1. CCTV in slaughterhouses: rules for operators Guidance on
the Mandatory Use of Closed Circuit Television in
Slaughterhouses (England) Regulations 2018
Department for Environment, Food and Rural Affairs
May 2018
SOMMARIO
Introduzione.................................................................................................................................................... 1
Quando è necessario conformarsi .................................................................................................................. 1
Obbligo di installare e utilizzare un sistema CCTV ........................................................................................... 2
Specifiche tecniche......................................................................................................................................... 2
Obbligo di conservare le immagini e le informazioni CCTV .............................................................................. 3
Potere di ispezionare e sequestrare ................................................................................................................ 3
Note sull'applicazione...................................................................................................................................... 4
Ricorsi contro le note di esecuzione ................................................................................................................ 4
Reati ............................................................................................................................................................... 5
Sanzioni.......................................................................................................................................................... 5
Protezione dei dati .......................................................................................................................................... 5
Commissariato Surveillance Camera............................................................................................................... 5
INTRODUZIONE
1. Questa guida ti aiuterà, come operatore aziendale di un macello, a conformarsi all'uso obbligatorio della
televisione a circuito chiuso nei regolamenti sui macelli (Inghilterra) 2018. Ci riferiremo a questi come ai
"regolamenti CCTV". 2.
2. Sebbene questa guida ti aiuti a sapere che cosa devi fare, non è un'interpretazione definitiva dei
regolamenti CCTV, che sono pubblicati su http://www.legislation.gov.uk/id/uksi/2018/556.
3. I regolamenti CCTV si applicano solo ai macelli in Inghilterra.
4. In qualità di operatore commerciale di macelli in Inghilterra, è necessario:
a) Installare e utilizzare un sistema di televisione a circuito chiuso (CCTV) in tutte le aree del macello
in cui sono presenti animali vivi
b) Conservare le immagini CCTV per 90 giorni dalla data presa
c) Rendere le immagini CCTV disponibili per gli ispettori da visualizzare, copiare o sequestrare
QUANDO È NECESSARIO CONFORMARSI
5. I regolamenti CCTV entreranno in vigore in due parti:
a) La prima parte è entrata in vigore il 4 maggio 2018; questi sono i requisiti per:
i. installare e utilizzare il sistema CCTV
2. ii. tenere filmati e informazioni su CCTV
b) La seconda parte entra in vigore il 5 novembre 2018: questi sono i reati e i poteri di ispezione,
sequestro e applicazione nei regolamenti da 5 a 14 dei regolamenti CCTV.
6. È possibile installare e utilizzare un sistema TVCC e conservare le immagini e le informazioni CCTV dal 4
maggio 2018, ma è necessario aver installato e utilizzato il sistema TVCC entro il 5 novembre 2018.
7. Poteri nell'ambito del benessere degli animali al momento dell'uccisione (Inghilterra) Regolamento 2015
(Welfare of Animals at the Time of Killing WATOK) si applicano ancora. Gli ispettori possono
ispezionare e sequestrare i documenti, che possono includere registrazioni CCTV dove i sistemi CCTV
sono già installati.
OBBLIGO DI INSTALLARE E UTILIZZARE UN SISTEMA CCTV
8. È necessario installare e utilizzare un sistema CCTV che soddisfi i requisiti delle normative CCTV entro il
5 novembre 2018.
9. Le telecamere CCTV devono essere posizionate per assicurarsi che vi sia una visione completa e chiara
di tutte le aree in cui sono presenti animali vivi.
10. Le telecamere CCTV devono coprire le aree di scarico, stabulazione, movimentazione, contenimento,
stordimento, dissanguamento e abbattimento. Dovresti fare tutti i passi pratici per assicurarti che non ci
siano punti ciechi. Le fotocamere che si muovono o girano potrebbero non fornire da sole un'immagine
continua o completa di un'area.
11. Il sistema CCTV deve funzionare e registrare in qualsiasi momento quando e dove ci sono animali vivi nel
macello, compresa la consegna di animali al di fuori del normale orario di lavoro.
12. Il sistema TVCC deve fornire un'immagine completa e chiara; la risoluzione dell'immagine deve essere
sufficiente per identificare le persone nelle immagini e nelle immagini registrate.
13. È necessario assicurarsi che il sistema TVCC sia in grado di mostrare immagini chiare alla luce disponibile.
Nelle aree con scarsa illuminazione, ad esempio linee di appendimento di pollame, è necessario
considerare se sono necessarie telecamere a raggi infrarossi.
14. Il tuo sistema TVCC dovrebbe produrre il più vicino possibile alle registrazioni in tempo reale (consigliato
minimo 15 fotogrammi al secondo).
15. Le telecamere CCTV dovrebbero essere installate nella misura più pratica possibile nelle aree in cui è
difficile per gli ispettori accedere, ad esempio in aree di abbattimento ristrette e sistemi di stordimento a
gas.
16. Le telecamere CCTV devono essere mantenute in buone condizioni. È necessario assicurarsi che siano
tenuti puliti e sottoposti a manutenzione periodica per garantire che le immagini siano chiare. Le
telecamere CCTV dovrebbero essere facilmente posizionate per la manutenzione, ma al riparo da
eventuali danni. Dovresti avere un programma di manutenzione programmato e registrato.
17. Il sistema TVCC deve essere in grado di registrare costantemente. Deve essere in grado di produrre
immagini e informazioni per l'ispezione o per essere portato via da un ispettore, senza interrompere l'intero
funzionamento del sistema.
18. Devi riparare il sistema CCTV il più rapidamente possibile se è rotto. In caso contrario, potrebbe essere
emesso un avviso di esecuzione.
19. Se si dispone di altre telecamere CCTV, ad esempio per ragioni di sicurezza o di individuazione dei guasti,
queste non sarebbero considerate parte del "sistema TVCC" come definito nelle normative CCTV e non
sarebbero coperte dai requisiti delle normative CCTV. Tuttavia, anche se una telecamera non fa parte del
sistema CCTV, il veterinario ufficiale della Food Standards Agency (FSA) può utilizzare i poteri esistenti in
Welfare of Animals al momento delle uccisioni (Inghilterra) Regolamento 2015 (WATOK) per ispezionare,
copiare o sequestrare i documenti se la telecamera registra un incidente sul benessere degli animali.
SPECIFICHE TECNICHE
20. È necessario selezionare un sistema TVCC appropriato per conformarsi alle normative CCTV.
3. 21. Le normative CCTV non definiscono i requisiti di sistema CCTV, pertanto raccomandiamo di prestare
attenzione agli standard britannici pertinenti. È possibile trovare i dettagli degli standard britannici per le
installazioni CCTV all'indirizzo: https://www.gov.uk/guidance/recommended- standards-for-the-cctv-
industry. Questi includono:
a) Standard britannico sui requisiti minimi per un sistema di videosorveglianza - British Standard on
the minimum requirements for a Video Surveillance System (BS EN 62676-1-1)
b) Standard britannico sui requisiti per la selezione, pianificazione, installazione, messa in servizio,
manutenzione e test di sistemi TVCC (British Standard on requirements for the selection,
planning, installation, commissioning, maintaining and testing of CCTV systems (BS EN 62676-
4)
c) Standard britannico su sicurezza, prestazioni e connettività di trasmissioni video - British Standard
on security, performance and connectivity of video transmissions (BS EN 62676-1-2) (PDF,
11.7KB, 1 page)
d) Standard britannico sulla progettazione, installazione, messa in servizio, manutenzione,
funzionamento e monitoraggio remoto di CCTV rilevatore attivato - British Standard on the design,
installation, commissioning, maintenance, operation and remote monitoring of detector-activated
CCTV (BS8418) (PDF, 11.7KB, 1 page)
OBBLIGO DI CONSERVARE LE IMMAGINI E LE INFORMAZIONI CCTV
22. È necessario conservare e archiviare ogni giorno Registrazioni TVCC per almeno 90 giorni. Dopo aver
memorizzato un'immagine per 90 giorni può essere cancellata.
23. Il sistema TVCC deve essere in grado di memorizzare, elaborare e trasmettere (ad esempio lo
spostamento su dispositivi di archiviazione rimovibili o la visualizzazione su un monitor televisivo) immagini
e informazioni della stessa qualità della registrazione originale.
24. Lo staff del Macello scelto da voi, come l'Animal Welfare Officer, dovrebbe avere una conoscenza pratica
delle capacità di memorizzazione, elaborazione e trasmissione del sistema TVCC.
25. Dovresti disporre di tutti i codici di accesso e password necessari per facilitare l'accesso alle immagini e
alle informazioni CCTV memorizzate per l'ispettore. Per tua rassicurazione potresti voler avere un
rappresentante presente quando gli ispettori visualizzano, copiano o sequestrano registrazioni o
attrezzature.
26. È necessario chiedere consiglio al fornitore del sistema TVCC per le soluzioni di archiviazione appropriate
che soddisfano i requisiti delle normative CCTV.
POTERE DI ISPEZIONARE E SEQUESTRARE
27. L'utente o il personale da voi scelto con conoscenza pratica del sistema TVCC deve fornire l'accesso alle
apparecchiature, alle immagini e alle informazioni CCTV a un ispettore. L'ispettore può visualizzare
immagini e informazioni in tempo reale o archiviate. L'ispettore può chiedere collaborazione che deve
essere fornita senza indugio e può chiedere documenti e documenti da ispezionare o copiare.
28. Il veterinario ufficiale (OV) del macello che conduce al benessere degli animali sarà di solito l'ispettore che
chiederà di vedere il filmato della CCTV. L'OV può chiedere di vedere il filmato immagazzinato da un giorno
o un orario negli ultimi 90 giorni in cui il macello era in funzione, soprattutto se è a conoscenza di un
incidente sul benessere degli animali, ma anche di controllare i processi e le pratiche del mattatoio.
29. Un ispettore è autorizzato dalla legge a ispezionare il sistema TVCC e qualsiasi immagine e informazione
da esso registrata. L'ispettore può:
i. copiare immagini e informazioni
ii. sequestrare le apparecchiature del sistema TVCC, se necessario, inclusi computer e
altre apparecchiature utilizzate come parte del sistema TVCC
30. Se si effettuano copie di immagini o informazioni per l'ispettore, sono meno probabili per prendere
l'attrezzatura. Se l'ispettore prende l'equipaggiamento, l'ispettore o la persona che sta indagando sarà
responsabile della protezione dei dati personali sul filmato.
4. 31. Quando un ispettore prende qualsiasi parte del sistema TVCC, deve fornire una ricevuta scritta degli
articoli presi e restituire quegli articoli quando non è più necessario. Laddove gli elementi siano utilizzati
come prova in procedimenti giudiziari, questi verranno restituiti al più presto possibile dopo la fine del
procedimento giudiziario.
32. Dovresti assicurarti che ci sia un'attrezzatura di riserva disponibile, come un supporto di memorizzazione,
nel caso in cui un ispettore prenda qualsiasi apparecchiatura collegata a CCTV. Ciò consentirà al sistema
TVCC di continuare a registrare e acquisire dati e immagini e sarete in grado di continuare ad adempiere
alle normative CCTV.
33. Se non si dispone di un sistema TVCC sufficientemente buono dopo che l'apparecchiatura è stata
sequestrata, l'ispettore può emettere un avviso di applicazione, richiedere la sostituzione
dell'apparecchiatura e indicare la velocità di installazione dell'attrezzatura sostitutiva.
NOTE SULL'APPLICAZIONE
34. Un ispettore può emettere un avviso di esecuzione che impone a te e / o al tuo personale di intraprendere
azioni se l'ispettore ritiene che tu stia violando i regolamenti CCTV. Esempi del tipo di azione che potrebbe
cercare includono: riparazioni o altre modifiche al sistema TVCC per conformarsi alle normative CCTV,
riducendo la velocità o fermando un’operazione, o l'interruzione dell'utilizzo di determinate
apparecchiature, fino alla risoluzione del problema con il sistema TVCC.
35. Un ispettore può notificare un avviso di esecuzione nei modi seguenti:
a) consegnarlo di persona;
b) Lasciarlo all'indirizzo della persona;
c) Invia tramite posta.
Se un ispettore non riesce a ottenere un indirizzo, può essere allegato un avviso ai locali in
questione.
36. L'avviso di esecuzione includerà:
a) il tuo nome;
b) l'ora e la data dell'avviso;
c) In che modo hai violato i regolamenti;
d) Cosa devi fare per mettere le cose a posto;
e) Quando devi farlo da;
f) Come puoi fare appello.
37. Qualsiasi costo derivante da un avviso di esecuzione, deve essere soddisfatto dalla persona che riceve la
comunicazione. Se l'avviso di esecuzione non è rispettato, un ispettore può provvedere alla risoluzione
del problema, a spese della persona a cui è stata notificata la notifica.
38. Una volta che un ispettore ha accertato che l'avviso è stato rispettato, rilascerà un avviso di
completamento.
39. Se l'ispettore pensa che tu abbia ancora altro da fare, ti verrà detto perché e cosa fare per iscritto, e come
puoi fare appello.
40. Un ispettore può modificare o ritirare un avviso di applicazione, per iscritto, in qualsiasi momento.
RICORSI CONTRO LE NOTE DI ESECUZIONE
41. È possibile appellarsi se si ritiene che:
a) non si debba aver ricevuto un avviso di esecuzione
b) si dovrebbe aver ricevuto un avviso di completamento
42. Informazioni su come presentare ricorso saranno contenute nell'avviso di esecuzione o nell'avviso che
informa l'utente della decisione di non emettere un avviso di completamento.
43. È necessario presentare ricorso entro 28 giorni: utilizzare questo modulo e seguire la procedura
https://www.gov.uk/government/publications/form-t96-application-for-permission-to-appeal-to-the-upper
44. La Food Standards Agency (FSA) deve rispondere a te e al tribunale entro 28 giorni. Una volta fatto ciò,
devi rispondere al tribunale e alla FSA entro 14 giorni.
5. 45. Se il tuo ricorso viene sottoposto a un'udienza del tribunale, la Corte fisserà una data per l'udienza che si
adatta a tutti. Il giudice darà a tutti una buona possibilità di parlare. Puoi chiedere al Giudice di mantenere
un'udienza o certe informazioni nell'udienza privata, ma spetta al Giudice decidere su questo.
46. Puoi chiedere a qualcuno di rappresentarti all'udienza. Non hanno bisogno di essere legalmente qualificati,
ma devi dire al tribunale e alla FSA se non lo sono.
47. Se vuoi risparmiare tempo puoi accettare che il tribunale prenda una decisione sul tuo caso senza
un'udienza. Questo è chiamato un "ordine di consenso". Tuttavia, l'audizione può ancora andare avanti se
tu o la FSA insistete su di esso.
48. Puoi scrivere al tribunale se decidi che non vuoi continuare con il tuo appello. Il tribunale di solito
acconsente a cancellare il ricorso: potrebbe non annullarlo se ritiene di avere buone ragioni per procedere.
REATI
49. Commetti un reato, se non:
a) Installa un sistema TVCC che fornisca un'immagine completa e chiara dell'uccisione in tutte le
aree del macello in cui sono presenti animali vivi;
b) azionare un sistema TVCC in grado di funzionare ininterrottamente;
c) Mantenere il sistema CCTV operativo e in buone condizioni quando sono presenti animali vivi;
d) Conservare e archiviare dati, registrazioni o immagini per 90 giorni dalla data di acquisizione.
50. Un reato è commesso se tu o il tuo personale non rispettate un avviso di esecuzione.
51. Inoltre commetti un reato se:
a) Fermare un ispettore nell'esecuzione dei propri compiti;
b) non fornire assistenza o informazioni senza ritardo;
c) Non consentire a un ispettore l'accesso al sistema TVCC;
d) Fornire informazioni che possono essere false o indurre un ispettore a essere indotto in errore
nelle proprie indagini;
e) Non fornire un documento, una registrazione, immagini, informazioni o dati a un ispettore quando
richiesto.
SANZIONI
52. Se sei ritenuto colpevole di un reato, ti verrà chiesto di pagare una multa per condanna. Questa multa
può essere illimitata.
PROTEZIONE DEI DATI
53. Laddove le registrazioni CCTV contengano immagini o audio di persone identificabili, il responsabile del
trattamento dei dati (ovvero l'operatore aziendale) deve accertarsi che sia elaborato in linea con i requisiti
di protezione dei dati; è necessario registrarsi presso l'ufficio del Commissario responsabile delle
informazioni.
54. Puoi ottenere indicazioni sulle tue responsabilità dal sito web dell'Ufficio del Commissario responsabile
delle informazioni all'indirizzo: https://ico.org.uk
55. Il regolamento generale sulla protezione dei dati (il "GDPR") aggiornerà la legge sulla protezione dei dati
nel maggio 2018. È possibile ottenere indicazioni sul GDPR e le liste di controllo possono utilizzare nella
preparazione della nuova legislazione, sul sito Web del Commissario per le informazioni -
https://ico.org.uk/for-organisations/guide-to-the-general-data-protection-regulation-gdpr/
56. Dovresti informare tutto il personale dell'installazione dei sistemi TVCC, scrivendo loro e mettendo i cartelli.
COMMISSARIATO SURVEILLANCE CAMERA
57. Il Commissario Surveillance Camera ha un ruolo statutario ai sensi della Protection of Freedoms Act 2012
per fornire un codice di pratica che ha raccomandato gli standard. Il presente codice si applica a coloro
che gestiscono sistemi di telecamere di sorveglianza in spazi pubblici e pertanto non si applica