1. K. 여성과 환경
246. 인간은 지속가능한 개발에 대한 관심의 중앙에 있다. 그들은 자연과 조화를 이룬 건강
하고 생산적인 삶에 대한 권리가 있다. 여성은 유엔환경개발회의와 국제인구개발회의에서
인정되고 의제 21에 반영된 것과 같이 지속가능한 개발, 생태학적으로 건전한 소비 및 생산
형태와 천연 자원 관리에 대한 접근에서 필수적인 역할을 담당한다. 자원 고갈, 자연 체계
의 파괴와 오염 물질의 위험에 대한 인식은 지난 10년간 눈에 띄게 증가하였다. 이들 악화
상황은 손상되기 쉬운 생태계를 파괴하고 지역사회, 특히 여성을 생산 활동으로부터 밀어내
고 있으며 안전하고 건강한 환경에 대해서는 점점 증대하는 위협이다. 빈곤과 환경파괴는
서로 밀접한 관계가 있다. 빈곤은 특정한 종류의 환경적인 곤란을 초래하지만, 계속되는 전
지구적인 환경 파괴의 주요한 원인은 지속불가능한 소비와 생산 형태이며 특히 산업화된 국
가에서 그러한 바, 그것은 빈곤과 불균형을 악화시키는 중대한 관심사이다. 지구 온난화의
결과로 상승하고 있는 해수면은 도서(島嶼) 국가 및 해안 지역에 살고 있는 사람들에게 중
대하고 직접적인 위협을 일으킨다. CFC냉매(프레온 가스), 하론 가스 및 브롬화메탄(이것으
로부터 플라스틱제품과 거품이 만들어짐)의 생산품과 같은 오존 고갈 물질의 사용은 대기에
심각한 영향을 미치고 있는 바, 과도한 수준의 해로운 자외선이 지구의 표면에 도달하는 것
을 허용하고 있다. 것은 더 높은 비율의 피부암, 눈의 손상 및 약해진 면역 체계와 같이 인
류의 건강에 심각한 영향을 미치고 있다. 그것은 또한 농작물 및 해양 생활에 대한 해로움
을 포함하여 환경에도 심각한 영향을 미치고 있다.
247. 모든 국가와 국민은 전세계 대다수 인류의 생활 수준의 불균형을 감소시키고 요구에
더욱 잘 부응하기 위하여 지속가능한 개발의 필수 불가결한 요건으로서 빈곤을 퇴치하는 중
대한 과업에 협력해야 한다. 허리케인, 타이푼 및 기타 자연 재해와 더불어 자원 파괴, 폭
력, 전쟁과 관련된 이동 및 기타의 영향, 무력 및 기타의 분쟁, 핵무기의 사용 및 실험과 외
국인 점령 또한 환경 파괴의 원인이 될 수 있다. 천연 자원의 악화는 무보수의 노동을 훨씬
증가시키면서 지역사회, 특히 여성을 소득 산출 활동으로부터 밀어내고 있다. 도시와 농촌
지역의 환경 파괴는 보건, 복지 및 대다수 인구의 삶의 질, 특히 소녀 및 모든 연령의 여성
에게 부정적인 영향을 초래한다. 특별한 배려와 인식이 농촌 지역에 살고 있는 여성의 역할
및 특별한 상황과 농업 분야에 종사하고 있는 여성에게 주어져야 하며, 농업 분야에서의 훈
련, 토지, 천연 및 생산 자원, 신용 거래, 개발 프로그램 및 협력 조직에 대한 접근은 지속
가능한 개발에서 여성의 참여를 증대하도록 그들을 도울 수 있다. 가정과 직장에서의 환경
적인 위험은 다양한 화학 제품의 중독성 영향에 대한 여성의 서로 다른 민감성으로 인해 여
성의 건강에 불균형적인 영향을 미칠 수 있다. 여성의 건강에 대한 이러한 위험은 오염 산
업 시설이 고도로 집중되어 있는 저소득 지역은 물론 도시 지역에서 특별히 높다.
248. 여성은 천연 자원의 관리와 이용을 통하여 자신의 가족과 공동체에 생계를 제공한다.
여성은 소비자 및 생산자, 가족 관리자 및 교육자로서 현재와 미래 세대의 삶의 질과 지속
가능성에 대한 그들의 관심을 통하여 지속가능한 개발을 촉진하는 데 중요한 역할을 담당한
다. 각국 정부는 의제 21의 24장에 포함되어 있는 것과 같이 세대 내에서와 세대 간에서
환경적인 지속가능성과 성평등 및 정의를 통합하는 새로운 발전 패러다임을 창출하는 것에

2. 대한 그들의 공약을 표명하였다.
249. 여성은 천연 자원과 환경의 관리, 보존, 보호 및 복원에 대한 모든 수준의 정책 입안
과 의사 결정에 주로 참여하지 못하며 적절한 천연 자원 관리의 옹호와 모니터링에 대한 그
들의 경험과 기술은 관리 차원의 교육 기관 및 환경 관련 기구에서는 물론 정책 결정 및 의
사결정기구에서도 아주 종종 주변화되어 있다. 여성은 토지 사용 계획가, 농업 전문가, 삼림
전문가, 해양 과학자 및 환경 법률가와 같이 정책 결정 역량을 가진 전문적인 천연 자원 관
리자로 거의 훈련받지 못한다.
여성이 전문적인 천연 자원 관리자로 훈련을 받은 곳에서조차도 그들은 종종 국가, 지역 및
국제 수준의 정책 결정 역량을 가진 공식 기관에의 참여가 저조하다. 여성은 종종 재정 관
리와 그들의 의사 결정이 아주 중대하게 환경의 본질에 영향을 미치는 법인체에서 동등한
참여자가 되지 못한다. 더 나아가 모든 수준의 환경 문제에 종사하고 있는 여성 NGO들의
최근의 빠른 성장과 가시화에도 불구하고 환경 문제를 다루는 여성 NGO와 국가 기구 사이
의 대등한 관계에는 제도적인 결점이 있다.
250. 여성은 낭비와 지나친 소비를 최소화하기 위하여 환경윤리증진, 자원사용감소와 자원
재사용 및 재활용에 있어서 종종 지도자적인 역할을 하거나 혹은 솔선수범을 하고 있다. 여
성은 지속가능한 소비의 결정에 영향을 미치는 데 있어서 특별히 유력한 역할을 할 수 있
다. 게다가 일반 대중 및 젊은이들의 환경 보호 캠페인을 포함하여 환경 관리에 대한 여성
의 기여는 환경 문제에 관한 분산화된 행동이 가장 필요하고 또한 결정적인 지역 차원에서
종종 발생하고 있다. 여성, 특히 토착민 여성은 생태학적인 연계와 손상되기 쉬운 생태계
관리에 대한 특별한 지식이 있다. 대다수의 지역사회에서 여성은 해산 식품의 생산을 포함
하여 생존 물품을 위해 주요 노동력을 제공한다. 그러므로 식품 및 영양의 공급, 생계 및
비공식 부문의 향상과 환경 보존에 대한 여성의 역할은 중대하다. 어떤 지역은 일반적으로
여성이 가장 고정된 지역사회의 구성원이 되는데, 그것은 가정 및 지역사회의 자연 환경을
보호하고 적절하고 지속가능한 자원 할당을 책임지도록 여성을 남겨두고 남성은 종종 먼 지
역에서 일에 종사하기 때문이다.
251. 건전한 환경 관리에 필요한 전략적인 조치는 전체적이고, 다학문적이며 부문 상호간의
접근을 필요로 한다. 여성의 참여와 지도력은 그러한 접근의 모든 국면에서 필수적이다. 제
4차 세계여성회의의 지역 준비회의는 물론 최근의 개발에 관한 유엔세계회의는 여성과 남
성이 똑같이 포함되지 않은 지속가능한 개발 정책은 장기간 계속되지 않을 것임을 전적으로
인정했다. 그들은 모든 수준의 의사 결정과 관리에 대한 지식 및 환경 교육의 실시에 여성
이 효과적으로 참여할 것을 요구하였다. 생태학적으로 건전한 환경에 대한 여성의 경험과
기여는 21세기를 위한 의제의 중심이 되어야만 한다. 지속가능한 개발은 여성의 환경 관리
에 대한 기여가 인식 및 지지되지 않는 한 도달하기 어려운 목표가 될 것이다.
252. 천연 자원의 보존 및 관리와 환경보호에서 여성의 기여에 대한 적절한 인식과 지원의
부족함을 천명함에 있어서 정부와 기타 주체자들은 결정이 취해지기 전에 여성과 남성 각각
에게 미치는 영향의 분석을 적절하게 포함하여 모든 정책과 프로그램에서 성관점을 주류화
하는 적극적이고 가시적인 정책을 촉진해야 한다.

3. 전략 목표 K.1. 모든 수준의 환경 의사 결정에 여성을 적극적으로 포함한다.
<향후 활동>
253. 지방자치단체를 포함한 모든 차원의 정부
(a) 토착민 여성을 포함한 여성이 관리자, 설계자 및 계획자와 환경 사업의 이행자 및 평가
자로 포함되는 모든 수준의 환경 의사 결정에 참여하도록 기회를 보장한다.
(b) 과학, 기술 및 경제 부문을 포함하여 정보와 교육에 대한 여성의 접근을 촉진 및 증가
시킴으로서 환경 의사 결정의 참여에 대한 그들의 지식, 기술 및 기회를 향상한다.
(c) 전통 의학, 생물 다양성 및 토착적인 기술과 관련된 경험을 포함하는 토착 및 지역사회
여성의 지식, 기술 혁신 및 경험에 대한 효과적인 보호와 이용을 국내법에의 복종과 생물
다양성에 관한 협약에 따라 장려하며, 이러한 것들이 생태학적으로 지속가능한 방식으로 존
중, 유지, 증진 및 보존되도록 보장하고 그러한 지식의 보유자들을 승인 및 포함함으로서
그 경험들의 좀더 광범위한 적용을 촉진하도록 노력한다. 더불어 국내 및 국제법 하에 보호
되어 있듯이 이들 여성들의 기존 지적 소유권을 보호한다. 국내법에의 복종과 생물 다양성
에 관한 협약 및 관련 국제법에 따라 그러한 지식, 기술 혁신과 경험들의 효과적인 보호와
이용에 대한 부가적인 방법과 수단을 발견하도록 필요한 곳에서 적극적으로 일을 수행하며,
그러한 지식, 기술 혁신과 경험의 사용에서 발생되는 수익을 공정하고 공평하게 분담하도록
장려한다.
(d) 환경과 개발에 관한 리우선언에서 합의된 예방적 접근을 고려한 청정 기술의 적절한 적
용을 포함하여 가정, 직장과 기타의 환경에서 확인된 환경 위험요 소로부터 여성에 대한 위
험을 감소하도록 적절한 조치를 취한다.
(e) 환경적으로 건전하고 지속가능한 자원 관리 기제, 생산 기술과 농촌 및 도시 지역의 하
부구조의 개발을 많은 가운데 계획하고 이행하는 데 있어서 성관점을 통합하도록 조치를 취
한다.
(f) 여성이 자신의 가정, 지역사회와 직장에서 남성과 더불어 효과적인 환경적 행동을 취할
수 있도록 그들에게 생산자 및 소비자로서의 권한을 부여하는 조치를 취한다.
(g) 공익 사업 요구, 공간 계획과 도시 하부 구조의 설비 및 설계를 인지하는 데 있어서 지
역사회, 특히 여성의 참여를 촉진한다.
254. 정부, 국제 기구와 사적 부문 기관

4. (a) '지속가능한 개발위원회' 및 기타 적절한 유엔기구의 업무와 국제 재정 기구의 활동
에 성 영향을 고려하도록 한다.
(b) 지구 환경기구와 기타 적절한 유엔기구에서 자금 지원을 받는 사업의 계획, 승인 및 실
행에 여성을 포함하고 성 관점을 통합하도록 촉진한다.
(c) 여성에게 혜택을 주는 지구 환경기구와 여성이 주도하는 사업에 대한 관련 분야의 사업
설계를 장려한다.
(d) 천연 자원 관리와 환경 보호 및 보존을 위한 정책 및 프로그램의 설계, 개발 및 이행에
의사결정자, 계획자, 관리자, 과학자, 기술 자문자 및 수혜자로서 포함되는 여성의 비율, 특
히 풀뿌리 단계에서의 비율을 증가시키는 전략과 기제를 확립한다.
(e) 환경 파괴와 여성에게 미치는 결과적인 영향을 표명하도록 사회, 경제, 정치 및 과학적
기관들을 격려한다.
255. NGO와 사적 부문:
(a) 여성에 대한 환경 및 천연 자원 관리 관심사의 옹호를 떠맡고 환경 보호 및 보존을 위
한 자원 동원에 기여하도록 정보를 제공한다.
(b) 자원 관리와 생물 다양성의 보존에 있어서 여성 농업 종사자, 어부 및 목축업자의 중대
한 역할과 전문 지식을 지원 및 강화하도록 지식, 기술, 마케팅 서비스와 환경적으로 건전
한 기술에 대한 그들의 접근을 촉진한다.
전략 목표 K.2. 지속가능한 개발을 위한 정책과 프로그램에 성 관심사와 관점을 통합한다.
<향후 활동>
256. 정부
(a) 국토의 환경 파괴를 천명하고 방지하도록 계획된 것들을 특별히 포함하여 지속가능한
자원 관리와 지속가능한 개발을 위한 정책 및 프로그램의 개발에 관한 의사 결정에 있어서
남성과 대등하게 토착민 여성을 포함한 여성, 그들의 관점과 지식을 통합한다.
(b) 환경 영향과 천연 자원 및 천연 자원의 이용에 대한 여성의 동등한 접근면에서 정책과
프로그램을 평가한다.
(c) 특별한 그룹의 여성, 특히 저소득 여성, 토착민 여성과 소수 집단에 속하는 여성에 관한
연구 및 자료 수집을 필요한 대로 포함하여 여성이 환경 파괴와 위험에 어떻게, 어느 정도
까지 특별하게 영향받기 쉽고 혹은 노출되어 있는지를 평가하도록 적절한 연구를 보장한다.

5. (d) 환경 관리와 농촌 지도 프로그램의 개발에서 지속가능한 자원 사용 및 관리에 대한 농
촌 여성의 전통적인 지식과 경험을 통합한다.
(e) 지속가능한 인간 정주를 개발하기 위하여 성 인지 연구의 결과를 주류 정책에 통합한
다.
(f) 토착민 여성의 지식과 경험에 특별히 초점을 둔 식량 모으기와 생산, 토양 보존 사업,
관개, 수로 관리, 위생 설비, 연안 지역 및 해양 자원 관리, 통합 해충 관리, 토지 사용 계
획, 삼림 보존 및 지역 삼림지, 어장, 자연 재해 방지와 새롭고 재생가능한 에너지원에 있어
서 여성의 역할, 특히 농촌 및 토착민 여성의 역할에 관한 지식을 촉진하고 연구를 지원한
다.
(g) 지속가능한 개발과 자원에 대한 동등한 접근 및 통제에서 여성의 완전하고 동등한 참여
에 대한 모든 장애물을 제거하도록 변화를 위한 전략을 개발한다.
(h) 자연 및 지역적인 자원과 생태계의 관리 및 적절한 이용에 대한 지역의 경제, 과학과
환경의 우선 순위를 결정하는 데 있어서 소녀와 모든 연령의 여성이 알고 선택을 하고 투입
을 제안할 수 있도록 과학, 기술, 경제 및 자연 환경과 관련된 기타 학문 분야에서 그들의
교육을 촉진한다.
(i) 환경 관리에 기술, 행정 및 사무 직원은 물론 여성 전문가와 과학자를 포함하도록 프로
그램을 개발하며 이들 분야에서 소녀와 여성을 위한 훈련 프로그램을 개발하고 여성의 고용
과 승진 기회를 확대하며 이들 활동에서 여성의 전문 지식과 참여를 증진시키도록 특별 조
치를 이행한다.
(j) 여성과의 협의하에 계획, 개발 및 향상되고 여성과 남성 모두에게 적합한 환경적으로 건
전한 기술을 규명 및 촉진한다.
(k) 지역 및 국가적인 차원의 참여 요구도 평가, 에너지 계획과 정책 입안을 통하여 주택하
부구조, 안전한 물과 바람, 태양, 생물 자원 및 기타 재생 가능한 자원과 같은 지속가능하고
공급 가능한 에너지 기술에 대한 여성의 동등한 접근 개발을 지원한다.
(l) 2000년까지 모두에게 깨끗한 물을 이용 및 접근 가능하도록 보장하며 오염된 물의 체계
를 복구하고 손상된 수로를 재건하도록 환경 보호 및 보존 계획이 설계 및 이행되도록 보장
한다.
257. 국제 기구, NGO와 사적 부문 기관
(a) 환경 문제, 특히 상품, 기술 및 산업 과정의 환경 및 보건 영향에 관한 인식을 증진하는
데 있어서 커뮤니케이션 산업에 여성을 포함한다.

6. (b) 환경적으로 안전한 상품의 생산을 촉진하고 환경적으로 건전하고 생산적인 농업, 어업,
상업 및 산업 활동과 공업 기술에의 투자를 격려하기 위하여 소비자가 그들의 구매력을 이
용하도록 격려한다.
(c) 소비자들이 연령 및 문해 수준에 관계없이 이해할 수 있는 용어와 표기로 중독성 화학
제품과 농약 용기에 상표를 붙이는 것을 포함하여 자연 식품과 재활용 시설, 상품 정보와
상품의 상표 붙이기에 대한 마케팅을 촉진함으로서 여성의 소비자 주도권을 지원한다.
전략 목표 K.3. 개발과 환경정책이 여성에게 미치는 영향을 평가하도록 국가, 지역 및 국제
적 차원의 기제를 강화 혹은 설치한다.
<향후 활동>
258. 정부, 지역 및 국제 기구와 NGO:
(a) 지속적인 인적 자원 개발의 촉진과, 환경적으로 건전한 기술 및 여성 기업가 정신의 개
발을 도모하도록 농업, 어업, 소규모 사업, 무역 및 산업 부문에 있어서 여성, 특히 개발도
상국의 여성에게 기술적인 지원을 제공한다.
(b) 학술 기관 및 지역 여성 연구자와 협력하여 다음에 관한 성 인지 데이터 베이스, 정보
및 모니터링 체계와 참여 행동 중심 연구, 방법론 및 정책 분석을 개발한다.
(i) 지속가능한 개발을 위한 데이터 베이스와 정보 시스템에서의 통합을 위하여 천연 자원
의 관리와 보존에 관한 여성 부문의 지식과 경험을 개발한다.
(ii) 환경 및 천연 자원의 파괴, 그 중에서도 지속불가능한 생산과 소비 형태, 한발, 질이 좋
지 않은 물, 지구 온난화, 사막화, 해수면 상승, 유해 폐기물, 자연 재해, 중독성 화학 제품
과 농약 잔류물, 방사성 폐기물, 무력 분쟁과 그것의 결과에서 비롯된 것이 여성에게 미치
는 영향을 조사, 분석한다.
(iii) 농업, 산업, 어업, 임업, 환경보전, 생물 다양성, 기후, 수자원 및 위생과 같은 특별 부
문에 특별한 중점을 둔 성관계, 환경과 개발 사이의 구조적인 연관 관계를 분석한다.
(iv) 프로그램과 정책의 개발 및 모니터링에 있어서 기본적인 단계로서 환경, 경제, 문화, 사
회 및 성인지 분석을 개발 및 포함하는 조치를 강구한다.
(v) 여성에게 환경적으로 건전한 기술을 보급해 줄 농촌과 도시의 훈련, 연구 및 자원 센터
를 창설하기 위한 프로그램을 개발한다.
(c) 관련된 곳의 경계를 초월한 유해 폐기물(유독 폐기물 포함)의 이동과 관련된 바젤협약
및 기타의 협약과 방사성 폐기물의 이동과 관련된 국제원자력기구의 실행법을 포함하여 관
련된 국제적인 의무 사항을 충실히 준수하도록 보장한다. 안전한 보관 및 이동과 관련된 환
경적으로 건전한 관리를 위한 규정을 제정 및 실행한다. 불안전하고 불안정한 이동을 금지
하기 위한 조치를 취하도록 고려한다. 관련된 국제 및 지역적 의무사 항에 따라 유해 폐기

7. 물과 방사성 폐기물에 대한 강력한 규제 및 관리를 보장하고 개별적으로 혹은 국제 협약을
통하여 그러한 폐기물의 수입을 금지하는 나라들에게 그와 같은 폐기물을 수출하는 것을 제
거한다.
(d) 여성과 환경에 관한 의제21의 이행을 검토할 때 여성지위위원회로부터의 압력을 탐색하
기 위하여 경제사회이사회를 통해 특히 지속가능한개발위원회를 요청함으로서 행동 강령과
의제21의 24장을 이행하도록 기관들 내에서와 기관들간의 기능 조정을 촉진한다.