мдс 33

1,538 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,538
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
3
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

мдс 33

  1. 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ (Госстрой России) МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ МДС 81 – 33. 2004 ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ Москва 2004
  2. 2. Методические указания по определению величины накладных расходов встроительстве, (МДС 81–33. 2004), /Госстрой России/ Москва, 2004 – 33 с.РА З РАБОТАНЫ Межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленно- сти строительных материалов Госстроя России (В.П. Шуппо, Г.П. Шпунт) с уча- стием ГАСИС (И.Г. Цирунян).РА ССМОТ РЕНЫ Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России (В.А. Степанов, И.Ю. Носенко).РА ССМОТ РЕНЫ и одобрены на заседании научно-технического Совета Госстроя России (протокол от 11 декабря 2003 № 01-НС-17/3).ВНЕСЕНЫ НА УТВЕРЖДЕНИЕ Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России.ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 12 января 2004 постановлением Госстроя России от 12 января 2004 № 6ВЗАМЕН «Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве» МДС 81-4.99, введенных в действие постановлением Госстроя России от 17 декабря 1999 № 76.Ответственный исполнитель – Г.П.ШпунтТехнический редактор – Л.Я.ПодыниглазоваКомпьютерная верстка – В.И. ШаменковНастоящий нормативно–методический документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тира-жирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Госстроя России. © Госстрой России, ГУ МЦЦС Госстроя России
  3. 3. МДС 81–33. 2004 ВВЕДЕНИЕ Настоящие Методические указания опреде- говом кодексе Российской Федерации, Методиче-ляют порядок расчета величины накладных рас- ских рекомендациях по планированию и учету себе-ходов при исчислении сметной стоимости строи- стоимости строительных работ, а также в дейст-тельной продукции. вующих нормативных актах по бухгалтерскому уче- ту и др. документах, приведенных в приложении 1. Положения, приведенные в Методическихуказаниях, рекомендуются для использования Методические указания имеют в своем составеорганизациями независимо от ведомственной общие положения по определению величины на-принадлежности и форм собственности, осуще- кладных расходов в строительстве, расчету индиви-ствляющими строительство с привлечением дуальных норм и применению нормативов наклад-средств государственного бюджета всех уровней ных расходов.и государственных внебюджетных фондов, а Положения настоящего документа распростра-также внебюджетных источников финансирова- няются также на объекты капитального ремонтания. зданий и сооружений всех отраслей народного хо- Методические указания содержат основные зяйства с учетом особенностей, отраженных в соот-сведения о системе норм накладных расходов, ветствующих методических документах Госстроясложившейся в Российской Федерации в услови- России.ях рыночных отношений. Замечания и предложения по дальнейшему со- В Методических указаниях учтены положе- вершенствованию Методических указаний направ-ния, содержащиеся в Гражданском кодексе Рос- лять по адресу:сийской Федерации, Федеральном Законе Рос- 117987, г.Москва,ГСП-1, ул.Строителей, 8,сийской Федерации «Об инвестиционной дея- корп.2, Управление ценообразования и сметноготельности в Российской Федерации, осуществ- нормирования Госстроя России.ляемой в форме капитальных вложений», Нало- 3
  4. 4. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Методические указания предназначены для необходимые затраты, входящие в состав цены наопределения величины накладных расходов: строительную продукцию. – инвесторами (заказчиками-застрой-щиками) 1.4. Для определения стоимости строительства напри составлении инвесторских смет для оценки ин- различных стадиях инвестиционного процесса ре-вестиционных программ (проектов), при подготовке комендуется использовать систему норм накладныхзаключаемого договора, в т.ч. при подрядных торгах расходов, которые по своему функциональному на-и определении договорных цен в случаях формиро- значению и масштабу применения подразделяютсявания их на основе переговоров заказчиков с под- на следующие виды:рядчиками; – укрупненные нормативы по основным видам – подрядными организациями при составлении строительства;ценовых предложений на конкурсные торги и рас- – нормативы по видам строительных, монтажныхчетах за выполненные работы; и ремонтно–строительных работ; – проектными организациями при разработке – индивидуальные нормы для конкретной строи-сметной документации. тельно-монтажной или ремонтно-строительной ор- 1.2. Накладные расходы, как часть сметной себе- ганизации.стоимости строительно-монтажных работ, пред- 1.5. Накладные расходы нормируются косвен-ставляют собой совокупность затрат, связанных с ным способом в процентах от сметных затрат насозданием необходимых условий для выполнения оплату труда рабочих (строителей и механизаторов)строительных, ремонтно-строительных и пускона- в составе прямых затрат.ладочных работ, а также их организацией, управле-нием и обслуживанием. Порядок определения размера сметных затрат на оплату труда рабочих приведен в приложениии 2. 1.3. Сметная нормативная величина накладныхрасходов отражает среднеотраслевые общественно 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ НОРМАТИВОВ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ 2.1. Общее методическое руководство разработ- Откорректированные нормативы передаются вкой нормативов накладных расходов осуществляет Управление ценообразования, которое после окон-Управление ценообразования и сметного нормиро- чательной экспертизы представляет их на утвер-вания Госстроя России (далее – Управление цено- ждение в установленном порядке.образования). 2.3. Разработка индивидуальных норм для кон- 2.2. Разработка укрупненных нормативов по ос- кретных строительно-монтажных или ремонтно-новным видам строительства и нормативов по ви- строительных организаций осуществляется подряд-дам строительных и монтажных работ производится ными организациями (корпорациями, акционерны-организациями-разработчиками, определяемыми ми обществами, концернами, объединениями и др.)Управлением ценообразования. или региональными центрами по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) на основе заключенных с Разработанные проекты нормативов накладных подрядными организациями договоров на выполне-расходов рассматриваются Межведомственной ко- ние указанных работ.миссией (Рабочей группой) по разработке докумен-тов по ценообразованию в строительстве (МВК) Разработанные проекты индивидуальных нормГосстроя России. накладных расходов передаются подрядчиком за- казчику для рассмотрения и проведения соответст- С учетом результатов рассмотрения на МВК ор- вующей экспертизы.ганизации-разработчики вносят в проекты нормати-вов соответствующие коррективы. На основе экспертных заключений организации- разработчики вносят соответствующие коррективы 4
  5. 5. МДС 81–33. 2004в проекты индивидуальных норм накладных расхо- гласования.дов и передают заказчику для окончательного со- 3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ НОРМАТИВОВ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ 3.1. Укрупненные нормативы по основным ви- расходов по видам строительных, монтажных работдам строительства определены на основе анализа и ремонтно-строительных могут корректироватьсяданных федерального государственного статистиче- уполномоченным федеральным органом исполни-ского наблюдения о затратах на производство и тельной власти в связи с изданием новых законода-реализацию продукции (работ, услуг) в целом по тельных и нормативных актов, а также по результа-отрасли и структуры выполненных подрядных ра- там наблюдений и анализа фактических затрат побот по основным видам строительства. накладным расходам строительных организаций. Система указанных нормативов состоит из 3.5. Индивидуальные нормы накладных расходов10 видов и приведена в приложении 3. подрядных организаций определяются на основе расчетных затрат, необходимых для управления, Укрупненные нормативы накладных расходов по организации и обслуживания процесса производстваосновным видам строительства целесообразно ис- строительных работ, и должны учитывать реальныепользовать для разработки инвесторских смет и на условия конкретного строительства, отличающиесястадии подготовки тендерной документации при от усредненных, предусмотренных в укрупненныхпроведении подрядных торгов. нормативах накладных расходов. 3.2. Нормативы накладных расходов по видам 3.6. Расчет индивидуальных норм накладныхстроительных, монтажных и ремонтно–строитель- расходов целесообразно осуществлять методом по-ных работ разработаны на основе анализа данных статейного калькулирования, предусматривающимфедерального государственного статистического расчет массы накладных расходов для конкретныхнаблюдения о затратах на производство и реализа- подрядных организаций расчетно-аналитическимцию продукции (работ, услуг) по отдельным спе- методом по статьям затрат с отнесением ее к фондуциализированным организациям-представителям с оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов.учетом структуры сметных прямых затрат в смет-ной стоимости строительных, монтажных, ремонт- Перечень статей затрат накладных расходов вно-строительных и специальных строительных ра- строительстве приведен в приложении 6.бот, определяемой на основе сметно–нормативной Из предусмотренных в указанном Перечне пятибазы 2001 г. разделов в расчете нормы накладных расходов не Система указанных нормативов состоит из 86 учитываются статьи затрат V раздела «Затраты, невидов и приведена в приложениях 4. и 5. учитываемые в нормах накладных расходов, но от- носимые на накладные расходы». Нормативы накладных расходов по видам строи-тельных и монтажных работ следует применять на К ним относятся:стадии разработки рабочей проектно-сметной доку- – пособия в связи с потерей трудоспособностиментации, а также при расчетах за выполненные из-за производственных травм, выплачиваемые ра-работы. ботникам на основании судебных решений; 3.3. Нормативы накладных расходов по видам – налоги, сборы, платежи и другие обязательныестроительства, строительных, ремонтно- строитель- отчисления, производимые в соответствии с уста-ных и монтажных работ разработаны без учета рай- новленным законодательством порядком (за исклю-онов Крайнего Севера и местностей, приравненных чением отчислений на единый социальный налог);к ним. Порядок расчета величины накладных расхо-дов в указанных районах приведен в Методических – затраты на платежи (страховые взносы) по доб-указаниях по определению величины накладных ровольному страхованию в соответствии с установ-расходов в строительстве, осуществляемом в рай- ленным законодательством Российской Федерациионах Крайнего Севера и местностях, приравненных порядком, средств транспорта (водного, воздушно-к ним (МДС 81-34.2004), утвержденных постанов- го, наземного), имущества гражданской ответствен-лением Госстроя России от 12.01.2004 № 5. ности организаций - источников повышенной опас- ности, гражданской ответственности перевозчиков, 3.4. Укрупненные нормативы накладных расхо- профессиональной ответственности, по доброволь-дов по видам строительства и нормативы накладных 5
  6. 6. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительственому страхованию от несчастных случаев и болез- сточных вод и другими видами текущих природо-ней, а также медицинскому страхованию; охранных затрат; – отчисления в резерв на возведение временных – другие расходы, возмещаемые заказчиками в(титульных) зданий (сооружений) в тех случаях, соответствии с действующими постановлениями икогда средства на их возведение предусмотрены в положениями.свободной (договорной) цене строительства; Указанные затраты в бухгалтерской отчетности – затраты по перевозке работников, проживаю- относятся на статью «Накладные расходы», ащих от места работы на расстоянии более 3 кило- в сметной документации включаются в главу 8метров, к месту работы и обратно автомобильным «Временные здания и сооружения» и главу 9 «Про-транспортом (собственным или арендованным), ес- чие работы и затраты» сводного сметного расчетали коммунальный или пригородный транспорт не в стоимости строительства.состоянии обеспечить их перевозку и нет возмож- 3.7. Постатейное калькулирование затрат приности организовать перевозку путем организации расчете индивидуальной нормы накладных расходовспециальных маршрутов городского пассажирского следует осуществлять:транспорта; дополнительные затраты, связанные спривлечением на договорной основе с местными – по нормируемым статьям затрат – на основеорганами исполнительной власти средств строи- действующих законодательных и нормативных до-тельной организации для покрытия расходов по пе- кументов, регламентирующих их величину;ревозке работников маршрутами наземного, город- – по ненормируемым статьям затрат – в соответ-ского пассажирского транспорта общего пользова- ствии с данными бухгалтерского учета подрядныхния (кроме такси), сверх сумм, определенных исхо- организаций.дя из действующих тарифов на соответствующиевиды транспорта; 3.8. При расчете индивидуальной нормы наклад- ных расходов необходимо проводить анализ годо- – дополнительные затраты, связанные с осуще- вых данных федерального государственного стати-ствлением подрядных работ вахтовым методом; стического наблюдения о затратах на производство – затраты на перебазирование строительных ор- и реализацию продукции (работ, услуг) по формеганизаций и их подразделений на другие стройки; 5-з, утвержденной постановлением Госкомстата России от 09.09.2003 № 82. – предусмотренные законодательством Россий-ской Федерации затраты, связанные с набором ра- 3.9. Для экспертной оценки расходов по статьямбочей силы, включая оплату выпускникам средних накладных расходов рекомендуется использоватьпрофессионально-технических училищ и молодым данные о постатейной структуре накладных расхо-специалистам, окончившим высшее или среднее дов по элементам, а также о среднеотраслевойспециальное учебное заведение, проезда к месту структуре накладных расходов, приведенные в при-работы, а также отпуска перед началом работы; ложениях 8 и 9. Указанные данные носят справоч- ный характер и не могут использоваться для расчета – дополнительные расходы, связанные с исполь- индивидуальной нормы накладных расходов.зованием на строительстве объектов студенческихотрядов, военно-строительных частей и других кон- 3.10. При расчете индивидуальной нормы на-тингентов (производимые в соответствии с дейст- кладных расходов не должны учитываться наклад-вующим законодательством Российской Федерации); ные (цеховые) расходы подсобных, вспомогатель- ных производств, обслуживающих и прочих хо- – расходы на проведение специальных меро- зяйств, находящихся на самостоятельном (отдель-приятий по обеспечению нормальных условий тру- ном) балансе или в составе подразделений подряд-да (по борьбе с радиоактивностью, силикозом, ма- ных организаций.лярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.); Указанные расходы относятся на стоимость про- – затраты, связанные с командированием рабо- дукции или услуги этих хозяйств.чих для выполнения строительных, монтажных испециальных строительных работ. Для целей нало- 3.11. При разработке индивидуальных норм на-гообложения указанные затраты принимаются в кладных расходов необходимо учитывать, что в со-размерах, установленных законодательством Рос- ответствии с положениями о взаимоотношениях ор-сийской Федерации; ганизаций генерального подрядчика с субподрядчи- ком, предусмотренных заключенным между ними – текущие затраты, связанные с содержанием и договором на строительство, субподрядчик пере-эксплуатацией фондов природоохранного назначе- числяет за счет накладных расходов плату генпод-ния (очистных сооружений, золоуловителей, фильт- рядчику на покрытие административно-хозяйствен-ров и других природоохранных объектов), очисткой 6
  7. 7. МДС 81–33. 2004ных расходов, связанных с обеспечением техниче- титульными) зданиями и сооружениями и др. Приской документацией и координацией работ, прием- этом сумму отчислений субподрядчик относит накой и сдачей работ, материально-техническим указанные статьи накладных расходов, а генподряд-снабжением, обеспечением пожарно-сторожевой чик соответственно уменьшает расходы по анало-охраной, техники безопасности, временными (не гичным статьям. 4. ПРИМЕНЕНИЕ НОРМАТИВОВ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ И РАСЧЕТАХ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ 4.1. Величина накладных расходов определяетсяв локальных сметах (сметных расчетах) в текущемуровне цен (базисном уровне цен с 01.01.01). , (3) При использовании укрупненных нормативовнакладных расходов по видам строительства начис- где - величина накладных расходов, руб. илиление накладных расходов производится в конце тыс. руб.;сметы (расчета) за итогом прямых затрат. - величина средств на оплату труда рабочих- Начисление нормативов накладных расходов по строителей и механизаторов, учитываемая в составевидам строительных, монтажных и ремонтно– прямых затрат локального сметного расчета (сме-строительных работ производится на комплексы ты), руб. или тыс. руб.;работ, определяемых в соответствии с наименова-нием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001 и - укрупненный норматив накладных расхо-ГЭСНр-2001. дов по видам строительства, приведенный в прило- жении 3 (в процентах); Привязка нормативов накладных расходов повидам работ к указанным сборникам (область при- - индивидуальная норма накладных расхо-менения) приведена в приложениях 4 и 1. дов для подрядной организации (в процентах); В случаях отсутствия нормативов накладных - норматив накладных расходов по - томурасходов по видам работ при строительстве атом-ных электростанций допускается применение ук- виду строительных, монтажных и ремонтных работ,рупненного норматива накладных расходов по виду приведенных в приложениях 4 и 5 (в процентах).строительства. 4.4. При применении базисно-индексного метода, 4.2. Порядок применения нормативов накладных когда расчет средств на оплату труда рабочих про-расходов в сметах зависит от метода определения изводится на основе сметной величины оплаты тру-сметной стоимости строительно-монтажных работ и да, учтенной в сметно-нормативной базе 2001 г.,стадийности проектной документации. могут быть применены следующие формулы: 4.3. При применении ресурсного метода, когда в на стадии проекта:процессе составления локальных сметных расчетов(смет) средства на оплату труда рабочих определе- , (4)ны в текущем уровне цен, величина накладных рас-ходов может быть определена по формуле: на стадии рабочей документации: на стадии проекта: , (5) , (1) , (6) на стадии рабочей документации: , (2) где и - суммарная по объекту сметная ве- личина оплаты труда рабочих-строителей и механи- 7
  8. 8. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительствезаторов в уровне сметных норм и цен на 01.01.2000, альной нормы накладных расходов затраты, связан-в руб.; ные с уплатой единого социального налога (ЕСН). - индекс текущего уровня средств на опла- При использовании организациями в локальныхту труда в строительстве по отношению к уровню сметах укрупненных нормативов накладных расхо-сметной оплаты труда рабочих, учтенной сметными дов по видам строительства или по видам строи-нормами и ценами с 01.01.2001; тельных, монтажных и ремонтно–строительных ра- бот к указанным нормативам применяется коэффи- и - суммарные по -тому виду работ циент 0,7.сметные величины оплаты труда рабочих- 4.8. Нормативы накладных расходов на работыстроителей и механизаторов в уровне сметных цен по капитальному ремонту производственных зданийна 01.01.2000, в руб.; и сооружений, выполняемые подрядными организа- - общее количество видов работ по данному циями, принимаются в размерах, установленных дляобъекту. строительных работ. 4.5. При составлении сметной документации на При этом для определения сметной стоимостистроительство объектов, когда неизвестна субпод- капитального ремонта объектов производственногорядная организация, выполняющая отдельные виды назначения с использованием нормативов наклад-строительных работ, рекомендуется сметную стои- ных расходов по видам строительных и монтажныхмость таких работ определять с применением нормы работ понижающий коэффициент 0,9 не применяет-накладных расходов для генеральной подрядной ся.организации. При расчетах генподрядчика с суб- 4.9.Величина накладных расходов на строитель-подрядчиком за выполненные работы применяется ные (ремонтно–строительные) работы, осуществ-норма накладных расходов субподрядчика. ляемые хозяйственным способом, определяется по 4.6. Для определения стоимости строительных индивидуальной норме.работ, выполняемых индивидуальными предприни- При использовании в сметах нормативов наклад-мателями (физическими лицами) по договорам бы- ных расходов по видам строительства или видамтового или строительного подряда, величину на- работ необходимо применять коэффициент 0,6.кладных расходов рекомендуется рассчитывать наоснове индивидуальной нормы путем калькулиро- 4.10. При определении сметной стоимости мате-вания по статьям затрат, принимая для расчета риалов, полуфабрикатов, а также металлических итолько те статьи затрат и расходов, которые соот- трубопроводных заготовок, изготовляемых в по-ветствуют фактическим условиям выполнения работ строечных условиях, накладные расходы начисля-по бытовому или строительному подряду. ются по индивидуальной норме или в размере 66% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механи- 4.7. При определении сметной стоимости строи- заторов).тельства и расчетах за выполненные работы для ин-дивидуальных предпринимателей и организаций, Указанный порядок применяется и при расчетахиспользующих упрощенную систему налогообло- за выполненные работы между заказчиком и под-жения, необходимо исключать из расчета индивиду- рядчиком. 5. УЧЕТ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ 5.1. Бухгалтерский учет по накладным расходам 5.3. Учет накладных расходов ведется в журнале-ведется строительными организациями в соответст- ордере № 10-с по счету 26 «Общехозяйственныевии с принципами, установленными бухгалтерским (накладные) расходы» раздельно по накладным рас-стандартом учета затрат и доходов, связанных со ходам, относящимся к основному производству, истроительством. по расходам, относящимся к вспомогательным про- изводствам. Накладные расходы, связанные с со- 5.2. Учет затрат по накладным расходам осуще- держанием непроизводственной сферы, учитывают-ствляется на основе первичной учетной документа- ся непосредственно на счете 29 «Обслуживающиеции (платежные требования, накладные, выписки производства и хозяйства».банков, расчетные ведомости, наряды, акты, авансо-вые расчеты и др.), оформленной в порядке, уста- 5.4. Накладные расходы основного производствановленном соответствующими нормативными акта- в строительных организациях ежемесячно пропор-ми. ционально прямым затратам относятся к затратам 8
  9. 9. МДС 81–33. 2004по производству строительных работ, отражаемым 5.6. Для сопоставления сметной величины с фак-на счете 20 «Основное производство», а также учи- тическими расходами накладных расходов в каждойтываемым на счете 30 «Некапитальные работы» подрядной организации должна составляться смета(кроме затрат по возведению временных нетитуль- накладных расходов по всем статьям, включенным вных сооружений). перечень статей затрат. По каждой статье затрат на- кладных расходов, в свою очередь, разрабатываются Накладные расходы основного производства в отдельные сметы (калькуляции), на основе которыхтрестах (структурных подразделениях) механизации определяется общая сумма и структура накладныхежемесячно распределяются пропорционально пря- расходов.мым затратам на счета учета строительных работ,выполненных для заказчиков по договорам подряда, Сопоставление сметных и фактических затрати работ по эксплуатации строительных машин и ме- накладных расходов позволяет соизмерить общест-ханизмов, оказанных в качестве услуг. венно – необходимые и индивидуальные размеры затрат на организацию, управление и обслуживание 5.5. Отдельные виды расходов, включаемых в строительного производства.накладные расходы в пределах установленныхнорм, рассчитываемых от объемных показателей (на В случаях, когда фактическая величина наклад-представительские расходы, рекламу, повышение ных расходов превышает сметную, рекомендуетсяквалификации), определяются в установленном по- разрабатывать индивидуальные нормы накладныхрядке в целом по строительной организации с по- расходов.следующим распределением лимита по структур-ным подразделениям. 9
  10. 10. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве Приложение 1 ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ ПОДГОТОВКЕ «МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ».1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 9. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ в ре- первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (Собрание законо- дакции от 28.03.2002 № 129-ФЗ «О бухгалтерском дательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. учете» (с изменениями и дополнениями от 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 2 ст.134). 23.07.1998 № 123-ФЗ и от 28.03.2002 № 32-ФЗ).2. Федеральный закон от 31.07.1998 № 147-ФЗ 10. Трудовой кодекс Российской Федерации. «О введении в действие части первой налогового 11. Положение по ведению бухгалтерского учета и кодекса Российской Федерации» (Собрание зако- бухгалтерской отчетности в Российской Федера- нодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ции, утвержденного приказом Минфина Россий- ст. 3825; 1999, № 28, ст. 3488; 2000, № 32 ст.3341). ской Федерации от 29.07.1998 № 34н (в редакции3. Федеральные законы от 05.08.2000 № 118-ФЗ от 24.03.2000). «О введении в действие части второй налогового 12. Положения по бухгалтерскому учету ПБУ 2/94 кодекса Российской Федерации и внесении изме- «Учет договоров на капитальное строительство», нений в некоторые законодательные акты Россий- ПБУ 10/99 «Расходы организаций», ПБУ 5/01 ской Федерации о налогах» (Собрание законода- «Учет материально-производственных запасов», тельства Российской Федерации, 2000г. № 32, ПБУ 6/01 «Учет основных средств». ст. 3341). 13. Типовые методические рекомендации по планиро-4. Федеральный закон от 06.08.2001 № 110-ФЗ ванию и учету себестоимости строительных работ, «О внесении изменений и дополнений в часть вто- утвержденные Минстроем России от 04.12.1995 рую налогового кодекса Российской Федерации и № БЕ-11-260/07 с учетом письма Минфина России некоторые другие акты законодательства Россий- от 29.04.2002 № 16-00-13/03. ской Федерации о налогах и сборах, а также о при- 14. Проект Методических рекомендаций по планиро- знании утратившими силу отдельных актов (поло- ванию и учету себестоимости строительных работ жений актов) законодательства Российской Феде- (2003 г.). рации о налогах и сборах (в редакции Федеральных законов от 29.12.2001 № 187-ФЗ, от 31.12.2001 15. Методические указания по определению сметной № 198-ФЗ). стоимости строительной продукции МДС 81-1.99.5. Глава 25 Налогового кодекса Российской Федера- 16. Методические рекомендации по определению ции «Налог на прибыль организаций». средств на оплату труда в договорных ценах и сме- тах на строительство и оплате труда работников6. Глава 26.2 Налогового кодекса Российской Феде- строительно-монтажных организаций МДС 83-1.99. рации «Об упрощенной системе налогооблаже- ния». 17. Государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНм-2001,7. Федеральный закон от 29.05.2002 № 57-ФЗ «О вне- ГЭСНп-2001. сении изменений и дополнений в часть вторую на- логового кодекса и в отдельные законодательные 18. Федеральные единичные расценки ФЕР-2001, акты Российской Федерации». ФЕРр-2001, ФЕРм-2001, ФЕРп-2001.8. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об 19. Государственная статистическая отчетность по обязательном социальном страховании от несчаст- форме № 5–з «Сведения о затратах на производст- ных случаев на производстве и профессиональных во и реализацию продукции (работ, услуг) за 2002 заболеваний» с дополнениями и изменениями в год по 89 регионам России». Федеральные законы от 22.04.2003 № 47-ФЗ. 10
  11. 11. МДС 81–33. 2004 Приложение 2 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ строителей и механизаторов в уровне сметных норм Для определения размера средств на оплату тру- и цен, на 01.01.2000 , руб. или тыс. руб.;да рабочих в сметах и договорных ценах на строи-тельство может использоваться один из следующих - индекс текущего (прогнозного) уровняметодов. средств на оплату труда в строительстве, который 1. При применении ресурсного метода, когда в определяется как отношение среднемесячной фак-процессе составления локальных сметных расчетов тической оплаты труда одного рабочего (З мес/факт)(смет) размер средств на оплату труда в текущем к месячной оплате труда рабочего среднего разряда,(прогнозном) уровне цен требуется определить на учтенной в сметно-нормативной базе 2001 г.основе показателей трудоемкости работ, выражен- 3. При применении метода определения в составеных в чел.-ч, используется следующая формула: прямых затрат размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным эле- , (1) ментам и объекту в целом на основе тарифных ста- вок, может применяться следующая формула: где - расчетная величина средств на оплатутруда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен (3)по объекту (части его), учитываемая в составе пря-мых затрат локального ресурсного сметного расчета(сметы), руб. или тыс.руб.; где - затраты труда рабочих на выполнение конкретных объемов работ по их видам, комплек- - трудоемкость работ (затраты труда рабочих- сам, конструктивным элементам или по объекту встроителей и механизаторов), которая определяется целом, чел.-ч;по ГЭСН -2001, чел.-ч; - расчетное число часов работы одного рабо- - фактическая (на момент расчета), по чего в месяц (не менее фактического и не болееданным статистической отчетности, или прогнози- нормативного), ч;руемая (договорная) на будущий период среднеме-сячная оплата труда одного рабочего (строителя и С1- месячная тарифная ставка рабочего 1-го раз-механизатора) в подрядной организации, по составу ряда при работе в нормальных условиях труда, руб.;соответствующая «Методическим рекомендациям - тарифный коэффициент соответствующегопо планированию и учету себестоимости строитель- разряда работ, принимаемый по действующей та-ных работ» (приложение 7); рифной сетке; - среднемесячное количество часов, фактиче-ски отработанное одним рабочим в конкретной ор- - коэффициенты, учитывающие доплаты иганизации, не превышающее нормативной величи- надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу сны, устанавливаемой уполномоченным федераль- тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особоным органом исполнительной власти, ч/мес. вредными условиями труда (0,12 и 0,24 соответст- венно), на работах по реконструкции, техническому Указанную формулу можно использовать также перевооружению, капитальному ремонту, ликвида-при определении стоимости строительства базисно- ции последствий аварий и стихийных бедствийиндексным и другими методами. (от 0,10 до 0,25), за разъездной и подвижной харак- 2. При использовании сметной величины оплаты тер работ (0,15–0,20 и 0,30–0,40 соответственно),труда рабочих, учтенной в ТЕР (ФЕР) –2001, для надбавки за профмастерство, расширение зон об-определения размера средств на оплату труда рабо- служивания, выполнение особо важных заданийчих может быть применена следующая формула: (0,16–0,24) и другие; , (2) - районный коэффициент к заработной пла- те, устанавливаемый законодательством; где и - суммарная по объекту (части его)величина оплаты труда соответственно рабочих- 11
  12. 12. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве - коэффициент, учитывающий премиальные - прочие выплаты, производимые за счетвыплаты, производимые по действующим в органи- средств на оплату труда, включаемых в прямые за-зации системам и формам премирования, опреде- траты, руб./мес.ляемый по сложившемуся уровню и принимаемый вдоговоре подряда по соглашению сторон; Примечания: 1. Коэффициент не применяется в случаях, когда тарифные ставки и оклады в организации установлены сучетом районного коэффициента. 2. Коэффициент, учитывающий премиальные выплаты ( ) и размер прочих выплат ( ) может определяться взависимости от удельного веса в оплате труда рабочих на основе отчетных данных. 12
  13. 13. МДС 81–33. 2004 Приложение 3 УКРУПНЕННЫЕ НОРМАТИВЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПО ОСНОВНЫМ ВИДАМ СТРОИТЕЛЬСТВА Размер накладных рас- ходов (в процентах) от Виды строительства фонда оплаты труда Область применения рабочих-строителей и механизаторовПромышленное 106 Объекты производственного назначения для всех отраслей народного хозяйства, кроме объектов энергетического и сельскохозяй- ственного строительстваЖилищно-гражданское 112 Объекты жилищно-гражданского назначения для всех отраслейСельскохозяйственное 115 Объекты сельского хозяйства производственного назначения, за исключением водохозяйственного строительстваТранспортное 110 Объекты железнодорожного, морского, речного, автомобильного и воздушного транспортаВодохозяйственное 106 Объекты мелиорации, включая сельхозводоснабжениеЭнергетическое 108 ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ и другие объектыАтомные электростанции 125 Объекты с ядерными реакторами, включая атомные электростанцииПрочие отрасли 100Капитальный ремонт жилых 95и общественных зданийРаботы по реставрации 110памятников историии культуры 13
  14. 14. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве Приложение 4 НОРМАТИВЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ Нормативы наклад- Область применения ных расходов в % к (Номера сборников№ п/п Виды строительных и монтажных работ фонду оплаты труда рабочих (строителей ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп) и механизаторов) (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп) 1 2 3 4 1 Земляные работы, выполняемые: ГЭСН–2001-01 1.1 механизированным способом 95 табл. 01-01-001÷138; 01-02-001÷011; 1.2 ручным способом 80 табл. 01-02-055÷064; 1.3 с применением средств гидромеханизации 85 табл. 01-01-144÷155; 1.4 по другим видам работ (подготовительным, со- 80 табл. 01-02-017÷049; путствующим, укрепительным) 01-02-065÷135; 2 Горновскрышные работы 101 ГЭСН–2001-02 3 Буровзрывные работы 110 ГЭСН–2001-03 4 Скважины 112 ГЭСН–2001-04 5 ГЭСН–2001-05, 5.1 Свайные работы 130 раздел 01 5.2 Опускные колодцы 87 раздел 02 5.3 Закрепление грунтов 87 раздел 03 6 Бетонные и железобетонные монолитные конст- ГЭСН–2001-06 рукции в строительстве: 6.1 промышленном 105 раздел 01 (подразделы 1÷14) 6.2 жилищно-гражданском 120 раздел 01 (подразделы 16,17,18) 7 Бетонные и железобетонные сборные конструк- ГЭСН–2001-07 ции в строительстве: 7.1 промышленном 130 разделы 01÷04,06,07 и табл. 07-08-002, 003; 7.2 жилищно-гражданском 155 раздел 05 и табл. 07-08-001,07-08-006; 8 Конструкции из кирпича и блоков 122 ГЭСН–2001-08 9 Строительные металлические конструкции 90 ГЭСН–2001-09 10 Деревянные конструкции 118 ГЭСН–2001-10 11 Полы 123 ГЭСН–2001-11 12 Кровли 120 ГЭСН–2001-12 13 Защита строительных конструкций и оборудо- 90 ГЭСН–2001-13 вания от коррозии 14 Конструкции в сельском строительстве: ГЭСН–2001-14 14.1 металлические 90 14.2 железобетонные 130 14
  15. 15. МДС 81–33. 2004 Нормативы наклад- Область применения ных расходов в % к (Номера сборников№ п/п Виды строительных и монтажных работ фонду оплаты труда рабочих (строителей ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп) и механизаторов) (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп) 1 2 3 414.3 каркаснообшивные 11814.4 строительство теплиц 103 15 Отделочные работы 105 ГЭСН–2001-15 16 Сантехнические работы - внутренние (трубо- 128 ГЭСН–2001-16 проводы, водопровод, канализация, отопление, ГЭСН–2001-17 газоснабжение, вентиляция и кондиционирова- ГЭСН–2001-18 ние воздуха) ГЭСН–2001-19 ГЭСН–2001-20 17 Временные сборно - разборные здания и соору- 96 ГЭСН–2001-21 жения 18 Наружные сети водопровода, канализации, теп- 130 ГЭСН–2001-22 лоснабжения, газопроводы ГЭСН–2001-23 ГЭСН–2001-24 19 Магистральные и промысловые трубопроводы 120 ГЭСН–2001-25 20 Теплоизоляционные работы 100 ГЭСН–2001-26 21 Автомобильные дороги 142 ГЭСН–2001-27 (кроме раздела 10) 22 Железные дороги 114 ГЭСН–2001-28 23 Тоннели и метрополитены ГЭСН–2001-2923.1 - закрытый способ работ 14523.2 - открытый способ работ 125 24 Мосты и трубы 110 ГЭСН–2001-30 25 Аэродромы 115 ГЭСН–2001-31 26 Трамвайные пути 112 ГЭСН–2001-32 27 Линии электропередачи 105 ГЭСН–2001-33 28 Сооружения связи, радиовещания и телевиде- ния:28.1 прокладка и монтаж сетей связи 100 ГЭСН–2001-34 ГЭСНм–2001-10 (отдел 06, раздел 2, раздел 3 (при прокладке городских воло- конно-оптических кабелей), раздел 528.2 монтаж радиотелевизионного и электронного 92 ГЭСНм–2001-10 (отделы 04, 05) оборудования ГЭСНм–2001-11 (отдел 04)28.3 прокладка и монтаж междугородных линий свя- 120 ГЭСНм–2001-10 зи (отдел 06, раздел 1, раздел 3 (при прокладке междугород- ных (зоновых) волоконно- оптических кабелей) 15
  16. 16. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве Нормативы наклад- Область применения ных расходов в % к (Номера сборников№ п/п Виды строительных и монтажных работ фонду оплаты труда рабочих (строителей ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп) и механизаторов) (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп) 1 2 3 4 29 Горнопроходческие работы: ГЭСН–2001-35 29.1 в угольной промышленности 108 29.2 в других отраслях 95 30 Земляные конструкции гидротехнических со- 95 ГЭСН–2001-36 оружений 31 Бетонные и железобетонные конструкции гид- 120 ГЭСН–2001-37 ротехнических сооружений 32 Каменные конструкции гидротехнических со- 122 ГЭСН–2001-38 оружений 33 Металлические конструкции гидротехнических 90 ГЭСН–2001-39 сооружений 34 Деревянные конструкции гидротехнических со- 118 ГЭСН–2001-40 оружений 35 Гидроизоляционные работы в гидротехнических 104 ГЭСН–2001-41 сооружениях 36 Берегоукрепительные работы 89 ГЭСН–2001-42 37 Судовозные пути стапелей и слипов 97 ГЭСН–2001-43 38 Подводностроительные (водолазные) работы 115 ГЭСН–2001-44 39 Промышленные печи и трубы 105 ГЭСН–2001-45 40 Озеленение. Защитные лесонасаждения 115 ГЭСН–2001-47 41 Скважины на нефть и газ 108 ГЭСН–2001-48 42 Скважины на нефть и газ в морских условиях 108 ГЭСН–2001-49 43 Монтаж оборудования 80 ГЭСНм–2001-1÷7, ГЭСНм–2001-9, ГЭСНм–2001-10 (отделы 01÷03, раздел 4 отдела 06, отделы 08÷09), ГЭСНм–2001-11 (кроме отдела 04), ГЭСНм–2001-12 (кроме отдела 18), ГЭСНм–2001-14÷19, 21÷37, ГЭСНм–2001-39 (кроме контроля монтажных сварных соединений при мон- таже оборудования АЭС), ГЭСНм–2001-413; 44 Монтаж оборудования на атомных электростан- 101 ГЭСНм–2001-13,39 циях (контроль монтажных свар- ных соединений при монта- же оборудования АЭС) 16
  17. 17. МДС 81–33. 2004 Нормативы наклад- Область применения ных расходов в % к (Номера сборников№ п/п Виды строительных и монтажных работ фонду оплаты труда рабочих (строителей ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп) и механизаторов) (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп) 1 2 3 4 45 Электромонтажные работы:45.1 на атомных электростанциях 110 ГЭСНм–2001–845.2 на других объектах 95 ГЭСНм–2001–8, ГЭСНм–2001–20 (отдел 02) 46 Устройство сигнализации, централизации, бло- 92 ГЭСНм–2001–20 кировки и связи на железных дорогах (отдел 01) ГЭСНм–2001–10 (отдел 07) 47 Устройство средств посадки самолетов и систем 95 ГЭСНм–2001–8, управления воздушным движением на аэродро- ГЭСНм–2001–10, мах ГЭСНм–2001–11 48 Пусконаладочные работы 65 ГЭСНп–2001 49 Работы по реконструкции зданий и сооружений 110 ГЭСН–2001-46 (усиление и замена существующих конструк- ций, разборка и возведение отдельных конст- руктивных элементов) Примечания: 1. При определении сметной стоимости ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, аналогичных техноло- гическим процессам в новом строительстве (в том числе возведение новых конструктивных элементов в ремон- тируемом здании), с использованием сборников ТЕР-2001 (ФЕР-2001) нормативы накладных расходов следует применять с коэффициентом 0,9. Указанный коэффициент не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного зна- чения, мостов и путепроводов. 2. При реконструкции объектов метрополитена, а также мостов, путепроводов, искусственных сооружений, отно- сящихся к категории сложных, к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 1,2 3. При выполнении работ по капитальному ремонту оборудования (ГЭСНмр-2001-41) в жилых и общественных зданиях норматив накладных расходов принимается с коэффициентом 0,9. 4. При выполнении пусконаладочных работ по отраслевому технологическому оборудованию норма накладных расходов принимается в размере 65 % от фонда оплаты труда пусконаладочного персонала. 5. При реконструкции и капитальном ремонте действующих атомных электростанций и других объектов с ядер- ными реакторами к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 1,2. 17
  18. 18. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве Приложение 5 НОРМАТИВЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПО ВИДАМ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ Нормативы накладных№ расходов в процентах от Виды ремонтно-строительных работ фонда оплаты труда рабочих- Область примененияп/п строителей и механизаторов 1 2 3 4 1 Земляные работы, выполняемые: ГЭСНр-2001-511.1 механизированным способом 78 таблица ГЭСНр 51–5 все таблицы, кроме1.2 ручным способом 75 ГЭСНр 51–5 2 Фундаменты 93 ГЭСНр-2001-52 3 Стены 86 ГЭСНр-2001-53 4 Перекрытия 85 ГЭСНр-2001-54 5 Перегородки 89 ГЭСНр-2001-55 6 Проемы 82 ГЭСНр-2001-56 7 Полы 80 ГЭСНр-2001-57 8 Крыши, кровли 83 ГЭСНр-2001-58 9 Лестницы, крыльца 76 ГЭСНр-2001-5910 Печные работы 78 ГЭСНр-2001-6011 Штукатурные работы 79 ГЭСНр-2001-6112 Малярные работы 80 ГЭСНр-2001-6213 Стекольные, обойные и облицовочные работы 77 ГЭСНр-2001-6314 Лепные работы 74 ГЭСНр-2001-6415 Внутренние санитарно–технические работы: ГЭСНр-2001-6515.1 демонтаж и разборка 7415.2 смена труб 10316 Наружные инженерные сети: ГЭСНр-2001-6616.1 разборка, очистка 7416.2 замена труб 10817 Электромонтажные работы 85 ГЭСНр-2001-6718 Благоустройство 104 ГЭСНр-2001-6819 Прочие ремонтно–строительные работы 78 ГЭСНр-2001-69 18

×