SlideShare a Scribd company logo
1 of 154
УТВЕРЖДАЮ
Директор Департамента развития
внутренней торговли, легкой
промышленности
и потребительского рынка
Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации
_____________ Д.К.Пак
« 17» апреля 2015 года
(основание: приказ Минпромторга
России от 25 марта 2015 года № 560)
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение открытого конкурса
на право заключения государственных контрактов
на оказание услуг по организации и проведению мероприятий в рамках подпрограммы
«Индустрия детских товаров» государственной программы Российской Федерации «Развитие
промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
Настоящая документация является неотъемлемой частью извещения о проведении
открытого конкурса, размещенного на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг «17» апреля 2015 г.
Уникальный номер закупки 024/08-ГП-17.04ок.
Москва
2015
2
СОДЕРЖАНИЕ
Номер раздела Наименование раздела № стр.
РАЗДЕЛ I. Инструкция участникам открытого конкурса ..................................................................3
РАЗДЕЛ II. Информационная карта конкурса ...................................................................................33
РАЗДЕЛ III. Требования к качественным, функциональным и техническим характеристикам
оказываемых услуг................................................................................................................................70
РАЗДЕЛ IV. Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы форм, входящие в
состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для заполнения участниками закупки ......109
РАЗДЕЛ V. Проекты государственных контрактов с
приложениями…………….……………………………………………………………………… 122
3
РАЗДЕЛ I. Инструкция участникам открытого конкурса
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Предмет и участники открытого конкурса
1.1.1. Государственный заказчик – Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации (далее – Заказчик) осуществляет закупку путем проведения
открытого конкурса (далее – конкурс), предмет которого указан в Информационной
карте конкурса в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей
конкурсной документации, с целью определения Исполнителя.
В конкурсе может участвовать любое юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места
происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в
качестве индивидуального предпринимателя (далее – участники закупки).
Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с
осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей.
Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью,
выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
1.1.2. Чтобы претендовать на заключение государственного контракта (далее –
Контракт) участник закупки должен соответствовать единым требованиям, указанным в
п. 17 Информационной карты конкурса.
Участник закупки должен соответствовать требованию об отсутствии о нем
сведений в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке,
действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Участник закупки должен соответствовать требованиям об отсутствии о нем
информации, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального
исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного
органа участника закупки - юридического лица в предусмотренном Федеральным
законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).
1.1.3. Отстранение участника закупки от участия в конкурсе или отказ от
заключения Контракта с победителем конкурса осуществляется в любой момент до
заключения Контракта, если Заказчик или Конкурсная комиссия обнаружит, что
участник закупки не соответствует требованиям, указанным в п. 17,19
Информационной карты конкурса, или предоставил недостоверную информацию в
отношении своего соответствия указанным требованиям.
В случае отказа Заказчика от заключения Контракта с победителем конкурса по
указанным основаниям, Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем
установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет протокол
об отказе от заключения Контракта, содержащий информацию о месте и времени его
составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить Контракт, о факте,
являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов,
подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты
его подписания направляется Заказчиком данному победителю.
1.1.4. Для участия в конкурсе участники закупки, получившие в установленном
порядке конкурсную документацию, изучают конкурсную документацию,
4
подготавливают и подают заявку на участие в конкурсе в отношении определенного
лота в порядке и на условиях, изложенных в настоящей конкурсной документации.
1.2. Запрет подачи нескольких заявок на участие в конкурсе
1.2.1. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в
отношении каждого предмета конкурса (лота).
1.2.2. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более
заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что
поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки
на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не
рассматриваются и возвращаются этому участнику.
1.3. Затраты на участие в конкурсе
1.3.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей
своей заявки на участие в конкурсе.
1.4. Преимущества участникам закупок
1.4.1. Преимущества, предоставляемые Заказчиком учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям
указаны в пп., 72, 73 Информационной карты конкурса.
1.5. Ограничения участия в конкурсе
1.5.1. Информация об ограничениях для участников закупки в участии в конкурсе
указана в пункте 22 Информационной карты конкурса.
1.6. Отмена конкурса
1.6.1. Заказчик вправе отменить конкурс по одному и более лоту не позднее чем за
пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
1.6.2. Решение об отмене конкурса размещается в единой информационной системе
в сфере закупок (далее – ЕИС) (на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее –
официальный сайт)) в день принятия этого решения, а также незамедлительно
доводится до сведения участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе (при
наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками).
После размещения в ЕИС (на официальном сайте) извещения об отмене конкурса
Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать
доступ к поданным в форме электронных документов таким заявкам.
Конкурс считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в
ЕИС (на официальном сайте).
В течение пяти рабочих дней со дня размещения указанного решения Заказчик
возвращает участникам закупки конверты с заявками на участие в конкурсе, на которых
указана информация о подавших их участниках закупки, в том числе почтовый адрес.
5
1.6.3. По истечении срока отмены конкурса, указанного в пункте 1.6.1 настоящей
Инструкции и до заключения Контракта Заказчик вправе отменить конкурс только в
случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с
гражданским законодательством.
1.6.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, возвращаются на счет участник закупки в течение не более чем пяти рабочих
дней с даты отмены конкурса. Возврат банковской гарантии, выданной участнику
закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчиком
предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не
производится.
1.6.5. При отмене конкурса Заказчик не несет ответственность перед участниками
закупки, подавшими заявки на участие в конкурсе, за исключением случая, если
вследствие отмены конкурса участникам закупки причинены убытки в результате
недобросовестных действий Заказчика.
1.7. Антидемпинговые меры при проведении конкурса
1.7.1. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена Контракта,
указанная в пункте 8 Информационной карты конкурса, составляет более чем
пятнадцать миллионов рублей и участником конкурса, с которым заключается
Контракт, предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов
ниже начальной (максимальной) цены Контракта, Контракт заключается только после
предоставления таким участником обеспечения исполнения Контракта в размере,
превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения Контракта, указанный в
пункте 60 Информационной карты конкурса, но не менее чем в размере аванса (если
Контрактом предусмотрена выплата аванса).
1.7.2. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена Контракта,
указанная в пункте 8 Информационной карты конкурса, составляет пятнадцать
миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается Контракт,
предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже
начальной (максимальной) цены Контракта, Контракт заключается только после
предоставления таким участником обеспечения исполнения Контракта в размере,
указанном в п. 1.7.1 настоящей Инструкции, или информации, подтверждающей
добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с п. 1.7.3
настоящей Инструкции.
1.7.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки,
относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками,
и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи
заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны
быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в
течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более
контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть
исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в
течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов
(при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику
неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из Контрактов должна
составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки
предложено заключить Контракт в соответствии с п. 1.7.2 настоящей Инструкции.
6
1.7.4. Информация, предусмотренная п. 1.7.3 настоящей Инструкции,
предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия отклоняет такую заявку в случае признания этой информации
недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с указанием причин отклонения
такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего такую заявку, не
позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
1.7.5. Если участником конкурса в случае, предусмотренном п. 1.7.2. настоящей
Инструкции, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация,
подтверждающая его добросовестность в соответствии с п. 1.7.3 настоящей Инструкции,
то Контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения
исполнения Контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения
исполнения Контракта, указанный в п. 60 Информационной карты конкурса, но не
менее чем в размере аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса).
1.7.6. Обеспечение, указанное в п. 1.7.1 и 1.7.2 настоящей Инструкции,
предоставляется участником конкурса, с которым заключается Контракт, до его
заключения. Участник конкурса, не выполнивший данного требования, признается
уклонившимся от заключения Контракта. В этом случае уклонение участника конкурса
от заключения Контракта оформляется протоколом, который размещается в ЕИС (на
официальном сайте) и доводится до сведения всех участников конкурса не позднее
рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
1.7.7. При проведении конкурсов в целях заключения Контрактов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ,
оказание консультационных услуг Заказчик вправе установить в конкурсной
документации различные величины значимости критериев оценки заявок на участие в
конкурсе для случаев подачи участником закупки заявки на участие в конкурсе,
содержащей предложение о цене Контракта, которая:
1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта;
2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены
Контракта.
В случаях, предусмотренных пп. 2 настоящего пункта величина значимости такого
критерия, как цена контракта, устанавливается равной десяти процентам суммы величин
значимости всех критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
1.7.8. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения
Контракта на участника конкурса, с которым в соответствии с положениями
Федерального закона № 44-ФЗ заключается Контракт, требования части 1.7 настоящей
Инструкции распространяются в полном объеме.
1.8 Общие сведения об условиях Контракта
1.8.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о
проведении конкурса, конкурсной документацией, заявкой на участие в конкурсе
участника конкурса, с которым заключается Контракт.
1.8.2. При заключении Контракта указывается, что цена Контракта является
твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а в случаях, установленных
7
Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены
Контракта либо формула цены и максимальное значение цены Контракта,
установленные Заказчиком в Информационной карте конкурса.
1.8.3. При заключении Контракта изменение его условий не допускается, за
исключением, если Контракт заключается с физическим лицом, за исключением
индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица,
в Контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей
уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой
Контракта.
1.8.4. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не
допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих
случаях:
1) если возможность изменения условий Контракта была предусмотрена в п.58
Информационной карты конкурса и Контрактом:
а) при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом
объема услуги, качества оказываемой услуги и иных условий Контракта;
б) если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом
объем услуги не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный
Контрактом объем оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по
соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного
законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально
дополнительному объему услуги исходя из установленной в Контракте цены единицы
услуги, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении
предусмотренного Контрактом объема услуги стороны Контракта обязаны уменьшить
цену Контракта исходя из цены единицы услуги;
2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее
чем три года Контракта составляет либо превышает размер цены, установленный
Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного Контракта по
независящим от сторон Контракта обстоятельствам без изменения его условий
невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения
Правительства Российской Федерации;
3) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации
регулируемых цен (тарифов) на услуги;
4) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя
бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе
исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том
числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или), объема услуги,
предусмотренного Контрактом;
5) в 2015 году допускается изменение срока исполнения Контракта, и (или) цены
Контракта, и (или) цены единицы услуги, и (или) объема услуг, предусмотренных
Контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. При этом Заказчик в ходе
исполнения Контракта обеспечивает согласование с Исполнителем новых условий
Контракта.
1.8.5. При исполнении Контракта не допускается перемена Исполнителя, за
исключением случая, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя
по такому Контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме
преобразования, слияния или присоединения.
8
1.8.6. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика,
предусмотренные Контрактом, переходят к новому Заказчику.
1.8.7. При исполнении Контракта по согласованию Заказчика с Исполнителем
допускается оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики
которой являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими
техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. В этом
случае соответствующие изменения должны быть внесены Заказчиком в реестр
Контрактов, заключенных Заказчиком.
1.8.8. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению
суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в
соответствии с гражданским законодательством.
1.8.9. Заказчик вправе заключить Контракты на оказание услуг в сфере
образования, с несколькими участниками конкурса, если это право установлено в п. 59
Информационной карты конкурса.
1.8.10. Если Контракт заключается на срок более чем три года и цена Контракта
составляет более чем сто миллионов рублей, Контракт должен включать в себя график
исполнения Контракта.
1.8.11. В случае, если Правительством Российской Федерации в отношении
конкретной закупки принято решение о необходимости включения в Контракт
дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом
Контракта, такие условия включаются в Контракт, если информация о них будет указана
в п. 75 Информационной карты конкурса.
1.8.12. Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по
требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная
заинтересованность руководителя Заказчика, члена Конкурсной комиссии,
руководителя контрактной службы Заказчика в заключении и исполнении Контракта.
Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанными
должностными лицами Заказчика доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в
том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной
выгоды для себя или третьих лиц.
1.8.13. В случае, если начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в п. 8
Информационной карты конкурса, превышает размер, установленный постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 775, в Контракте должна быть
указана обязанность Исполнителя предоставлять информацию о всех соисполнителях,
субподрядчиках, заключивших договор или договоры с Исполнителем, цена которого
или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены Контракта.
1.8.14. Информация, указанная в п. 1.8.13 настоящей Инструкции предоставляется
Заказчику Исполнителем в течение десяти дней с момента заключения им договора с
соисполнителем, субподрядчиком. В Контракте должна быть предусмотрена
ответственность за непредоставление указанной информации путем взыскания с
Исполнителя пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора,
заключенного Исполнителем с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с
настоящим пунктом Инструкции. Пеня подлежит начислению за каждый день
просрочки исполнения такого обязательства.
1.8.15. Информация о непредоставлении Заказчику информации, указанной в п.
1.8.13 настоящей Инструкции размещается в ЕИС (на официальном сайте).
Непредоставление Исполнителем информации, указанной в п. 1.8.13 настоящей
9
Инструкции, не влечет за собой недействительность заключенного Контракта по
данному основанию.
1.8.16. Условие о банковском сопровождении Контракта включается в Контракт, в
случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
1.8.17. В Контракт включается обязательное условие о сроках возврата Заказчиком
Исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения
Контракта, если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется
Исполнителем.
1.8.18. В Контракт включается обязательное условие об ответственности Заказчика
и Исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
предусмотренных Контрактом.
1.9. Запрет на проведение переговоров с участником закупки
Проведение переговоров Заказчиком, членами Конкурсной комиссии с участником
закупки в отношении заявок на участие в конкурсе, в том числе заявки на участие в
конкурсе, поданной таким участником, не допускается до выявления победителя
указанного конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
№ 44-ФЗ.
1.10. Применение национального режима при проведении конкурса
1.10.1. При проведении конкурса Заказчиком к услугам, оказываемым
иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с
услугами, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые
предусмотрены международными договорами Российской Федерации, исходя из
перечня иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены
международные договоры, и условий применения национального режима, размещенных
в ЕИС (на официальном сайте).
1.10.2. Если в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны
страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации,
развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей
Правительством Российской Федерации устанавливается запрет на допуск услуг,
оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных услуг для целей
осуществления закупок, то информация об этом указывается в п. 74 Информационной
карты конкурса.
1.10.3. Если федеральным органом исполнительной власти по регулированию
контрактной системы в сфере закупок установлены условия допуска для целей
осуществления закупок услуг, оказываемых иностранными лицами, за исключением
услуг, указанных в п. 1.10.2 настоящей Инструкции, то информация об этом указывается
в п. 74 Информационной карты конкурса.
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, РАЗЪЯСНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1. Получение конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация предоставляется любому заинтересованному лицу
в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса, в порядке и в
10
сроки, указанные в пунктах 23- 26 Информационной карты конкурса на основании
его письменного заявления в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего заявления.
Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном
носителе, в форме электронного документа на электронный носитель заинтересованного
лица (в форме электронного документа на электронном носителе Заказчика - если
предусмотрено), исходя из указанного в заявлении способа получения.
Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном
носителе или в форме электронного документа на электронном носителе Заказчика
после внесения заинтересованным лицом платы за предоставление конкурсной
документации, если данная плата установлена Заказчиком в пункте 27
Информационной карты конкурса.
Конкурсная документация в форме электронного документа на электронный
носитель заинтересованного лица осуществляется без взимания платы.
Заинтересованные лица могут ознакомиться с настоящей конкурсной
документацией в ЕИС (на официальном сайте) без взимания платы.
2.1.2. Если участник закупки получил комплект конкурсной документации иным
способом, Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации,
а также за неполучение таким участником закупки информации о разъяснении и
изменении конкурсной документации.
Обращаем Ваше внимание на то, что участники закупки, использующие комплект
конкурсной документации, размещенный в ЕИС (на официальном сайте) и не
направившие заявление на получение конкурсной документации, должны
самостоятельно отслеживать появление в ЕИС (на официальном сайте) разъяснений
или изменений конкурсной документации.
2.1.3. Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации,
полученной участником закупки неофициально.
2.2. Разъяснения конкурсной документации
2.2.1. Любой участник закупки вправе направить Заказчику в письменной форме
запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации по адресу Заказчика,
указанному в п. 2 Информационной карты конкурса.
2.2.2. Заказчик обязан в течение двух рабочих дней с даты поступления указанного
запроса направить в письменной форме или в форме электронного документа
разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к
Заказчику не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе, указанной в п. 38 Информационной карты конкурса.
2.2.3. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений
конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены Заказчиком в
ЕИС (на официальном сайте) с указанием предмета запроса, но без указания лица, от
которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не
должны изменять ее суть.
2.3. Изменения конкурсной документации
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную
документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на
11
участие в конкурсе. При этом изменение объекта закупки, увеличение размера
обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в
конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке,
установленном для размещения извещения о проведении конкурса.
2.3.3. В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений
в конкурсную документацию Заказчик направляет указанные изменения заказными
письмами или в форме электронных документов всем участникам закупки, которым
была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие
в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС (на
официальном сайте) таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней. Если в
конкурсную документацию изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок
подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного
лота.
2.3.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной
документации.
3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В
КОНКУРСЕ
3.1 Язык заявки на участие в конкурсе
3.1.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником закупки, а также
вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой на участие в конкурсе,
которыми обмениваются участник закупки и Заказчик, должны быть написаны на
русском языке.
3.1.2. При использовании иностранного языка текст заявки на участие в конкурсе,
корреспонденции и документации, указанных в п. 3.1.1 настоящей Инструкции на
русском языке и на иностранном языке должен быть идентичным по содержанию и
техническому оформлению, выполнен разборчиво.
3.1.3. Документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами
на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет
прилагаться перевод на русский язык.
В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
3.2. Валюта заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Цена Контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть
выражена в рублях Российской Федерации, если иное не предусмотрено
Информационной картой конкурса.
3.2.2. Официальным курсом иностранной валюты к рублю Российской Федерации,
используемым при оплате Контракта, является курс, установленный Центральным
банком Российской Федерации на день каждого перечисления денежных средств по
Контракту.
3.3. Требования к наличию и содержанию документов, входящих в состав
заявки на участие в конкурсе
12
3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник закупки в
соответствии с настоящей конкурсной документацией, подготавливается по форме,
представленной в Разделе IV настоящей конкурсной документации, и должна содержать
документы и информацию, указанные в п.35,36 Информационной карты конкурса.
3.3.2. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к
такой заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
3.4. Требования к предложениям о цене Контракта
3.4.1. Начальная (максимальная) цена Контракта (цена лота) указана в п. 8
Информационной карты конкурса.
3.4.2. Заказчиком указывается в п. 11 Информационной карты конкурса
обоснование начальной (максимальной) цены Контрактa посредством применения
одного или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной)
цены Контракта указанных методов Заказчик вправе применить иные методы. В этом
случае в обоснование начальной (максимальной) цены Контракта Заказчик обязан
включить обоснование невозможности применения указанных методов.
Установленная Заказчиком начальная (максимальная) цена Контракта (цена лота)
не может быть превышена при заключении Контракта по итогам конкурса.
3.4.3. Участник закупки предоставляет предложение по цене Контракта по формам,
приведенным в Разделе IV Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы
форм, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для
заполнения участниками закупки.
3.4.4. В случае, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена
Контракта, указанная в п. 8 Информационной карты конкурса составляет пятнадцать
миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается Контракт,
предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже
начальной (максимальной) цены Контракта, участник конкурса должен предоставить в
составе заявки на участие в конкурсе информацию, подтверждающую добросовестность
такого участника на дату подачи заявки на участие в конкурсе в соответствии с п. 1.7.3
настоящей Инструкции.
3.5. Требования к описанию предлагаемых услуг
3.5.1. Описание предлагаемых к оказанию услуг производится в соответствии с
требованиями, указанными в п. 36 Информационной карты конкурса по Форме 4.5,
приведенной в Разделе IV Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы
форм, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для
заполнения участниками закупки.
3.6. Требования к оформлению и содержанию заявки на участие в конкурсе
3.6.1. Заявка на участие в конкурсе заполняется по Форме 4.1, приведенной в
Разделе IV Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы форм,
13
входящие в состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для заполнения
участниками закупки в соответствии с требованиями, установленными в п. 35
Информационной карты конкурса.
3.7. Порядок заполнения заявки на участие в конкурсе
3.7.1. При описании условий и предложений участниками закупки должны
применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с
требованиями действующих нормативных документов.
3.7.2. Сведения, которые содержатся в заявках на участие в конкурсе участников
закупки, не должны допускать двусмысленных толкований. Заявка на участие в
конкурсе должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 3.6.1. настоящей
Инструкции.
3.7.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы и информацию,
указанные в п. 3.3.1. настоящей Инструкции.
Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы
тома такой заявки (если заявка состоит из нескольких томов) должны быть прошиты и
пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки (если заявка состоит
из нескольких томов) должны содержать опись входящих в их состав документов, быть
скреплены печатью участника закупки при наличии печати (для юридического лица) и
подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. При
этом ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы
таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в
допуске к участию в конкурсе.
3.7.4. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не
возвращаются участнику закупки. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
возвращается в порядке и в случаях, предусмотренных в пункте 4.5.9 настоящей
Инструкции.
3.7.5. Условия оформления конвертов с заявкой на участие в конкурсе, подаваемой
участником закупки в письменной форме, указаны в п.37 Информационной карты
конкурса.
3.8. Порядок привлечения соисполнителей
3.8.1. Исполнитель вправе привлекать к исполнению Контракта третьих лиц в
порядке, предусмотренном проектом Контракта.
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
4.1.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые
указаны в настоящей конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока,
которые указаны в извещении о проведении конкурса.
4.1.2. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в
запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до
вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки на
участие в конкурсе допускается в п. 34 Информационной карты конкурса),
14
подготовленную в соответствии с указаниями, изложенными в части 3 настоящей
Инструкции.
4.1.3. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным
в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, указанного в п. 53
Информационной карты конкурса.
4.1.4. Заказчик может продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе, внеся
изменение в конкурсную документацию в соответствии с пунктом 2.3 настоящей
Инструкции.
4.1.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме
электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в
п. 38 Информационной карты конкурса, регистрируются Заказчиком. При этом отказ в
приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана
информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей
информации не допускаются.
При получении Заказчиком заявки на участие в конкурсе - на соответствующем
конверте и в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе проставляется
порядковый номер полученной заявки на участие в конкурсе. В случае поступления
заявки на участие в конкурсе, доставленной нарочным, в Журнале регистрации заявок
на участие в конкурсе делается соответствующая запись, содержащая подпись и
расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой на участие в конкурсе
должностному лицу Заказчика. Представитель расписывается в Журнале регистрации
заявок на участие в конкурсе без предоставления идентифицирующих данных об
участнике закупки.
При получении Заказчиком заявки на участие в конкурсе в форме электронного
документа в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе проставляется дата,
время и порядковый номер заявки на участие в конкурсе, поданной в ЕИС (на
официальном сайте).
4.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Заявки на участие в конкурсе в письменной форме или в форме электронного
документа, оформленные в соответствии с пунктами 3.6 и 3.7 настоящей Инструкции,
направляются участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в
конкурсе, в порядке, изложенном в п.п. 38-40 Информационной карты конкурса.
Заявки на участие в конкурсе также могут быть поданы непосредственно перед
вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытием доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае
проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или)
открытием доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого
лота заявкам на участие в конкурсе в месте, указанном в п. 52 Информационной карты
конкурса, после объявления Конкурсной комиссией присутствующим при вскрытии
таких конвертов и (или) открытии указанного доступа участникам закупки, о
возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных
заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного
доступа.
4.2.2. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в
конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в
форме электронных документов заявок на участие в конкурсе и обеспечивают
15
рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие
хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, в том числе поданных в форме
электронных документов заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать
повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до
момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4.3. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить
или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи
заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 38 Информационной карты
конкурса.
Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве является
действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Заказчиком
до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в п. 4.3.1.
настоящей Инструкции.
4.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе, поданной в письменной форме,
должны подготавливаться и запечатываться в соответствии с пунктом 3.7 настоящей
Инструкции, конверт с комплектом документов маркируется «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, регистрационный № ___» и доставляется Заказчику до
истечения срока подачи заявок, указанного в п. 4.3.1. настоящей Инструкции.
4.3.3. После начала процедуры вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе не допускается внесение изменений в заявки
на участие в конкурсе.
4.3.4. Участник закупки, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе,
может уведомить Заказчика в письменной форме до истечения срока подачи заявок на
участие в конкурсе и в устной форме - в месте, указанном в п. 52 Информационной
карты конкурса, после объявления Конкурсной комиссией присутствующим при
вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа участникам закупки, о
возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных
заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного
доступа. В письменном уведомлении в обязательном порядке должны указываться
наименование и почтовый адрес участника закупки (фамилия, имя, отчество – для
участника закупки – физического лица), отзывающего заявку на участие в конкурсе.
Письменное уведомление должно быть подписано участником закупки.
Возврат отозванной заявки на участие в конкурсе, поданной в письменной форме,
соответствующему участнику закупки осуществляется до вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе надлежаще уполномоченному
на то представителю участника закупки, присутствующему при вскрытии таких
конвертов и (или) открытия указанного доступа, либо отправляется по почте в течение
трех рабочих дней, если иное не указано в уведомлении участника закупки.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
16
4.4.1. Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие
Заказчику после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в п.
38 Информационной карты конкурса, признаются пришедшими с опозданием.
Участник закупки при отправлении заявки на участие в конкурсе по почте несет риск
того, что его заявка на участие в конкурсе будет доставлена по неправильному адресу,
после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе и признана пришедшей с
опозданием.
4.4.2. Конверты с заявками на участие в конкурсе, поступившие после истечения
срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрываются и в случае, если на конверте
с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес,
возвращается Заказчиком в течение пяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме
электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не
осуществляется.
4.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
4.5.1. Требование к обеспечению заявки на участие в конкурсе в равной мере
относится ко всем участникам закупки. Обеспечение заявки на участие в конкурсе
может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или
банковской гарантией.
4.5.2. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется
участником закупки.
4.5.3. Участники закупки в составе заявки на участие в конкурсе предоставляют
документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в конкурсе (платежное
поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого
платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская
гарантия на сумму, выраженную в рублях и указанную в п. 41 Информационной карты
конкурса.
4.5.4. В случае, если участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе
представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок на
участие в конкурсе денежные средства не поступили на счет, который указан
Заказчиком в п. 43 Информационной карты конкурса и на котором в соответствии с
законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами,
поступающими Заказчику, такой участник закупки признается не предоставившим
обеспечение заявки на участие в конкурсе.
4.5.5. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна быть включена в реестр банковских
гарантий, размещенный в ЕИС (на официальном сайте) (за исключением банковских
гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если
такие заявки содержат сведения, составляющие государственную тайну), и выдана
банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской
Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия
банковских гарантий в целях налогообложения.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения
заявки на участие в конкурсе, должен составлять не менее чем два месяца с даты
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
17
4.5.6. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, указанную в п. 41 Информационной карты
конкурса и подлежащую уплате гарантом Заказчику в следующих случаях:
- уклонение или отказ участника конкурса заключить Контракт;
- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных п.
6.1.4 настоящей Инструкции, до заключения Контракта Заказчику обеспечения
исполнения Контракта;
- изменение или отзыв участником закупки заявки на участие в конкурсе после
истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается
банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента
денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской
гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в
соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со
средствами, поступающими Заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований п. 4.5.5. настоящей
Инструкции;
6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов,
предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении
уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
4.5.7. В банковскую гарантию может включаться условие о праве Заказчика на
бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более
чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы
по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской
гарантии. Данное условие включается в банковскую гарантию в обязательном порядке,
если оно предусмотрено в извещении о проведении конкурса и в п. 44
Информационной карты конкурса.
4.5.8. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о
представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение
принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
4.5.9 Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, возвращаются на счет участника закупки:
а) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты подписания протокола
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в отношении денежных средств
всех участников конкурса, за исключением победителя конкурса, которому такие
денежные средства возвращаются после заключения Контракта;
б) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отмены конкурса,
определяемой в соответствии с п. 1.6.2 настоящей Инструкции;
в) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отклонения заявки участника
закупки;
г) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получения уведомления об
отзыве заявки на участие в конкурсе участником закупки до окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе, указанного в п. 4.3.1 настоящей Инструкции;
д) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получения заявки на участие в
конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
е) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отстранения участника закупки
от участия в конкурсе в соответствии с п. 1.1.3. настоящей Инструкции;
18
ж) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты размещения в ЕИС (на
официальном сайте) протокола об отказе от заключения Контракта с победителем
конкурса в соответствии с п. 1.1.3. настоящей Инструкции;
з) победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней со дня
заключения с ним Контракта;
и) в течение не более чем пяти рабочих дней со дня получения Заказчиком решения
контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения Контракта с
единственным Исполнителем.
4.5.10. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в п. 4.5.9. настоящей
Инструкции, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется,
взыскание по ней не производится.
4.5.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
конкурсе, не возвращаются на счет участника конкурса или осуществляется уплата
денежных сумм по банковской гарантии в следующих случаях:
- уклонение или отказ участника конкурса заключить Контракт;
- непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных п.
6.1.4 настоящей Инструкции, до заключения Контракта Заказчику обеспечения
исполнения Контракта.
5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И
ОТКРЫТИЕ ДОСТУПА К ПОДАННЫМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ
ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, РАССМОТРЕНИЕ И
ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе
5.1.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и
(или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе после наступления срока, указанного в п. 38 Информационной
карты конкурса в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с
заявками на участие в конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично во время, в месте, в
порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации.
Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком
конкурсе осуществляются в один день.
Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и
открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Заказчику до вскрытия таких
конвертов и (или) открытия указанного доступа.
5.1.2. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам закупки,
подавшим заявки на участие в конкурсе, или их представителям присутствовать при
вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Заказчик
признается исполнившим эту обязанность, если участникам закупки предоставлена
возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии
конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) об открытии указанного доступа.
19
5.1.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в
конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам
перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме
электронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие в конкурсе
Конкурсная комиссия объявляет участникам закупки, присутствующим при вскрытии
таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на
участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до
вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. При этом Конкурсная
комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе
одним участником закупки.
5.1.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника
закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к
поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого
открывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной
документацией, условия исполнения Контракта, указанные в заявке на участие в
конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются
при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и вносятся
соответственно в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
5.1.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
ведется Конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами
Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) не
позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола.
5.1.6. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов
с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Участник закупки,
присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или)
открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и (или)
открытия указанного доступа.
5.1.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе
подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной такой заявки, в
протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе вносится
информация о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если конкурсной
документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015
Коммуникативная программа ИДТ 2015

More Related Content

Similar to Коммуникативная программа ИДТ 2015

KD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
KD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услугKD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
KD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услугVictor Gridnev
 
Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.
Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.
Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.Анатолий Крячко
 
Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.
Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.
Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.Анатолий Крячко
 
положение единой комиссии
положение  единой комиссииположение  единой комиссии
положение единой комиссииVasiliiiii
 
МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...
МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...
МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...Victor Gridnev
 
130124 vsc2014 конкурсная документация
130124 vsc2014 конкурсная документация130124 vsc2014 конкурсная документация
130124 vsc2014 конкурсная документацияThe Skolkovo Foundation
 
Общие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗОбщие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗpamparumba
 
Определение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционов
Определение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционовОпределение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционов
Определение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционовpamparumba
 
Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)
Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)
Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)bull2396
 
Способы определения поставщика
Способы определения поставщикаСпособы определения поставщика
Способы определения поставщикаslachinov
 
способы оопределения поставщика
способы оопределения поставщикаспособы оопределения поставщика
способы оопределения поставщикаkuhtin
 
Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...
Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...
Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...kdgorgo
 
223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvd
223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvd223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvd
223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvdmigup
 

Similar to Коммуникативная программа ИДТ 2015 (20)

KD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
KD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услугKD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
KD 2013 ТТ на федеральный реестр государственных и муниципальных услуг
 
Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.
Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.
Дума Ставрополья закупает три внедорожника. Документация.
 
Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.
Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.
Дума Ставрополья закупает десять иномарок. Документация.
 
положение единой комиссии
положение  единой комиссииположение  единой комиссии
положение единой комиссии
 
МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...
МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...
МКС Конкурсная документация нир про оптимизацию электронных госуслуг 08_2014 ...
 
130124 vsc2014 конкурсная документация
130124 vsc2014 конкурсная документация130124 vsc2014 конкурсная документация
130124 vsc2014 конкурсная документация
 
тема3 пр4
тема3 пр4тема3 пр4
тема3 пр4
 
Au vest no299
Au vest no299Au vest no299
Au vest no299
 
госзаказчики V0 5
госзаказчики V0 5госзаказчики V0 5
госзаказчики V0 5
 
тема3 пр2
тема3 пр2тема3 пр2
тема3 пр2
 
документация торго 2
документация торго 2документация торго 2
документация торго 2
 
тема3 пр3
тема3 пр3тема3 пр3
тема3 пр3
 
Общие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗОбщие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗ
 
Определение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционов
Определение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционовОпределение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционов
Определение поставщиков путем проведения конкурсов и аукционов
 
Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)
Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)
Разъяснения к 44 ФЗ (03.03.2014)
 
Способы определения поставщика
Способы определения поставщикаСпособы определения поставщика
Способы определения поставщика
 
способы оопределения поставщика
способы оопределения поставщикаспособы оопределения поставщика
способы оопределения поставщика
 
правовой вестник (№5)
правовой вестник (№5)правовой вестник (№5)
правовой вестник (№5)
 
Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...
Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...
Инструкция при обращении за услугой на установку и эксплуатацию рекламной кон...
 
223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvd
223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvd223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvd
223 fz-2015 goskorporatsia-po_orvd
 

More from Антон Журавель

Детский торговый центр г.Мытищи
Детский торговый центр г.МытищиДетский торговый центр г.Мытищи
Детский торговый центр г.МытищиАнтон Журавель
 
Зеленоград_Арендный бизнес_Инвест проект
Зеленоград_Арендный бизнес_Инвест проектЗеленоград_Арендный бизнес_Инвест проект
Зеленоград_Арендный бизнес_Инвест проектАнтон Журавель
 
К черту все, берись и делай
К черту все, берись и делайК черту все, берись и делай
К черту все, берись и делайАнтон Журавель
 
К черту все, берись и делай!
К черту все, берись и делай!К черту все, берись и делай!
К черту все, берись и делай!Антон Журавель
 
МФТК "Мануфактура" (планограмма))
МФТК "Мануфактура" (планограмма))МФТК "Мануфактура" (планограмма))
МФТК "Мануфактура" (планограмма))Антон Журавель
 
Портфолио проектов (примеры)
Портфолио проектов (примеры)Портфолио проектов (примеры)
Портфолио проектов (примеры)Антон Журавель
 
Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)
Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)
Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)Антон Журавель
 
Планета Детства - семейный центр
Планета Детства - семейный центр Планета Детства - семейный центр
Планета Детства - семейный центр Антон Журавель
 
Вилла Del mar - аренда апартаментов
Вилла Del mar - аренда апартаментов Вилла Del mar - аренда апартаментов
Вилла Del mar - аренда апартаментов Антон Журавель
 
Инвестпроекты Черногория
Инвестпроекты Черногория Инвестпроекты Черногория
Инвестпроекты Черногория Антон Журавель
 

More from Антон Журавель (20)

Детский торговый центр г.Мытищи
Детский торговый центр г.МытищиДетский торговый центр г.Мытищи
Детский торговый центр г.Мытищи
 
Союзмультфильм Магазин
Союзмультфильм МагазинСоюзмультфильм Магазин
Союзмультфильм Магазин
 
Союзмультфильм Магазин
Союзмультфильм МагазинСоюзмультфильм Магазин
Союзмультфильм Магазин
 
Мартышка_ Год обезьяны 2016
Мартышка_ Год обезьяны 2016Мартышка_ Год обезьяны 2016
Мартышка_ Год обезьяны 2016
 
Зеленоград_Двор _ 1405
Зеленоград_Двор _ 1405Зеленоград_Двор _ 1405
Зеленоград_Двор _ 1405
 
Зеленоград_Арендный бизнес_Инвест проект
Зеленоград_Арендный бизнес_Инвест проектЗеленоград_Арендный бизнес_Инвест проект
Зеленоград_Арендный бизнес_Инвест проект
 
Аудит ТЦ "ВДНХ"
Аудит ТЦ "ВДНХ"Аудит ТЦ "ВДНХ"
Аудит ТЦ "ВДНХ"
 
К черту все, берись и делай
К черту все, берись и делайК черту все, берись и делай
К черту все, берись и делай
 
К черту все, берись и делай!
К черту все, берись и делай!К черту все, берись и делай!
К черту все, берись и делай!
 
Дружественно Детям
Дружественно ДетямДружественно Детям
Дружественно Детям
 
МФТК "Мануфактура" (планограмма))
МФТК "Мануфактура" (планограмма))МФТК "Мануфактура" (планограмма))
МФТК "Мануфактура" (планограмма))
 
МФТК "Мануфактура"
МФТК  "Мануфактура"МФТК  "Мануфактура"
МФТК "Мануфактура"
 
ПМЭФ
ПМЭФПМЭФ
ПМЭФ
 
Портфолио проектов (примеры)
Портфолио проектов (примеры)Портфолио проектов (примеры)
Портфолио проектов (примеры)
 
Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)
Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)
Индустриальная недвижимость МО (октябрь 2012)
 
Планета Детства - семейный центр
Планета Детства - семейный центр Планета Детства - семейный центр
Планета Детства - семейный центр
 
ЗПИФН
ЗПИФН ЗПИФН
ЗПИФН
 
ЗПИФН
ЗПИФН ЗПИФН
ЗПИФН
 
Вилла Del mar - аренда апартаментов
Вилла Del mar - аренда апартаментов Вилла Del mar - аренда апартаментов
Вилла Del mar - аренда апартаментов
 
Инвестпроекты Черногория
Инвестпроекты Черногория Инвестпроекты Черногория
Инвестпроекты Черногория
 

Коммуникативная программа ИДТ 2015

  • 1. УТВЕРЖДАЮ Директор Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности и торговли Российской Федерации _____________ Д.К.Пак « 17» апреля 2015 года (основание: приказ Минпромторга России от 25 марта 2015 года № 560) КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ на проведение открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по организации и проведению мероприятий в рамках подпрограммы «Индустрия детских товаров» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» Настоящая документация является неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса, размещенного на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг «17» апреля 2015 г. Уникальный номер закупки 024/08-ГП-17.04ок. Москва 2015
  • 2. 2 СОДЕРЖАНИЕ Номер раздела Наименование раздела № стр. РАЗДЕЛ I. Инструкция участникам открытого конкурса ..................................................................3 РАЗДЕЛ II. Информационная карта конкурса ...................................................................................33 РАЗДЕЛ III. Требования к качественным, функциональным и техническим характеристикам оказываемых услуг................................................................................................................................70 РАЗДЕЛ IV. Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы форм, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для заполнения участниками закупки ......109 РАЗДЕЛ V. Проекты государственных контрактов с приложениями…………….……………………………………………………………………… 122
  • 3. 3 РАЗДЕЛ I. Инструкция участникам открытого конкурса 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1. Предмет и участники открытого конкурса 1.1.1. Государственный заказчик – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Заказчик) осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса (далее – конкурс), предмет которого указан в Информационной карте конкурса в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации, с целью определения Исполнителя. В конкурсе может участвовать любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее – участники закупки). Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством. 1.1.2. Чтобы претендовать на заключение государственного контракта (далее – Контракт) участник закупки должен соответствовать единым требованиям, указанным в п. 17 Информационной карты конкурса. Участник закупки должен соответствовать требованию об отсутствии о нем сведений в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ). Участник закупки должен соответствовать требованиям об отсутствии о нем информации, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица в предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 1.1.3. Отстранение участника закупки от участия в конкурсе или отказ от заключения Контракта с победителем конкурса осуществляется в любой момент до заключения Контракта, если Заказчик или Конкурсная комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в п. 17,19 Информационной карты конкурса, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям. В случае отказа Заказчика от заключения Контракта с победителем конкурса по указанным основаниям, Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет протокол об отказе от заключения Контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить Контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется Заказчиком данному победителю. 1.1.4. Для участия в конкурсе участники закупки, получившие в установленном порядке конкурсную документацию, изучают конкурсную документацию,
  • 4. 4 подготавливают и подают заявку на участие в конкурсе в отношении определенного лота в порядке и на условиях, изложенных в настоящей конкурсной документации. 1.2. Запрет подачи нескольких заявок на участие в конкурсе 1.2.1. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). 1.2.2. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику. 1.3. Затраты на участие в конкурсе 1.3.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе. 1.4. Преимущества участникам закупок 1.4.1. Преимущества, предоставляемые Заказчиком учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям указаны в пп., 72, 73 Информационной карты конкурса. 1.5. Ограничения участия в конкурсе 1.5.1. Информация об ограничениях для участников закупки в участии в конкурсе указана в пункте 22 Информационной карты конкурса. 1.6. Отмена конкурса 1.6.1. Заказчик вправе отменить конкурс по одному и более лоту не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. 1.6.2. Решение об отмене конкурса размещается в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) (на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт)) в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). После размещения в ЕИС (на официальном сайте) извещения об отмене конкурса Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов таким заявкам. Конкурс считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в ЕИС (на официальном сайте). В течение пяти рабочих дней со дня размещения указанного решения Заказчик возвращает участникам закупки конверты с заявками на участие в конкурсе, на которых указана информация о подавших их участниках закупки, в том числе почтовый адрес.
  • 5. 5 1.6.3. По истечении срока отмены конкурса, указанного в пункте 1.6.1 настоящей Инструкции и до заключения Контракта Заказчик вправе отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. 1.6.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участник закупки в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отмены конкурса. Возврат банковской гарантии, выданной участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится. 1.6.5. При отмене конкурса Заказчик не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки на участие в конкурсе, за исключением случая, если вследствие отмены конкурса участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий Заказчика. 1.7. Антидемпинговые меры при проведении конкурса 1.7.1. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в пункте 8 Информационной карты конкурса, составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником конкурса, с которым заключается Контракт, предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта, Контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения Контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения Контракта, указанный в пункте 60 Информационной карты конкурса, но не менее чем в размере аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса). 1.7.2. Если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в пункте 8 Информационной карты конкурса, составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается Контракт, предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта, Контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения Контракта в размере, указанном в п. 1.7.1 настоящей Инструкции, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с п. 1.7.3 настоящей Инструкции. 1.7.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из Контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить Контракт в соответствии с п. 1.7.2 настоящей Инструкции.
  • 6. 6 1.7.4. Информация, предусмотренная п. 1.7.3 настоящей Инструкции, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия отклоняет такую заявку в случае признания этой информации недостоверной. Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего такую заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 1.7.5. Если участником конкурса в случае, предусмотренном п. 1.7.2. настоящей Инструкции, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с п. 1.7.3 настоящей Инструкции, то Контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения Контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения Контракта, указанный в п. 60 Информационной карты конкурса, но не менее чем в размере аванса (если Контрактом предусмотрена выплата аванса). 1.7.6. Обеспечение, указанное в п. 1.7.1 и 1.7.2 настоящей Инструкции, предоставляется участником конкурса, с которым заключается Контракт, до его заключения. Участник конкурса, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения Контракта. В этом случае уклонение участника конкурса от заключения Контракта оформляется протоколом, который размещается в ЕИС (на официальном сайте) и доводится до сведения всех участников конкурса не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 1.7.7. При проведении конкурсов в целях заключения Контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг Заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок на участие в конкурсе для случаев подачи участником закупки заявки на участие в конкурсе, содержащей предложение о цене Контракта, которая: 1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта; 2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта. В случаях, предусмотренных пп. 2 настоящего пункта величина значимости такого критерия, как цена контракта, устанавливается равной десяти процентам суммы величин значимости всех критериев оценки заявок на участие в конкурсе. 1.7.8. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Контракта на участника конкурса, с которым в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ заключается Контракт, требования части 1.7 настоящей Инструкции распространяются в полном объеме. 1.8 Общие сведения об условиях Контракта 1.8.1. Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией, заявкой на участие в конкурсе участника конкурса, с которым заключается Контракт. 1.8.2. При заключении Контракта указывается, что цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, а в случаях, установленных
  • 7. 7 Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены Контракта либо формула цены и максимальное значение цены Контракта, установленные Заказчиком в Информационной карте конкурса. 1.8.3. При заключении Контракта изменение его условий не допускается, за исключением, если Контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в Контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Контракта. 1.8.4. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) если возможность изменения условий Контракта была предусмотрена в п.58 Информационной карты конкурса и Контрактом: а) при снижении цены Контракта без изменения предусмотренных Контрактом объема услуги, качества оказываемой услуги и иных условий Контракта; б) если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем услуги не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему услуги исходя из установленной в Контракте цены единицы услуги, но не более чем на десять процентов цены Контракта. При уменьшении предусмотренного Контрактом объема услуги стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены единицы услуги; 2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года Контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного Контракта по независящим от сторон Контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации; 3) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на услуги; 4) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до Заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом Заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование новых условий Контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения Контракта и (или), объема услуги, предусмотренного Контрактом; 5) в 2015 году допускается изменение срока исполнения Контракта, и (или) цены Контракта, и (или) цены единицы услуги, и (или) объема услуг, предусмотренных Контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом Заказчик в ходе исполнения Контракта обеспечивает согласование с Исполнителем новых условий Контракта. 1.8.5. При исполнении Контракта не допускается перемена Исполнителя, за исключением случая, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя по такому Контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
  • 8. 8 1.8.6. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные Контрактом, переходят к новому Заказчику. 1.8.7. При исполнении Контракта по согласованию Заказчика с Исполнителем допускается оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики которой являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены Заказчиком в реестр Контрактов, заключенных Заказчиком. 1.8.8. Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством. 1.8.9. Заказчик вправе заключить Контракты на оказание услуг в сфере образования, с несколькими участниками конкурса, если это право установлено в п. 59 Информационной карты конкурса. 1.8.10. Если Контракт заключается на срок более чем три года и цена Контракта составляет более чем сто миллионов рублей, Контракт должен включать в себя график исполнения Контракта. 1.8.11. В случае, если Правительством Российской Федерации в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в Контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом Контракта, такие условия включаются в Контракт, если информация о них будет указана в п. 75 Информационной карты конкурса. 1.8.12. Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя Заказчика, члена Конкурсной комиссии, руководителя контрактной службы Заказчика в заключении и исполнении Контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанными должностными лицами Заказчика доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц. 1.8.13. В случае, если начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в п. 8 Информационной карты конкурса, превышает размер, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 775, в Контракте должна быть указана обязанность Исполнителя предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с Исполнителем, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены Контракта. 1.8.14. Информация, указанная в п. 1.8.13 настоящей Инструкции предоставляется Заказчику Исполнителем в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком. В Контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации путем взыскания с Исполнителя пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного Исполнителем с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с настоящим пунктом Инструкции. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства. 1.8.15. Информация о непредоставлении Заказчику информации, указанной в п. 1.8.13 настоящей Инструкции размещается в ЕИС (на официальном сайте). Непредоставление Исполнителем информации, указанной в п. 1.8.13 настоящей
  • 9. 9 Инструкции, не влечет за собой недействительность заключенного Контракта по данному основанию. 1.8.16. Условие о банковском сопровождении Контракта включается в Контракт, в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. 1.8.17. В Контракт включается обязательное условие о сроках возврата Заказчиком Исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта, если такая форма обеспечения исполнения Контракта применяется Исполнителем. 1.8.18. В Контракт включается обязательное условие об ответственности Заказчика и Исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом. 1.9. Запрет на проведение переговоров с участником закупки Проведение переговоров Заказчиком, членами Конкурсной комиссии с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурсе, в том числе заявки на участие в конкурсе, поданной таким участником, не допускается до выявления победителя указанного конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ. 1.10. Применение национального режима при проведении конкурса 1.10.1. При проведении конкурса Заказчиком к услугам, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с услугами, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации, исходя из перечня иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, и условий применения национального режима, размещенных в ЕИС (на официальном сайте). 1.10.2. Если в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством Российской Федерации устанавливается запрет на допуск услуг, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных услуг для целей осуществления закупок, то информация об этом указывается в п. 74 Информационной карты конкурса. 1.10.3. Если федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок установлены условия допуска для целей осуществления закупок услуг, оказываемых иностранными лицами, за исключением услуг, указанных в п. 1.10.2 настоящей Инструкции, то информация об этом указывается в п. 74 Информационной карты конкурса. 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, РАЗЪЯСНЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 2.1. Получение конкурсной документации 2.1.1. Конкурсная документация предоставляется любому заинтересованному лицу в порядке, указанном в извещении о проведении настоящего конкурса, в порядке и в
  • 10. 10 сроки, указанные в пунктах 23- 26 Информационной карты конкурса на основании его письменного заявления в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе, в форме электронного документа на электронный носитель заинтересованного лица (в форме электронного документа на электронном носителе Заказчика - если предусмотрено), исходя из указанного в заявлении способа получения. Конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа на электронном носителе Заказчика после внесения заинтересованным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена Заказчиком в пункте 27 Информационной карты конкурса. Конкурсная документация в форме электронного документа на электронный носитель заинтересованного лица осуществляется без взимания платы. Заинтересованные лица могут ознакомиться с настоящей конкурсной документацией в ЕИС (на официальном сайте) без взимания платы. 2.1.2. Если участник закупки получил комплект конкурсной документации иным способом, Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, а также за неполучение таким участником закупки информации о разъяснении и изменении конкурсной документации. Обращаем Ваше внимание на то, что участники закупки, использующие комплект конкурсной документации, размещенный в ЕИС (на официальном сайте) и не направившие заявление на получение конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление в ЕИС (на официальном сайте) разъяснений или изменений конкурсной документации. 2.1.3. Заказчик не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником закупки неофициально. 2.2. Разъяснения конкурсной документации 2.2.1. Любой участник закупки вправе направить Заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации по адресу Заказчика, указанному в п. 2 Информационной карты конкурса. 2.2.2. Заказчик обязан в течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанной в п. 38 Информационной карты конкурса. 2.2.3. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть. 2.3. Изменения конкурсной документации 2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на
  • 11. 11 участие в конкурсе. При этом изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются. 2.3.2. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса. 2.3.3. В течение двух рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию Заказчик направляет указанные изменения заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней. Если в конкурсную документацию изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота. 2.3.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации. 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 3.1 Язык заявки на участие в конкурсе 3.1.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются участник закупки и Заказчик, должны быть написаны на русском языке. 3.1.2. При использовании иностранного языка текст заявки на участие в конкурсе, корреспонденции и документации, указанных в п. 3.1.1 настоящей Инструкции на русском языке и на иностранном языке должен быть идентичным по содержанию и техническому оформлению, выполнен разборчиво. 3.1.3. Документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод. 3.2. Валюта заявки на участие в конкурсе 3.2.1. Цена Контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях Российской Федерации, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса. 3.2.2. Официальным курсом иностранной валюты к рублю Российской Федерации, используемым при оплате Контракта, является курс, установленный Центральным банком Российской Федерации на день каждого перечисления денежных средств по Контракту. 3.3. Требования к наличию и содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
  • 12. 12 3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник закупки в соответствии с настоящей конкурсной документацией, подготавливается по форме, представленной в Разделе IV настоящей конкурсной документации, и должна содержать документы и информацию, указанные в п.35,36 Информационной карты конкурса. 3.3.2. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к такой заявке, не допускается применение факсимильных подписей. 3.4. Требования к предложениям о цене Контракта 3.4.1. Начальная (максимальная) цена Контракта (цена лота) указана в п. 8 Информационной карты конкурса. 3.4.2. Заказчиком указывается в п. 11 Информационной карты конкурса обоснование начальной (максимальной) цены Контрактa посредством применения одного или нескольких следующих методов: 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); 2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 4) проектно-сметный метод; 5) затратный метод. В случае невозможности применения для определения начальной (максимальной) цены Контракта указанных методов Заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование начальной (максимальной) цены Контракта Заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов. Установленная Заказчиком начальная (максимальная) цена Контракта (цена лота) не может быть превышена при заключении Контракта по итогам конкурса. 3.4.3. Участник закупки предоставляет предложение по цене Контракта по формам, приведенным в Разделе IV Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы форм, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для заполнения участниками закупки. 3.4.4. В случае, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена Контракта, указанная в п. 8 Информационной карты конкурса составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается Контракт, предложена цена Контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены Контракта, участник конкурса должен предоставить в составе заявки на участие в конкурсе информацию, подтверждающую добросовестность такого участника на дату подачи заявки на участие в конкурсе в соответствии с п. 1.7.3 настоящей Инструкции. 3.5. Требования к описанию предлагаемых услуг 3.5.1. Описание предлагаемых к оказанию услуг производится в соответствии с требованиями, указанными в п. 36 Информационной карты конкурса по Форме 4.5, приведенной в Разделе IV Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы форм, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для заполнения участниками закупки. 3.6. Требования к оформлению и содержанию заявки на участие в конкурсе 3.6.1. Заявка на участие в конкурсе заполняется по Форме 4.1, приведенной в Разделе IV Примерные форма заявки на участие в конкурсе и образцы форм,
  • 13. 13 входящие в состав заявки на участие в конкурсе, предлагаемые для заполнения участниками закупки в соответствии с требованиями, установленными в п. 35 Информационной карты конкурса. 3.7. Порядок заполнения заявки на участие в конкурсе 3.7.1. При описании условий и предложений участниками закупки должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. 3.7.2. Сведения, которые содержатся в заявках на участие в конкурсе участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований. Заявка на участие в конкурсе должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 3.6.1. настоящей Инструкции. 3.7.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы и информацию, указанные в п. 3.3.1. настоящей Инструкции. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки (если заявка состоит из нескольких томов) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки (если заявка состоит из нескольких томов) должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным участником закупки. При этом ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. 3.7.4. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику закупки. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается в порядке и в случаях, предусмотренных в пункте 4.5.9 настоящей Инструкции. 3.7.5. Условия оформления конвертов с заявкой на участие в конкурсе, подаваемой участником закупки в письменной форме, указаны в п.37 Информационной карты конкурса. 3.8. Порядок привлечения соисполнителей 3.8.1. Исполнитель вправе привлекать к исполнению Контракта третьих лиц в порядке, предусмотренном проектом Контракта. 4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 4.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе 4.1.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в настоящей конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса. 4.1.2. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки на участие в конкурсе допускается в п. 34 Информационной карты конкурса),
  • 14. 14 подготовленную в соответствии с указаниями, изложенными в части 3 настоящей Инструкции. 4.1.3. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, указанного в п. 53 Информационной карты конкурса. 4.1.4. Заказчик может продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе, внеся изменение в конкурсную документацию в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Инструкции. 4.1.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в п. 38 Информационной карты конкурса, регистрируются Заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются. При получении Заказчиком заявки на участие в конкурсе - на соответствующем конверте и в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе проставляется порядковый номер полученной заявки на участие в конкурсе. В случае поступления заявки на участие в конкурсе, доставленной нарочным, в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе делается соответствующая запись, содержащая подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с заявкой на участие в конкурсе должностному лицу Заказчика. Представитель расписывается в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе без предоставления идентифицирующих данных об участнике закупки. При получении Заказчиком заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе проставляется дата, время и порядковый номер заявки на участие в конкурсе, поданной в ЕИС (на официальном сайте). 4.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе 4.2.1. Заявки на участие в конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа, оформленные в соответствии с пунктами 3.6 и 3.7 настоящей Инструкции, направляются участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, в порядке, изложенном в п.п. 38-40 Информационной карты конкурса. Заявки на участие в конкурсе также могут быть поданы непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие в конкурсе в месте, указанном в п. 52 Информационной карты конкурса, после объявления Конкурсной комиссией присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа участникам закупки, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. 4.2.2. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе и обеспечивают
  • 15. 15 рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 4.3. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе 4.3.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 38 Информационной карты конкурса. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в п. 4.3.1. настоящей Инструкции. 4.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе, поданной в письменной форме, должны подготавливаться и запечатываться в соответствии с пунктом 3.7 настоящей Инструкции, конверт с комплектом документов маркируется «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, регистрационный № ___» и доставляется Заказчику до истечения срока подачи заявок, указанного в п. 4.3.1. настоящей Инструкции. 4.3.3. После начала процедуры вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе. 4.3.4. Участник закупки, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, может уведомить Заказчика в письменной форме до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе и в устной форме - в месте, указанном в п. 52 Информационной карты конкурса, после объявления Конкурсной комиссией присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа участникам закупки, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. В письменном уведомлении в обязательном порядке должны указываться наименование и почтовый адрес участника закупки (фамилия, имя, отчество – для участника закупки – физического лица), отзывающего заявку на участие в конкурсе. Письменное уведомление должно быть подписано участником закупки. Возврат отозванной заявки на участие в конкурсе, поданной в письменной форме, соответствующему участнику закупки осуществляется до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе надлежаще уполномоченному на то представителю участника закупки, присутствующему при вскрытии таких конвертов и (или) открытия указанного доступа, либо отправляется по почте в течение трех рабочих дней, если иное не указано в уведомлении участника закупки. 4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
  • 16. 16 4.4.1. Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие Заказчику после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в п. 38 Информационной карты конкурса, признаются пришедшими с опозданием. Участник закупки при отправлении заявки на участие в конкурсе по почте несет риск того, что его заявка на участие в конкурсе будет доставлена по неправильному адресу, после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе и признана пришедшей с опозданием. 4.4.2. Конверты с заявками на участие в конкурсе, поступившие после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрываются и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Заказчиком в течение пяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется. 4.5. Обеспечение заявок на участие в конкурсе 4.5.1. Требование к обеспечению заявки на участие в конкурсе в равной мере относится ко всем участникам закупки. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. 4.5.2. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником закупки. 4.5.3. Участники закупки в составе заявки на участие в конкурсе предоставляют документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия на сумму, выраженную в рублях и указанную в п. 41 Информационной карты конкурса. 4.5.4. В случае, если участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в п. 43 Информационной карты конкурса и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, такой участник закупки признается не предоставившим обеспечение заявки на участие в конкурсе. 4.5.5. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в ЕИС (на официальном сайте) (за исключением банковских гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если такие заявки содержат сведения, составляющие государственную тайну), и выдана банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
  • 17. 17 4.5.6. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать: 1) сумму банковской гарантии, указанную в п. 41 Информационной карты конкурса и подлежащую уплате гарантом Заказчику в следующих случаях: - уклонение или отказ участника конкурса заключить Контракт; - непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных п. 6.1.4 настоящей Инструкции, до заключения Контракта Заказчику обеспечения исполнения Контракта; - изменение или отзыв участником закупки заявки на участие в конкурсе после истечения срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе; 2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией; 3) обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки; 4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику; 5) срок действия банковской гарантии с учетом требований п. 4.5.5. настоящей Инструкции; 6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. 4.5.7. В банковскую гарантию может включаться условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии. Данное условие включается в банковскую гарантию в обязательном порядке, если оно предусмотрено в извещении о проведении конкурса и в п. 44 Информационной карты конкурса. 4.5.8. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией. 4.5.9 Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника закупки: а) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в отношении денежных средств всех участников конкурса, за исключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения Контракта; б) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отмены конкурса, определяемой в соответствии с п. 1.6.2 настоящей Инструкции; в) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отклонения заявки участника закупки; г) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в п. 4.3.1 настоящей Инструкции; д) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получения заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе; е) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отстранения участника закупки от участия в конкурсе в соответствии с п. 1.1.3. настоящей Инструкции;
  • 18. 18 ж) в течение не более чем пяти рабочих дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола об отказе от заключения Контракта с победителем конкурса в соответствии с п. 1.1.3. настоящей Инструкции; з) победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней со дня заключения с ним Контракта; и) в течение не более чем пяти рабочих дней со дня получения Заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения Контракта с единственным Исполнителем. 4.5.10. Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в п. 4.5.9. настоящей Инструкции, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится. 4.5.11. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются на счет участника конкурса или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии в следующих случаях: - уклонение или отказ участника конкурса заключить Контракт; - непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных п. 6.1.4 настоящей Инструкции, до заключения Контракта Заказчику обеспечения исполнения Контракта. 5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ОТКРЫТИЕ ДОСТУПА К ПОДАННЫМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе 5.1.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе после наступления срока, указанного в п. 38 Информационной карты конкурса в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе публично во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе осуществляются в один день. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Заказчику до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. 5.1.2. Заказчик обязан предоставить возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам закупки предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) об открытии указанного доступа.
  • 19. 19 5.1.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие в конкурсе Конкурсная комиссия объявляет участникам закупки, присутствующим при вскрытии таких конвертов и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. При этом Конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в конкурсе одним участником закупки. 5.1.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения Контракта, указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и вносятся соответственно в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 5.1.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС (на официальном сайте) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола. 5.1.6. Заказчик обязан обеспечить осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. 5.1.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной такой заявки, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся