Similar to Финансовые ресурсы предприятия и эффективность их использования (на примере ГБУЗ «Городская поликлиника № 69 Департамента здравоохранени (20)
Финансовые ресурсы предприятия и эффективность их использования (на примере ГБУЗ «Городская поликлиника № 69 Департамента здравоохранени
1. Дипломная работа
на тему:
ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(на примере ГБУЗ «Городская поликлиника № 69
Департамента здравоохранения города Москвы»)
Выполнила студентка:
Научный руководитель:
2. Актуальность темы исследования
Актуальность темы исследования обусловлена
необходимостью эффективностью распределения
финансовых ресурсов для повышения доступности и
качества медицинской помощи в сфере
здравоохранения. Решение этой проблемы требует
использования в практике управления методов
сравнительной оценки возможных вариантов
распределения финансовых ресурсов. Обоснование
выбора наилучшего варианта сопряжено с учетом
экономических, технологических, социальных,
политических и других факторов.
3. Цель, объект и предмет исследования
Цель выпускной квалификационной работы - анализ
эффективности финансирования государственных
бюджетных учреждений здравоохранения.
Объектом исследования является Городская
поликлиника № 69 Департамента здравоохранения
города Москвы.
Предмет исследования – механизм управления
формированием финансовыми ресурсами медицинского
учреждения, который является одним из основных
факторов эффективности хозяйственной деятельности в
современных условиях.
4. Источники финансового обеспечения
медицинской помощи в Российской Федерации
Источники и основные направления финансового обеспечения
медицинской помощи в РФ
Средства ОМС Средства бюджета Другие источники
Базовая программа
обязательного медицинского
страхования
Федеральный бюджет
Бюджеты субъектов РФ
Местные бюджеты
Средства граждан
Благотворительные взносы
Кредиты банков и других
кредиторов
Доходы от ценных бумаг
Иные источники,
незапрещенные
законодательством РФ
5. Характеристика ГБУЗ «Городская поликлиника № 69
Департамента здравоохранения города Москвы»
Государственное бюджетное учреждение
здравоохранения «Городская поликлиника № 69
Департамента здравоохранения города Москвы»
расположена по адресу: 111401, г. Москва, 2-я
Владимирская ул., д. 31А.
ГБУЗ «Городская поликлиника № 69 Департамента
здравоохранения города Москвы» – медицинское
учреждение, предоставляющее услуги населению в
возрасте от 15 лет и старше в рамках программы ОМС.
Форма собственности – бюджетное учреждение.
6. Динамика доходов и расходов
Динамика доходов ГБУЗ
«Городская поликлиника №
69» за период 2012-2013 гг.
325516,54
649879,31
392 845,82
686 145,87
0,00
100 000,00
200 000,00
300 000,00
400 000,00
500 000,00
600 000,00
700 000,00
800 000,00
2012 год 2013 год
Доходы
Расходы
Соотношение доходов и
расходов организации за
2012-2013 гг.
7. Структура расходов
ГБУЗ «Городская поликлиника № 69» в 2012 году
Структура расходов ГБУЗ «Городская
поликлиника № 69»
в 2012 году по операционной
деятельности
Структура расходов ГБУЗ «Городская
поликлиника № 69»
в 2012 году по деятельности с целевым
финансированием
8. Структура расходов
ГБУЗ «Городская поликлиника № 69» в 2013 году
Структура расходов ГБУЗ «Городская
поликлиника № 69»
в 2013 году по операционной
деятельности
Структура расходов ГБУЗ «Городская
поликлиника № 69»
в 2013 году по деятельности с целевым
финансированием
9. Динамика доходов, расходов и финансовых
результатов
87818,6
512420
157418
546943
-69 599,20 -34 523,20
-200000
-100000
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
2012 год 2013 год
Доходы
Прочие доходы
Операционный результат до
налогообложения
Динамика доходов, расходов и
операционной прибыли ГБУЗ
«Городская поликлиника № 69»
-44,2
-6,3
0,0033
0,025-44,2
-6,3
-50
-45
-40
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
2012 год 2013 год
Общая рентабельность
операционной деятельности, %
Рентабельность платных работ
(услуг), %
Экономическая эффективность
деятельности учреждения, %
Динамика финансовых
результатов деятельности ГБУЗ
«Городская поликлиника № 69»
10. Основные трудности при формировании
доходной части Городской поликлинике №69
Департамента здравоохранения города Москвы
незначительность собственных источников финансирования, что ограничивает возможности
руководства поликлиники № 69 по эффективному управлению доходами и маневрированию
финансовыми ресурсами в процессе управления доходами;
нестабильность и непредсказуемость бюджетного законодательства, что затрудняет
среднесрочное прогнозирование и планирование;
проведение производственно-финансового планирования осуществляется, но поскольку
работа выполняется по большей части бухгалтерией (для которой эта функция финансового
управления не является основной), то недостатки этой работы в объектах исследования
схожи между собой. Так, помимо типовой формы Производственно-финансового плана
отдельные расчеты и бюджеты в разбивке по месяцам или даже по кварталам не
составляются, заполняются только отдельные формы типового плана без каких-либо
пояснений. Показатели представлены укрупнено на год, что не дает возможности контроля в
течение года;
аналитическая работа по существу ведется преимущественно путем сравнения фактических
плановых показателей по итогам текущего года. Кроме такого план-факт анализа другие
методы финансового анализа не применяются. Ежегодно главным бухгалтером составляется
отчет работы за год, в котором подводятся итоги и рассчитываются основные показатели
эффективности производства;
внутрихозяйственный финансовый контроль представлен преимущественно инвентаризацией
имущества и не эффективен из-за недостаточного финансового планирования.
11. Предложения по механизму управления
финансовыми ресурсами Городской
поликлиники № 69 на основе стратегического
управления
определение стратегических целей управления финансовыми
ресурсами, которые должны быть согласованы с общими
задачами развития государственного бюджетного учреждения
здравоохранения;
формирование инструментов управления финансовыми
ресурсами, дифференцированных в зависимости от характера
того или иного источника финансирования;
выработка тактики управления различными видами
финансовых ресурсов (составление четкого плана и разработка
долгосрочного финансового плана управления ими);
оценка эффективности реализации стратегического плана
управления финансовыми ресурсами.
12. Общая стратегическая карта ССП оценки
эффективности бюджетирования,
ориентированного на результат, в ГБУЗ
Городской поликлинике № 69
Потребители
Удовлетворение потребностей населения в качественных
медицинских услугах
Обеспечение высокого качества медицинских услуг Доступность получения медицинских услуг
Производство
Обеспечение благоприятного климата и условий для
производства и оказания медицинских услуг
Формирование качественных условий труда
Обеспечение высокого уровня обеспечения
производственными мощностями (медицинское
оборудование)
Формирование эффективной и сбалансированной
финансовой политики
Персонал
Внедрение системы стратегического управления
Повышение качества медицинских работников Формирование системы мотивации
Финансы
Повышение эффективности бюджетной политики
Обеспечение результативности и эффективности
бюджетных расходов
Обеспечение эффективности управления финансовых
ресурсов
13. Сбалансированная система показателей оценки
эффективности бюджетирования,
ориентированного на результат
Стратегическая цель
БОР
Показатель достижения
цели БОР
Задача, необходимая
для достижения цели
БОР
Показатель выполнения задачи БОР
«Потребители»
Своевременное
удовлетворение
потребностей
населения в
качественных
медицинских услугах
Уровень удовлетворенности
граждан деятельностью
медицинского учреждения
Сокращение числа жалоб
1. Обеспечить высокое
качество медицинских услуг
Степень удовлетворенности медицинскими
услугами населения
Доля населения, удовлетворенного
деятельностью медицинского учреждения
2. Обеспечить равный доступ
населения к получению услуг
Степень равенства доступа к получению услуг
Уровень оперативности работы с населением
«Производство»
Обеспечение
благоприятных условий
ведения производственной
деятельности
Доля услуг, оказанных
населению в части платных.
Наличие оборудования,
обеспечивающая возможность
оказания качественных услуг
Индекс качества услуг
1. Обеспечить устойчивый
рост доходов за счет
предоставления платных
услуг населению
Динамика уровня доходов
Соотношение действующего медицинского
оборудования и оборудования
неиспользуемого
«Персонал»
Обеспечение высокого
качества работы
медицинского персонала
Удовлетворенность
сотрудников
Процент целей, по которым
достигнуты запланированные
значения в текущем году
1. Сформировать систему
мотивации медицинского
персонала
1. Доля сотрудников, получающих премии
(бонусы), привязанные к результату работы
2. Повысить квалификацию
сотрудников
1. Доля количества работников, повысивших
квалификацию в течение года
«Финансы»
2. Ограничить недостаток
финансовых ресурсов
Сальдированный финансовый результат
Фактический уровень отклонения
поступлений и расходов
14. Зоны развития и предложения по
совершенствованию
1. Внедрение информационной системы ориентированной на бюджетную организацию.
Оптимальным решением для организаций является комплексная система, основой
которой служит интегрированная система управления ресурсами предприятия (ERP).
Внедрение данной подсистемы позволяет повысить эффективность контроля
расходования денежных средств медицинской организации, в т. ч. осуществлять
предупредительный контроль доступных сумм до утверждения заявки на платеж,
обеспечить ведение единого регистра управления жизненным циклом договоров,
предотвращать кассовые разрывы.
2. В целях улучшения производственно-финансовых возможностей Городской
поликлиники № 69. необходимо внедрение системы бюджетирования.
3. Предложено совершенствование механизма управления расходами медицинского
учреждения по услугам за счет включения в него блока оценки их предоставления, в
разработке механизма управления доходами медицинского учреждения на основе
стратегического управления, в развитии самой концепции БОР за счет включения в
него сбалансированной системы показателей, которая может быть использована в
качестве инструмента не только контроля и оценки БОР, но и комплексного
стратегического управления в государственном бюджетном учреждении
здравоохранения Городской поликлинике № 69.