MajasMakalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan Majas
Makalah Bahasa Indonesia - Diksi, Idiom, Peribahasa dan Majas
 
Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...
Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...
Sri Lestari "Fonemik Bahasa Melayu Sambas di Sekolah Menengah Pertama Negeri ...
 
Makalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesia
Makalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesiaMakalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesia
Makalah tentang bahasa indonesia : penggunaan bahasa indonesia
 
Makalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umum
Makalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umumMakalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umum
Makalah makna kata konotasi, makna kata denotasi dan kata umum
 
Makalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa munaMakalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa muna
 
Makalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa munaMakalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa muna
 
Makalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa munaMakalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa muna
 
Makalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa munaMakalah sistem sapaan bahasa muna
Makalah sistem sapaan bahasa muna
 

More from Harry Ramza

Certificate Technology Literacy for Educators
Certificate Technology Literacy for EducatorsCertificate Technology Literacy for Educators
Certificate Technology Literacy for EducatorsHarry Ramza
 
Certificate of Competency Office Excel 2016
Certificate of Competency Office Excel 2016Certificate of Competency Office Excel 2016
Certificate of Competency Office Excel 2016Harry Ramza
 
Simple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determination
Simple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determinationSimple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determination
Simple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determinationHarry Ramza
 
Antena dan Propagasi Gelombang
Antena dan Propagasi GelombangAntena dan Propagasi Gelombang
Antena dan Propagasi GelombangHarry Ramza
 
Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0
Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0
Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0Harry Ramza
 
Sertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian Tercetak
Sertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian TercetakSertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian Tercetak
Sertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian TercetakHarry Ramza
 
Teknik Pemograman Menggunakan Matlab
Teknik Pemograman Menggunakan MatlabTeknik Pemograman Menggunakan Matlab
Teknik Pemograman Menggunakan MatlabHarry Ramza
 
Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)
Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)
Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)Harry Ramza
 
Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...
Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...
Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...Harry Ramza
 
Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0
Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0
Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0Harry Ramza
 
Kartu Nama Harry Ramza
Kartu Nama Harry RamzaKartu Nama Harry Ramza
Kartu Nama Harry RamzaHarry Ramza
 
IAENG membership 111076_harry ramza
IAENG membership 111076_harry ramzaIAENG membership 111076_harry ramza
IAENG membership 111076_harry ramzaHarry Ramza
 
Rencana Kerja Strategis Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKA
Rencana Kerja Strategis Fakultas TeknikUniversitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKARencana Kerja Strategis Fakultas TeknikUniversitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKA
Rencana Kerja Strategis Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKAHarry Ramza
 
Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...
Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...
Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...Harry Ramza
 
Program Profesor ke desa
Program Profesor ke desaProgram Profesor ke desa
Program Profesor ke desaHarry Ramza
 
Template Power Point PPI - UKM
Template Power Point PPI - UKMTemplate Power Point PPI - UKM
Template Power Point PPI - UKMHarry Ramza
 
Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015
Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015
Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015Harry Ramza
 
Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015
Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015
Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015Harry Ramza
 
Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015
Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015
Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015Harry Ramza
 

More from Harry Ramza (20)

Certificate Technology Literacy for Educators
Certificate Technology Literacy for EducatorsCertificate Technology Literacy for Educators
Certificate Technology Literacy for Educators
 
Certificate of Competency Office Excel 2016
Certificate of Competency Office Excel 2016Certificate of Competency Office Excel 2016
Certificate of Competency Office Excel 2016
 
Simple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determination
Simple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determinationSimple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determination
Simple design flow injection PMMA acrylic sample cell for nitrite determination
 
Antena dan Propagasi Gelombang
Antena dan Propagasi GelombangAntena dan Propagasi Gelombang
Antena dan Propagasi Gelombang
 
Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0
Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0
Sertifikat Hak Cipta MZ Release 1.0
 
Sertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian Tercetak
Sertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian TercetakSertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian Tercetak
Sertifikat Hak Cipta Buku Perancangan Papan Rangkaian Tercetak
 
Teknik Pemograman Menggunakan Matlab
Teknik Pemograman Menggunakan MatlabTeknik Pemograman Menggunakan Matlab
Teknik Pemograman Menggunakan Matlab
 
Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)
Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)
Jurnal Fikiran Masyarakat (Volume. 4 No. 1, 2016)
 
Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...
Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...
Pers Statement International Conference on Multidisciplinary Academic (ICMA 2...
 
Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0
Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0
Berkas Permohonan Hak Cipta MZ - Release 1.0
 
ITEX harry2012
ITEX harry2012ITEX harry2012
ITEX harry2012
 
Kartu Nama Harry Ramza
Kartu Nama Harry RamzaKartu Nama Harry Ramza
Kartu Nama Harry Ramza
 
IAENG membership 111076_harry ramza
IAENG membership 111076_harry ramzaIAENG membership 111076_harry ramza
IAENG membership 111076_harry ramza
 
Rencana Kerja Strategis Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKA
Rencana Kerja Strategis Fakultas TeknikUniversitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKARencana Kerja Strategis Fakultas TeknikUniversitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKA
Rencana Kerja Strategis Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Prof. Dr. HAMKA
 
Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...
Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...
Diaspora Adat dan Kekerabatan Alam Minangkabau: Sebuah kepelbagaian kajian pe...
 
Program Profesor ke desa
Program Profesor ke desaProgram Profesor ke desa
Program Profesor ke desa
 
Template Power Point PPI - UKM
Template Power Point PPI - UKMTemplate Power Point PPI - UKM
Template Power Point PPI - UKM
 
Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015
Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015
Surat Dukungan Atase Pendidikan untuk ICMA 2015
 
Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015
Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015
Opening Speech ICMA 2015 by President of PPI-UKM 2014 - 2015
 
Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015
Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015
Presentasi Ketua Departemen Dana dan Usaha, PPI - UKM Periode 2014 - 2015
 

Recently uploaded

DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAKDEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAKirwan461475
 
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN  + Link2 Materi TRAINING "Effective  SUPERVISORY &  LEADERSHIP Sk...PELAKSANAAN  + Link2 Materi TRAINING "Effective  SUPERVISORY &  LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...Kanaidi ken
 
Kelompok 4 : Karakteristik Negara Inggris
Kelompok 4 : Karakteristik Negara InggrisKelompok 4 : Karakteristik Negara Inggris
Kelompok 4 : Karakteristik Negara InggrisNazla aulia
 
Modul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docx
Modul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docxModul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docx
Modul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docxherisriwahyuni
 
PPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptx
PPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptxPPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptx
PPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptxnerow98
 
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATASMATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATASKurniawan Dirham
 
Kesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptx
Kesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptxKesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptx
Kesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptxDwiYuniarti14
 
AKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdf
AKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdfAKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdf
AKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdfTaqdirAlfiandi1
 
tugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docx
tugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docxtugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docx
tugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docxmawan5982
 
Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)
Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)
Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)3HerisaSintia
 
tugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SD
tugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SDtugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SD
tugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SDmawan5982
 
04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau triplet
04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau triplet04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau triplet
04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau tripletMelianaJayasaputra
 
Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]
Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]
Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]Abdiera
 
Kelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdf
Kelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdfKelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdf
Kelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdfCloverash1
 
ppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 ppt
ppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 pptppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 ppt
ppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 pptArkhaRega1
 
BAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptx
BAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptxBAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptx
BAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptxJamhuriIshak
 
Modul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdf
Modul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdfModul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdf
Modul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdfSitiJulaeha820399
 
Ppt tentang perkembangan Moral Pada Anak
Ppt tentang perkembangan Moral Pada AnakPpt tentang perkembangan Moral Pada Anak
Ppt tentang perkembangan Moral Pada Anakbekamalayniasinta
 
demontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdf
demontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdfdemontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdf
demontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdfIndri117648
 
MODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptx
MODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptxMODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptx
MODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptxarnisariningsih98
 

Recently uploaded (20)

DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAKDEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
DEMONSTRASI KONTEKSTUAL MODUL 1.3 PENDIDIKAN GURU PENGGERAK
 
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN  + Link2 Materi TRAINING "Effective  SUPERVISORY &  LEADERSHIP Sk...PELAKSANAAN  + Link2 Materi TRAINING "Effective  SUPERVISORY &  LEADERSHIP Sk...
PELAKSANAAN + Link2 Materi TRAINING "Effective SUPERVISORY & LEADERSHIP Sk...
 
Kelompok 4 : Karakteristik Negara Inggris
Kelompok 4 : Karakteristik Negara InggrisKelompok 4 : Karakteristik Negara Inggris
Kelompok 4 : Karakteristik Negara Inggris
 
Modul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docx
Modul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docxModul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docx
Modul Ajar Bahasa Indonesia - Menulis Puisi Spontanitas - Fase D.docx
 
PPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptx
PPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptxPPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptx
PPT Integrasi Islam & Ilmu Pengetahuan.pptx
 
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATASMATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
MATERI EKOSISTEM UNTUK SEKOLAH MENENGAH ATAS
 
Kesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptx
Kesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptxKesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptx
Kesebangunan Segitiga matematika kelas 7 kurikulum merdeka.pptx
 
AKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdf
AKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdfAKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdf
AKSI NYATA Strategi Penerapan Kurikulum Merdeka di Kelas (1).pdf
 
tugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docx
tugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docxtugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docx
tugas 1 anak berkebutihan khusus pelajaran semester 6 jawaban tuton 1.docx
 
Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)
Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)
Karakteristik Negara Mesir (Geografi Regional Dunia)
 
tugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SD
tugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SDtugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SD
tugas 1 tutorial online anak berkebutuhan khusus di SD
 
04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau triplet
04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau triplet04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau triplet
04-Gemelli.- kehamilan ganda- duo atau triplet
 
Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]
Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]
Modul Ajar Biologi Kelas 11 Fase F Kurikulum Merdeka [abdiera.com]
 
Kelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdf
Kelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdfKelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdf
Kelompok 1_Karakteristik negara jepang.pdf
 
ppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 ppt
ppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 pptppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 ppt
ppt-modul-6-pend-seni-di sd kelompok 2 ppt
 
BAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptx
BAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptxBAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptx
BAHAN SOSIALISASI PPDB SMA-SMK NEGERI DISDIKSU TP. 2024-2025 REVISI.pptx
 
Modul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdf
Modul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdfModul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdf
Modul 1.2.a.8 Koneksi antar materi 1.2.pdf
 
Ppt tentang perkembangan Moral Pada Anak
Ppt tentang perkembangan Moral Pada AnakPpt tentang perkembangan Moral Pada Anak
Ppt tentang perkembangan Moral Pada Anak
 
demontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdf
demontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdfdemontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdf
demontrasi kontekstual modul 1.2.a. 6.pdf
 
MODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptx
MODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptxMODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptx
MODUL 2 BAHASA INDONESIA-KELOMPOK 1.pptx
 

Perbezaan Makna Istilah Pendidikan

  • 1. F I K I R A N M A S Y A R A K A T ISSN : 2338-512X Volume. 4, No.2. 2016 Penerbit Kemala Indonesia www.kemalapublisher.com FIKMAS
  • 2.
  • 3. Daftar Isi Halaman Perbezaan Makna Kata Penyelidikan, Solar dan Markah pada Bahasa Melayu Malaysia dan Melayu Indonesia Muhammad Zohri, Daeng Zairi Bin Ma'arof 80-83 Perbandingan Pengurusan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Lembaga Zakat Selangor Ahmad Nuryani, Muhammad Al Mansur, Nik Abdul Rahim Nik Abdul Ghani 84-94 Keselamatan Tenaga dalam Pandangan Islam (Studi Kasus Negara Indonesia) Muhammad Zohri, Ahmad Fudholi 95-99 Peranan Ibu Bapa Terhadap Remaja Dalam Alam Keibubapaan Islam Syah Rizal, Hamdi bin Ishak 100-104 Amalan Wasiat Masyarakat Islam di Kota Bukittinggi, Sumatera Barat - Indonesia Afriyanto Afriyanto, Noor Lizza Mohamed Said 105-111 Hadith dalam Manuskrip Umdat Al-Muhtajin Ila Suluk Maslak Al-Mufridin Wan Alauddin Wan Yusof, Wan Nasyrudin Wan Abdullah, Mohd Syukri Yeoh Abdullah, Afriyanto Afriyanto 112-127 Penyucian Jiwa Melalui Pendekatan Muhasabah Dalam Penghayatan Shalat Nik Siti Khadijah Nik Salleh, Hasanah Abd Khafidz 128-134
  • 4.
  • 5. Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Manuscript received 7 May 2016, revised 16 May 2016 80 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Perbezaan Makna Kata Penyelidikan, Solar dan Markah pada Bahasa Melayu Malaysia dan Melayu Indonesia Muhammad Zohri1 , Daeng Zairi Bin Ma’arof2 1. Institut Penyelidikan Tenaga Suria, Universiti Kebangsaan Malaysia. UKM-Bangi Kampus, Tel: +601136570165 Selangor Darul Ehsan, Malaysia, 43600 Email: zohri.ukm@gmail.com 2. Pusat Pengajian Umum, Universiti Kebangsaan Malaysia. UKM-Bangi Kampus, Selangor, Darul Ehsan, Malaysia, 43600 Email: dzm@ukm.my Abstrak – Perbezaan makna kata atau istilah dalam penggunaan rasmi atau lazim antara bahasa melayu Malaysia dan Melayu Indonesia sering berlaku pada beberapa istilah atau kata. Penulisan ini mengkaji istilah penyelidikan, solar dan markah dari segi takrifatnya. Penggunaan ayat rasmi dan lazim digunapakai dalam bahasa Melayu dan bahasa Indonesia, serta mengkaji kesalahfahaman yang ditimbulkan dari setiap ayat. Cadangan yang diberikan baik khas mahupun umum diberikan pada tulisan ini, guna menyelesaikan kesalahfahaman antara istilah bahasa Melayu Malaysia dan Indonesia. Sasaran penulisan ialah masyarakat Indonesia yang tengah melakukan pengajian, pelancong dan pekerja di Malaysia atau sebaliknya. Kata kunci: Perbezaan makna, Penyelidikan, Solar, markah. I. Pendahuluan Bangsa Indonesia dan Malaysia merupakan dua negara serumpun yang mempunyai banyak persamaan daripada segi bahasa. Kedua Negara menggunakan bahasa yang dikenal dengan istilah Melayu. Istilah Melayu merujuk kepada bangsa-bangsa Austronesia di negara Malaysia, Singapura, Indonesia, Brunei Darussalam, Thailand Selatan, dan Filipina Selatan. Bahasa melayu telah menjadi bahasa yang digunapakai dalam bidang perdagangan, pengajian dan bahasa kerajaan sekitar abad ke-7 Masihi. Zaman kegemilangan kerajaan Sriwijaya dan zaman Kesultanan Melayu pada abad ke-13 Masihi dengan datangnya agama Islam di Nusantara (L. L Foon dan R.A. Raja Masittah, 2005). Beberapa kajian telah dilakukan dalam mengetahui asal-usul bangsa Melayu, para ahli memiliki dua pandangan yang dikemukakan. Pandangan pertama menyatakan bahwa bangsa Melayu berasal dari utara (Asia Tengah) dan pandangan kedua menyatakan bahwa bangsa Melayu memang sudah sedia ada di Kepulauan Nusantara ini. Kemunculan suku bangsa dan bahasa yang beragam terdapat di Indonesia dan pelbagai loghat atau dialek bahasa melayu di tanah Semenanjung disebabkan kerana mereka dipisahkan oleh gunung-gunung dan lautan yang luas. Keadaan alam inilah yang memutus hubungan antara satu kelompok dengan kelompok lain dalam masa yang sangat lama. Sesungguhnya mereka pada mulanya satu asal bangsa Melayu. Bahasa melayu Malaysia mendapatkan banyak pengaruh bahasa Inggeris sedangkan bahasa melayu Indonesia banyak menyerap istilah atau perkataan daripada jawa, Belanda dan Inggeris (H. Ramza dan R. Abdullah, 2013). Kerjasama antara Malaysia dengan Indonesia terus ditingkatkan dan diperkukuh pada tahun 1972 dengan terwujudnya Majlis Bahasa Indonesia-Malaysia (MABIM) (Abdul Rasyid dan Amat Juhari, 2006). Perbezaan kosa kata bahasa Malaysia dan Indonesia memiliki perkataan-perkataan yang sama tetapi berbeza maksud dan maknanya. Perbezaan makna ini terbentuk keatas penuturan yang menjadi kelaziman dari kedua negara, sedangkan dalam segi tertulis tidak terbentuk perbezaan yang bererti sebab makna yang ada dalam bahasa Malaysia juga sebenarnya ada dalam bahasa Indonesia. Makna bahasa Melayu dalam tiap daerah di Indonesia beragam mengingat banyaknya dialek bahasa Melayu di Indonesia. Penulisan ini akan dibincangkan tentang perbezaan istilah lazim yang digunakan dalam bidang pendidikan khususnya istilah : penyelidikan, solar dan markah dalam bahasa melayu dan Indonesia
  • 6. M. Zohri dan D. Z.Ma’arof 81 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X II. TAKRIFAN KATA PENYELIDIKAN, SOLAR DAN MARKAH Takrifan istilah yang dijelaskan di bawah ini diambil berdasarkan makna daripada Pusat Rujukan Persuratan Melayu (PRPM), Kamus Dewan Bahasa Melayu dan Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). Berikut adalah makna perkataan dalam kedua bahasa tersebut Jadual 1. Takrifat kata penyelidikan dalam bahasa Melayu Malaysia. Kata Melayu Malaysia Contoh Ayat Asal kata Selidik Teliti dan cermat; Terlalu rajin ia belajar bahasa Melayu serta dengan selidiknya Menyelidik, menyelidiki (1) Memeriksa sesuatu yang belum terang, menyiasat untuk mendapat keterangan dsb tentang sesuatu. Beberapa orang pakar sedang menyelidik kemungkinan agama Islam dibawa dari negeri China ke Tanah Melayu. Menyelidik, menyelidiki (2) Mempelajari sungguh- sungguh atau untuk mengetahui sesuatu. Biarlah aku selidiki buku-buku ini, barangkali fikiran dan mataku akan lebih terang Menyelidik, menyelidiki (3) Mengintip atau mengintai musuh, menyuluh Ia datang dari negeri seberang untuk menyelidiki musuh yang akan menyerang Penyelidikan Perbuatan menyelidik, pemeriksaan Penyelidikan telah pun dijalankan tentang kanak- kanak. Penyelidik (1) Orang yang menyelidiki atau mempelajari dengan sungguh-sungguh sesuatu Raja Ali dapat dikatakan seorang penyelidik yang cermat Penyelidik (2) Pengintip, penyuluh, peluluk Komandan daerah gerila telah mengirim penyelidik ke segenap kampung. Kata Melayu Indonesia Contoh ayat /pe-nye-li-dik-an/ (1) Usaha memperoleh informasi melalui pengumpulan data Saya sedang duduk bersama dengan para pengacara yang melakukan penyelidikan kasus pembunuhan /pe-nye-li-dik-an/ (2) Proses, cara, perbuatan menyelidik; pengusutan; pelacakan. Ia merupakan korban kasus pencurian yang dalam penyelidikan oleh kepolisian Istilah penyelidikan dalam konteks Bahasa Indonesia, berasal daripada kata selidik yang diberikan awalan dan akhiran. Kata selidik bermakna; dengan teliti; dengan cermat. Kata selidik kemudian ditambahkan awalan pe- dan dan akhiran – kan. Kemudian digabung menjadi penyelidikan yang bemaksud; usaha untuk memperoleh informasi melalui pengumpulan data; proses atau cara, perbuatan menyelidik; pengusutan; pelacakan. Istilah penyelidikan digunakan dalam kehidupan keseharian di Indonesia lebih kepada mengungkap masalah atau kes yang terjadi ditempat kejadian dengan mengumpulkan informasi dan data yang kemudian dibawa ke pengadilan untuk mendapatkan keputusan. Perkataan penyelidikan dalam Kamus Dewan Bahasa Melayu dan Pusat Rujukan Persuratan Melayu (PRPM) merupakan kata nama. Perkataan “penyelidikan” bermaksud suatu perbuatan menyelidik, pemeriksaan. Istilah Penyelidikan yang sering muncul dalam bidang pendidikan iaitu penyelidikan pembandingan-penyebab yang berarti suatu kaedah yang mengkaji kejadian yang telah berlaku. Pemboleh ubah yang sedia ada tidak dimanipulasikan untuk mengukur perbezaan atau korelasi dalam sampel. Istilah penyelidikan yang bersifat deskriptif merupakan kaedah penyelidikan yang mengkaji, menjelas dan menganalisis data dalam usaha menyelesaikan masalah sosial pada masa kini. Jadual 2. Takrifat kata solar dalam bahasa Melayu Malaysia dan Melayu Indonesia. Kata Melayu Malaysia Ayat Solar Minyak solar, minyak yang pekat untuk enjin diesel Harga solar lebih jimat daripada minyak enjin lain. solarimeter Alat yang digunakan untuk mengukur sinaran matahari Ia meletakkan solarimeter di bawah terik matahari Kata Melayu Indonesia Ayat /so-lar/ Bahan bakar minyak untuk mesin diesel, lebih kental daripada minyak tanah Pemerintah berencana menaikkan harga solar tahun ini.
  • 7. M. Zohri dan D. Z.Ma’arof 82 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Istilah solar menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia merupakan kata nama atau nomina yang bererti bahan bakar minyak untuk mesin diesel, lebih kental daripada minyak tanah. Bentuk kata adjektiva atau kata sifat berkenaan dengan matahari. Maknanya tidak begitu jauh dengan istilah solar di Malaysia akan tetapi di Indonesia lebih digunakan istilah solar sebagai minyak untuk enjin diesel daripada solar bermaksud matahari. Istilah solar dalam kamus Pusat Rujukan Persuratan melayu berasal daripada kata tenaga suria yang merupakan serapan daripada bahasa inggeris iaitu “solar energy” yang bermaksud Tenaga yang diperoleh daripada matahari, tenaga yang berasal dari tenaga cahaya dan tenaga haba. Tenaga suria dipancarkan dalam bentuk sinar elektromagnet. Adapun istilah sistem suria atau dalam bahasa inggerisnya “solar system” bermaksud : sistem matahari dan jasad samawi seperti planet, satelit, asteroid, komet dan gugusan meteor yang bergerak mengelilinginya. Ada pula istilah sel suria atau “solar cell” yang bermaksud alat yang menukarkan tenaga suria kepada tenaga elektrik Jadual 3. Takrifat kata markah dalam bahasa Melayu Malaysia dan Melayu Indonesia. Kata Melayu Malaysia Ayat Markah Tanda, tanda pada tali penduga, angka yang diberikan pada mata pelajaran dalam peperiksaan dan lai-lain atau sebagai ukuran bagi mutu jawaban kepada soalan. Dia berazam hendak mendapat markah yang tertinggi dalam ujian tawarikh nanti. Memarkahi Memeriksa dan memberi markah kepada atau kertas jawaban peperiksaan dsb. Kertas jawaban mereka tidak dikenali oleh orang-orang yang memarkahi kertas itu. Pemarkahan Perihal atau cara memberi markah kepada sesuatu, penentuan atau pemberian markah Pemarkahan ujian ini ialah 100% objektif Pemarkah Pemeriksa atau penguji yang memberi markah Pemarkah tidak mempunyai ruang untuk barlaku tidak adil. Kata Melayu Indonesia Ayat /mar-kah/ Tanda; merek; tanda pada tali penduga; markah jalan yang berupa garis-garis penunjuk Jalan raya yang menghubungkan anatara dua kota tersebut belum diberi markah jalan. Menurut rujukan Kamus Besar Bahasa Indonesia, perkataan markah hakikatnya mempunyai erti iaitu tanda, merek, tanda kepada tali penduga. Tetapi dalam penggunaan sehari-hari, perkataan markah di Indonesia lebih kepada penggunaan tanda jalan atau markah jalan. Sedangkan penggunaan markah di Malaysia lebih kepada angka atau skor yg diberikan dalam peperiksaan mata pelajaran. Perkataan markah berasal dari pada kata serapan inggeris iaitu “mark” yang bererti tanda. Selanjutnya mengalami penyesuaian pelafalan dalam Melayu Indonesia dan Melayu Malaysia menjadi ‘markah. III. Cadangan Cadangan yang perlu dilakuakan antara Negara Malaysia dan Indonesia iaitu perlunya kamus dua bahasa contohnya Kamus khas Malaysia–Indonesia bidang Fizik dan lain-lainya. Perkataan yang lazim digunapakai dalam bidang tertentu seperti bidang penyelidikan, fizik, kimia, sosial, ekonomi dan kejuruteraan dijelaskan dengan tepat dikamus tersebut. adanya kamus Malaysia-indonesia dalam bidang Khas tersebut dapat memudahkan pelajar dalam percakapan dan penulisan ilmiah. Proses pengajian di Universiti kebangsaan Malaysia khususnya pelajar Indonesia dapat dilakukan dengan mudah. Kemudian, Perlu terus digalakan seminar-seminar atau ceramah-ceramah yang terkait dengan kesalahfahaman bahasa yang lazim terjadi di antara Indonesia dan Malaysia. IV. Kesimpulan Kajian Sebagai pelajar bukan tempatan atau siapa sahaja yang akan meneruskan pengajian di Malaysia harus memahami istilah khas atau yang sering digunapakai dalam penulisan atau perbincangan rasmi. Setiap perkataan atau istilah yang baru didengar ditanyakan dahulu maknanya supaya kesalahfahaman dapat dielakkan kepada lawan bicara. Kerana boleh jadi,
  • 8. M. Zohri dan D. Z.Ma’arof 83 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X makna yang dianggap bermakna positif menurut bahasa Melayu tetapi memiliki makna negatif dalam bahasa Indonesia dan sebaliknya. Berdasarkan perbincangan dan penulisan di atas, maka dapat disimpulkan bahawa adanya beberapa perbezaan dan persamaan makna antara Penyelidikan, Solar dan Markah sudah berlangsung lama dan telah menjadi kebiasaan. Oleh itu, tidak perlu ada perubahan makna perkataan penyelidikan, Solar dan Markah. Selain itu perbezaan ketiga perkataan di antara bahasa Melayu dengan bahasa Indonesia tesebut merupakan keunikan bagi kedua Negara . Rujukan [1] L. L. Foon dan R. A. Raja Masittah (2005), Petunjuk Bahasa, Selangor: Penerbit Dawama Sdn. Bhd. [2] R. E. Pawinanto dan R. Abdullah (2014). Perbezaan Makna Kata Belanja, Bilang dan Jimat pada Bahasa Melayu Malaysia dan Bahasa Melayu Indonesia. Fikiran Masyarakat, Vol. 2, No.1, pp 41-45. Jakarta: Penerbit Kemala Indonesia. [3] H. Ramza dan R. Abdullah (2013). Penggunaan Kata Pelita, Tambang dan Tewas dalam bahasa Melayu Malaysia dan bahasa Melayu Indonesia. Fikiran Masyarakat, Vol.1, No.1, pp 1-8. Jakarta: Penerbit Kemala Indonesia. [4] N. M. S. Purwaningsih dan R. Abdullah, (2015), Perbezaan Makna Kata Ceroboh, Bingung dan Pantas dalam Bahasa Melayu Malaysia dan bahasa Indonesia. [5] J. T Collins, Bahasa Melayu; Sejarah Singkat Bahasa Dunia, (Ed. Terj), Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2005. [6] Karim, N. S. 1997. Tata Bahasa Dewan Ed. Ke-Baharu. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. [7] K. Abdullah (2002) Rangkaian Penelitian bahasa dan Pemikiran. Singapura [8] A. Rashid M dan A. Juhari M (2006). Sejarah Bahasa Melayu. Kuala Lumpur. Sanon Printing Corporation Sdn. Bhd. [9] Anonim, Kamus Besar bahasa Indonesia Online, http://kbbi.web.id. Diakses 1 Mei 2016. [10] Anonim, Kamus Dewan Bahasa, Edisi Keempat Online, http://prpm.dbp.gov.my. Diakses 1 Mei 2016 .
  • 9. Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Manuscript received 11 July 2016, revised 12 July 2016 84 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Perbandingan Pengurusan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Lembaga Zakat Selangor Ahmad Nuryani, Muhammad Al Mansur, Nik Abdul Rahim Nik Abdul Ghani Jabatan Syariah, Fakulti Pengajian Islam Universiti Kebangsaan Malaysia, 43600, UKM Bangi Campus, Selangor Darul Ehsan Malaysia Email: ahmadnuryanifb@yahoo.com; nikrahim@ukm.edu.my Abstrak – Zakat is one of the fundamental elements of Islam to increase the economic in the country. Since Indonesia become an independent country, the management of zakat has established, but lack of the implementation of zakat. The government of Indonesia establishes many institutions of zakat in every provinces and regencies. Embodiment of institution of zakat in Regency of Bengkalis based on constitution number 38 1999 about management of zakat in Regency of Bengkalis. The problems are the management of zakat still un-optimal condition, so that, lack of awaraness of people to fulfill payment of zakat. Management quality of Zakat Institution in Selangor keeps increasing every year, so as, the people can makes payment of zakat directly to the institution. Thus, this study is conducted to compare the management of zakat in Regent of Bengkalis and Province of Selangor. The data analysis and interview shows the management of Zakat in Bengkalis keeps decreasing due to the quality of management is still under repair, meanwhile, the management of Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) keeps increase in Zakat distribution to the recipients. Key words: Management of Zakat, comparative study in Zakat, Majlis Agama Islam Selangor. Abstrak – Zakat merupakan rukun Islam yang terpenting untuk meningkatkan ekonomi di sebuah Negara. Sejak Indonesia menjadi negara merdeka, pengurusan zakat telah dibuat, namun dari segi keberkesanannya masih belum optimal, maka Pemerintah Pusat melakukan perubahan dengan cara menubuhkan Lembaga-Lembaga zakat di tingkat Propinsi dan Kabupaten. Penubuhan Lembaga Zakat di tingkat Kabupaten dibuat sejak ditubuhkan peraturan tentang pengurusan zakat di Kabupaten pada tahun 1999 no 38. Permasalahannya, pengurusan zakat yang ada di Kabupaten Bengkalis belum berjalan dengan baik, sehingga menjejaskan tahap ketidakpedulian masyarakat dalam membayar zakat. Ini berbeza daripada Lembaga Zakat Selangor di mana setiap tahunnya sering berlaku peningkatan kualiti dalam pengurusan zakat, sehingga masyarakat mampu membayar zakat secara langsung ke Lembaga tersebut. Oleh itu kajian ini dijalankan untuk menjelaskan tentang perbandingan pengurusan zakat di Kabupaten Bengkalis dan pengurusan zakat di Lembaga Zakat Selangor. Kajian ini dibuat dengan menggunakan metode analisis data dan interview. Hasil kajian ini mendapati bahawa tahap pengurusan di Kabupaten Bengkalis masih belum efisen sementara tahap pengurusan Zakat di Lembaga Selangor lebih efisen. Key words: Manajemen Zakat, Studi banding manajemen zakat, Majlis Agama Islam Selangor.
  • 10. Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Manuscript received 11 July 2016, revised 12 July 2016 85 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved I. Pendahuluan Penubuhan Badan Zakat Daerah di Kabupaten Bengkalis merupakan salah satu sistem yang tujuannya untuk menanggulangi kemiskinan. Badan Zakat Daerah di Kabupaten Bengkalis telah terbentuk setelah keluarnya peraturan no 39 tahun 1999 tentang pelaksanaan pengurusan dana zakat di Kabupaten Bengkalis. Dibentuknya Badan Amil Zakat Peringkat Daerah untuk membantu pemerintah dalam memerangi kemiskinan dapat diwujudkan melalui Badan Amil Zakat Daerah. Sementara Selangor merupakan negeri yang telah terbukti pengurusan zakatnya berkembang lebih baik dari semasa kesemasa. Sehingga dalam setiap tahunnya dana zakat yang terkumpul terus meningkat. Jumari (2014) sebagai pengarah Kementerian Agama (Kemenag) Kabupaten Bengkalis menerangkan bahawa majoriti penduduk Kabupaten Bengkalis beragama Islam. Namun kesadaran dalam membayar zakat masih tergolong rendah berbanding Kabupaten lain yang berada di Riau1 Data yang didapat dari BAZ Bengkalis menunjukkan banyak kendala dalam pengurusan zakat, seperti kesedaran akan hukum juga sistem yang diguna pakai tidak mampu untuk menarik mayarakat untuk membayarkan zakatnya. Disamping itu juga kendala yang dihadapi ketidakpercayaan masyarakat terhadap lembaga zakat yang ada di Indonesia menjadi pemicu bagi masyarakat akan kesedaran untuk menunaikan zakat. . data statistik yang ada menunjukkan bahawasanya pengurusan zakat di Kabupaten Bengkalis masih belum mampu secara optimal berbanding tempat lain. Dari data statistik laporan tentang jumlah dan zakat yang terkumpul pada tahun 2012 adalah RP 395.175.268 sementara pada tahun 2013 dana zakat yang terkumpul sebesar RP 380.061.847. (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA) Bengkalis 2013) Dari hasil data yang diperolehi melalui laporan tahunan zakat di Badan Amil Zakat Kabupaten Bengkalis masih dikatakan rendah berbanding dengan Kabupaten yang lainnya seperti di Kabupaten Siak dana zakat yang terkumpul pada tahun 2013 sebesar Rp 6,213,020,994 sementara pada tahun 2014 dana zakat yang terkumpul sebesar Rp 8,769,782.607. (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah (BAZDA) Zakat Siak 2014. Berbeza dengan daerah Hulu Langat Selangor Malaysia yang menunjukkan bahawa pengurusan di Lembaga Zakat Selangor lebih tinggi. Menurut data statistik 2013 jumlah kutipan yang didapati sebesar RM 8,376,088 sementara jumlah kutipan yang terkumpul pada tahun 2014 sebesar RM 8,450,980. Lembaga-lembaga zakat di Malaysia di bawah pentadbiran MAIS memiliki wibawa serta outoriti yang tegas. Di samping itu juga didapati adanya sistem pengurusan dengan menggunakan metod dari Jepun seperti konsep amalan 5S (sisih, sapu,susun, seragam, senantiasa amal) yang menjadi lebih efektif. Kesedaran masyarakat untuk menunaikan kewajiban tersebut semakin tinggi. Disamping itu juga pengurusan zakat yang ada di Selangor tidak ada campur tangan kerajaan, dan hubungan antara MAIS dengan Pusat Zakat Selangor adalah bersifat koordinatif kerana Pusat Zakat Selangor merupakan anak syarikat MAIS. Sementara dalam usaha pelantikan Amil zakat seratus peratus adalah wewenang Pusat Zakat Selangor (Kamaruddin Abdullah: 2005). Selain itu juga banyak kajian di dapati tentang pengurusan zakat di Indonesia, namun begitu, Indonesia yang memiliki banyak pulau dan budaya sehingga permasalahan yang timbul juga berbeza. Pengurusan zakat struktur yang digunakan sangat panjang mulai dari pusathingga ke Kabupaten dan lebih banyak diserahkan kepada lembaga swasta. Setiap lembaga memiliki banyak pandangan namun begitu ia tidak dapat dilaksanakan secara efektif oleh lembaga swasta yang lain. Disisi lain setiap lembaga yang ada tidak menjalin kerja sama dengan lembaga yang lainnya, sehingga masing-masing lembaga berjalan dengan beda visi dan misi (Asep Saepudin Jahar: 2010). Berbeza dengan lembaga-lembaga zakat di Malaysia di bawah pentadbiran MAIS yang memiliki wibawa serta outoriti yang tegas. Di samping itu juga didapati adanya sistem pengurusan dengan menggunakan metod dari Jepun seperti konsep amalan 5S (sisih, sapu,susun, seragam, senantiasa amal) yang menjadi lebih efektif. Kesedaran masyarakat untuk menunaikan kewajiban tersebut semakin tinggi. Disamping itu juga pengurusan zakat yang ada di Selangor tidak ada campur tangan kerajaan, dan hubungan antara MAIS dengan Pusat Zakat Selangor adalah bersifat koordinatif kerana Pusat Zakat Selangor merupakan anak syarikat MAIS. Sementara dalam usaha pelantikan Amil zakat seratus peratus adalah wewenang Pusat Zakat Selangor (Kamaruddin Abdullah: 2005). Sistem organisasi yang diterapkan oleh Badan Amil Zakat di Indonesia semuanya tertakluk kepada pusat, dan ini merupakan organisasi besar. Kerana ada beberapa tingkatan pengurusan zakat di mulai dari Pemerintah, BAZNAS, BAZDA. Peran pemerintah di sini adalah mengatur perjalan sistem pengurusan, melayani dan mendukung upaya pengelolaan dana zakat kepada masyarakat. Sedangkan BAZNAS merupakan sebuah lembaga yang berada di bawah Pemerintah, iaitu Badan Zakat Nasional yang bertugas menyalurkan informasi-informasi yang besumber dari Pemerintah Pusat, ia beroperasi di kawasan Propinsi, sementara BAZDA atau Badan Zakat Daerah sebuah organisasi yang dibuat oleh Pemerintah Pusat, ia beroperasi di kawasan daerah sahaja. Keadaan ini mengakibatkan informasi- informasi yang di keluarkan oleh pusat sering kali tidak sampai kepada Lembaga-Lembaga Propinsi juga Daerah, hal ini juga yang mendorong masing-masing organisasi melaksakan tugasnya dengan mandiri. (Kamaruddin Abdullah: 2005). 1 Riau merupakan salah satu propinsi yang ada di Indonesia terletak di Sumatra.
  • 11. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 86 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Sementara Lembaga Amil Zakat Selangor dalam hal organisasi, ia lebih cenderung mengambil bentuk organisasi kecil atau organisasi komuniti terhad. Dimana jalur komunikasi yang dibangun oleh organisasi tersebut antara pengurus dengan ahluzzakat tidak terlalu panjang, sehingga informasi-informasi yang diberikan tidak putus (Safwan Idris: 1997). Daripada pernyataan masalah di atas, terdapat beberapa persoalan yang menjadi asas kajian ini, iaitu: Bagaimanakah sistem organisasi pengurusan Badan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Selangor serta bagaimana usaha yang dilakukan Bazda di kabupaten bengkalis dan Bazda di hulu Langat dalam usaha langkah naik taraf institusi zakat mereka kepada masyarakat dan apakah cabaran yang dihadapi oleh kedua-dua lembaga tersebut?. Adapun objek kajian ini adalah untuk Mengkaji bagaimana sistem organisasi pengurusan Badan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Lembaga Zakat Selangor serta menganalisis usaha kedua-dua lembaga zakat di Bengkalis dan Selangor dalam usaha naik taraf institusi zakat mereka kepada masyarakat dan Menerangkan cabaran-cabaran yang dihadapi antara kedua-dua lembaga tersebut dalam menjalankan pengurusan di Lembaga Zakat tersebut. Pengkaji akan menjalankan kajian yang bersifat kualitatif dengan dua kaedah, pertama kaedah kepustakaan dan kedua proses pengumpulan data melalui temubual. Melalui perbandingan ini, maka didapati perbezaan-perbezaan yang positif yang boleh menjadi contoh serta menjadi penambah baikan terhadap Badan Amil Zakat Bengkalis. II. Pengurusan Zakat di Badan Amil Zakat BENGKALIS Pengertian zakat dari segi bahasa berkaitan makna dengan pensucian, pertumbuhan, keberkatan dan pujian. Allah s.w.t telah menjelaskan dalam al-Quran: ۡ‫ﺬ‬ُ‫ﺧ‬َ‫ﻭ‬ ۗۡ‫ُﻢ‬‫ﻬ‬‫ﱠ‬‫ﻟ‬ ٞ‫ﻦ‬َ‫ﻜ‬َ‫ﺳ‬ َ‫ﻚ‬َ‫ﺗ‬ ٰ‫ﻮ‬َ‫ﻠ‬َ‫ﺻ‬ ‫ﱠ‬‫ﻥ‬ِ‫ﺇ‬ ۖۡ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬ۡ‫ﻴ‬َ‫ﻠ‬َ‫ﻋ‬ ‫ﻞﱢ‬َ‫ﺻ‬َ‫ﻭ‬ ‫ﺎ‬َ‫ﻬ‬ِ‫ﺑ‬ ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬‫ﻴ‬‫ﱢ‬‫ﻛ‬َ‫ﺰ‬ُ‫ﺗ‬َ‫ﻭ‬ ۡ‫ﻢ‬ُ‫ﻫ‬ُ‫ﺮ‬‫ﱢ‬‫ﻬ‬َ‫ﻄ‬ُ‫ﺗ‬ ٗ‫ﺔ‬َ‫ﻗ‬َ‫ﺪ‬َ‫ﺻ‬ ۡ‫ﻢ‬ِ‫ﻬ‬ِ‫ﻟ‬ َٰ‫ﻮ‬ ۡ‫ﻣ‬َ‫ﺃ‬ ۡ‫ﻦ‬ِ‫ﻣ‬ُ ‫ﱠ‬‫ﻠﻟ‬ ٌ‫ﻢ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻠ‬َ‫ﻋ‬ ٌ‫ﻊ‬‫ﻴ‬ِ‫ﻤ‬َ‫ﺳ‬۱۰۳ Ertinya: “Ambillah (sebahagian) dari harta mereka menjadi sedekah (zakat), supaya dengannya engkau membersihkan mereka (dari dosa) dan mensucikan mereka (dari akhlak yang buruk) dan doakanlah untuk mereka, kerana sesungguhnya doamu itu menjadi ketenteraman bagi mereka dan (ingatlah) Allah Maha Mendengar, lagi Maha Mengetahui.” (At-Taubah 9: 103) Pengertian zakat dalam istilah syara’ adalah kewajiban atas seseorang akan harta yang telah ditentukan yang akan diberikan kepada kumpulan yang telah ditentukan pada waktu yang ditentukan dengan mengharap ridha Allah s.w.t dan pembersihan diri, harta dan masyarakat (Muhammad Toyyar: 1993). Pengertian zakat dalam istilah syara’ yang adalah kadar tertentu yang diambil daripada sebahagian harta tertentu, kemudian wajib diberikan kepada orang-orang tertentu dengan syarat-syarat tertentu (Zulkifli Mohamad Al-Bakri: 2010). "‫ﺍﻟﺰﻛﺎﺓ‬" menurut bahasa adalah berkembang, sedangkan menurut syariat adalah kewajiban yang terdapat pada harta khusus untuk diberikan kepada golongan yang khusus pula. (al-Maliki & al-Nuri: 2011). 2. 1. Sejarah Lahir Pengurusan Zakat di Badan Amil Zakat Bengkalis Pengurusan zakat di Kabupaten Bengkalis berdiri setelah berlakunya undang-undang no 38 tahun 1999 tentang pengelolaan zakat, maka mulailah dibentuknya pengelolaan Badan Amil Zakat di Kabupaten Bengkalis oleh pemerintah yang disebut Badan Zakat (BAZ) dan lembaga yang didirikan oleh masyarakat itu disebut Lembaga Amil Zakat (LAZ) (Lili Bariadi: 2005). Badan Zakat yang ditubuhkan oleh pemerintah yang memiliki struktur dari pusat hingga ke Kabupaten. Sementara Badan Zakat ditingkat pusat disebut dengan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS). BAZNAS berdiri berdasarkan surat keputusan Presiden Republik Indonesia nomor 8 tahun 2001 tanggal 17 januari. Sedangkan Badan Zakat tingkat propinsi dikenal dengan sebutan Badan Amil Zakat Daerah. Lembaga ini dibuat disetiap propinsi di Indonesia. Maka untuk mengoptimalkan sistem kerja Badan Zakat tersebut, dibentuklah Badan Zakat tingkat Kabupaten. Biasanya bekerja BAZ hanya sampai Kabupaten atau Kotamadya, jarang yang memiliki jaringan hingga kecamatan. Namun, struktur BAZ dapat sampai ke kecamatan yang dinamakan BAZ kecamatan. Menurut Jumari (2014) sebagai pengarah Kementerian Agama (Kemenag) Kabupaten Bengkalis bahawa majoriti penduduknya beragama Islam. Namun kesadaran dalam membayar zakat masih tergolong rendah berbanding Kabupaten lain yang berada di Riau1F 2 . data statistik yang ada menunjukkan bahawasanya pengurusan zakat di Kabupaten Bengkalis masih belum mampu secara optimal berbanding tempat lain. Data yang didapat dari BAZ Bengkalis menunjukkan banyak kendala dalam pengurusan zakat, di samping kesedaran akan hukum juga sistem yang diguna 2 Riau merupakan salah satu propinsi yang ada di Indonesia terletak di Sumatra.
  • 12. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 87 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X pakai tidak mampu untuk menarik mayarakat untuk membayarkan zakatnya. Ketidakpercayaan masyarakat terhadap lembaga zakat yang ada di Indonesia menjadi pemicu bagi masyarakat akan kesedaran untuk menunaikan zakat. 2. 2. Sistem Organisasi Pengurusan Sistem organisasi pengurusan zakat yang dibuat Badan Amil Zakat di Kabupaten Bengkalis merupakan sistem yang menerapkan prinsip-prinsip koordinasi3 dan integrasi4 Selain itu setiap lembaga zakat yang dibuat oleh Pemerintah tersebut tidak menjalin kerja sama secara langsung dengan lembaga zakat yang lainnya baik diperingkat negeri mahupun daerah, sehingga masing-masing lembaga berjalan dengan beda visi dan misi (Asep Saepudin Jahar: 2010). sesuai dengan tugas pokok masing-masing. Sistem organisasi dalam pengurusan zakat ini bertujuan untuk menciptakan satu lembaga yang mampu menjunjung tinggi sistem kerja yang berlandaskan iman dan ketaqwaan. Serta membantu pemerintah Kabupaten Bengkalis untuk menanggulangi kemiskinan dan peningkatan kesehatan masyarakat. Struktur Organisasi Badan Zakat di Kabupaten Bengkalis pada masing-masing peringkat adalah sebagai berikut: (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah: 2015) a. Badan Pelaksana Ketua : H. M. Nurnawawi, SH Wakil ketua : Drs. H. Khambariyaldi : H. Amir Faisal, SE. MP Sekretaris : Drs. Abdul Hamid Wakil sekretaris : H. Ismail, S.Ag : Taufik Akmal, S.HI Bendahara : Syamsul, SE : Sufrizal b. Bidang Pendistribusian atau Pendayagunaan : Ketua : Drs. H. Ariyanto, MP Sekretaris : Awaluddin, M. PdI Anggota : Hambali, S.Hi : Dra. Hj. Salma Adapun tugas dari bidang pendistribusian atau pendayagunaan ini adalah 1. Menyempurnakan pembuatan peta mustahik yang ada dalam Kabupaten Bengkalis 2. Menyalurkan hasil zakat yang diterima sesuai dengan ketentuan Al-Qur’an baik secara produktif maupun konsumtif kepada asnafnya yang delapan 3. Memberi permodalan pada fakir miskin sesuai dengan keahliannya 4. Memberikan beasiswa kepada pelajar/mahasiswa yang sangat memerlukan untuk kelangsungan pendidikannya 5. Memberikan biaya pengobatan/perawatan bagi kaum dhuafa 6. Membuat laporan pendistribusian dan pendayagunaan zakat kepada badan pelaksana/secretariat. (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah: 2015) c. Bidang Pengumpulan Ketua : Drs. H. Nawawi Naim Sekretaris : Nadia Faiqa, SE Anggota : Arwani, Sag : Dra. Hj. Razmah Alwi : H. Nasrun H, Spd. MA : Endang Rahmawati, S.Ag : Drs. H. Ali Adnan Bidang pengumpulan mempunyai tugas dan wewenang sebagai berikut 1. Menyempurnakan pembuatan peta muzakki yang ada dalam kabupaten bengkalis. 2. Melanjutkan dan mengaktifkan unit pengumpulan zakat (UPZ) pada dinas/instansi/jawatan/badan usaha/koperasi perusahaan, sekolah dan kantor-kantor yang ada di kabupaten bengkalis. 3. Mengangkat petugas khusus untuk menghubungi para muzakki dengan mempedomani peta muzakki guna untuk memberi penjelasan dan pengumpulan zakat infak dan shadaqah. 4. Mengumpulkan zakat infak dan shadaqah di tingkat kabupaten bengkalis sebagaimana terlampir. 3 perihal mengatur suatu organisasi atau kegiatan sehingga peraturan dan tindakan yang akan dilaksanakan tidak saling bertentangan. 4 pembauran hingga menjadi kesatuan yang utuh atau bulat.
  • 13. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 88 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X 5. Melaporkan dan menyetorkan semua dana yang terkumpul pada sekretariat/bendahara. (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah: 2015) d. Bidang Pengembangan Ketua : H. Sapuani Muhajir, S.Ag Sekretaris : H. Syarifuddin, SH, MA Anggota : Drs. Zakaria Bakar, MH : Drs. Jumali : H. Yahman, S.Ag : Baharuddin Ashuri, Shi Bidang pengembangan mempunyai tugas dan wewenang sebagai berikut: 1. Mengadakan penelitian tentang pelaksanaan Badan Amil Zakat ditingkat Kecamatan Kabupaten Bengkalis. 2. Menyelenggarakan pengkajian Hukum terhadap aktifitas Badan Amil Zakat khususnya dalam usaha peningkatan operasi Zakat Fitrah, Maal, antara lain pengkajian hukum, Zakat Perusahaan/Koperasi, Zakat Pegawai Negeri /swasta profesi dan sebagainya (Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah: 2015). Sementara semua pembiayaan yang digunakan dalam pentadbiran, pengurusan dan sebagainya itu bergantung kepada Pemerintah Pusat yang ada pada masa itu. 2. 3. Usaha dan Langkah Naik Taraf yang Dilakukan Oleh Badan Amil Zakat Bengkalis. 2. 3. 1. Membentuk Unit Pengumpul Zakat di Setiap Institusi Dalam usaha menaikkan taraf pengurusan di Badan Amil Zakat Bengkalis, BAZ melaksanakan program pembentukan Unit Pengumpul Zakat dimasing-masing institusi, jadi UPZ diberi tanggungjawab untuk mengumpulkan zakat dari Muzakki yang bekerja di institusi tersebut. Kemudian UPZ akan menyerahkan dana zakat kepada Badan Amil Zakat. Program ini dibuat untuk memudahkan kerja Badan Amil Zakat dalam pengurusan wang kutipan zakat bisa dilaksanakan disetiap daerah yang berada di Kabupaten Bengkalis. Jadi para pekerja disebuah institusi yang berada dibawah Daerah Kabupaten Bengkalis gaji yang dperoleh dalam setiap tahunnya akan dipotong langsung oleh UPZ. Kemudian wang tersebut langsung diberikan kepada Badan Amil Zakat Bengkalis. 2. 3. 2. Membentuk Program Berkunjung di Desa-Desa Badan Zakat Kabupaten Bengkalis telah melakukan beberapa usaha untuk menaiktafarkan dalam pengurusan Badan Zakat iaitu dengan membentuk program berkunjung di Desa-desa. Program berkunjung ini dilakukan oleh Ketua Badan Zakat dengan rombongannya. Biasanya program ini dilakukan pada bulan Ramadan sahaja. Adapun program kerja yang dibuat antaranya: 1. Mengadakan ceramah di Surau - surau dengan tema yang berkenaan dengan kewajiban membayar zakat. 2. Mengadakan seminar tentang zakat, dengan menghadirkan pengusaha-pengusaha dan orang-orang kaya yang ada di daerah tersebut. 2. 4. Cabaran yang Dihadapi Oleh Badan Amil Zakat Bengkalis Adapun cabaran dan rintangan yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat Bengkalis adalah sebagai berikut: 2. 4. 1. Tidak Ada Dukungan Dari Pemerintah Dukungan pemerintah terhadap zakat belum terealisasi dengan baik, hal ini dibuktikan dengan belum adanya regulasi hukum mengenai zakat berupa Peraturan Daerah. PERDA ini tentang pengelolaan ZIS sebagai landasan berpijak dalam mekanisme pemungutan dan penyaluran serta pemberdayaan ZIS sampai ke sanksi bagi yang tidak membayar zakat. Ketua BAZDA Bapak Nurnawawi mengatakan meskipun sudah berkali-kali mengusulkan hal ini kepada pemerintah, namun belum juga ada regulasi hukum yang disahkan atau dikeluarkan, sehingga BAZDA Kabupaten Bengkalis tidak mempunyai daya paksa untuk mengambil harta zakat orang-orang kaya (Wawancara Pribadi Dengan Bapak Nurnawawi Selaku Ketua BAZDA Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA,Hari Jumat 4 maret 2016). 2. 4. 2. Kesadaran Masyarakat Faktor lain yang menjadi penghambat pengembangan potensi zakat adalah minimnya kesadaran masyarakat akan kewajiban zakat. Hal ini dijelaskan oleh Bapak ketua BAZDA bahwa sebenarnya sebagian masyarakat sudah paham dan mengerti akan kewajiban zakat tetapi enggan melaksanakannya, dan sebagian masyarakat lagi tidak tau bahwa mereka harus mengeluarkan Zakat Maal (kekayaan) mereka dari berbagai profesi yang ditekuni. Sebagian besar masyarakat berzakat secara langsung kepada mustahik sehingga tidak bisa terdeteksi berapa besar peredaran zakat Kabupaten Bengkalis (Wawancara Pribadi Dengan Bapak Nurnawawi Selaku Ketua BAZDA Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA, Pada Hari Jumat 4 maret 2016).
  • 14. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 89 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X 2. 4. 3. Keterbatasan Dana ZIS Keterbatasan dana ZIS di BAZDA ini karena muzakki lebih senang memberikan zakatnya secara langsung kepada musahik tanpa melalui Lembaga Amil Zakat atau Badan Amil Zakat. Padahal jika dana zakat tersebut dikelola dengan manajemen yang baik dan amanah, maka dana zakat dapat menjadi dana usaha yang produktif. (Wawancara Pribadi Dengan Bapak Nurnawawi Selaku Ketua BAZDA Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA, Pada Hari Jumat 4 maret 2016). 2. 4. 4. Adanya Kepentingan Organisasi mahupun Perorangan Cabaran seterusnya yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat adalah adanya kepentingan baik dari organisasi atau lembaga masyarakat mahupun perorangan dalam pengurusan kewangan zakat. Organisasi dalam hal ini melaksanakan program yang dibuat oleh Badan Amil Zakat sementara pihak lainnya dalam pengurusan kewangan zakat, ia terbiasa menerima langsung zakat tersebut dari muzakki dan wang yang telah diterima tidak disetorkan ke organisasi. Keadaan ini yang menjadi cabaran terbesar yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat Kabupaten Bengkalis. (Wawancara Pribadi Dengan Bapak Nunawawi Selaku Ketua BAZDA Kabupaten Bengkalis di Kantor BAZDA, Pada Hari Jumat 4 maret 2016). III. Pengurusan Zakat di Lembaga Zakat Selangor Institusi pengurusan zakat Selangor, merupakan satu penubuhan yang di buat oleh Pusat Zakat Selangor. Ini merupakan satu langkah bijak yang dilakukan bagi meningkatkan kutipan zakat yang ada di Daerah Hulu Langat. Namun dengan tekad dan kesungguhan dalam mengerusi lembaga tersebut, maka terbuktilah bahawa pengurusan zakat yang dilakukan oleh Lembaga Zakat Cawangan Hulu Langat mampu mewujudkan kegemilangannya. Hal ini terbukti dengan data statistic yang diperolehi setiap tahunnya. Begitu juga jumlah bantuan-bantuan yang diberikan oleh Lembaga Zakat tersebut telah dirasakan oleh masyarakat. 3. 1. Sejarah Lahir Pengurusan Zakat di Lembaga Zakat Selangor Pentadbiran pengurusan Pusat Zakat Selangor ditubuhkan pada 15hb Februari 1994 dengan diberi nama Syarikat Majelis Agama Islam Selangor (MAIS) Zakat Sdn. Bhd. Dibawah akte 1965. Pusat Pungutan Zakat (MAIS) juga merupaka anak syarikat yang dimiliki sepenuhnya oleh Majelis Agama Islam Selangor dengan modal berbayar RM500.00. penubuhan Pusat Zakat Selangor ini bertujuan untuk memperbaiki kaedah pengurusan zakat yang sedia ada kepada sistem yang lebih profesional dan berkesan. (Pusat Zakat Selangor: 2003). Pada Oktober 1995 Pusat Zakat Selangor telah memulakan operasionalnya di Ibu Pejabat yang terletak di Seksyen 14 Petaling Jaya, dengan di sokong delapan orang kakitangan. Pusat Pungutan Zakat Selangor pada masa ini hanya melaksanakan kutipan sahaja. Proses kutipan zakat tersebut hanya dilakukan oleh golongan yang menetap dan bekerja dinegeri Selangor sahaja. Ketika itu kutipan yang dilakukan terhad terhadap harta zakat seperti harta perniagaan, zakat pendapatan, zakat emas, zakat perak dan lain-lain tanpa melibatkan zakat fitrah. Zakat fitrah pada masa itu dikendalikan oleh Bahagian Baitulmal. (Pusat Zakat Selangor: 2004). Setelah mengalami kemajuan yang pesat, Ibu Pejabat PZS ini berpindah ke Seksyen 9 Shah Alam pada pertengahan tahun 1997. Pada tahun ini juga proses kutipan zakat fitrah telah diletakkan dibawah pengurusan PZS, jadi segala urusan yang berkenaan dengan zakat fitrah, pengeluaran resit dan pelantikan amil diuruskan sepenuhnya oleh PZS. Seterusnya pada 1 Januari tahun 1998 secara resmi pengurusan agihan zakat telha diserahkan kepada PZS, setelah mendapatkan kepercayaan penuh dari pihak kerajaan negeri sampai kemuncaknya. Proses ini dilakukan dengan penyerapan Pusat Agihan Zakat Baitulmal MAIS beserta kakitangannya menjadi entity PZS. (En Isa b. Wardi: 2006) Setelah operasi Pusat Zakat Selangor semakin berkembang, maka PZS tersebut dipindahkan ke pejabat yang lebih besar iaitu di Kompleks MAIS Klang, ini berlaku pada 1 Mei Tahun 2000. Pada masa ini juga PZS berjaya mendapatkan pengiktirafan kualiti MS ISO 9002, ini berlaku setelah empat tahun beroperasi di Klang. Pada Julai 2004 operasi PZS dipindahkan ke lokasi di Bangunan Sultan Idris Shah, Shah Alam, kerana dinilai tempat tersebut sangat strategik. Disamping itu PZS mendapatkan mandat baru iaitu menguruskan kutipan wakaf khususnya saham wakaf di Negeri Selangor. Pada masa ini juga PZS memiliki kakitangan berjumlah 180 orang dan membuka sebanyak 22 buah kaunter zakat di seluruh Selangor. (Laporan Pengurusan Zakat Selangor: 2006). Pusat Zakat Selangor telah dinaiktaraf kepada Lembaga Zakat Selangor (LZS) pada 31 Januari 2006. Ketika itu pelancaran telah dilakukan oleh DYMM Sultan Selangor di Masjid Jamek Kg Kanchong Darat, Banting bersempena dengan sambutan Maal Hijrah 1427H peringkat Negeri Selangor. (Wawancara dengan Dato’ Setia Haji Mohamad Adzib Mohd Isa: 2006). Pelaksanaan menaikan taraf ini merupakan hasil cetusan idea pengerusi MAIS merangkap Pengerusi PZS ketika itu ialah Dato’ Setia Haji Mohamad Adzib Mohd Isa, beliau menginginkan PZS ini menjadi PZS lebih besar dan berkredibiliti dalam menguruskan dana zakat yang semakin meningkat. (Wawancara dengan Dato’ Setia Haji Mohamad Adzib Mohd Isa: 2006). 3. 2. Sistem Organisasi Pengurusan Sistem dan organisasi yang diterapkan oleh lembaga zakat Selangor cawangan Hulu Langat berdasarkan konsep korporat (swasta). Lembaga zakat ini menjalankan pengurusannya dengan sistem moden dan propesional, sehingga
  • 15. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 90 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X segala keputusan yang dibuat berdasarkan informasi yang benar. Disamping itu juga dengan sistem pengurusan yang terbuka yang dilakukan oleh lembaga zakat maka tinggi kepercayaan masyarakat kepada lembaga tersebut. Misi yang dibuat oleh lembaga zakat cawangan Hulu Langat adalah untuk menjadikan lembaga zakat organisasi peneraju kepada kecemerlangan dalam pengurusan zakat. Jadi pengurusan zakat yang tersusun dengan penuh amanah amat diperlukan untuk mewujudkan misi lembaga zakat cawangan Hulu Langat, kerana hal itu merupakan modal terpenting dalam menentukan kejayaan organisasi. Susunan organisasi pengurusan Lembaga Zakat Selangor adalah sebagai berikut: a. Pengurus Besar b. Pejabat Pengurus Besar yang terdiri dari: 1. Bahagian Teknologi 2. Unit Sumber Manusia 3. Unit Kualiti 4. Unit Audit Dalaman 5. Unit Pembangunan Latihan c. Setiausaha d. Ketua Jabatan Dakwah dan Pemasaran terdiri dari: 1. Bahagian Operasi Khas 2. Bahagian Operasi Utara 3. Bahagian Perniagaan 4. Bahagian Majikan e. Ketua Jabatan Kewangan dan Perakaunan terdiri dari: 1. Bahagian Akaun Agihan 2. Bahagian Akaun Korporat f. Ketua Jabatan Pentadbiran Am dan Perkhidmatan Pelanggan yang terdiri dari: 1. Bahagian Khidmat Pelanggan 2. Bahagian Pentadbiran Am g. Ketua Jabatan Pembangunan Korporat terdiri dari: 1. Bahagian Perhubungan Korporat 2. Bahagian Penyelidikan dan Pembangunan h. Ketua Jabatan Agihan dan Pembangunan Masyarakat terdiri dari: 1. Bahagian Pembangunan Masyarakat 2. Bahagian Agihan 3. Zon Utara 4. Zon Selatan 5. Zon Timur 6. Zon Barat Sementara semua pembiayaan yang digunakan dalam pentadbiran, pengurusan dan sebagainya itu bergantung kepada hasil kutipan zakat yang ada pada masa itu. Dan berdasarkan huraian diatas dapat dipahami bahawa struktur organisasi dalam pengurusan zakat di Lembaga Zakat Selangor merupakan sebuah struktur yang ringkas dan tidak berbelit-belit. Dan sistem kutipan yang dilakukan dengan cara membuka kaunter-kaunter zakat di seluruh kawasan Selangor. 3. 3. Usaha dan Langkah Naik Taraf yang Dilakukan Oleh Lembaga Zakat Selangor Dalam usaha dan langkah naik taraf yang dilakukan oleh Lembaga Zakat Selangor, Jabatan Dakwah dan Bagian Pemasaran memiliki peranan penting, dalam bertindak menyampaikan mesej yang berkenaan dengan zakat melalui pelbagai cara yang efektif kepada masyarakat. Dalam hal ini kedua-dua jabatan tersebut mengadakan aktiviti-aktiviti penting antaranya adalah sebagai berikut: a. Taklimat dan ceramah b. Membuka kaunter kelompok c. Mengadakan temu janji d. Penghantaran maklumat zakat e. Panggilan talipun oleh kakitangan JDP untuk tujuan pemasaran. (Laporan Pengurusan Zakat Selangor: 2003) Program-program kerja yang stratregi untuk menaiktarafkan Lembaga Zakat Selangor antaranya adalah: a. Mengadakan minggu perkhidmatan kaunter. b. Mengadakan majelis khas c. Operasi fokus niaga d. Operasi fokus gaji
  • 16. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 91 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X e. Operasi Masjid f. Operasi turun padang Aktiviti-aktiviti promosi yang dilakukan oleh Lembaga Zakat Selangor untuk meningkatkan operasionalnya adalah: a. Menyelenggaraan maklumat pada paparan iklan Billboard. b. Promosi bersama ejen-ejen kutipan zakat seperti bank-bank dan pos Malaysia. c. Promosi Skuad Kembara Zakat d. Promosi zakat secara umum melalui iklan dimedia cetak dan elektronik serta medium-medium seperti kain rentang dan poster. f. Mencetak bahan promosi g. Menyertai pameran di kilang-kilang, kawasan perniagaan dan juga di pasar raya. (Laporan Pengurusan Zakat Selangor: 2003) Usaha untuk naik taraf dalam pengurusan zakat, banyak hal yang harus dilakukan untuk memberi kerjasama dengan masyarakat. Lembaga Zakat Selangor telah memberikan usaha dan langkah untuk memudahkan dalam pengurusan zakat dikawasan Hulu Langat. Sehingga usaha untuk mengentaskan kemiskinan bisa terwujud. Dengan demikian Lembaga Zakat Selangor mewujudkan model pungutan zakat kepada masyarakat melalui kaunter-kaunter zakat, ejen- ejen sama ada itu bank ataupun pos dan melalui talian talipon. Adapun model pungutan zakat yang dibuat adalah sebagai berikut: a. Muzakki dapat datang sendiri ke kaunter yang berhampiran. b. Muzakki dapat melakukan pembayaran zakat melalui pos (cek/wang pos/kiriman wang/draf bank). Melalui model ini, dokumen-dokumen bayaran dapat diterima melalui borang yang telah disediakan dalam akhbar, majalah, risalah atau sampul surat yang disediakan melalui surat pemberitahuan atau surat-surat yang dihantar kepada pelanggan. Dalam memperhatikan pengurusan kaunter pungutan zakat, Lembaga Zakat Selangor berusaha meningkatkan kerja Lembaga tersebut dengan mengadakan aktiviti-aktivit yang mampu memberi kesan baik terhadap perkhidmatan kaunter tersebut dengan cara mengadakan pemantauan secara rutin setiap bulan. Adapun kriteria-kriteria yang disemak dalam pemantauan ini antaranya: 1. Kebersihan dan kekemasan kaunter. 2. Mutu layanan petugas-petugas kaunter. 3. Mengenal pasti tahap kepatuhan terhadap prosedur ISO di kaunter. 4. Keselamatan wang. 5. Sistem fail di kaunter. 6. Mengenal pasti tahap pengemaskinian, buku-buku rekod seperti rekod peti besi, buku cek post date, buku rekod resit sementara dan sebagainya. 7. Memberikan pengetahuan tentang Sampul Surat Simpanan Selamat bagi memastikan wang tersebut selamat. 8. Laporan-laporan daripada pengiring yang ke bank dan saksi yang membuka peti besi. 9. Mengadakan mesyuarat dengan Pegawai Perkhidmatan Kaunter pada setiap tiga bulan sekali. (Laporan Pengurusan Zakat Selangor: 2003) Semua program yang dilaksanakan oleh Lembaga Zakat Selangor dilakukan dengan cara yang baik, sehingga memudahkan untuuk mewujudkan visi dan misi dalam mengembangkan pengurusan zakat. Namun disamping memiliki kegiatan yang dilakukan dengan cara profesional, Lembaga Zakat Selangor mengambil berat tentang sistem prosedur dan aturan yang jelas, pengurusan terbuka, mempunyai program kerja, memiliki jabatan pengagihan, memiliki sistem perakaunan dan pengurusan kewangan, diaudit, publikasi dan harus ada upaya untuk memperbaiki secara terus-menerus (Islahuddin: 2002). 3. 4. Cabaran yang Dihadapi Oleh Lembaga Zakat Selangor Adapun cabaran-cabaran yang dihadapi oleh Lembaga Zakat Selangor adalah sebagai berikut: 3. 4. 1. Pengurusan dan Pembangunan Sumber Manusia Cabaran yang dihadapi oleh MAIS dalam pengurusan dan pembangunan manusia antaranya ahli pekerja dalam tingkat sokongan seperti dalam bidang teknologi, kewangan, undang-undang, audit dan sebagainya. Dalam hal ini MAIS masih mengenalpasti kemahiran pekerja bagi melaksanakan tanggungjawab dengan sempurna dan efesien. Seterusnya kemahiran sumber manusia dalam ilmu akademik, pengisian rohani dalam pelbagai program dan kursus. Hal ini MAIS harus berkorban mengizinkan warga kerjanya untuk melanjutkan pengajian keperingkat lebih tinggi.
  • 17. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 92 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X 3. 4. 2. Pengurusan Kewangan Seterusnya cabaran yang dihadapi dalam pengurusan kewangan adalah memastikan bagaimana dari segi penyedian bajet, pengurusan aliran wang tunai, perakaunan dan sebagainya dilaksanakan dengan baik dan berkesan. Sementara dari segi kutipan cabaran yang dihadapi adalah jumlah kutipan hanya meningkat tinggi pada dua bulan dalam satu tahun, iaitu bulan ramadhan dan bulan disember sahaja. Sementara MAIS berkomitmen supaya jumlah kutipan yang diperolehi dalam setiap bulannya adalah sama, namun fakta yang terjadi jumlah kutipan tersebut hanya meningkat pada bulan-bulan tertentu sahaja. 3. 4. 3. Pemantapan Sistem Teknologi Maklumat Usaha pemantapan sistem teknologi maklumat adalah pilihan utama setiap organisasi untuk meningkatkan sistem kerja. Hal ini juga yang diinginkan oleh Lembaga Zakat Selangor untuk mencapai kecemerlangan. Bagi mendapatkan sistem teknologi maklumat yang terbaik dan terkini, sudah pasti memerlukan kos pembiayaan yang tinggi. Hal ini menjadi cabaran bagi LZS dalam pemantapan sistem teknologi maklumat. Disamping itu juga sistem teknologi maklumat terkini ini juga memerlukan tenaga ahli profesional bagi memantau sistem teknologi maklumat terkini. Sudah tentu pengambilan tenaga ahli profesional tersebut akan melibatkan kos dalam jumlah besar. 3. 4. 4. Meningkatkan Kawalan Dalaman Upaya meningkatkan kawalan dalaman merupakan cabaran yang dihadapi oleh LZS, kerana pihak LZS harus memiliki tenaga ahli yang profesional. Ini merupakan langkah untuk memastikan pengauditan berjalan dengan baik dan terkawal. Proses pengauditan ini perlu dilakukan dengan konsisten sepanjang tahun yang memfokuskan tentang pengurusan kewangan dan LZS iaitu: a. Audit pengurusan dan kewangan yang dilaksanakan oleh Unit Audit Dalaman. b. Audit Kualiti dalaman yang dilakukan oleh Pasukan Audit Kualiti. c. Audit Kepatuhan yang dilakukan oleh Pasukan SIRIM. d. Audit Kewangan yang dilakukan oleh Jabatan Audit Negara dan Audit Luar. e. Audit Dalaman MAIS yang dilakukan oleh Pasukan Audit Dalaman MAIS. 3. 4. 5. Memastikan Pengagihan Zakat Dilaksanakan Pada Tahun Semasa Cabaran yang dihadapi seterusnya adalah pihak LZS memastikan prinsip utama atas belanjawan dipatuhi setiap kutipan zakat semasa mesti dihabisi pada tahun yang sama. LZS melaksanakan belanjawan zakat berasaskan belanjawan berimbang. Namun begitu ia perlu mengambil kira keperluan dana pusingan awal bagi menampung operasi suuku pertama tahun berikutnya. Sementara kutipan zakat secara konsisten pada setiap tahunnya didominasi pada bulan disember maka wang zakat yang belum digunakan dicatatkan oleh LZS sendiri. IV. Hasil Perbandingan Pengurusan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Selangor Badan Amil Zakat di Kabupaten Bengkalis ditubuhkan sejak diberlakukannya undang-undang no 38 tahun 1999 tentang pengelolaan zakat ditingkat daerah. Sementara Pusat Pengurusan Zakat Selangor ditubuhkan pada 15hb Februari 1994 dengan diberi nama Syarikat Majelis Islam Selangor (MAIS) Zakat Sdn. Bhd. Di bawah akte 1965. Sistem organisasi Badan Amil Zakat di Bengkalis dibuat oleh pemerintah pusat, organisasi ini bermula dari tingkat propinsi, Kabupaten hingga ke tingkat kecamatan. Dan ini merupakan struktur organisasi yang sangat panjang. Sementara biaya pentadbiran, pengurusan dan sebagainya berasal daripada Pemerintah Pusat. Sedangkan sistem organisasi Lembaga Zakat Selangor bersifat korporat. Dan struktur yang digunakan sangat ringkas tidak berbelit-belit sehingga informasi mudah didapati. Biaya untuk pentadbiran, pengurusan dan sebagainya berasal dari hasil kutipan pada masa itu. Usaha dan langkah naik taraf yang dilakukan oleh Badan Amil Zakat Bengkalis adalah dengan cara membentuk unit pengumpul zakat di setiap institusi dan membentuk program berkunjung di desa-desa dengan cara membuat ceramah di Musola-Musola dengan tema yang berkenaan dengan zakat dan mengadakan seminar tentang kewajiban zakat dengan mengundang pengusaha-pengusaha dan masyarakat. Sementara usaha untuk menaiktarafkan pengurusan zakat yang dilakukan oleh Lembaga Zakat Selangor antaranya dengan mengadakan aktiviti-aktiviti penting seperti taklimat dan ceramah, membuka kaunter kelompok, mengadakan temu janji, penghantaran maklumat zakat, panggilan talipon oleh kakitangan untuk tujuan pemasaran. Ada juga program-program kerja strategi antaranya mengadakan minggu perkhidmatan kaunter, mengadakan majelis khas, operasi fokus niaga, operasi fokus gaji, operasi masjid dan operasi turun padang. Lembaga Zakat Selangor juga mengadakan aktiviti-aktiviti promosi dengan cara menyelenggarakan maklumat pada papan iklan, promosi bersama ejen-ejen kutipan zakat seperti bank-bank dan pos Malaysia, promosi skuad kembara zakat, promosi zakat secara umum seperti di media cetak dan elektronik dan menyertai pameran di Kilang-kilang, kawasan perniagaan dan pasar raya. Cabaran-cabaran yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat di Bengkalis antaranya tidak ada dukungan dari pemerintah dalam meningkatkan sistem pengurusan BAZDA, tidak ada kesadaran masyarakat untuk membayar zakat, dana yang terbatas dan adanya kepentingan organisasi mahupun perorangan. Sementara cabaran-cabaran yang dihadapi
  • 18. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 93 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X oleh Lembaga Zakat Selangor antaranya kemahiran yang dimiliki oleh warga kerjanya dalam bidang teknologi, kewangan dan lain sebagainya masih kurang sehingga Lembaga tersebut harus mengizinkan warga kerjanya untuk melanjutkan pengajian keperingkat lebih tinggi. Serta pengurusan kewangan yang tidak stabil dari setiap bulannya, kurangnya kos untuk pemantapan sistem teknologi maklumat, kurangnya tenaga ahli profesional untuk kawalan dalaman dan belum bisa memastikan pengagihan zakat dilaksanakan pada tahun semasa. Berikut ini adalah ringkasan dalam bentuk jadual tentang perbandingan pengurusan zakat di Kabupaten Bengkalis dan Selangor. Jadual 4.1 Ringkasan Perbandingan Pengurusan Zakat di Kabupaten Bengkalis dan Selangor No Perbandingan BAZDA Bengkalis LZS Selangor 1. Sistem dan Organisasi Pengurusan a. Konsep birokrat. b. Organisasi besar. c. Sumber pembiayaan organisasi berasal daripada APBD Pemerintah. d. Manajemen tertutup a. Konsep korporat. b. Organisasi kecil. c. Sumber pembiayaan organisasi berasal daripada hasil kutipan zakat. d. Manajemen terbuka. 2. Usaha dan langkah naik taraf a. Membentuk Unit Pengumpul Zakat disetiap instansi. b. Membentuk program berkunjung. a. Mengadakan aktiviti - aktiviti penting seperti ceramah, membuka kaunter kelompok, mengadakan temu janji, penghantaran maklumat zakat dan panggilan talipun oleh kakitangan JDP. b. Membuat program kerja strategi seperti mengadakan minggu perkhidmatan kaunter, mengadakan majelis khas, operasi fokus siaga, operasi fokus gaji, operasi masjid dan operasi turun padang. c. Mengadakan aktiviti promosi. d. Membuka kaunter-kaunter zakat, mengadakan ejen-ejen bank mahupun pos dan membuat talian talipon. e. Mengadakan pemantauan secara rutin perbulan 3 Cabaran-cabaran yang dihadapi a. Tidak ada dukungan Pemerintah. b. Kurangnya kesadaran masyarakat. c. Terbatasnya dana zakat. d. Wujudnya kepentingan organisasi mahupun perorangan. a. Minimnya kemahiran kakitangan. b. Jumlah kutipan yang tidak stabil setiap bulannya. c. Minimnya jumlah kos dalam pemantapan sistem teknologi. V. Kesimpulan Kajian Sebagai kesimpulan dalam kajian ini telah menerangkan tentang sejarah ditubuhkan dan bentuk pengurusan zakat di Badan Amil Zakat Bengkalis, sejarah penubuhan Badan Amil Zakat, sistem organisasi pengurusan, usaha dan langkah naik taraf dalam pengurusan dan cabaran-cabaran yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat Bengkalis. Disamping itu juga dalam kajian ini menceritakan tentang sejarah ditubuhkan Lembaga Zakat Selangor, pengurusan zakat di Lembaga Zakat Selangor, sejarah ditubuhkan, sistem organisasi, usaha dan langkah naik taraf dalam pengurusan dan cabaran- cabaran yang dihadapi oleh Lembaga Zakat Selangor dalam pengurusan zakat. Rujukan [1] Asep Saepudin Jahar. 2010. Masa Depan Filantropi Islam Indonesia Kajian Lembaga-Lembaga dan Wakaf. Kalimantan Selatan: Annual Conference On Islamic Studies (ACIS). [2] Al-Maliki, Alawi Abbas & Al-Nuri, Hasan Sulaiman. 2011. Ibanatu Al-Ahkam Syarhu Bulughu Al-Maram. Jeddah: Dar Al-Haramain. [3] Kamaruddin Abdullah. 2005. Model Pengurusan Zakat: Kajian Perbandingan di Nanggroe Aceh Darussalam dan Selangor Darul Ehsan. Kajang: Universiti Kebangsaan Malaysia. [4] Zulkifli Mohamad Al-Bakri. 2010. Ahkam Wa Fatawa al-Zakah: Pelbagai Hukum dan Fatwa Zakat. Selangor: Darul Syakir Enterprise. [5] Pusat Zakat Selangor. 2004. PZS Cipta Sejarah Kegemilangan Institusi Zakat. Majalah Asnaf. Edisi Khas. 1 [6] Lili Bariadi. 2005. Zakat dan Wirausaha. Jakarta: Pustaka Amri. [7] Temubual dengan En Isa Bin Wardi. 28 Mei 2007 jam 11 pagi.
  • 19. A. Nuryani, M. A. Mansur, N. A. R. N. A. Ghani 94 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X [8] Laporan Tahunan Badan Amil Zakat Daerah. 2015. Kabupaten Bengkalis. [9] Pusat Zakat Selangor. 2004. PZS Cipta Sejarah Kegemilangan Institusi Zakat. Majalah Asnaf. Edisi Khas. 1 [10] Pusat Zakat Selangor. 2003. Laporan Tahunan Pusat Zakat Selangor. Selangor: PZS. [11] Shofian Ahmad & Amir Husin Mohd. Nor. 2002. Zakat Membangun Ummah.Kuala Lumpur: Sanon Printing Corporation SDN BHD. [12] Safwan Idris. 1997. Gerakan Zakat Dalam Pemberdayaan Ekonomi Umat. Jakarta: PT. Citra Putra Bangsa. [13] Wawancara dengan Dato’ Setia Haji Mohamad Adzib Mohd Isa. 2006. Lembaran Baru PZS. Majalah Asnaf.
  • 20. Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Manuscript received 20 July 2016, revised 25 July 2016 95 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Keselamatan Tenaga dalam Pandangan Islam (Studi Kasus Negara Indonesia) Muhammad Zohri1,2 , dan Ahmad Fudholi1 1. Institut Penyelidikan Tenaga Suria, Universiti Kebangsaan Malaysia. UKM-Bangi Kampus, Tel: +60 1136570165 Selangor Darul Ehsan, Malaysia, 43600 Email: zohri.ukm@gmail.com; a.fudholi@ukm.edu.my 2. Akademi Manajemen dan Informatika Komputer MATARAM Jalan Kampus AMIKOM-ASM, Kota Mataram, 83116 Nusa Tenggara Barat, Indonesia Telp : 62-370 628418, Faks : 62-370 653007 Abstrak – Keselamatan tenaga ialah sangat penting untuk keselamatan Negara khususnya Indonesia. empat parameter ketahanan tenaga iaitu Availability (ketersediaan), Accessibility (kebolehcapaian), Affordability (kemampuan), Acceptability (keterterimaan) yang salaing terkait. Ketahanan tenaga dengan pandangan Islam diharapkan Indonesia lebih baik dan berkah. Strategi Islam dimaksud terkait dengan pengelolaan tenaga, penataan ruang, distribusi, budaya hidup jimat, pengembangan teknologi dan sebagainya. Kata kunci: Ketahanan, Tenaga, Islam, Indonesia. I. Pendahuluan Keselamatan tenaga nasional merupakan perkara yang sangat penting untuk keselamatan Negara bahkan manusia. Batu bara, minyak bumi, gas alam dan uranium saat ini diperlukan untuk memberikan energy baik untuk pengangkutan, keperluan rumah-tangga, menghasilkan makanan, menghasilkan barang-barang, memanaskan dan menyejukkan dalaman dan sebagainya. Seorang ahli ekonomi Schumacher membuat suatu ungkapan bahawa "tenaga tidak hanya komoditi, tetapi keperluan semua komoditi, atau merupakan factor dasar sebagaimana dengan udara, air dan bumi (Schumacher EF, 1977)". Beilecki (Bielecki, 2002) telah menulis, "Keselamatan energy merupakan barang awam yang tidak dinilai dengan tepat oleh pasaran dan keuntungan yang diperolehi sama bagi mereka yang membayar. Akibatnya pasaran cenderung untuk menghasilkan tahap keselamatan energy yang kurang optimum ". Kemunculan paradox keselamatan energy merupakan bahagian penting bagi masyarakat moden, namun sangat luasnya membuat terdedah terhadap kegagalan pasaran dan pengedaran (Sovacool, 2015). Negara Amerika dan kumpulan pelbagai hala telah berupaya melakukan pembangunan indicator komposit produktiviti pengangkutan, kualiti alam sekitar, dan kecekapan industri, tetapi belum mempunyai matrik standard penilaian keselamatan tenaga. Sebagai akibat, definisi keselamatan tenaga yang lebih komprehensif diperlukan bersamaan dengan kerangka praktikal untuk analisis dasar keselamatan tenaga (Vivoda, 2010). Kepentingan dalam keselamatan tenaga atau tenaga didasarkan pada gagasan bahawa bekalan tenaga sangat penting dalam suatu Negara yang fungsinya untuk menjalankan roda ekonomi. Walau bagaimanapun, definisi yang tepat untuk keselamatan tenaga mempunyai erti yang berbeza pada setiap masa (Alhajji, 2007). Secara tradisional, keselamatan tenaga dikaitkan dengan mengamankan akses bekalan minyak dan bahan bakar posil yang mengalami penipisan. Secara khusus, krisis minyak di thaun 1970-an dan 1980-an yang membuat pergantungan kepada Negara- negara di Timur Tengah. Minyak saat ini merupakan komuditi yang didagangkan secara global. Peningkatan harga minyak di pasaran dalam bentuk peningkatan jangka panjang dan turun naik jangka pendek (IEA, 2007; Toman dan Michael, 2002). Akibatnya, konsep SOS (Security of Supply) telah berpindah dari definisi murni fizikal fosil menjadi
  • 21. M. Zohri dan A. Fudholi 96 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X bahan bakar atau kebanyakan digunakan oleh ahli geologi yang berkaitan dengan harga ekonimis (Jenny dan Frederic, 2007). Seterusnya, penukaran tenaga dan pengangkutan juga disebutkan dalam kaitannya dengan SOS sebagai gangguan yang boleh berlaku di mana sahaja dalam rantaian bekalan (Jenny dan Frederic, 2007; Scheepers et al. 2007). Dalam beberapa kes, keupayaan sistem untuk mengatasi kejadian yang ekstrim seperti angina taufan, badai atau mogok dan aksi terorisme juga disebutkan dalam kontek SOS (IEA, 2004; Chevalier, 2005; Jansen et al. 2004). Konsep dan definisi keselamatan tenaga dari masa ke masa terus berkembang. Definisi pada masa ini (Chevalier, 2005; IEA, 2007; APERC, 2007; CIEP, 2004) mempunyai empat elemen atau parameter utama yang boleh ditakrifkan. Elemen yang pertama dan paling dominan adalah ketersediaan tenaga atau sumber-sumber dalam suatu Negara. Seterusnya kebolehcapaian tenaga bagi masyarakat yang sering membawa implikasi geopolitik. Selain itu ada juga unsur kos disebagian tafsiran SOS. Beberapa definisi juga merangkumi unsur kelestarian alam sekitar. Sebagaimana yang diklasifikasikan oleh Asian Pacific Energy Research Centre (APERC, 2007), dengan mengelompokkan parameter SOS ke dalam Availability, Accessibility, Affordability, Acceptability. Tulisan ini akan memberikan ulasan pandangan konsep praktikal dan pandangan konsep Islam dalam keselamatan tenaga suatu Negara khususnya Indonesia. II. Parameter Keselamatan Tenaga atau Tenaga 2. 1. Availability (Ketersediaan) Negara Indonesia merupakan Negara yang mempunyai sumber Tenaga yang melimpak baik yang yang boleh diperbaharui dan yang tidak. Minyak dan Gas masih merupakan penanda aras tenaga dunia. Berikut rajah 1. Merupakan rajah yang menunjukkan sebaran cadangan Minyak dan Gas di Indonesia. Rajah 1. Cadangan Minyak dan gas di Indonesia oleh Kementerian ESDM, 2013 Adanya rancangan dari kementerian ESDM dalam mengubah perilaku konsumsi pada tahun 2030 untuk memaksimumkan tenaga yang boleh diperbaharui sebagaimana pada Rajah 2. Rajah 2. Indonesia Primary Energy Mix 2010-2030 (Kementrian ESDM, 2013)
  • 22. M. Zohri dan A. Fudholi 97 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Tenaga baru dan boleh diperbaharui mempunyai potensi yang besar tetapi benak atau mindset masih bergantung kepada minyak dan gas yang sering berlaku turun naik harga. Rajah 3. Potensi Tenaga Baru dan boleh diperbaharui di Indonesia Masa Depan (Kementrian ESDM, 2013) 2. 2. Affordability (Kemampuan) Kemampuan merupakan masalah keperluan dan bekalan tenaga. Persoalan kadar muncul kerana adanya keperluan, sedangkan alat pemuasnya mengalami kekurangan atau persoalan permintaan dan penawaran sebagaimana konsep asas ekonomi. Banyak keperluan tenaga yang sesungguhnya dapat dikurangkan atau jimat melalui penataan ruang, dan budaya jimat tenaga. Rajah 4. Model Keperluan dan Bekalan Tenaga.
  • 23. M. Zohri dan A. Fudholi 98 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X 2. 3. Accessability (kebolehcapaian) Akses tenaga di Indonesia tidak simetri atau tidak merata kerana kos pengeluaran dan pengedaran tenaga tidak sama antara daerah yang satu dengan daerah yang lain di seluruh Indonesia seerti di wilayah Indonesia Timur Khusunya kepulauan Papua. Sebahagian rakyat Indonesia kurang merasakan adanya subsidi tenaga, kerana banyak dari masyarakat yang sedikit mengambil Minyak dan Gas maupun listrik PLN secara langsung. 2. 4. Acceptability (keterterimaan) Keterterimaan tenaga di Indonesia berkaitan dengan penggunaan tenaga khususnya budaya jimat tenaga. Jimat tenaga atau tenaga masih belum maksimum baik dalam penggunaan di Industri, Rumah tangga mahupun pengangkutan. Proses penerimaan tenaga baru dan boleh diperbaharui belum memasyarakat kerana adanya hambatan baik itu peraturan, birokrasi, budaya, agama dan sebagainya. III. Strategi Keselamatan Tenaga Pandangan Islam Strategi pertama berkaitan dengan Availability atau ketersediaan tenaga berkaitan dengan ketersediaan SDA (Sumber Alam) yang tersdia di suatu wilayah atau Negara. Kewujudan SDA sangat penting kerana untuk kelangsungan hidup masyarakat yang aman dan merupakan sebahagian daripada hajat hidup bersama. Oleh kerana itu, SDA seperti seperti tenaga baik yang boleh diperbaharui dan yang tidak boleh diperbaharui merupakan milik umum (An-Nabhani, 2009). Islam mengatur pengelolaan milik perlu diuruskan oleh Negara untuk kelangsungan hidup rakyat atau masyarakat. Dasarnya sabda Nabi SAW. "Kaum Muslim sama-sama [memerlukan] tiga perkara; air, padang dan api "[HR. Ahmad, Abu Daud dan Ibnu Majah ] (Al-Mundziri, 2003). Makna daripada kata api oleh para ahli tafsir ialah sumber tenaga. Sedangkan padang bermakna padang rumput mahupun hutan. Kesemuanya baik yang diterokai, dihasilkan, diagihkan, dikendalikan dan dibiayai oleh Negara. Kerana berdasarkan sabda Nabi SAW; "Seorang Imam atau ketua Negara itu laksana penggembala, dan hanya dialah yang bertanggungjawab terhadap urusan rakyatnya." [HR. Bukhari] (Az-Zabidi, 2002). Makna kata "Wahuwa Mas'ullun" yang bermakna iaitu hanya dialah atau Negara yang bertanggungjawab merupakan 'adad hashr atau struktur sekatan. Maka kewajban ini tidak boleh dialihkan kepada yang lain selain negara. SDA dan SDE (Sumber Tenaga) dieksploitasi, dihasilkan, diedarkan, dikendalikan dan dibiayai oleh Negara. Maka ketersediaan atau availability SDA dan SDE ini boleh dipastikan selamat baik Tenaga yang tidak terbaharukan mahupun Tenaga Baru yang terbaharukan. SDA dan SDE yang dikuasai oleh bukan Negara harus dikembalikan kepada Negara untuk diuruskan oleh Negara demi kelangsungan hidup rakyat. Swasta atau private hanya boleh menguasai SDA dan SDE yang sangat terhad, dan tidak menguasai hajat hidup orang banyak atau bersama-sama. Jika Negara tidak ada dana maka boleh mengambil cukai atau dhoribah kepada rakyat seperlunya. Pemungutan dhoribah hanya kepada orang kaya, laki-laki dan mampu. Pendidikan berkaitan dengan jimat tenaga dan tadbir urus dan dasar yang komprehensip dalam penggunaan tenaga baru dan boleh diperbaharui harus tetap digalakkan. Strategi kedua berkaitan dengan Affordability atau kemampuan. Menurut An-Nabhani (An-Nabhani, 2009) dalam kitab Al-amwal menjelaskan bahawa harga SDA dan SDE boleh ditentukan oleh Negara dengan tiga mekanisme: 1. Mengikuti harga pasaran, harga pasaran mengikut supply and demand, jika harga pasaran naik, maka harga dalam negeri naik, begitu juga sebaliknya. 2. Mengikuti harga pengeluaran, harga pengeluaran ditetapkan berdasarkan kos yang digunakan untuk menjelajah, menghasilkan dan pengedaran hingga ke tangan pelanggan. 3. Tidak mengikuti harga pasaran dan pengeluaran: ditambat berdasarkan kebijakan yang dipandang lebih tepat oleh Negara, kerana beberapa pertimbanagan. Hasilnya dikembalikan kepada rakyat. Harga pasaran mengikuti international trend atau harga yang tidak konsisten. Ketiga mekanisme diatas boleh digunakan dalam islam bergantung komunikasi rakyat dengan penguasa, sehingga rakyat merasa nyaman dan menerima harga dengan tulus hati dengan dasar Negara. Ketiga mekanisme harga tersebut boleh dipilih oleh Negara, semuanya untuk kemaslahatan rakyat. Negara boleh menentukan salah satu dari ketiga mekanisme diatas dengan pertimbangan yang paling maslahat bagi rakyat, bukan pertimbangan perniagaan atau untung rugi. Sebagai satu-satunya pemegang kuasa di dalam negeri, termasuk bargaining kedudukan yang kuat di luat negeri, maka keputusan Negara Islam sangat independen, dan tidak dipengaruhi oleh tekanan-tekanan apapun dan siapapun Strategi ketiga terkait Accessability (kebolehcapaian); masalah distribusi SDA dan SDE dalam sistem kapitalis ditentukan oleh mekanisme harga. Artinya siapa yang sanggup membayar harga tersebut dia dapat. Bagi yang tidak sanggup beli maka tidak mendapatkan bagian. Islam menetapkan mekanisme distribusi bukan hanya denga harga. Maka bagi yang tidak mampu akan dijamin oleh Negara boleh melalui mekanisme subsidi, atau gratis bagi yang tidak mampu. Strategi ini boleh diwujudkan dengan dasar ketaqwaan kepada Allah SWT. Pemerintah membuat kebijakan dengan menstabilkan permintaan dan penawaran dipasar dengan cara meningkatkan supply barang. untuk menstabilkan harga
  • 24. M. Zohri dan A. Fudholi 99 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X sehingga boleh terjangkau oleh rakyat. Adanya mafia selama ini harus dicegah dan dibanteras dengan penegakan hukum yang berkeadilan karena mafia yang menyebabkan kenaikan harga. Strategi keempat berkaitan Acceptability (keterterimaan); budaya konsumsi oleh rakyat terhadap SDA dan SDE juga harus dibentuk. Negara terus-menerus melakukan pendidikan kepada rakyat tentang kesedaran dan tanggungjawab dalam penggunaan SDA dan SDE. Sebagaimana Nabi SAW. Mengecam penggunaan air untuk bersuci secara berlebihan. Air ialah SDA yang boleh dianalogikan untuk kes SDE. Negara juga menyediakan pengangkutan besar- besaran yang baik, efisien, selamat dan selesa untuk rakyat. Budaya hidup, berpakaian, makan, minum, rehat dan sebagainya, dibentuk berorientasi pada keselamatan tenaga. IV. Kesimpulan Kajian Empat parameter keselamatan tenaga iaitu Availability (ketersediaan), Accessibility (kebolehcapaian), Affordability (kemampuan), Acceptability (keterterimaan) boleh berjaya dengan baik dengan adanya kerjasama antara masyarakat dengan pemerintah Indonesia. Agar keempat strategi ini wujud, maka sistem pemerintah Indonesia, ekonomi, sosial, pertahanan, keselamatan dan sebagainya harus diasaskan kepada akidah Islam. Para pemangku dan pelaksanaan harus bertaqwa kepada Allah SWT iaitu amanah, jujur dan ikhlas semata kepada Allah SWT. Kerana mereka hanya mengharap reda Allah SWT semata. Rakyat juga harus tetap dididik untuk patuh dan taat pada aturan Negara dengan landasan ikhlas kepada Allah semata. Inilah satu-satunya kuasa yang boleh mewujudkan strategi ketahanan tenaga negara Indonesia. Rujukan [1] Bielecki, J. (2002). Energy security: Is the wolf at the door? Quarterly Review of Economics and Finance, 42(2), 235–250. http://doi.org/10.1016/S1062-9769(02)00137-0 [2] Schumacher EF, K. G. (1977). Schumacher on energy: speeches and writings of E.F. Schumacher. London. [3] Sovacool, B. K. (2015). Reassessing Energy and the Trans-ASEAN Gas Security Natural in Pipeline Network Southeast Asia, 82(3), 467–486. [4] Vivoda, V. (2010). Evaluating energy security in the Asia-Pacific region: A novel methodological approach. Energy Policy, 38(9), 5258–5263. http://doi.org/10.1016/j.enpol.2010.05.028 [5] Alhajji, A.F., 2007. What Is Energy Security? Definitions And Concepts. Middle East Economic Survey VOL. L No 45 5-November-2007. On 20-2-2008 available at /http://www.mees.com/postedarticles/oped/v50n45-5OD01.htmS. [6] Asia Pacific Energy Research Centre (APERC), 2007. A Quest for Energy Security in the 21st century; Institute of energy econmics, Japan. Available at /www.ieej.or.jp/apercS(27-8-2007). [7] Awerbuch, S., Stirling, A., Jansen, J.C., Beurskens, L.W.M., 2006. Full spectrum portfolio and diversity analysis of energy technologies. In: David, Bodde (Ed.), Understanding and Managing Business Risk in the Electricity Sector. Elsevier, Amsterdam, pp. 202–222. [8] Awerbuch, S., 2006. Portfolio based electricity generation planning: policy implementations for renewables and energy security. Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change 11, 671–693. [9] Chevalier, J.M., 2005. Security of energy supply for the european union; to be published in the forthcoming international journal of European Sustainable energy market. [10] Jenny, Frederic, 2007. Energy Security; a market oriented approach, presentation at the OECD Forum on innovation, growth and equity, Paris, may 14–15th 2007. Downloaded from: /www.oecd.org/dataoecd/42/49/38587081.pdfS on22-8-2007 [11] Jansen, J.C., van Arkel, W.G., Boots, M.G., 2004. Designing indicators of long-term energy supply security ECN-C–04-007; 35p. [12] Toman, Michael A., 2002. International oil security: problems and policies, Resources for the future, issue brief no. 02–04, January [13] Scheepers, M.J.J., Seebregts, A.J., de Jong, J.J., Maters, J.M., 2007. EU Standards for Energy Security of Supply-Updates on the Crisis Capability Index and the Supply/Demand Index Quantification for EU-27. ECN-E–07-004, 101p [14] Chevalier, J.M., 2005. Security of energy supply for the european union; to be published in the forthcoming international journal of European Sustainable energy market [15] Clingendael Institute/Clingendael International Energy Programme (CIEP), 2004, EU Energy Supply Security and Geopolitics (Tren/C1-06- 2002) CIEP Study, The Hague, downloaded from /http://www.clingendael.nl/publications/2004/200401000_ciep_study.pdfS27/4/2007 [16] IEA, 2004a. Energy Security and CLimate Change Policy Interactions, an assessment framework. IEA Information paper, december 2004 (blyth &Lefevre). [17] IEA, 2004b. Analysis of the Impact of High Oil Prices on the Global Economy. [18] IEA, 2007a. Energy Security and Climate Change; assessing interactions. International Energy Agency. Paris. [19] An-Nabhani, T., 2009. Sistem Ekonomi Islam, Jakarta : Al-Azhar Press [20] An-Nabhani, T., 2009. Al-Amwal fiddaulah khilafah, Jakarta : Al-Azhar Press [21] Al-Mundziri, Imam. 2003. Ringkasan Hadis Shahih Muslim, Jakarta : Pustaka Amani [22] Az-Zabidi, Imam, 2002, Ringkasan Hadis Shahih Al-Bukhari, Jakarta : Pustaka Amani [23] http://www.esdm.go.id/direktorat-jenderal-energi-baru-terbarukan-dan-konservasi-energi.html [24] http://esdm.go.id/berita/37-umum/1962-potensi-energi-baru-terbarukan-ebt-indonesia.html [25] http://kip.esdm.go.id/pusdatin/index.php/data-informasi/data-energi/energi-baru-terbarukan/capaian-kinerja-energi-terbarukan.
  • 25. Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Manuscript received 14 July 2016, revised 16 July 2016 100 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Peranan Ibu Bapa Terhadap Remaja dalam Keibubapaan Islam Syah Rizal dan Hamdi bin Ishak Jabatan Al-Quran dan Sunnah, Fakulti Pengajian Islam Universiti Kebangsaan Malaysia. UKM – Bangi Campus, 43600 Selangor Darul Ehsan Malaysia Email: rhyzal05@gmail.com; hamdi@ukm.edu.my Abstrak – Keibubapaan Islam merupakan asas utama dalam meraih zuriat yang salih. Kefahaman ibu bapa tentangnya merupakan tolok ukur terhadap kualiti moral dan akhlak remaja. Pelbagai persoalan moral mewarnai dunia remaja, keadaan ini sudah sangat mengkhuatirkan. Oleh itu, Kertas kerja ini ingin menganalisis konsep keibubapaan menurut Islam serta peranan ibu bapa dalam mendidik anak remaja. Hasil analisis ini memberi kefahaman bahawa konsep keibubapaan dalam Islam adalah konsep pendidikan yang bertumpu pada kesedaran vertikal (hablum minallah) dan menjadikan ketakwaan sebagai landasan hubungan horizontal (hablum minannas) untuk mewujudkan matlamat keibubapaan. Adapun keberhasilan peran ibu bapa dalam mendidik remaja terhasil daripada kesedaran mereka akan konsep keibubapaan Islam yang meliputi seluruh aspek kehidupan. Kata kunci: Keibubapaan Islam, Konsep, Peran dan Remaja. Abstract – Islamic parenting is a fundamental part to achieve the virtous offspring. The understanding of parents is a measure on quality and moral character of teenagers. Various of moral cases have done in teenagers life, this situation is very worried. Therefore, this paper would like to analyze the concept of parenting in Islam as well as the role of parents in educating teenagers. The results of this analysis provides an understanding that concept in Islam is the concept of education focusing on awareness of the vertical bar (hablum minallah) and make piety as the platform horizontal relations (hablum minannas) to establish the goal of parenting. As for the success of parent role in youth educating from their awareness of Islamic parenting that will cover the whole Islamic aspect of life. Key words: Islamic Parenting, concepts, role playing and teenagers I. Pendahuluan Ibu bapa adalah usur penting dalam mendidik anggota keluarga, keibubapaan menjadi penentu kualiti akhlak dan moral seorang anak. Keibubapaan dalam hal ini meliputi segala hal yang berhubungan dengan interaksi antara ibu bapa dan anak. Betapa banyak interaksi yang dilakukan oleh ibu bapa mulai dari membangunkan anak daripada tidur hingga anak tidur kembali. Dalam kehidupan keluarga sarat dengan interaksi ini baik lisan mahupun bukan lisan. Cara ibu bapa menyampaikan keinginan, menanggapi perasaan anak, menangani perilaku dan lain-lain, tentunya memerlukan strategi agar interaksi terjadi dengan baik. Sebab itu pentingnya kualiti ibu bapa, hal ini telah ditunjukkan oleh Zeitlin (1990) bahawa meskipun anak tumbuh dalam keluarga miskin, ia boleh berkembang dengan optimum kerana mendapat keibubapaan yang baik daripada ibu bapa terutama ibu. Hal ini menunjukkan bahawa kualiti keibubapaan yang baik akan berpengaruh positif pada perkembangan anak (Zeitlin 1990).
  • 26. S. Rizal and H. B. Ishak 101 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Para ulama juga menyedari pentingnya ibu bapa yang baik dalam keluarga. Imam Al-Ghazali ketika membahaskan tentang peranan Ibu dan bapa dalam keibubapaan mengatakan: “Anak merupakan amanah bagi kedua ibu bapanya. Hatinya yang masih suci merupakan mutiara yang masih bersih tanpa ukiran dan gambar. Dia siap untuk diukur dan cenderung kepada apa saja yang mempengaruhinya. Jika dia dibiasakan dan diajarkan untuk berbuat kebaikan, maka dia akan tumbuh menjadi anak yang baik. Dengan begitu, kedua ibu bapanya akan berbahagia di dunia dan akhirat. Demikian juga guru dan pendidikannya. Sedangkan apabila dia dibiasakan berbuat jahat, dan dibiarkan begitu saja seperti membiarkan haiwan ternak, maka dia akan sengsara dan binasa. Dosanya akan dipukul oleh orang yang bertanggungjawab untuk mengurus dan walinya’(Al-Ghazali, 1980). Parameter yang mempengaruhi kualiti ibu bapa antaranya ialah pengetahuan ibu bapa tentang keibubapaan dan perkembangan anak. Ibu bapa yang memiliki pengetahuan ini akan mengetahui cara merawat dan memberikan stimulus yang tepat, serta membangun interaksi yang baik dan menciptakan lingkungan yang sesuai bagi perkembangan anak. Daripada pandangan-pandangan yang diutarakan di atas, dapat dirumuskan bahawa konsep keibubapaan dalam Islam adalah pendidikan anak yang bertumpu pada kesedaran vertikal (hablun minallah) dan menjadikan ketakwaan sebagai landasan hubungan horizontal (hablum minannas) untuk mewujudkan matlamat kehidupani. Hal ini sesuai sesuai dengan firman Allah SWT , “Dan orang-orang yang berkata: "Ya Tuhan Kami, anugerahkan kepada Kami isteri- isteri Kami dan keturunan Kami sebagai penenang hati (Kami), dan Jadikan Kami imam bagi orang-orang yang bertakwa” (Al-Quran, Al-Furqan 26: 74). Daripada ayat di atas tergambar konsep keluarga dalam Islam, bahawa isteri dan zuriat yang menjadi penenang hati terhasil daripada ketakwaan seorang pemimpin rumah tangga. Untuk meraih itu semua, maka hal kemudian menjadi hak adalah perkahwinan yang menjadi asas utama memperoleh pasangan yang salih. Jika demikian, maka matlamat untuk mendapatkan zuriat yang salih dalam ayat di atas adalah sebuah kenescayaan dan bukan satu kemustahilan kerana hakikat anak menurut Islam adalah fitrah sebagaimana ditegaskan oleh Rasulullah dalam sabdanya “Tiada seorang bayi pun dilahirkan, kecuali dalam keadaan fitrah. Maka kedua-dua ibu bapanya yang akan menjadikan ia Yahudi, Nasrani atau Majusi” (Riwayat al-Bukhari). II. Keibubapaan dalam Islam Sebelum kertas kerja ini membincangkan analisis konsep ibu bapa dalam mendidik remaja, terlebih dahulu perbincangan akan berfokus kepada apakah keibubapaan Islam? berdasarkan firman Allah dalam ayat “Hai orang- orang yang beriman, peliharalah diri mu dan keluarga mu daripada api neraka yang bahan bakarnya adalah manusia dan batu; penjaganya malaikat-malaikat yang kasar, keras, dan tidak menderhaka Allah terhadap apa yang diperintahkanNya kepada mereka dan selalu mengerjakan apa yang diperintahkan.” (At-Tahrim 66: 6). Berdasarkan ayat di atas bahawa Islam mempunyai konsep sendiri tentang keibubapaan. Ia tidak hanya membincangkan perkara kecil semata tetapi justeru mengajarkan perkara asas iaitu satu amaran kepada menjaga keluarga daripada api neraka. Perkara ini menunjukkan bahawa segala bentuk amalan buruk yang tidak sesuai dengan tuntunan Allah dan Rasulnya adalah dosa dan hal itu boleh menjerumuskan ahli keluarga kepada neraka. Maka jelaslah bahawa keibubapaan dalam Islam mendorong ahli keluarga kepada amalan salih yang berasaskan amal makruf dan nahi mungkar seperti yang ditunjukkan oleh Allah dan Rasulnya. Konsep keibubapaan dalam Islam menjadi sangat jelas bahawa ia bukanlah satu tema yang terpisah-pisah dari siri kehidupan manusia, tetapi ia justeru merupakan kesedaran seorang dalam memahami pelbagai maksud yang sentiasa hadir dalam berbagai-bagai peran dengan begitu matlamat konsep keibubapaan jauh lebih mudah difahami. Maka konsep keibubapaan Islam tersebut lahir daripada kesedaran akan tema-tema berikut seperti tujuan kehidupan, syariat perkahwinan, Ibu dalam Islam dan Bapa dalam Islam. 2. 1. Manusia dan Tujuan Penciptaannya Menurut Islam bahawa dunia ini di ciptakan Oleh Allah SWT dan manusia adalah ciptaan yang sangat mulia daripada segala makhluk hidup lainnya. Sebagaimana firman Allah SWT: Sesungguhnya Kami telah menciptakan manusia dalam bentuk yang sebaik-baiknya (dan berkelengkapan sesuai dengan keadaannya) (At-Tin : 4). Islam mengatur bukan sahaja hubungan antara Allah (Khalik) dan ciptaan Nya, tetapi juga tanggungjawab seorang Muslim dalam masyarakat, termasuk perkahwinan dan hubungan ibu bapa-anak. Ianya adalah suatu agama yang berasaskan cinta: cinta kepada Allah, cinta untuk Nya, dan cinta kerana Nya. Dalam erti kata lain, umat Islam harus cinta kepada Allah SWT dan cinta seluruh ciptaan Nya semata-mata kerana Allah SWT. Dalam Islam, matlamat utama dalam hidup ini adalah mencintai Allah dan untuk meraih kasih sayang Nya dengan berbuat baik kepada sesama manusia dan seluruh ciptaan Nya. Al-Quran telah menitikberatkan pada rasa kasih sayang, saling memaafkan, pengorbanan, rasa hormat dan tanggungjawab bagi memenuhi matlamat ini. 2. 2. Erti dan Syariat Pernikahan Menurut Islam, manusia diciptakan berpasang-pasangan dan syariat perkahwinan adalah wajib ke atas setiap Muslim, lelaki mahupun wanita yang telah mampu dari segi fizikal dan kewangan. Ada pelbagai peranan penting dalam perkahwinan. Pertama peran perkahwinan dalam Islam salah satunya adalah pembiakan. Menurut (Rozumah
  • 27. S. Rizal and H. B. Ishak 102 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Baharudin, 2002) perkahwinan merupakan cara untuk memelihara keturunan dan menjamin berkembang serta berkekalan zuriat umat manusia yang beriman mengikut landasan yang betul. Pada dasarnya pengekalan kehidupan manusia dan kebudayaan serta penerusan peranan manusia sebagai khalifah Allah di muka bumi ini bergantung kepada berkesannya jentera yang menjamin pembiakan manusia agar tidak pupus (Al-Zuhaili, 1989). Peranan kedua adalah Memenuhi dan menyempurnakan tuntutan hawa-nafsu mengikut jalan yang diredai Allah SWT serta menyelamatkan manusia daripada kejahatan nafsu syahwat (Al-Bardisi, 1975) dan memelihara manusia dari perkara yang haram (Al- Zuhaili, 1989). Peranan ketiga perkahwinan adalah Mewujudkan satu ikatan kekeluargaan yang kukuh, mantap dan berkekalan berasaskan kasih sayang dan kerahmatan Allah SWT (Jalil, 1982). Peranan perkahwinan keempat adalah Mewujudkan dan melaksanakan satu sistem pengurusan dan tanggungjawab serta metode berinteraksi di dalam keluarga dan masyarakat, melalui kerjasama yang menguatkan hubungan kekeluargaan dan masyarakat (Fadhilah Sarnap, 2001). Peranan kelima adalah Mendirikan keluarga, mengukuhkan dan memperluaskan ikatan kekeluargaan serta mengukuhkan hubungan di kalangan anggota masyarakat (’Ali, 1938). 2. 3. Ibu dalam Islam Ibu memiliki peranan penting di dalam struktur masyarakat Islam sebab mereka membesarkan anak sehingga anak-anak boleh mengisi posisi masyarakat kelak. Selain itu Ibu diberikan status istimewa baik di rumah mahupun di luar (Schlifer, 1986). Ibu dalam Islam adalah pelaku utama dalam mendidik anak-anak. Oleh itu, makna Ibu dalam Islam merujuk kepada tanggung jawab penuh seorang wanita dalam mendidik anak-anak menjadi Muslim yang beriman penuh cinta dan kasih sayang yang ditinggikan oleh kealiman mereka (Saktanber, 2002). Jadi, Rumah dan keluarga merupakan asas daripada masyarakat Islam sedangkan ibu menjadi pelakon yang paling penting dalam mewujudkan asas ini (Saktanber, 2002). Menurut ia juga wanita di dalam Islam merupakan sumber dalam melahirkan generasi yang berkualiti berpunca kepada kasih sayang ibu yang sesuai dengan matlamat Islam. Ibu Juga mempunyai fungsi yang sangat penting di dalam Islam seperti menyiapkan anak-anak untuk menghadapi masa hadapan. 2. 4. Bapa dalam Islam Di dalam Al-Quran banyak dijumpai ayat-ayat yang bercerita tentang peran bapa dalam mendidik anak-anaknya dan hampir keseluruhan dialog di dalam Al-Quran bercerita tentang hubungan bapa dan anak. Dialog tersebut Allah abadikan dalam Al-Quran seperti dalam surah Luqman 31:13, Al-Baqarah 2:132 dan Yusuf : 67. Proses pendidikan (dalam keluarga) yang digambarkan melalui al-Quran dilakukan oleh para bapa. Dalam sebuah hadis, Rasulullah Muhammad SAW pernah bersabda “Seorang ayah yang mendidik anak-anaknya adalah lebih baik daripada bersedekah sebesar 1 sa’ di jalan Allah”. (HR. At-Tirmizi). Keterlibatan bapa dalam pendidikan anak memenuhi gambaran sejarah Islam. Dalam buku ‘Al-Muhaddithat; The Women Scholars In Islam’, Mohammad Akram Nadwi memberikan banyak contoh bagaimana para ulama kita menyediakan waktu untuk pendidikan para puterinya sebagaimana mereka meluangkan waktu untuk tugas-tugas lainnya (Nadwi, 2007). Begitu intensifnya peran bapa dalam pendidikan anak-anaknya, hingga tatkala menjelang sekarat pun, seorang ayah yang baik memastikan sejauh mana keberhasilannya dalam mendidik anak-anaknya seperti yang dicontohkan oleh Nabi Ya’kub sebagaimana terdapat dalam ayat “Adakah kamu hadir ketika Yakub kedatangan (tanda-tanda) maut, ketika ia berkata kepada anak-anaknya: "Apa yang kamu sembah sepeninggalku?" Mereka menjawab: "Kami akan menyembah Tuhanmu dan Tuhan nenek moyangmu, Ibrahim, Ismail dan Ishak, (yaitu) Tuhan Yang Maha Esa dan kami hanya tunduk patuh kepada-Nya." (Al-Baqarah 2:133). III. Peranan Ibu Bapa Dalam Mendidik Remaja 3. 1. Remaja Menurut Islam Definisi remaja dalam Islam sangat berbeza dengan yang didefinisikan oleh Barat. Barat mendefinisikan remaja ‘Teenagers’ atau dalam bahasa Arabnya ‘al-murahaqah’ yang bermakna kedunguan dan kebodohan, kejahatan dan kezaliman serta gemar melakukan kesalahan. Namun istilah remaja dalam Islam merujuk kepada istilah yang jelas dipakai oleh Nabi iaitu ‘syabab’ yang ertinya Pemuda. Kata ini dalam Bahasa Arab mempunyai akar makna: Kekuatan, baru, indah, tumbuh, awal segala sesuatu. Ini merupakan alasan mengapa Rasulullah SAW tidak pernah menyebutkan fasa ini. Beliau mempunyai istilah sendiri: syabab, kata yang penuh dengan makna optimisme, positif dan penuh harapan. Dalam perkara ini pula Ibnu Kasir juga mendefinisikan tentang pemuda ketika ia mentafsirkan kata “fityah” dalam cerita Ashabul Kahfi di dalam Al-Quran seperti “Allah SWT menyebutkan bahawa mereka adalah pemuda. Kerana mereka (para pemuda) lebih mudah menerima kebenaran, lebih mudah mendapatkan petunjuk jalan (yang lurus) dibandingkan ibu bapa yang derhaka dan tenggelam dalam agama kebatilan. Untuk itulah kebanyakan yang menyambut (seruan) Allah dan Rasul Nya shallallahu alaihi wasallam adalah pemuda. Adapun orang-orang tua dari Quraisy, kebanyakan mereka tetap bertahan dalam agama mereka dan tidak masuk Islam kecuali sedikit saja. Begitulah Allah ta’ala mengabar tentang ashabul kahfi bahawa mereka adalah pemuda.”(Ibn Kasir 2006).
  • 28. S. Rizal and H. B. Ishak 103 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Inilah yang dimaksudkan dengan remaja dalam Islam, dan ini pula cara para ulama terdahulu membicarakan usia muda dengan bahasa yang positif dan penuh dengan rasa optimis. Sebagai alat menguatkan hujah ini, ada lima pemuda hebat pada zaman Rasulullah SAW yang pertama kali masuk Islam serta dijamin masuk syurga dalam sebuah hadis mereka ialah Ali bin Abi Thalib (10 Tahun), Thalhah bin Ubaidillah (14 tahun), Said bin Zaid (15 tahun), Zubair bin Awwam (16 tahun) dan Saad bin Abi Waqqash (17 tahun). 3. 2. Para Remaja dalam Al-Quran Dalam Al-Quran sangat banyak cerita tentang kisah-kisah remaja dan perkara ini membenarkan bahawa usia remaja merupakan usia emas yang melahirkan banyak karya dan beban tanggung jawab. Berikut kisah-kisah para pemuda dan pemudi yang Allah abadikan dalam Al-Quran seperti kisah pemuda bernama Ibrahim (Al-Anbiya’ 21: 59-69), para pemuda Ashabul Kahfi (Al-Kahfi 18: 13-14), pemudi dengan tugas penting; Saudari Musa (Thaha 20: 39-40) dan dua pemudi (Puteri Nabi Syu’ib menurut sebahagian Ahli Tafsir) (Al-Qasas 28: 23-26). 3. 3. Peranan Ibu Bapa Terhadap Remaja Peranan ibu bapa sangat penting dalam mendidik dan mengawal perkembangan remaja, diakui bahawa fasa ini merupakan fasa berpuncanya dorongan seksual seperti menurut Syaikh Muhammad Quthub yang diungkapkan oleh Budi Ashari dalam bukunya ‘Remaja antara Hijaz dan Amerika; Panduan Penyiapan Usia Baligh’ bahawa Muhammad Quthub dalam satu syarahannya menyebutkan “Usia ini adalah fasa sedang berpunca dorongan seksual, berpunca pula aliran ruhiyah yang sangat mengagumkan, transparensi, jernih dan bercahaya” (Budi Ashari, 2012). Meski begitu, pelbagai pandangan pula dialamatkan kepada remaja bahawa dorongan seksual mereka merupakan punca dari pelbagai kerosakan moral hari ini. Islam memiliki pandangan berbeza tentang seksual pada remaja, Dalam Islam perkara seksual ini justeru merupakan ibadah jika ia disalurkan pada jalur yang halal seperti dengan perkahwinan atau puasa bagi yang belum mampu menikah. Menurut Dr. Abdullah Nasih Ulwan dalam kitabnya ‘Asy-Syabab al-Muslim fi Muwajihati at-Tahaddiyaat’ bahawa ada terdapat enam peranan penting tentang keibubapaan yang diajarkan Rasulullah SAW dalam mempersiapkan dan membina generasi remaja (Ulwan, 2006) iaitu Pertama, Mempersiapkan pemuda untuk iltizam (konsisten) dalam ketaatan kepada Allah SWT beribadah kepada Nya dan menjauhi segala hal yang dilarangNya. Kedua, Menyeru pemuda supaya mengambil dan memanfaatkan setiap peluang dan kesempatan yang ada guna membentuk peribadi pemuda menjadi baik dan kuat dari aspek rohani, jasmani, mental, akal dan akhlak. Ketiga, Memelihara jiwa pemuda dari penyelewengan dan penyimpangan, serta menjaga kesuciannya dengan menganjurkan para pemuda untuk segera menikah jika sudah memiliki kemampuan, sebagaimana telah disyariatkan Allah SWT kepada hamba-Nya. Keempat, Membina para pemuda untuk senantiasa mengintrospeksi diri (muhasabah) dan memperbaiki amalnya, kerana amal- amalnya akan dimintai pertanggungjawaban di hadapan Allah SWT di akhirat kelak. Kelima, Membina para pemuda untuk senantiasa istiqamah di atas minhaj Islam, menjauhkan mereka dari hal-hal yang sia-sia dan mendorong pemuda untuk terus berusaha agar selalu berada dalam ketakwaan kepada Allah Taala. Inilah asas-asas terpenting dalam pembinaan peribadi remaja. Tidak diragukan lagi bahawa tujuan dari pembinaan dan persiapan ini adalah agar pemuda terbentuk sebagai peribadi yang sempurna, baik dari aspek rohani, akhlak, mental, jasmani dan jiwa. Serta seluruh aspek yang menyempurnakan keperibadian mereka. Dengan pembentukan moral dan akhlak para pemuda akan lebih mampu untuk menghadapi berbagai bagai tantangan, lebih kuat untuk melaksanakan tanggung jawab dan lebih kuat dalam berpegang teguh dengan dasar-dasar Islam. Sehingga mereka tidak akan menyeleweng, merasa lemah, terhembus angin fitnah, menyerah kalah kepada tipu daya kerosakan, berputus asa dan lemah semangat, begitu juga mereka tidak akan tergelincir ke dalam lubang keruntuhan dan penyelewengan. IV. Kesimpulan Pada asasnya, Keibubapaan dalam Islam adalah satu teras yang amat penting dalam melahirkan generasi yang salih. Ianya bukan hanya membincangkan perkara membesarkan anak secara fizikal semata tetapi ia juga merupakan cara dalam membentuk karakter jiwa dan menjaga fitrah. Matlamat keibubapaan ini akan lestari dan melahirkan generasi yang gemilang jika didasari oleh kesedaran-kesedaran akan maksud dan perintah Allah dan Rasulnya. Keibubapaan Islam membincangkan perkara asas seperti matlamat kehidupan, perkahwinan dan tanggung jawab dalam keluarga. Unsur-unsur ini saling berhubung kait, jika matlamat dan faedah daripada unsur ini tidak difahami dan dijalani maka satu kemustahilan untuk meraih keibubapaan yang melahirkan generasi yang salih. Rujukan [1] Al-Qur’an. [2] Al-Bukhari, 2002. Shahih Bukhari. Cet. 1. Beirut: Dar Ibnu Katsir. [3] Ali, M. M. (1938). The Religion Of Islam. Lahore. [4] Al-Bardisi, M. Z. (1975). Al-Ahkam al-Islamiyyah Fi al-Ahwal al-Shakhsiyyah. Kaherah.
  • 29. S. Rizal and H. B. Ishak 104 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X [5] Al-Ghazali, I. (1980). Ihya’ Ulumuddin. Jakarta : Menara Kudus. [6] Al-Zuhaili, D. W. (1989). Al-Fiqh al-Islamiyy Wa Adillatuh. Dar al-Fikr: Damsik. [7] Budi Ashari. (2012). Remaja antara Hijaz dan Amerika; Panduan Penyiapan Usia Baligh. Parenting Nabawiyah. [8] Fadhilah Sarnap. (2001). Pembinaan Sistem Kekeluargaan Islam. Johor Bahru: Perniagaan Jahabersa. [9] Ibnu Kasir. (2006). Shahih Tafsir Ibnu Katsir. Jakarta: Pustaka Ibnu Katsir. [10] Jalil, H. M. H. A. (1982). The Islamic Concept of Marriage. Islamika II. Kuala Lumpur : Jabatan Pengajian Islam, Universiti Malaya. [11] Nadwi, M. A. (2007). al-Muhaddithat; The Women Scholars In Islam. London: Interface Publications. [12] Rozumah Baharudin, R. J. (2002). Pengantar Perkahwinan dan Keluarga. Serdang: Universiti Putra Malaysia. [13] Saktanber, A. (2002). Living Islam; Women, Religion and the Politicization of Culture in Turkey. London, NY: I.B. Tauris Publishers. [14] Schlifer, A. (1986). Motherhood in Islam. UK: The Islamic Academy Cambridge. [15] Ulwan, A. N. (2006). Asy-Syabab al-Muslim fi Muwajihati at-Tahaddiyaat. Mesir: Daaru al-Salam.
  • 30. Fikiran Masyarakat, Vol. 4, No. 2, 2016 ISSN No. 2338-512X Manuscript received 10 April 2016, revised 1 May 2016 105 Copyright © 2016 Kemala Publisher. - All rights reserved AMALAN WASIAT MASYARAKAT ISLAM DI KOTA BUKITTINGGI, SUMATERA BARAT INDONESIA Afriyanto dan Noor Lizza Mohamed Said Jabatan Syariah, Fakulti Pengajian Islam Universiti Kebangsaan Malaysia. 43600, UKM Bangi Campus, Selangor Darul Ehsan Malaysia Email: afriyantobin_emri@yahoo.com, lizza@ukm.edu.my Abstrak – Wasiat ialah suatu proses pemindahan harta dari seseorang kepada orang lain. Pada umumnya masyarakat Islam sudah mengamalkan ibadah wasiat sejak zaman dahulu. Namun begitu terdapat beberapa amalan yang tidak sesuai dengan hukum Islam. Ini karena kegagalan masyarakat memahami hukum mengenai wasiat adalah faktor utama kegagalan umat Islam membudayakan walaupun hukum mengenai wasiat adalah faktor utama kegagalan umat Islam membudayakan walaupun hukum mengenai wasiat tersebut sudah cukup jelas dalam syariat Islam. Justeru kajian ini bertujuan untuk mengkaji amalan wasiat yang di amalkan di Kota Bukittinggi Sumatera Barat Indonesia. Kajian ini berbentuk kajian analisis kandungan dan lapangan. Data di kumpul melalui kaedah analisis dokumen primer, sekunder dan kaedah temubual juga digunakan sebagai sokongan. Kaedah deskriptif, induktif dan perbandingan dalam menganalisis data. Hasil daripada kajian di dapati sebahagian besar daripada anggota masyarakat telah mengamalkan wasiat. Namun sebahagian besar daripada amalan tersebut tidak dapat dilaksanakan sepertimana yang telah diwasiatkan karena didapati sebahagian anggota masyarakat juga tidak faham tentang hukum wasiat walaupun pada perkara asas yang patut di fahami oleh mereka yang ingin mengamalkannya. Kajian ini memberi impak kepada masyarakat Islam Kota Bukittinggi terhadap pentingnya amalan berwasiat mengikut kaedah syar’i dan hukum Islam. Kata kunci: Amalan Wasiat; Pemindahan harta; Masyarakat Islam; Kota Bukittinggi. I. Pendahuluan Wasiat adalah pemberian seseorang kepada orang lain baik itu berupa barang, piutang ataupun mamfaat untuk dimiliki oleh orang yang diberi wasiat sesudah orang yang berwasiat tersebut mati. Penelitian yang penulis lakukan ini adalah untuk mengkaji amalannya wasiat di Kota Bukittinggi Sumatera Barat Indonesia. Dari pengamatan yang pengkaji lakukan di Kota Bukittinggi baik kepada masyarakat, syarikat (notaris) dan bahkan ke Pengadilan Agama Bukittinggi bahwa amalan berwasiat di Kota Bukittinggi sangatlah sedikit sekali. Sesuai maklumat yang pengkaji dapati dari Kaki tangan kantor Kenotarisan Puan Liza Chairil1 Angka statistik ini mengambarkan masyarakat Kota Bukittinggi tidak mengambil berat perkara wasiat dan seolah-olah masyarakat Kota Bukittinggi tidak mengangap perkara wasiat sangat lah tidak penting dalam kehidupan mereka. Memang semua aturan dan cara berwasiat telah di atur dalam Kompilasi Hukum Islam yang mana bermula dari fasal 194-209 akan tetapi tidak semua fasal tersebut boleh diamalkan dan dilaksanakan oleh masyarakat Kota Bukittinggi seperti berwasiat semasa berperang, berwasiat semasa dalam perjalanan laut dan sebagainya, maka daripada itu penulis ingin meneliti Bagaimanakah amalan wasiat menurut hukum Islam dan Bagaimanakah amalan wasiat menurut amalan wasiat di Kota Bukittinggi Sumatera Barat Indonesia Metodeologi kajian merupakan suatu kaedah yang digunakan untuk mencapai objektif kajian. Penyelidikan ini adalah berbentuk kajian analisis data dan soal bahawasanya beliau memaparkan Pendaftaran wasiat selama 1 tahun 5 atau 6 Saja disebabkanya enggan sekali masyarakat Kota Bukittinggi untuk mendaftrakan wasiat di Kenotarisan padahal, kalau dilihat jumlah purata masyarakat Bukittinggi lebih kurang 6322 orang, terdiri dari 3345 orang lelaki dan 2977 orang perempuan. 1 Liza Chairil. 2014. Undang-undang wasiat di Indonesia dan amalannya di Kota Bukittinggi, Kota Bukittinggi. Wawancara , 14 Ogos.2014