La tutela delle fonti anonime dei giornalisti - Slide del workshop ijf e ODG Perugia tenuto a Perugia in occasione del Festival Internazionale del Giornalismo 3 maggio 2014
1. Perugia - 3 maggio 2014
La tutela della fonte
anonima
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
2. Il “segreto” del giornalista
Perché è tutelata la segretezza della fonte
giornalistica?
!
Come influisce sulla libertà di espressione?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
3. Antefatto
!
E’ in corso un procedimento penale
!
Qualcuno compie delle indagini…
!
…e ha necessità di ottenere informazioni da un giornalista…
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
4. Come ottenere queste informazioni?
Testimonianza?
Sequestro?
Perquisizione?
Intercettazione?
Intercettazione informatica?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
9. Casi giurisprudenziali
!
!
Limite della testimonianza indiretta… (195 cpp)
!
Abbiamo già parlato dell’ambito di applicazione delle
norme sul segreto invocabili dal giornalista… (10
CEDU, 21 Cost., 200 cpp)
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
12. Regole… (256 cpp)
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
L’AG chiede la
consegna di atti,
documenti, dati,
informazioni, sw…
Il giornalista
adempie
oppone!
segreto
AG
SE:!
a) dubita della fondatezza!
b) non può procedere nelle
indagini!
allora provvede agli accertamenti
necessari, e se ritiene infondata la
dichiarazione di segreto dispone il
sequestro
STOP
13. Casi giurisprudenziali (fatto)
!
Un funzionario del SISMI viene sentito dal PM con
riferimento al “Caso Abu Omar”…
!
…Con provvedimento del 13 settembre 2006 il PM
di Brescia disponeva, contestualmente, la
"clonazione" della memoria del computer del
giornalista Bo.Ca. ed il dissequestro dell'elaboratore
elettronico in uso al predetto
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
14. Casi giurisprudenziali (diritto)
Cass. 25755/2007
la valutazione della proporzione tra il contenuto
del provvedimento emesso e le esigenze di
accertamento dei fatti deve avvenire con
particolare rigore, evitando quanto più possibile
interventi inutilmente intrusivi.
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
15. Casi giurisprudenziali (fatto)
Trib. Palermo - 7 marzo 2014
Giornalista di “Live Sicilia” scrive di un colloquio
in carcere a Milano tra un PM Siciliano e un
detenuto definito “tesoriere della mafia
corleonese” in cui si ventilava un’eventuale
disponibilità a collaborare con la Giustizia
!
Il PM apre un fascicolo contro ignoti per il reato
aggravato di rivelazione di segreti d’ufficio e
dispone perquisizione e sequestro di tutti gli
strumenti informatici del giornalista
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
19. Casi giurisprudenziali (fatto)
!
Viene pubblicata la notizia di un colloquio alla DNA di
Roma alla quale avevano partecipato alti Magistrati
della Procura Nazionale Antimafia.
Il PM procede per il reato di “rivelazione di segreti
d’ufficio” aggravato contro ignoti e sequestra gli
strumenti informatici (“computer, pendrive, hardware,
telefoni cellulari, e dispositivi magnetici”) di P.S. e C.M. de
“L’Ora di Calabria”, per risalire alla “gola profonda”.
Clonazione e restituzione - riesame
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
20. Casi giurisprudenziali (diritto)
!
Cassazione, 15 aprile 2014 annulla il sequestro
“il criterio fondamentale di proporzionalità fra il
contenuto di un sequestro probatorio di cui il
giornalista è destinatario e le esigenze di
accertamento dei fatti deve essere rispettato con
particolare rigore, evitando quanto più possibile
pericolosi, inutili, eclatanti quanto preoccupanti
interventi intrusivi”
!
(Si ringrazia l’Avv. Chizzoniti)
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
21. Casi giurisprudenziali (CEDU)
12 luglio 2012
!
Caso “Martin contro Francia”
Quattro giornalisti francesi pubblicano un articolo
in cui, sulla base di documenti della Corte dei
conti, si denunciavano anomalie sull’utilizzo di
fondi pubblici.
Un ex governatore, sentendosi “accusato”
denunciava i giornalisti.
Il giudice istruttore ordinava la perquisizione nella
sede del giornale con sequestro di strumenti
informatici e cartacei
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
22. Casi giurisprudenziali (CEDU)
12 luglio 2012
!
La protection des sources journalistiques est l’une des
pierres angulaires de la liberté de la presse. […]
La Cour doit faire preuve de la plus grande prudence
lorsque, comme en l’espèce, les mesures prises ou
les sanctions infligées par l’autorité nationale sont
de nature à dissuader la presse de participer à la
discussion de problèmes d’un intérêt général
légitime […]
LA COUR, À L’UNANIMITÉ, dit qu’il y a eu
violation de l’article 10 de la Convention
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
23. Casi giurisprudenziali (CEDU)
16 luglio 2013
!
Caso “Nagla contro Lettonia” e il data-leak
dellaVID “without breaching any security
protocols”
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
24. CEDU - Naigle vs Latvia
!
any search involving the seizure of data storage
devices such as laptops, external hard drives,
memory cards and flash drives belonging to a
journalist raises a question of the journalist’s
freedom of expression including source protection
and that the access to the information contained
therein must be protected by sufficient and
adequate safeguards against abuse
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
27. Norme: 247 cpp
!
1-bis. Quando vi è fondato motivo di ritenere che
dati, informazioni, programmi informatici o tracce
comunque pertinenti al reato si trovino in un
sistema informatico o telematico, ancorché protetto
da misure di sicurezza, ne è disposta la
perquisizione, adottando misure tecniche dirette
ad assicurare la conservazione dei dati originali e
ad impedirne l’alterazione.
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
28. Norme
!
!
Il procedimento e le cautele indicate dall’art. 256
cpp per il sequestro si applicano anche con
riferimento alla perquisizione
?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
32. “Captatori Informatici” (Trojan)
Il Trojan nel computer del
giornalista garantirebbe
risultati analoghi (o meglio
“maggiori”) rispetto a
quelli di una “semplice”
intercettazione.Tuttavia…
!
IL TROJAN RIENTRA NEL
CONCETTO DI
“INTERCETTAZIONE”?
@fpmicozzi Avv. Francesco Paolo Micozzi
33. Licenza e Contatti
!
!
Salvo dove diversamente indicato, quest'opera è distribuita con licenza Creative Commons
Attribuzione - Non commerciale - Condividi allo stesso modo 3.0 Italia. Per ottenere la
versione in formato modificabile contattare gli autori
!
!
Avv. Giovanni Battista Gallus
Avv. Francesco Paolo Micozzi
w w w . g m - l e x . e u
!
@gbgallus @fpmicozzi