أعمال مكتب الضبط

1. ‫الضبط‬ ‫مكتب‬ ‫أعمال‬
‫إعداد‬ ‫من‬‫الرمضاني‬ ‫فيصل‬

2. ‫يعرف‬‫مكتب‬‫الضبط‬‫من‬‫خالل‬‫مهامه‬‫بأنه‬:
‫وحدة‬‫من‬‫وحدات‬‫التنظيم‬‫اإلداري‬‫للمؤسسة‬‫إدارية‬‫أو‬‫غير‬
‫إدارية‬‫تلحق‬‫مباشرة‬‫برئيس‬‫اإلدارة‬‫وتعهد‬‫لها‬‫أساسا‬‫مهمة‬
‫قبول‬‫المراسالت‬‫وإرسالها‬‫وتسجيلها‬‫ومتابعتها‬‫إضافة‬‫ل‬‫مهام‬
‫أخرى‬‫تتمثل‬‫في‬‫رفع‬‫التقارير‬‫عن‬‫نشاط‬‫المكتب‬‫وكذلك‬‫إعداد‬
‫اإلحصائيات‬‫الالزمة‬‫حول‬‫البريد‬‫وحجمه‬‫وتوزيعه‬‫وحفظ‬
‫الوثائق‬‫المتصلة‬‫بنشاطه‬‫ويلحق‬‫مكتب‬‫الضبط‬‫بسلطة‬‫إشراف‬
‫وكيل‬‫الجمهورية‬‫باعتباره‬‫رئيس‬‫اإلدارة‬.

3. ‫أما‬‫فيما‬‫يتعلق‬‫بالتسمية‬‫فقد‬‫اختلفت‬‫من‬‫محكمة‬‫إلى‬‫أخرى‬‫فنجد‬:
‫مكتب‬‫الضبط‬‫المركزي‬
‫مكتب‬‫الضبط‬‫العام‬
‫مكتب‬‫ضبط‬‫وكيل‬‫الجمهورية‬
‫مكتب‬‫ضبط‬‫محاضر‬‫وشكايات‬
‫وبالتالي‬‫فإن‬‫مكتب‬‫الضبط‬‫هو‬‫جهاز‬‫إداري‬‫مكلف‬‫بالتصرف‬‫في‬‫ال‬‫وارد‬
‫والصادر‬‫عن‬‫المحاكم‬‫اإلبتدائية‬‫وله‬‫عالقة‬‫عضوية‬‫مع‬‫نشاط‬‫النياب‬‫ة‬
‫العمومية‬‫أو‬‫الوظائف‬‫العامة‬‫للنيابة‬‫العمومية‬.

4. ‫أما‬‫فيما‬‫يتعلق‬‫بالنيابة‬‫العمومية‬‫فقد‬‫حدد‬‫المشرع‬‫صلب‬‫مجلة‬‫اإلج‬‫راءات‬
‫الجزائية‬‫في‬‫القسم‬‫الرابع‬‫من‬‫الفصل‬25‫إلى‬32‫وظائف‬‫وكيل‬
‫الجمهورية‬‫والمتمثلة‬‫أساسا‬‫في‬‫إثارة‬‫الدعوى‬‫العمومية‬‫وممارستها‬.
‫اإلثارة‬:‫تحريك‬‫الدعوى‬‫العمومية‬‫أول‬‫مرة‬.
‫تكون‬‫من‬‫النيابة‬‫أو‬‫المتضرر‬‫طبق‬‫إجراءات‬‫القيام‬‫على‬‫المسؤولية‬
‫الخاصة‬.
‫الممارسة‬:‫إتخاذ‬‫اإلجراءات‬‫القانونية‬‫الالزمة‬‫بعد‬‫إثارة‬‫الدعوى‬.
‫ال‬‫تكون‬‫إال‬‫من‬‫قبل‬‫النيابة‬‫العمومية‬‫من‬‫حيث‬‫المبدأ‬‫إضافة‬‫لبعض‬
‫اإلدارات‬‫المختصة‬.

5. ‫وما‬‫يمكن‬‫أن‬‫نستنتجه‬‫أن‬‫مكتب‬‫الضبط‬‫هو‬‫الخلية‬‫المكلفة‬‫بالتصرف‬‫اإلداري‬
‫في‬‫المراسالت‬‫المتعلقة‬‫بالنشاط‬‫العام‬‫للمحكمة‬‫إضافة‬‫لإلجراءات‬‫ال‬‫ناتجة‬
‫عن‬‫إثارة‬‫الدعوى‬‫العمومية‬‫وممارستها‬‫وبالتالي‬‫فإن‬‫مهام‬‫مكتب‬‫الضب‬‫ط‬
‫تتمثل‬‫في‬‫معالجة‬‫البريد‬)‫الجزء‬‫األول‬(‫وتسجيل‬‫الشكايات‬‫والمحاضر‬
‫والتصرف‬‫فيها‬)‫الجزء‬‫الثاني‬(.
.I‫مـــعـــــــالجة‬‫البريد‬.
‫إن‬‫معالجة‬‫البريد‬‫تكون‬‫بقبول‬‫الواردات‬‫وتوزيع‬‫الصادرات‬.

6. ‫أ‬-‫الــــــواردات‬
‫يقوم‬‫العون‬‫المكلف‬‫بفرز‬‫البريد‬‫الوارد‬‫على‬‫مكتب‬‫الضبط‬‫حسب‬‫أصن‬‫افه‬
‫المتمثلة‬‫في‬:
‫المراسالت‬‫العادية‬‫على‬‫غرار‬‫نتائج‬‫التساخير‬‫الصادرة‬‫على‬‫حكام‬‫الت‬‫حقيق‬
‫واإلعالمات‬‫باألحكام‬‫الجزائية‬‫المنجزة‬‫واإلعالمات‬‫اإلدارية‬‫الصادرة‬‫من‬
‫مختلف‬‫اإلدارات‬‫العمومية‬
‫المراسالت‬‫ذات‬‫الطابع‬‫الخاص‬‫شخضي‬‫أو‬‫أكيد‬‫أو‬‫عاجل‬‫أو‬‫سري‬)‫ال‬
‫تفتح‬(
‫بعد‬‫عملية‬‫التصنيف‬‫يقع‬‫توزيع‬‫البريد‬‫الوارد‬‫على‬‫مختلف‬‫المصالح‬‫المعنية‬
‫داخل‬‫المحكمة‬)‫دوائر‬،‫مدنية‬‫دوائر‬،‫جزائية‬‫مكتب‬‫رئيس‬،‫الكتبة‬‫كتاب‬‫ة‬
‫رئيس‬،‫المحكمة‬‫كتابة‬‫وكيل‬‫الجمهورية‬(.

7. ‫ب‬-‫الصــــــادرات‬:
‫المكلف‬ ‫العون‬ ‫يقوم‬‫بتنبرة‬‫فيم‬ ‫ليتم‬ ‫المحكمة‬ ‫بطابع‬ ‫وختمها‬ ‫الظروف‬‫بعد‬ ‫ا‬
‫لعون‬ ‫تسليمها‬‫البريد‬.
‫المضمون‬ ‫الرسائل‬ ‫بدفتر‬ ‫تضمن‬ ‫الوصول‬ ‫مضمونة‬ ‫المراسلة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫أما‬‫ة‬
‫ل‬ ‫بتسليمه‬ ‫يقوم‬ ‫إيداع‬ ‫وصل‬ ‫البريد‬ ‫عون‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫ويحرر‬ ‫الوصول‬‫فائدة‬
‫الضبط‬ ‫مكتب‬ ‫عون‬.
‫ت‬ ‫العون‬ ‫ليتولى‬ ‫البريد‬ ‫مركز‬ ‫من‬ ‫البلوغ‬ ‫عالمة‬ ‫ترد‬ ‫المراسلة‬ ‫تبليغ‬ ‫إثر‬‫وجيهها‬
‫المراسلة‬ ‫منها‬ ‫الصادرة‬ ‫المصلحة‬ ‫إلى‬.

8. .II‫تسجيل‬‫الشكايات‬‫والتصرف‬ ‫والمحاضر‬‫فيها‬:
‫يكون‬‫عن‬‫طريق‬‫التضمين‬‫اآللي‬‫للشكايات‬‫والمحاضر‬‫بالمنظومة‬‫المع‬‫لوماتية‬
‫الجزائية‬)‫أ‬(‫إلى‬‫جانب‬‫متابعتها‬)‫ب‬(.
‫أ‬-‫التضمين‬‫اآللي‬‫للشكايات‬‫والمحاضر‬.
‫يتم‬‫إدراج‬‫الشكايات‬‫المتلقاة‬‫بشباك‬‫الشكايات‬‫المباشرة‬‫أوعن‬‫طريق‬‫البريد‬
‫إضافة‬‫للمحاضر‬‫المحالة‬‫من‬‫طرف‬‫الضابطة‬‫العدلية‬‫الواقع‬‫ذكرهم‬‫بال‬‫فصل‬
10‫من‬‫مجلة‬‫اإلجراءات‬‫الجزائية‬‫بالمنظومة‬‫المعلوماتية‬‫إلفرادها‬‫بعدد‬
‫تسلسلي‬‫آلي‬‫والمسمى‬‫بعدد‬‫ضبط‬‫النيابة‬‫العمومية‬.

9. ‫لقد‬‫اعتبرت‬‫محكمة‬‫التعقيب‬‫في‬‫قرارها‬‫عدد‬36486‫المؤرخ‬‫في‬30
‫ماي‬2009‫أن‬‫الشكاية‬‫هي‬‫إبالغ‬‫السلط‬‫بالواقعة‬‫من‬‫قبل‬‫المتضر‬‫ر‬
‫نفسه‬‫ويرد‬‫مفهوم‬‫اإلعالمات‬‫إلى‬‫الواجب‬‫المحمول‬‫على‬‫الغير‬‫إخت‬‫ياريا‬
‫أو‬‫وجوبيا‬‫بإعالم‬‫السلط‬.
‫أما‬‫فيما‬‫يتعلق‬‫بالمحاضر‬‫فهي‬‫حسب‬‫صريح‬‫الفصل‬154‫من‬‫مجلة‬
‫اإلجراءات‬‫الجزائية‬‫ما‬‫يحرره‬‫مأمورو‬‫الضابطة‬‫العدلية‬‫أو‬‫الموظفو‬‫ن‬
‫أو‬‫األعوان‬‫الذين‬‫أسند‬‫إليهم‬‫القانون‬‫سلطة‬‫معاينة‬‫الجنح‬‫والمخالف‬‫ات‬.

10. ‫ب‬–‫متابعة‬‫الشكايات‬‫والمحاضر‬:
‫يتم‬‫التصرف‬‫في‬‫الشكايات‬‫عن‬‫طريق‬‫توجيهها‬‫للمساعد‬‫األو‬‫ل‬‫لوكيل‬
‫الجمهورية‬‫المكلف‬‫بالشكايات‬‫المباشرة‬‫والمنتصب‬‫يوميا‬‫بمكتبه‬
‫للنظر‬‫فيها‬‫أما‬‫فيما‬‫يتعلق‬‫بالمحاضر‬‫فيقع‬‫توزيعها‬‫عل‬‫ى‬‫مساعدي‬
‫وكيل‬‫الجمهورية‬‫كل‬‫حسب‬‫اختصاصه‬.
‫ولقد‬‫تم‬‫داخل‬‫المحكمة‬‫اإلبتدائية‬‫بتونس‬‫إحداث‬‫توزيع‬‫خاص‬‫للدفاتر‬
‫المتعلقة‬‫بضبط‬‫المحاضر‬‫والشكايات‬‫حسب‬‫الرسم‬‫البيان‬‫ي‬‫التالي‬:

11. ‫تصنف‬‫الدفاتر‬‫حسب‬‫عدد‬‫رتب‬‫ي‬
‫خاص‬‫بكل‬‫دفتر‬‫وقد‬‫راعى‬‫ه‬‫ذا‬
‫التصنيف‬‫معايير‬‫عدة‬:
‫المعيار‬‫الشكلي‬)‫محضر‬‫مباشر‬
‫أم‬‫شكاية‬(.
‫هوية‬‫المضنون‬‫فيه‬)‫معلوم‬‫أم‬
‫مجهول‬.(
‫مصدر‬‫المحضر‬‫ضابطة‬‫عدلية‬
)‫شرطة‬‫وحرس‬(‫أو‬‫ضابطة‬
‫إدارية‬)‫إدارة‬‫النقل‬‫البري‬‫إدارة‬
‫المراقبة‬‫الجبائية‬‫إدارة‬‫الديوان‬‫ة‬(
‫أو‬‫محاكم‬‫أخرى‬‫سواء‬‫بالتخلي‬
‫لعدم‬‫االختصاص‬‫الترابي‬‫أو‬
‫الحكمي‬‫أو‬‫إنابة‬
‫الدفاتر‬
‫دفتر‬ ‫بكل‬ ‫المكلف‬ ‫العون‬ ‫يتولى‬:
-‫بهوية‬ ‫الخاصة‬ ‫البيانات‬ ‫إدراج‬
‫إق‬ ‫ومقر‬ ‫والمتضرر‬ ‫فيه‬ ‫المضنون‬‫امة‬
‫منهما‬ ‫واحد‬ ‫كل‬.
-‫الموجهة‬ ‫المحاضر‬ ‫جداول‬ ‫إعداد‬
‫المكلفة‬ ‫للنيابة‬.
-‫سواء‬ ‫المحاضر‬ ‫مآل‬ ‫متابعة‬‫بتحي‬‫ين‬
‫وتوجي‬ ‫النيابة‬ ‫قرار‬ ‫حسب‬ ‫اإلجراء‬‫ه‬
‫المختصة‬ ‫المصالح‬ ‫إلى‬ ‫البريد‬
‫وتحرير‬‫التذاكير‬‫اإلدارية‬.
-‫ومتابعة‬ ‫المؤيدات‬ ‫إضافة‬
‫السوابق‬.
-‫تسليم‬‫الشهائد‬‫اإلدارية‬.
-‫المفصولة‬ ‫المحاضر‬ ‫دفاتر‬ ‫مسك‬
)‫أطفال‬ ‫قاضي‬ ،‫نواحي،مجلس‬
‫الحفظ‬ ‫خزينة‬ ،‫تحقيق‬ ،(
-‫اإلحصائية‬ ‫إعداد‬.

12. ‫دفتر‬2‫وتخلي‬ ‫إنابات‬
‫دفتر‬3‫مرور‬ ‫ومحاضر‬ ‫حرس‬
‫دفتر‬4‫معلوم‬ ‫محاضر‬
‫دفتر‬4‫مجهول‬ ‫محاضر‬
‫زوجي‬ ‫وعنف‬ ‫عيال‬ ‫إهمال‬ ‫دفتر‬
‫دفتر‬5‫راجع‬ ‫بريد‬ ‫شكايات‬
‫التع‬ ‫دفتر‬‫ذيب‬
‫الصحافة‬ ‫دفتر‬
‫الشيكات‬ ‫دفتر‬
‫نسب‬ ‫إثبات‬ ‫دفتر‬
‫مساعدي‬‫وكيل‬‫الجمهورية‬
‫المكلفين‬‫كل‬‫حسب‬
‫اختصاصه‬
‫المحاضر‬ ‫مآل‬‫والشكايات‬
‫الدفاتر‬ ‫توزيع‬

13. ‫القرارات‬‫القضائية‬‫للنيابة‬‫العمومية‬:
‫يتخذ‬‫ممثل‬‫النيابة‬‫العمومية‬‫بشأن‬‫الشكاية‬‫أو‬‫المحضر‬‫إحدى‬‫القرارات‬‫ال‬‫تالية‬:
-‫اإلحالة‬‫على‬‫المجلس‬‫أو‬‫حكام‬‫النواحي‬‫أو‬‫قاضي‬‫األطفال‬‫أو‬‫قاضي‬‫منفرد‬
‫في‬‫صورة‬‫وجود‬‫جنحة‬‫أو‬‫مخالفة‬‫في‬‫حدود‬‫اختصاصه‬.
-‫إرجاع‬‫الشكاية‬‫أو‬‫المحضر‬‫لزيادة‬‫البحث‬.
-‫اإلذن‬‫بفتح‬‫بحث‬‫تحقيقي‬.
-‫التخلي‬‫لفائدة‬‫المحكمة‬‫المختصة‬.
-‫وفي‬‫كل‬‫هذه‬‫الحاالت‬‫على‬‫كاتب‬‫المحكمة‬‫إدراج‬‫اإلجراء‬‫المتخذ‬‫بكل‬‫دقة‬‫مع‬
‫التنصيص‬‫على‬‫تاريخه‬.

14. ‫ا‬‫شكراعلى‬‫المتابعة‬
‫واإلصغاء‬