1. 自治体業務のOpen化へ向けて
日立ソフトウェアエンジニアリング株式会社
エンタープライズソリューション推進本部
主任コンサルタント 森本伸夫

2. All Rights Reserved, Copyright 2002, Hitachi Software Engineering Co., Ltd.
ビジネスモデル
株式会社アイネス
INESINESの持つ豊富な自治体業務のノウの持つ豊富な自治体業務のノウ
ハウをハウを業務の流れとして抽出
株式会社ハンディソフト
業務業務の流れの流れのの定義と自動化を定義と自動化を
HandySoftHandySoft BizFlowにより実現により実現
株式会社テクノフェイス
業務アプリケーションとデータの業務アプリケーションとデータの
SOAPSOAP化化ををOpenSOAPを利用しを利用し
て実現て実現
業務アプリケーションとデータを業務アプリケーションとデータを
インターネットを利用してインターネットを利用して共有共有
もしくはもしくは業務の流れ（業務の流れ（プロセスプロセス））にに
連携連携
業務に関するアプリケーション開発業務に関するアプリケーション開発
サーバやソフトウェアのサーバやソフトウェアのSISIを実施を実施
日立ソフトウェアエンジニアリング株式会社
業務の流れ
<開始> <終了>
App (SOAP化)
App (SOAP化)
DB (SOAP化)

3. All Rights Reserved, Copyright 2002, Hitachi Software Engineering Co., Ltd.
実現モデル
アプリケーション、データベースをアプリケーション、データベースを
市町村で市町村で共有化共有化
町村
市
道
業務の流れ

4. All Rights Reserved, Copyright 2002, Hitachi Software Engineering Co., Ltd.
通常のASPとの違いは?
本提案
通常のASPによる提案
ASPでは業務アプリケーションとデータを一体で
共有するため、共有の自由度が低い
業務の流れ（プロセス）そのものに着目していること
業務を複数の工程（アクティビティ）毎に
分割して、その工程（アクティビティ）毎に
・実行するプログラム
・処理する画面
・参照するデータベース
を定義することで、それぞれを共有することが可能

5. All Rights Reserved, Copyright 2002, Hitachi Software Engineering Co., Ltd.
パスポート申請業務プロセス（例）
申請者や業務担当者は
インターネットで現在の状況を確認
道庁のサーバで
一括処理
所属する市町村
のサーバで実行
窓口へ必要
書類を持ち申
請
<申請>
1 受理ととも
に業務開始
<受理>
2 関係書類
チェック
<チェック>
3 業者への作
成発注
<作成>
4 受領ハガキの
発送
<通達>
5 パスポートを受
領
<受領>
6
業務の流れ（プロセス）
共有するリソース（アプリ、ＤＢ）を
市町村で分担して持てる

6. All Rights Reserved, Copyright 2002, Hitachi Software Engineering Co., Ltd.
参考：http://www.ines.co.jp/
対象業務
住民記録 住民の異動を処理する基幹システム
戸籍管理
戸籍事務から除籍、改製原戸籍管理、戸籍の付票事務までの
処理を一元化
住民税 申告受付から過年度更正課税まで住民税の事務
国民健康保険 資格管理、賦課管理、給付管理の事務
固定資産税
国民年金
介護システム
財務会計
人事給与
教育 キャリアや実績の収集、公開
リスク管理 災害発生時の通達や手配の自動化
韓国
仁川空港の
事例

7. All Rights Reserved, Copyright 2002, Hitachi Software Engineering Co., Ltd.
効果（ＩＴデモクラシー）
業務処理、アプリケーション、そしてデータをそれぞれ切り離し
て共有するため、開発投資と機器購入のコストを削減
業務処理を自動化することで、現在の問題点の抽出と、その見
直しによる改善の容易化
処理申請をインターネットで行えると共に、現在の処理状況が
どこでも見られるなど、住民サービスを向上
業務改善
コスト
住民サービス
既存のＩＴ資産を活かしながら、互いの業務への影響を最小限で
抑えて統合することを実現
市町村統合