1. Методы определения начальной
(максимальной) цены
государственного контракта на
выполнение геологоразведочных
работ
Разумовский Д.О. (Роснедра)
Краснов А.А. (ФГУНПП «Аэрогеология»)
1

2. Требование федерального
законодательства
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд»
Пункт 7 раздела 4 статьи 21 Федерального закона
Пункт 5 раздела 4 статьи 22 Федерального закона
2

3. Существующие методы определения
начальной (максимальной) цены контракта
1. Метод объектов-аналогов
Применяется для однотипных объектов
2. Метод укрупненных расчетов
Применяется в случае, когда известна структура затрат
на выполнение работ
3. Метод экспертных оценок
Применяется для уникальных объектов
3

4. Порядок формирования цены контракта
1. Сводная таблица общей сметной
стоимости работ (форма СМ1)
2. Укрупненный сметно-финансовый расчет
3. Расширенный календарный план
выполнения работ
4

5. Сводная таблица общей сметной
стоимости работ (форма СМ1)
№ № Наименование работ и затрат Ед. изм. Объем Единичная Полная В том числе на
ра работ сметная сметная текущий год
п/ с. расценка стоимость
п (руб) (руб) Объем Стоимость
работ (руб)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I Основные расходы
А Собственно работы по
геологическому изучению недр и
воспроизводству МСБ
1 Предполевые работы и
проектирование
2 Полевые работы
3 Организация и ликвидация полевых
работ
4 Лабораторные и технологические
исследования
… …. ………………………………………………. …… ……… …………… …………. ……… ……….
Всего по объекту
5 НДС

6. Укрупненный сметно-финансовый расчет
Стоимость, В том числе
Наименование статей затрат
всего на ___ год
1. Заработная плата
2. Начисления на заработную плату (____% от п. 1)
3. Материальные затраты
4. Амортизация
5. Накладные расходы (____ % от суммы пп. 1-4)
6. ИТОГО
7. Плановые накопления (____% от п. 6)
8. Оплата услуг подрядчиков (соисполнителей)
9. НДС – 18 %
10. ВСЕГО
6

7. Расширенный календарный план
выполнения работ
Сроки Расчетная
Наименование основных видов работ и этапов их выполнения цена,
выполнения начало-
окончание тыс. руб.
Этап 1.
Виды работ геологического задания
_______________________________________
Этап 2.
Виды работ геологического задания
_______________________________________
………………………………………..
ИТОГО по объекту
7

8. Перспективные методы определения
начальной (максимальной) цены контракта
1. Расчет региональных предельных нормативов
стоимости геологоразведочных работ
2. Определение стоимости физических объемов видов
геологоразведочных работ
3. Применение укрупненных порайонных комплексных
расценок
4. Использование сборника базовых цен видов
геологоразведочных работ
5. Подготовка базовой проектно-сметной
документации
8

9. Расчет региональных предельных
нормативов стоимости
геологоразведочных работ (РПНС)
а0 + а1 lg x
РПНС = 10
x – ценообразующий фактор с наибольшей корреляционной связью
а0, а1 – коэффициенты многомерной регрессии, уникальные для
каждого ценообразующего фактора
Технология расчета РПНС:
1. Сбор данных по объектам работ, включающих характеристики,
которые могут быть использованы в качестве ценообразующих
факторов.
2. Построение матрицы корреляционных связей с выделением
факторов, определяющих цену объекта.
3. Определение формулы зависимости РПНС от ценообразующих
факторов.
4. Построение графиков зависимости стоимости конечных
результатов работ от главных ценообразующих факторов.
9

10. Использование сборника базовых цен
видов геологоразведочных работ
Цена = Ах1 + Вх2
где:
А и В – стоимость в расчете на единицу измерения по
соответствующим таблицам Сборника;
х1 и х2 – количество единиц измерения или
усложняющие факторы, относящиеся к показателям А и В
10

11. Подготовка базовой проектно-сметной
документации (проведение конкурсов
готовых проектов)
Базовая проектно-сметная документация
проект и смета на объект работ по
геологическому изучению недр и
воспроизводству минерально-сырьевой
базы, подготовленные заказчиком
(уполномоченным органом,
специализированной организацией) на
основании действующих норм, нормативов и
достигнутых наилучших показателей на
период проведения конкурса
11

12. Актуальность проведения конкурсов готовых
проектов
Определяется необходимостью:
- повышения достоверности определения
начальной (максимальной) цены контракта
- оптимизации бюджетных расходов
- повышения качества и сокращения сроков
проектирования
12

13. Основные этапы организации и проведения
конкурса готовых проектов
1. Включение объекта в план-график размещения заказов на
закупки продукции для федеральных государственных
нужд
2. Подготовка конкурсного геологического задания
3. Подготовка базовой проектно-сметной документации
4. Подготовка комплекта конкурсной документации
5. Опубликование извещения о проведении открытого
конкурса
6. Подача заявок на участие в конкурсе
7. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
8. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
13 10. Заключение государственного контракта

14. Подготовка конкурсного геологического
задания
1. Целевое назначение работ
2. Пространственные границы объекта
3. Оценочные параметры
4. Основные геологические задачи
5. Последовательность решения геолог. задач
6. Основные методы решения геолог. задач
7. Ожидаемые результаты
8. Сроки проведения работ
14

15. Подготовка базовой проектно-сметной
документации
Осуществляется в соответствии с требованиями
действующих нормативных и методических
документов и базируется на использовании
наиболее оптимальной технологии организации
и выполнения геологоразведочных работ
Базовая ПСД включается в состав конкурсной
документации в качестве обоснования
начальной (максимальной) цены контракта
15

16. Ограничения, связанные с проведением
конкурсов готовых проектов
Увеличение сроков и повышение трудоемкости
подготовки конкурсной документации
Невозможность учета индивидуальных
особенностей участников размещения заказа
Возможность использования готовых проектов,
преимущественно, для работ тематического
характера
16

17. Основные преимущества проведения
конкурсов готовых проектов
Достоверность определения начальной
(максимальной) цены контракта и повышение
качества проектирования
Стимулирование добросовестной конкуренции
Сокращение сроков от момента заключения
государственного контракта до начала
производства работ
17

18. Благодарю за внимание!
18