Trợ cấp xuất khẩu nông sản của EU và các tác động tới thị trường

1. Kinh Tế Quốc Tế
Nhóm 4:
Đặng Hoàng Duy
Đặng Duy Long
Lê Thùy Linh
Trợ cấp xuất khẩu nông sản của EU
và các tác động tới thị trường
Lê Việt Trung
Phạm Thị Thu Hằng
Vũ Lê Huy

2. I. Tổng quan tình hình xuất khẩu nông sản EU
● Năm 2021, giá trị thương mại của ngành nông sản Châu Âu đạt giá trị 347 tỷ Euro (trong đó
giá trị xuất khẩu đạt xấp xỉ 200 tỷ Euro), gấp 10 lần giá trị xuất khẩu nông sản của Việt
Nam
Giá trị xuất khẩu của ngành nông sản chiếm 8,9% tổng giá trị xuất khẩu của toàn EU.
(Top 5 toàn ngành)
Giai đoạn từ 2002- 2021, giá trị xuất khẩu nông sản tăng hơn gấp 3 lần, tốc độ tăng trưởng
trung bình 5.4%/ năm, mức tăng đều đặn qua từng năm

3. Các đối tác xuất khẩu của ngành nông sản EU:

4. Tỷ trọng các nhóm sản phẩm nông sản được xuất khẩu bởi EU:
- Các sản phẩm chế biến từ động vật chiếm 22 % (Các loại thịt,…)
- Các sản phẩm rau củ quả đứng thứ 3 với tỷ lệ 20 % (Ngũ cốc,…)
- Cuối cùng là các sản phẩm chế biến từ dầu và các loại chất béo
- Thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn nhất chiếm tỷ lệ 54 % tổng giá trị (Bơ, sữa,…)
=> Xuất khẩu các sản phẩm có giá trị cao

5. Giá trị, sản lượng của mặt hàng nông sản xuất khẩu từ EU:
Giai đoạn 2002 – 2022; Giá trị xuất khẩu tăng hơn 3 lần; sản lượng xuất khẩu tăng 2 lần
=> Giá trị trung bình của mặt hàng nông sản xuất khẩu Châu Âu đã tăng lên

6. II. Một số chính sách hỗ trợ hoạt động xuất khẩu nông sản của EU:
Tổ chức hội
chợ giới thiệu
sản phẩm
Trợ cấp
xuất khẩu
Tiếp cận
vốn
Nỗ lực
nâng cao
chất lượng
sản phẩm
Tỷ giá
hối đoái
Đào
tạo
Bán phá giá
=> Biện pháp “lâu đời” nhất mà EU áp dụng chính là Trợ cấp xuất khẩu.

7. Vai trò của ngành nông nghiệp EU
10 triệu nông dân EU ~ 39% diện tích đất của
EU tạo ra 40 triệu việc làm cho chuỗi giá trị
447 triệu người tiêu dùng EU sống ở khu vực nông thôn
CAP ~ 31% ngân sách EU
30 cents tới người tiêu dùng 1 ngày

8. III. Giới thiệu chính sách trợ cấp xuất nhập khẩu
Mục đích:
• Cung cấp lương thực, thực phẩm
• Tạo việc làm
Là một chính sách nằm trong CAP (common agricultural policy)
CAP
MỤC TIÊU:
• Hỗ trợ nông dân,cải thiện năng
suất nông nghiệp
• Đảm bảo mức sống nông dân EU
• Hỗ trợ chống biến đổi khí hậu +
quản lí tài nguyên
• Bảo tồn vùng nông thôn
• Duy trì kinh tế nông thôn
Là chính sách điển hình quản lý, phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn từ ngân sách EU
CAP- Chính sách
nông nghiệp chung
Hệ thống chung về trợ
cấp và trợ giá nông sản
do EC áp dụng
ĐỊNH NGHĨA: Ra đời năm 1962

9. 3 phương pháp tác động của CAP
Hỗ trợ trực tiếp
Phát triển thị trường
Biện pháp bình ổn thị trường
1
2
3
Là tiền đề của chính sách trợ cấp
xuất khẩu

10. Bài toán trợ cấp xuất khẩu

11. 1. Trợ cấp xuất khẩu với các sản phẩm có sẵn về lợi thế xuất khẩu
P
W
P + S
W

12. 2. Trợ cấp xuất khẩu với các sản phẩm không có sẵn lợi thế về xuất khẩu

13. 2. Trợ cấp xuất khẩu với các sản phẩm không có sẵn lợi thế về xuất khẩu
=> Vậy ta có thể thấy, khi áp dụng biện pháp xuất khẩu, người tiêu dùng sẽ chịu thiệt hại, nhà sản
xuất được hưởng lợi, Chính phủ sẽ phải chỉ tiêu ra một lượng để trợ cấp xuất khẩu; mức độ chi
tiêu của chính phủ tùy thuộc vào loại sản phẩm nhận được trợ cấp xuất khẩu; tổng quan thị
P + S
W
P
W

14. Lợi ích của Chính sách trợ cấp xuất khẩu
Mang lại lợi ích cho ngành nông sản Châu Âu
Cân bằng lợi ích ngành nghề
Là một điểm tựa khi đàm phán thương mại
Mang lại sự ủng hộ cho các chính phủ Châu Âu

15. Hạn chế của Chính sách trợ cấp xuất khẩu
Chi phí trợ cấp tốn kém
Đẩy giá cao lên người tiêu dùng
Vấn đề liên quan đến đàm phán thương mại
Vấn đề môi trường (ngành chăn nuôi)
Một số vấn đề không hiệu quả khác (Lợi ích phân bổ không đồng đều)

18. Phản ứng của quốc tế
WTO: Trợ cấp xuất khẩu thuộc nhóm “trợ cấp đèn đỏ”.
Các nước lớn: Tiến hành trợ cấp xuất khẩu ngược lại đối với các ngành khác
Các nước nhỏ: Tiến hành đàm phán các hiệp định tự do thương mại
1
2
3

19. Nhận xét về biện pháp trợ cấp xuất khẩu của EU
Mang yếu tố chính trị
Thể hiện vị thế của nước lớn (áp đặt giá, điều tiết thị trường)
Bảo hộ cho nhà sản xuất; người châu Âu ưu tiên dùng hàng châu Âu
Ở một mức độ nào đó thì chính sách này đang đi ngược lại các nỗ lực tự do
thương mại toàn cầu
Tầm quan trọng của nông sản trong đời sống, kinh tế của một quốc gia; tổ chức
(lý do này mang thiên hướng đồng tình với quyết định của EU)
1
2
3
4
5

20. Một số chính sách hỗ trợ xuất khẩu khác
1. Các chính sách ưu đãi về vốn,
thuế
Chính phủ trực tiếp cấp tiền (cấp vốn, cho vay ưu đãi hoặc góp cổ phần)
Chính phủ bảo lãnh các khoản vay
Chính phủ miễn các khoản thu lẽ ra doanh nghiệp phải đóng như các loại thuế,
phí
Hoàn thuế cho các doanh nghiệp xuất khẩu

21. Một số chính sách hỗ trợ xuất khẩu khác
2. Tỷ giá hối đoái:

22. Một số chính sách hỗ trợ xuất khẩu khác
3. Tổ chức các hội chợ:

23. Kết luận
Đây là chính sách được xây dựng không vì mục đích kinh tế mà vì một số mục
đích như: chính trị, an ninh lương thực;…., và giá trị của chúng mang lại vượt
xa khỏi giá trị kinh tế bị đánh mất