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Rosatellum:
ennesima «nuova»
legge elettorale
Legge n° 165, 03/11/2017
G.U. 11/11/2017
Dr. Davide Caocci
Buenos Aires, 27 novembre 2017
La nuova legge
• Sistema misto proporzionale e maggioritario
• Camera e Senato
• 1/3 eletto in collegi uninominali  1 solo candidato
per coalizione  più votato
• 2/3 eletti con sistema proporzionale di lista
Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 2
La distribuzione dei seggi
• 630 seggi Camera
• 232 in collegi uninominali, di cui:
• 6 per Trentino Alto Adige
• 2 per Molise
• 1 per Val d'Aosta
• 386 in collegi plurinominali (circa 65 collegi, da definire con legge delega)
• 12 in circoscrizione estero
• 315 seggi Senato
• 116 in collegi uninominali, di cui:
• 6 per Trentino Alto Adige
• 1 per Molise
• 1 per Val d'Aosta
• 193 in collegi plurinominali
• 6 in circoscrizione estero
Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 3
La soglia di sbarramento
• In quota proporzionale = 3% su base nazionale, sia
Senato che Camera
• Eccezione liste minoranze linguistiche = 20% in regione
di riferimento
• In aggiunta, 10% per coalizioni (almeno 1 lista deve
superare 3%)
• Candidato di partito escluso perché non raggiunge 3%
ma eletto con maggioritario  mantiene seggio
Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 4
Il proporzionale
• Differenza Camera-Senato = Senato eletto su base
regionale ex art. 57 Cost.
• Soglie 3% e 10% su base nazionale
• Parte proporzionale sostanzialmente uguale
Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 5
I collegi
• Territorio nazionale diviso in collegi plurinominali - circa
65-70 - definiti con decreto
• Collegi plurinominali formati da accorpamento più
collegi uninominali
• Ogni collegio plurinominale elegge max 8 deputati
• In collegi plurinominali liste bloccate
• Collegi abbastanza piccoli da garantire riconoscibilità
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Le coalizioni
• Gruppo di liste possono sostenere singolo candidato in
uninominale + correre per sé in proporzionale
• Partiti coalizzati possono sciogliere alleanza in qualsiasi
momento  non esiste vincolo di mandato
Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 7
La scheda unica
• Voto su 1 sola scheda
• Vietato voto disgiunto
proporzionale/maggioritario
• Elettore dovrà scegliere abbinamento
candidato-partito
Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 8
Il voto
• Scheda unica = 1 per Camera + 1 per Senato
• Su stessa scheda, elettore esprime voto maggioritario +
proporzionale
• Sotto ogni candidato in maggioritario, simboli liste collegate in
proporzionale + accanto a simbolo liste, candidati listino bloccato
• Si potrà votare:
• con segno su lista (vale anche per candidato corrispondente)
• con segno su nome candidato uninominale
• se candidato è sostenuto da 1 lista  voto a lista
• se candidato è sostenuto da più liste  voto distribuito proporzionalmente
• Doppio segno candidato + lista  voto valido
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Il modello di scheda
Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 10
Le schede antifrode
• Scheda con tagliando antifrode con numero univoco
• Scrutatori segneranno a consegna
• A riconsegna controlleranno corrispondenza
+ toglieranno tagliando  scheda anonima
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Le candidature plurime
• Candidato può presentarsi in 1 collegio uninominale e
max 5 collegi plurinominali
• Se eletto in più collegi  scompare libertà di scelta:
• se eletto con uninominale e proporzionale  vincerà
seggio uninominale
• se eletto in più collegi plurinominali  assegnato seggio
collegio con percentuale minore di voti
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Le quote rosa
• Ciascun sesso =
• max 60% candidati listino bloccato
• max 60% capilista listini singolo partito
• Collegi plurinominali
• con 2 seggi  candidati listino 1 u + 1 d
• con 3 seggi  2 u + 1 d o vic.
• con 4 seggi  fino a 3 u + 1 d o vic.
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Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 14
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  • 1. Rosatellum: ennesima «nuova» legge elettorale Legge n° 165, 03/11/2017 G.U. 11/11/2017 Dr. Davide Caocci Buenos Aires, 27 novembre 2017
  • 2. La nuova legge • Sistema misto proporzionale e maggioritario • Camera e Senato • 1/3 eletto in collegi uninominali  1 solo candidato per coalizione  più votato • 2/3 eletti con sistema proporzionale di lista Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 2
  • 3. La distribuzione dei seggi • 630 seggi Camera • 232 in collegi uninominali, di cui: • 6 per Trentino Alto Adige • 2 per Molise • 1 per Val d'Aosta • 386 in collegi plurinominali (circa 65 collegi, da definire con legge delega) • 12 in circoscrizione estero • 315 seggi Senato • 116 in collegi uninominali, di cui: • 6 per Trentino Alto Adige • 1 per Molise • 1 per Val d'Aosta • 193 in collegi plurinominali • 6 in circoscrizione estero Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 3
  • 4. La soglia di sbarramento • In quota proporzionale = 3% su base nazionale, sia Senato che Camera • Eccezione liste minoranze linguistiche = 20% in regione di riferimento • In aggiunta, 10% per coalizioni (almeno 1 lista deve superare 3%) • Candidato di partito escluso perché non raggiunge 3% ma eletto con maggioritario  mantiene seggio Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 4
  • 5. Il proporzionale • Differenza Camera-Senato = Senato eletto su base regionale ex art. 57 Cost. • Soglie 3% e 10% su base nazionale • Parte proporzionale sostanzialmente uguale Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 5
  • 6. I collegi • Territorio nazionale diviso in collegi plurinominali - circa 65-70 - definiti con decreto • Collegi plurinominali formati da accorpamento più collegi uninominali • Ogni collegio plurinominale elegge max 8 deputati • In collegi plurinominali liste bloccate • Collegi abbastanza piccoli da garantire riconoscibilità Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 6
  • 7. Le coalizioni • Gruppo di liste possono sostenere singolo candidato in uninominale + correre per sé in proporzionale • Partiti coalizzati possono sciogliere alleanza in qualsiasi momento  non esiste vincolo di mandato Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 7
  • 8. La scheda unica • Voto su 1 sola scheda • Vietato voto disgiunto proporzionale/maggioritario • Elettore dovrà scegliere abbinamento candidato-partito Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 8
  • 9. Il voto • Scheda unica = 1 per Camera + 1 per Senato • Su stessa scheda, elettore esprime voto maggioritario + proporzionale • Sotto ogni candidato in maggioritario, simboli liste collegate in proporzionale + accanto a simbolo liste, candidati listino bloccato • Si potrà votare: • con segno su lista (vale anche per candidato corrispondente) • con segno su nome candidato uninominale • se candidato è sostenuto da 1 lista  voto a lista • se candidato è sostenuto da più liste  voto distribuito proporzionalmente • Doppio segno candidato + lista  voto valido Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 9
  • 10. Il modello di scheda Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 10
  • 11. Le schede antifrode • Scheda con tagliando antifrode con numero univoco • Scrutatori segneranno a consegna • A riconsegna controlleranno corrispondenza + toglieranno tagliando  scheda anonima Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 11
  • 12. Le candidature plurime • Candidato può presentarsi in 1 collegio uninominale e max 5 collegi plurinominali • Se eletto in più collegi  scompare libertà di scelta: • se eletto con uninominale e proporzionale  vincerà seggio uninominale • se eletto in più collegi plurinominali  assegnato seggio collegio con percentuale minore di voti Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 12
  • 13. Le quote rosa • Ciascun sesso = • max 60% candidati listino bloccato • max 60% capilista listini singolo partito • Collegi plurinominali • con 2 seggi  candidati listino 1 u + 1 d • con 3 seggi  2 u + 1 d o vic. • con 4 seggi  fino a 3 u + 1 d o vic. Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 13
  • 14. Davide Caocci Rosatellum, nuova legge elettorale 14 davide.caocci Dr. Davide Caocci davide.caocci@europro.org