Gis als instrument bij het opsporen en voorkomen van leegstand
Joris Voets, afdeling databeheer Stad Leuven
Stadsatelier 'Slim ruimtegebruik'
Uitreiking Slim in de Stad-prijs
Gis als instrument bij het opsporen en voorkomen van leegstand - Joris Voets
1. Joris Voets, afdeling databeheer stad Leuven
Gis als instrument bij het opsporen en
voorkomen van leegstand
1-2-2016 Leuven: GIS en Leegstand
2. Agenda:
•G@lileo: Gis in Leuven
•Leegstand in G@lileo
•Registratie en dossieropvolging in GIS
•Leegstand uit G@lileo: De vermoedenslijst
•Gebouwenregister
•Digitale opsporing
•Voor-/Nadelen
•Toekomst
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 2
3. G@lileo:
een Geïntegreerd Geografisch Informatiesysteem
• Ontwikkeld door stad Leuven in
samenwerking met EDS en GE Energy
• Geografisch en Administratief Lokaliseren
van Informatie in Leuven En Omgeving
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 3
4. Waarom GIS?
• Meer dan 80 % van de gemeentelijke
infrastructuur heeft een ruimtelijke component
- ruimtelijk correleren helpt oorzaken op te sporen
- netwerkanalyse mogelijk
- zicht op ruimtelijke spreiding van objecten
- beter en efficiënter beheer van infrastructuur
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 4
5. Waarom geïntegreerd?
• Centraal beschikbaar stellen van informatie
- stadswijd eenduidig vatten
- correct en eenduidig overzicht
• Geïntegreerd systeem
- koppeling uiteenlopende data aan perceel/adres
- integratie van taken
- link naar E-government en WEB
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 5
6. Informatiesysteem
• Domeinafbakening:
- GIS moet operationele taken van diverse diensten
ondersteunen
- GIS als hulpmiddel
o beleid onderbouwen
o betere service leveren aan bevolking
• Dienstoverkoepelend benutten van actuele,
gecentraliseerde gegevens
- Aandacht voor kwaliteit en volledigheid
- Aandacht voor autorisatie / beveiliging
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 6
7. Decentrale bijhouding,
centrale beschikbaarheid
• Basisprincipe
- Best geïnformeerde houdt informatie bij
- Meest efficiënt: integratie in processen
- Informatie wordt met iedereen gedeeld
• Integratie vereist kwaliteit
- Interne terugkoppeling (meldingsplicht)
- Centrale kwaliteitscontrole
• Decentrale bijhouding heeft grenzen
- Centrale kwaliteitscontrole
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 7
13. Leegstand in GIS
Rapportage en belastinglijsten
• Kwartaallijsten voor de gemeentelijke
belasting op leegstand
• Leegstandsregister (Wonen-Vlaanderen)
• Register voorkooprecht
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 13
14. Gebouwenregister
Kern van een goede opsporing is volledig zicht op
het patrimonium:
• Geometrie op de kaart
• Morfologie van het hoofdgebouw
- Leeftijd
- Typologie
- Dakvorm
• Functie per gebouwdeel
• Indeling
- Constructielagen
- Functionele eenheden
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 14
18. Nadelen
•Gebruikte bronnen blijken te vaak lokale authentieke
bronnen (Gebouwenregister, 2e verblijven, studenten).
•Opmaak is tijdrovend en arbeidsintensief
• Door niet gelinkte bronnen nog veel onzuiverheden
(Tot 75% nauwkeurig)
•Enkel terreincontrole biedt finaal uitsluitsel
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 18
19. Voordelen
• Geografische koppelen vermindert administratieve
onzuiverheden uit niet gelinkte authentieke bronnen
• Volledig en gebiedsdekkend
• Geografisch overzicht:
•Helpt oorzaken opsporen
•Help terreincontrole efficiënt inplannen
•Toont probleemgebieden/wijken
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 19
20. De toekomst
• GIS (en data-)ontwikkelingen
- Linked open data
- Stelsel van basisregisters
• Ontwikkelingen in de organisatie
- CEL woontoezicht
- Andere thema’s
o Bedrijfsgebouwen
o Handel
o Register onbebouwde percelen
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 20
21. GIS Ontwikkelingen
• Vanuit vaststellingen rond authentieke bronnen groeit het
idee van een stelsel van basisregisters:
- Bronnen zijn onafhankelijke silo’s
- verwarrend, complex
- traag en inefficiënt
- tegenstrijdige informatie
• Behoefte aan gebouwenregister
- gebouwinformatie in adressenbestand en basiskaart
• Behoefte aan ‘linked data’
- gegevens werken samen
- eenduidigheid over objecten en relaties
01-02-2016 Leuven: GIS en Leegstand 21