2. PRIVATIZZAZIONE DELLE CASSE DEI PROFESSIONISTI
DECRETO 509/94
•DIVIETO DI QUALSIASI FORMA DI FINANZIAMENTO PUBBLICO
•AUTONOMIA GESTIONALE, ORGANIZZATIVA E CONTABILE
•AFFERMAZIONE DELLA NATURA PUBBLICA DELL’ATTIVITÀ SVOLTA
3. CONTROLLI DELLE CASSE
• LA VIGILANZA È ESERCITATA DAL MINISTERO DEL LAVORO E DAL MINISTERO
DELL’ECONOMIA I QUALI:
1.APPROVANO LO STATUTO E LE DELIBERE IN MATERIA DI CONTRIBUTI E
PRESTAZIONI
2.POSSONO FORMULARE RILIEVI SU BILANCI PREVENTIVI E DI ESERCIZIO, E
SUI CRITERI DI INDIVIDUAZIONE E DI RIPARTIZIONE DEL RISCHIO NELLA
SCELTA DEGLI INVESTIMENTI
3.APPROVANO IL PIANO TRIENNALE DEGLI INVESTIMENTI IMMOBILIARI
INOLTRE NEL COLLEGIO SINDACALE SONO PRESENTI UN RAPPRESENTANTE
DEL MINISTERO DELL’ECONOMIA ED UN RAPPRESENTANTE DEL MINISTERO
DEL LAVORO CHE HA ANCHE LA PRESIDENZA DELL’ORGANO
4. CONTROLLI DELLE CASSE
• RENDICONTI ANNUALI SOTTOPOSTI A REVISIONE CONTABILE
INDIPENDENTE
E A CERTIFICAZIONE
• CONTROLLO GENERALE DELLA CORTE DEI CONTI SULLA GESTIONE E
RELAZIONE ANNUALE AL PARLAMENTO
• COMMISSIONE PARLAMENTARE DI CONTROLLO SULLE ATTIVITÀ DEGLI ENTI
GESTORI DI FORME OBBLIGATORIE DI PREVIDENZA E ASSISTENZA SOCIALE
•PASSAGGIO DAL NUCLEO DI VALUTAZIONE DELLA SPESA PREVIDENZIALE
ALLA COVIP DEL CONTROLLO SUGLI INVESTIMENTI DELLE RISORSE
FINANZIARIE E DELLA COMPOSIZIONE DEI PATRIMONI DELLE CASSE (ART. 14
LEGGE 111/2011)
6. NEL 2010 I MINISTRI SACCONI (LAVORO) E
TREMONTI (ECONOMIA) PROMETTONO L’APERTURA DI
UN TAVOLO TECNICO DI CONFRONTO TRA PRESIDENTI
DI CASSE E ISTAT, PER INDIVIDUARE IL CORRETTO ITER
DI ELIMINAZIONE DELLE CASSE DALL’ELENCO
NON SI ATTUERÀ MAI
7. FINANZIARIA 2005: ELENCO ISTAT – LE PRONUNCE PIU’
RECENTI
2011: ADEPP IMPUGNA ELENCO ISTAT E IL TAR ACCOGLIE IL RICORSO
2012:IL CONSIGLIO DI STATO RIGETTA LA SENTENZA DEL TAR
2012: CORTE DI CASSAZIONE RIGETTA IL RICORSO DELLE CASSE
8. DECRETO 78/2010 (Art. 8, comma 15 e Art.9)
• GESTIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE ““Le operazioni di investimento e l’utilizzo delle
somme sono sottoposte a vigilanza”
• BLOCCATO RINNOVO CONTRATTO DIPENDENTI CASSE per il 2011, 2012 e 2013
9. DECRETO 98/2011 (POI LEGGE 111/2011) “DISPOSIZIONI
URGENTI PER LA STABILIZZAZIONE FINANZIARIA”
•ART. 10: RIDUZIONE SPESE “In presenza di uno scostamento rilevante dagli obiettivi
indicati per l’anno considerato dal Documento di Economia e Finanza, il MEF può disporre la riduzione
delle spese di funzionamento”
•ART. 14: COVIP “Soppressione Nucleo di valutazione e passaggio poteri alla COVIP
(Commissione di Vigilanza sui Fondi Pensione)”
• ART.16: BLOCCO CONTRATTO DIPENDENTI: “Prorogato per il 2014”
10. …RISPETTO ALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
•TRATTAMENTO FISCALE (ETT VS EET): TASSAZIONE SIA
SUI RENDIMENTI CHE SULLE RENDITE
•DECRETO 138/2011 (CONVERTITO IN LEGGE 148/2011):
AUMENTO ALIQUOTA RENDITE DA CAPITALE DAL 12,5%
AL 20%
11. DECRETO 163/2006: CODICE DEGLI APPALTI
•INIZIALMENTE CASSE ESCLUSE DALL’APPLICAZIONE
•DECRETO 98/2011 (poi Legge 111/2011), art.32, comma 12: GLI
ENTI PREVIDENZIALI VENGONO QUALIFICATI ALLA STREGUA DI
ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO IN QUANTO LA
CONTRIBUZIONE OBBLIGATORIA DEGLI ISCRITTI VIENE
IDENTIFICATA COME UNA FORMA DI FINANZIAMENTO
PUBBLICO
•LE CASSE DEVONO QUINDI RISPETTARE IL CODICE DEGLI
APPALTI PER GLI AFFIDAMENTI DI LAVORI, SERVIZI E
FORNITURE
12. DECRETO 155/92
PRIMO ESEMPIO DI PRELIEVO FORZOSO (IL
GOVERNO AMATO APPROVA IL PRELIEVO FORZOSO
DEL 6‰ DAI CONTI CORRENTI BANCARI PER UN
"INTERESSE DI STRAORDINARIO RILIEVO", IN
RELAZIONE A "UNA SITUAZIONE DI DRAMMATICA
EMERGENZA DELLA FINANZA PUBBLICA" )
13. DL 95/2012: SPENDING REVIEW
TAGLI SUI CONSUMI INTERMEDI DEL 5% PER IL 2012 E DEL
10% DAL 2013, CALCOLATI SULLA BASE DEL 2010, CON
OBBLIGO DI VERSARE ALLO STATO IL RISPARMIATO
• DIFFICOLTÀ INTERPRETATIVE DELLA NORMA
• VINCOLO “INCOMPRENSIBILE” AD UN ANNO BASE
• CONTRADDITORIETA’ RISPETTO ALLE RICHIESTE DI
SOSTENIBILITA’ PREVIDENZIALE A 50 ANNI IMPOSTA DAL
MINISTRO FORNERO
14. LEGGE 228/2012
(ART. 1 C. 141)
PER GLI ANNI 2013 E 2014 LE SPESE PER GLI
ACQUISTI DI IMMOBILI E ARREDI NON POSSONO
ESSERE DI AMMONTARE SUPERIORE DELLA SPESA
SOSTENUTA IN MEDIA NEGLI ANNI 2010 E 2011
(ART. 1 C. 142)
LE SOMME DERIVANTI DA TALI RIDUZIONI DI SPESA
DEVONO ESSERE VERSATE ANNUALMENTE NELLE
CASSE STATALI
15. LEGGE 244/2007 (FINANZIARIA 2008)
A PARTIRE DALL’ANNO BASE 2007, GLI ENTI PUBBLICI DEVONO
RISPETTARE IL LIMITE DI SPESA PER LA MANUTENZIONE
ORDINARIA DEGLI IMMOBILI NON A REDDITO DELL’1% DEL
VALORE DEGLI IMMOBILI MEDESIMI
16. Lo Stato non versa alla Cassa
la sua quota…
Al 31/12/2012 il credito dell’Ente verso lo Stato è di € 2.817.087 ed è così
suddiviso:
€ 518.041 residuo maternità erogate nel 2009
€ 625.552 residuo maternità erogate nel 2010
€ 576.804 residuo maternità erogate nel 2011
€ 1.096.690 residuo maternità erogate nel 2012
