Presentatie gegeven op de OR live beurs over de invloed op arbeidsomstandigheden door de ondernemingsraad. Veel onderwerpen met betrekking tot Arbo zijn instemmingsrechtig.

1. Invloed op arborisico’s
Wettelijk kader en overleg
Simon Troost
© S.Troost (2020) 1

2. Wettelijk kader: basis voor invloed (1)
• Wet op de ondernemingsraden:
• tijd: 60 uur voor onderling beraad en overleg en om je op de hoogte te stellen
over de arbeidsomstandigheden in de organisatie.
• bevorderende taak.
• bespreking algemene gang van zaken
• informatie over het sociale beleid in het bijzonder over artikel 27.
• instemmingsrecht (arbeidsomstandigheden, verzuim en re-integratie)
Bewust niet uitgewerkt
© S.Troost (2020) 2

3. Wettelijk kader: basis voor invloed (2)
• Arbowet:
• werkgever en werknemers werken actief samen
• werkgever en OR moeten overleggen: actief informatie uitwisselen
• instemming bij deskundige bijstand:
• plaats in de organisatie, persoon deskundige werknemers (taak uit de WOR)
• keuze en contract arbodienstverleners
• inspectie SZW:
• vergezelrecht: bij inspectie of ongevalsonderzoek
• recht om een klacht in te dienen
• kopieën ontvangen van ongevalsrapportage en beschikkingen
© S.Troost (2020) 3

4. Wettelijk kader: basis voor invloed (3)
• Arbobesluit:
• aanvullende rechten bij bijzondere risico’s: v.b. asbest, magnetische straling
• raadplegen andere bedrijfsarts: procedure
• klachtenregeling bedrijfsarts: minimum eisen
© S.Troost (2020) 4

5. Hart van het Arbobeleid
De RI&E is het hart van het arbobeleid
• de vraag is: welke risico's zijn er aanwezig en hoe ga ik die (zo veel mogelijk)
oplossen
• wettelijke eisen: compleet, betrouwbaar en actueel
• toetsing door een gecertificeerde arbodeskundige (kerndeskundige)
• afschrift toetsing aan de OR
Plan van aanpak:
• welke maatregelen, wie, wanneer
© S.Troost (2020) 5

6. Tips bij het instemmen RI&E en PVA
• Past de RI&E methode bij jullie organisatie?
• Door wie en hoe wordt de RI&E uitgevoerd?
• Zijn medewerkers betrokken?
• Ook aandacht voor PSA?
• Is de RI&E getoetst?
• Oplossingen concreet en toetsbaar?
• Tijdsplanning reëel?
© S.Troost (2020) 6

7. Multidisciplinair
KAM
QHSE
HR
• RI&E, P.v.A.
• beleid
• maatregelen
• werkdruk
• pesten
• verzuim
• werving & selectie
• organisatie- ontwikkeling
• veiligheid
• werkplekken
• gevaarlijke
stoffen
• enz.
© S.Troost (2020) 7

8. RI&E
PAGO
Kern
Deskundigen
BHV
Voorlichting
onderricht
PBM
Deskundige
Werknemer(s)
Deskundige bijstand
© S.Troost (2020) 8

9. Deskundige bijstand
Vangnet
Gecertificeerde
Arbodienst
Deskundige medewerkers
(preventiemedewerkers, arbocoördinator)
of
Wettelijke taken:
o.a. medisch, preventie,
en toetsen RI&E
Maatwerk
Bedrijfsarts en
kerndeskundigen
+ +
“Dagelijkse” arbotaken
© S.Troost (2020) 9

10. Deskundige werknemers
De werkgever bij de naleving van zijn verplichtingen op grond van de
wet bijstaan door een of meer deskundige werknemers.
• het verlenen van medewerking aan uitvoeren van de RI&E
• het adviseren aan en samenwerken met de bedrijfsarts,
arbodeskundigen en de OR.
• helpen bij de uitvoering van de maatregelen
© S.Troost (2020) 10

11. Deskundige werknemers (art 13 Arbowet)
• De deskundige medewerkers
• moeten voldoende deskundig zijn
• zijn zodanig in aantal
• voldoende tijd hebben
• zodanig georganiseerd zijn
• Dat zij hun werk goed kunnen doen.
• De OR heeft instemmingsrecht met
• de keuze voor de preventiemedewerker (persoon)
• diens positionering in de organisatie
• de taak (was al op grond van artikel 27 lid 1d WOR)
© S.Troost (2020)
• beschrijven in de RI&E
• toetsen door een gecertificeerde
arbodeskundige
11

12. Verplichte deskundige ondersteuning
Náást de deskundige medewerkers laat de werkgever zich adviseren
door een bedrijfsarts en een of meer gecertificeerde (kern)deskundigen:
Maatwerkregeling:
• Bedrijfsarts en andere kerndeskundigen buiten de gecertificeerde
arbodienst om (toestemming uit CAO of door de OR)
Vangnetregeling:
• Gecertificeerde arbodienst (www.sbca.nl)
© S.Troost (2020) 12

13. Kerndeskundigen
• bedrijfsarts (BIG *) geregistreerd
• hogere veiligheidskundige
• arbeidshygiënist
• arbeids- & organisatiedeskundige
*) Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg (https://www.bigregister.nl/)
Gecertificeerd op grond Arbowet
© S.Troost (2020) 13

14. Basiscontract (1)
Bevat goede afspraken (en financiële ruimte):
Over het uitvoeren van de “oude” wettelijke taken.
‐ verzuimbegeleiding
‐ uitvoeren van het PAGO
‐ wettelijke aanstellingskeuringen
‐ toetsen van de RI&E
Moet de taak op deskundige en professionele wijze kunnen uitvoeren
(onafhankelijkheid, mogelijkheid collegiale raadpleging en onderzoek)
© S.Troost (2020) 14

15. Basiscontract (2)
1. doeltreffende toegang voor de medewerkers
2. mogelijkheid om de werkplek te bezoeken
3. second opinion door andere bedrijfsarts
4. adequate regeling voor afhandelen van klachten
5. samenwerking met de medezeggenschap, deskundige medewerkers
6. adviseren over de preventieve maatregelen
© S.Troost (2020) 15

16. Basiscontract (3)
Basisplus contract
• de werkgever kan meer taken (die niet in de Arbowet staan vermeld) in het
contract op te nemen om de effectiviteit van de dienstverlening te vergroten
(bijvoorbeeld PMO, fysiotherapie, bedrijfsmaatschappelijk werk )
© S.Troost (2020) 16

17. Tips bij het instemmen (1)
• Is er een vaste bedrijfsarts, wisselt dat regelmatig of “per case”.
• Nodig als OR de beoogde bedrijfsarts(en) uit om kennis te maken.
• Is er voldoende kennis en ervaring over jullie branche en de
gezondheidsrisico’s?
• Kan de medewerker anoniem en laagdrempelig een afspraak maken?
• Zit er voldoende financiële ruimte in het contract?
© S.Troost (2020) 17

18. Tips bij het instemmen (2)
• Wordt de verplichte preventieve taak goed ingevuld.
• Is de bedrijfsarts voldoende toegerust voor preventieve taak?
• Komt de bedrijfsarts van regelmatig op de werkvloer kijken?
• Hoe is de second opinion geregeld.
• Wie is behalve de bedrijfsarts ook betrokken bij verzuimbegeleiding.
• Is de keuze voor een basiscontract of basisplus contract logisch en
onderbouwd
© S.Troost (2020) 18

19. Tips bij het instemmen (3)
Is de geheimhouding dossiers goed geregeld (zeker bij overdracht)
• Basisregel: niet medische informatie mag worden overgedragen
• Medische informatie alleen met toestemming werknemer:
• Lopende verzuimgevallen en “doorlopers”
• Bij weigering:
• Beoordeelt de oude bedrijfsarts wat nodig is voor de wettelijke
taakuitoefening van de nieuwe. Dat wordt overgedragen.
© S.Troost (2020) 19

20. Het gaat om het hele plaatje
• Jullie hebben vanuit de wetgeving veel invloed
• Tips:
‐ kijk naar de organisatie van de deskundig bijstand als geheel
‐ ontwikkel een eigen visie: hoe zien jullie het plaatje
‐ past het qua deskundigheid en “menskracht” bij jullie organisatie
‐ sluiten de diverse onderdelen goed op elkaar aan
‐ zijn taken en bevoegdheden helder en goed omschreven
‐ zijn alle relevante partijen betrokken
© S.Troost (2020) 20

21. Structuur (maatwerk)
Directie
Staf
AfdelingAfdelingAfdeling
Bedrijfsarts
KAM: kerndeskundige
en deskundige medewerker
© S.Troost (2020) 21

22. Structuur (voorbeeld vangnet)
Directie
Staf
AfdelingAfdelingAfdeling
Deskundige medewerkers
Gecertificeerde arbodienst
© S.Troost (2020) 22

23. Directie
Staf
AfdelingAfdelingAfdeling
Structuur (maatwerk)
Bedrijfsarts en ook
kerndeskundige
Deskundige medewerkers
© S.Troost (2020) 23

24. Arbo = Blokkendoos
Bedrijfsarts
KerndeskundigenVerzuimcoördinator
Andere deskundigen
Arbocoördinator
Directie
Human resources
Ondernemingsraad
PvTArbeidsdeskundige
Deskundige
medewerker
Achterban
© S.Troost (2020) 24

25. Hoe overlegstructuur opzetten
Verplicht overleg voor de volgende partijen
• deskundige werknemers
• bedrijfsarts
• ondernemingsraad
Vrijwillig:
• iedereen die we als OR zinvol vinden
Richt zo nodig een
VGWM-commissie op
© S.Troost (2020) 25

26. Waarover kunnen jullie het hebben?
Bedrijfsarts
• de achtergronden van het verzuim
• psychisch of fysiek (soort klachten)
• werk- of privé gerelateerd
• de indruk over de re-integratie inspanningen
• eventueel gemelde beroepsziekten
© S.Troost (2020) 26

27. Waarover kunnen jullie het hebben?
Deskundige werknemer(s).
• de voortgang van de RI&E en plan van aanpak
• zien we als or knelpunten en komen er signalen uit de achterban?
• worden de oplossingen als werkbaar en adequaat gezien door de
medewerkers?
Hebben alle partijen voldoende tijd om hun taak zelfstandig en op
professionele wijze uit te voeren. Koppel zo nodig de bevinden terug
naar de bestuurder.
© S.Troost (2020) 27

28. Contact
• Simon Troost
• info@adviceselect.nl
© S.Troost (2020) 28