Documentul detaliază o nouă abordare bugetară și contabilă pentru gestionarea fondurilor externe nerambursabile postaderare, care a fost implementată începând cu anul 2009. Este explicat modul în care aceste fonduri sunt tratate ca venituri și cheltuieli, inclusiv procesul de rambursare a cheltuielilor efectuate de instituțiile publice. De asemenea, sunt prezentate categorii de fonduri externe și principiile financiare relevante pentru implementarea proiectelor finanțate din acestea.