1. L‟approccio Delta
Programma nazionale
olandese per la sicurezza
dalle inondazioni e
l‟approvvigionamento di
acqua dolce
Wim J. Kuijken
Commissario del Programma Delta
1 23 novembre 2011
2. Olanda e Italia e le opere idriche
• I Romani già molto attivi
• I polder olandesi specialmente a partire dal 17o
secolo
• Nel tardo 17o secolo Cornelis Jansz. Meyer attivo in
Italia: primo esempio di cooperazione proficua
2 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
4. Il Delta olandese
• 59% a rischio inondazioni
• Struttura di governance preposta
– Enti amministrativi forti
– Obbligo per legge a proteggersi dalle
inondazioni (Water Act) North Sea
– Standard elevati
Germany
Belgium
4 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
5. Il passato…
Implementazione di grandi piani in risposta ai
disastri:
• 1916 inondazioni (Nord)
Soluzioni strutturali con dighe e barriere
(diga di sbarramento Afsluitdijk per creare il
lago IJsselmeer)
• 1953 alluvione disastrosa (Sud-ovest)
Prima Commissione Delta
Soluzioni strutturali con dighe e barriere
(Delta Works)
• 1993/1995 innalzamento dei livelli delle
acque (fiumi, grandi evacuazioni)
Anche soluzioni territoriali: “Spazio per il
Fiume” / Progetti Mosa
5 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
6. Il Delta sotto pressione: calcolate le sfide future
Maggior numero/ Maggior
estremizzazione numero/intensità
tempeste precipitazioni
Aumento della
portata dei
Sviluppi spaziali fiumi
Innalzamento Infiltrazioni Riduzione della
livello del mare Aumento saline portata dei
dell’erosione fiumi
Cedimenti
(subsidenza)
6 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
7. Un approccio innovativo: il Programma Delta
2008: Relazione di una commissione statale
(dopo Katrina)
2010: Obiettivo Delta: mantenere l‟Olanda un
paese vivibile e sicuro
Due obiettivi, tre valori
Sicuri oggi e nel futuro [2050-2100]
Approvvigionamento acqua dolce garantito
anche in periodi di siccità
Solidarietà, flessibilità, sostenibilità
Non in risposta ad un disastro, ma in anticipo, per
essere preparati ed evitarlo
Aggiornamento annuale al parlamento
7 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
8. Assicurare la continuità
Il Decreto Delta:
• Base legale per il Programma Delta
• Fondo Delta per garantire la stabilità finanziaria a lungo termine (un miliardo
euro/anno)
• Commissario di Governo per il Programma Delta
8 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
9. Oggi – 2015: implementazione in atto
Programmi nell‟ambito del Programma Delta:
• Programma di protezione dalle Inondazioni / Anelli
deboli della Costa
– Organizzare la sicurezza sulla base dell‟ispezione
delle dighe
• “Spazio per il Fiume” / Progetti Mosa
– 90 progetti lungo i fiumi
Contemporaneamente, guardando in avanti:
• Preparazione delle Decisioni Delta
9 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
10. Istituzioni governative olandesi e governance Prog. Delta
Ministero delle
Infrastrutture e
dell’Ambiente
(Autorità Idrica
Nazionale)
Provincia 1 Provincia 2 Provincia3
Programma
Delta
Municipalità1 Municipalità2 Autorità idrica1 Autorità idrica2
• Ministero – Linee guida, Autorità Idrica Nazionale – sistema idrico
nazionale
• Provincie – pianificazione territoriale, funzione di controllo di
municipalità e servizi idrici
• Municipalità – pianificazione territoriale, fognature
• Autorità idriche– sistema idrico locale, qualità e quantità dell‟acqua
10 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
11. Processo multigovernativo
Programma Delta: 4 livelli di governo, 9 squadre di programma
– Studi informativi congiunti
– Trovare idee creative e innovative
– Combinazione con sviluppi locali
– Coinvolgimento entità /gruppi d‟interesse e costruzione del
consenso
Supervisione del Commissario del Programma Delta
progresso, uniformità, coerenza, trasparenza
andamento del Programma Delta / proposta al Governo
11 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
12. Futuro incerto: scenari
crescita socio-economica
moderato mutamento
Attivo Bollente
rapido mutamento
climatico
climatico
Quiete Caldo
contrazione socio-economica
12 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
13. Dagli scenari alle strategie
• Gli scenari ci mostrano i „punti di svolta‟:
• Barriera Maeslant
• Diga Afsluitdijk / lago IJssel
• Punti di immissione acqua dolce
• Gestione adattabile del delta
• Preparazione di lavori più ampi in relazione ai „punti
di svolta‟
13 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
14. 5 decisioni chiave 2014-15
• Standard di sicurezza e
programma
• Adattamento territoriale
• Strategie per l‟acqua dolce
• Estuario Mosa-Reno
• Lago IJssel
Il Commissario del Programma Delta
23 novembre 2011
15. Innovazioni
Possibili soluzioni innovative domestiche
• Costruire sicurezza usando la natura
• Tecnologia / sensori integrati nel corpo della diga
• Separazione di acqua dolce e acqua salata (‘bubble-
screen’)
• Il motore di sabbia
15 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
17. In conclusione:
Le cinque D olandesi
• Programma Delta
• Decisioni Delta
• Commissario Delta
• Fondo Delta
• Decreto Delta
Per un paese vivibile e sicuro,
anche alla fine del secolo
17 Il Commissario del Programma Delta 23 novembre 2011
