энергосервисный контракт, ФЭСКО

1. ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ
ЭНЕРГОАУДИТ
Конкурсная Конкурс. Энергоаудит.
Инвестиционный
документация. Энергетический
Энергоаудит.
Первоначальная цена паспорт.
ТЕО. Техпроект.
Требования к Отчет.
Бизнес-план
энергоаудитору
ТЕНДЕР на проект
Конкурсная документация. Согласование с Конкурс
Первоначальная цена учредителем. Заключение
Требования к ЭСКО энергосервисного контракта
Нормативно-правовая база (договора с победителем)
Регистрация ЭК
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦИКЛ (СТРОИТЕЛЬСТВО. МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ)
Фиксирование объемов СМР. Пуско-наладка. Фиксирование размера
потребления Обучение персонала. полученной экономии. АКТ.
энергоресурсов в Прием-сдача работ Перезаключение договоров
базовом периоде с энергоснабжающими
(базовая линия) организациями (в случае
необходимости)
ДОХОДНЫЙ ЦИКЛ (МОНИТОРИНГ И ВЕРИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ. ВЫПЛАТЫ)
Верификация и Замена ЭСКО вышедшего Оплата по Передача оборудования
мониторинг из эксплуатации энергосервисному в собственность
полученной экономии оборудования. Претензии контракту из Заказчика
по согласованному поставщикам. сэкономленных средств
графику

2. Типовые компоненты энергосервисного
договора
1. Характеристики оборудования: 16.Возмещение ущерба
• право собственности на оборудование; • Заказчиком;
• срок полезной службы (срок жизни) оборудования; • ЭСКО;
• монтаж оборудования; 17.Возмещение убытков и освобождение от ответственности
• доступ к оборудованию; 18..Арбитраж
• обслуживание и эксплуатация (O&M) оборудования; 19.Заявления и заверения
• стандарты обслуживания оборудования; 20.Совместимость с применимыми законами, а также с нормами и практикой
• сбои и расхождения в работе оборудования; 21.Переуступка прав (цессия)
• обновление или замена оборудования; 22. Графики работ (для определенной группы зданий или фаз проекта)
• действия персонала Заказчика на внедряемом оборудовании; • описание предпосылок: инвентарный перечень оборудования;
• повреждение или разрушение оборудования; • обязательные к выполнению ЭСМ;
2.Другие права, относящиеся к собственности (не к оборудованию!) • условия и расчеты базового года, переменные и обеспечения корректировки
3. Дата начала и срок возобновления (в случае прерывания) контракта • базы сравнения;
4.Процедуры компенсации и биллинга • расчеты сбережений, формула энергосбережения;
5.Условия / расчет базового года, обеспечение регулировки базы • процедуры измерений и верификации сбережений;
сравнения и статья повторного открытия (в случае прерывания). • проектные компенсации и гарантии;
6.Процедуры измерений и верификации • стандарты комфорта;
7.Обеспечение выплаты просроченных платежей • ответственность за эксплуатацию и обслуживание (O&M) подрядчика
8.Отчеты и данные по потреблению энергии • ответственность за O&M Заказчика;
9. Режимы закупки; условия выкупа • преждевременное расторжение, стоимость неисполнения обязательств
10.Страховка • (неплатежей), условия выкупа;
11.Налоги, лицензионные затраты • существующие соглашения по услугам;
12.Обеспечение преждевременного расторжения • расчет других сбережений (т.е. существующих контрактов по
• Заказчиком; • услугам/эксплуатации);
• ЭСКО; • обеспечение обучения подрядчиком;
результаты и возмещение ущерба; • план выполнения работ по внедрению;
неприемлемость ассигнований (для государственных субъектов); • утверждение поставщиков / оборудования
13.Условия, находящиеся вне контроля любой из сторон (форс-мажор)
14.Дефолт (неисполнение обязательств, обычно, неплатеж)
• Заказчиком;
• ЭСКО;

3. Вопросы, требующие дальнейшей проработки
и урегулирования
Вопрос 1: вопросы бухгалтерского и налогового сопровождения энергосервисных контрактов (договоров):
Вопрос 2: бухгалтерского учета операций по энергосервисному контракту в бюджетных организациях
Вопрос 3: закрепления алгоритма планирования бюджетных расходов, а также упрощенная схема внесения
изменений (перераспределения) в бюджетные обязательства после их утверждения.
Вопрос 4: риски по предоставлению услуг ненадлежащего качества ресурсоснабжающими компаниями
перекладывается заказчиком на ЭСКО.
Вопрос 5: необходимость заказчику ежемесячно инициировать процедуру согласования с ресурсоснабжающей
организацией объѐма снижения потребления энергресурса, возможно, с выплатой значительных штрафных
санкций за снижение объѐмов потребления как электроэнергии, так и иных ресурсов.
Вопрос 6: отсутствие «длинных» кредитных линий энергосервисным компаниям, когда срок обязательств
заказчика превышает срок «политического цикла». Требуется развития механизмов государственной
поддержки.
Вопрос 7: Иные возможности привлечения частного капитала: Лизинг; Энергосервис по типу
гарантированной экономии (услуги по поставке, монтажу и наладке финансируются напрямую заказчиком из
бюджета. ЭСКО выдают гос.учреждению гарантию экономии (называемую «перформанс бондом», аналогом
российского депозита с правом безакцептного списания в случае наступления определѐнных условий) на
оборудование сроком от 10 до 20 лет.

4. ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ
ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ
Энергоаудит. Обязательный и
КОНТРАКТ
ИСПОЛНИТЕЛЬ (ЭСКО) Длительность: Жизненный цикл
инвестиционный
проекта зависит от сроков окупаемости
(до 10-15 лет)
Финансы
Финансирование:
В бюджетной сфере: Исполнитель
Закупка оборудования и (ЭСКО) осуществляет финансирование
материалов за свой счет или привлекает
кредитные средства
Строительно-монтажные
В прочих сферах: Иные схемы
работы. Пуско-наладка
финансирования (ГЧП, частичное
оборудования
финансирование Заказчиком и.т.д.)
Объем выплат зависит от полученной
Обучение персонала экономии
Выплаты Заказчик осуществляет только
в случае получения экономии
Налоговые преференции получает
Обслуживание. Эксплуатация
собственник оборудования с высокой
энергоэффективностью

5. Финансирование
энергосберегающих проектов ФЭСКО
на основе энергосервисных контрактов (договоров)
Договоры /
финансовые
Энергосервисные обязательства
договоры
(контракты)
Источники
Заказчики Источники
финансирования
Заказчики Источники
финансирования
Заказчики финансирования
Э К О Н О М ИЯ

6. Что необходимо более детально прописать в
энергосервисном контракте (договоре):
Согласованный перечень мероприятий, а так же типов и видов оборудования и
материалов
Порядок съема показаний приборов учета потребления энергетических
ресурсов, доступа на объект исполнителем
Закрепление порядка (принципа) оценки факторов, влияющих по потребление
ТЭР
Закрепление порядка и условия расторжения контракта
Переход права собственности на улучшения, выполненные в рамках
реализации энергосервисных договоров (контрактов)
Страхование имущества (стихийные бедствия, пожар, чрезвычайные ситуации
и т.д.)
Гарантии соответствия технических характеристик оборудования заявленным

7. Реализация проектов с участием ФЭСКО и отраслевыми и корпоративными
центрами компетенции по энергосбережению и повышению
энергоэффективности
БАНКИ
Отраслевые и
ФЭСКО корпоративные центры
энергосбережения
УЧРЕДИТЕЛИ
ЗАКАЗЧИКИ
Инвестиционный
Установка приборов Энергоаудит ЭНЕРГОСЕРВИС
Энергоаудит
ЦЕЛЬ
Снижение объемов потребления энергоресурсов, повышение
эхнергоэффективности
7