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Introduzione al tema
SOSTENIBILITA’
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La sostenibilità dei biocarburanti
Emissioni di GHG relative
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Decreto Ministeriale 23 gennaio 2012 - Sistema
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La catena di custodia
Un biocarburante/bioliquido si considera “conteggiabile”, sia per la comunic...
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Il Primo Operatore
Primo Operatore: primo operatore della catena di consegna che deve certificarsi...
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Prescrizioni per gli organismi di certificazione
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• Descrizione delle filiere e della loro strutturazione generale
• Dettagli relativi alla documentazi...
UNI TS 11567
Il biometano è sostenibile?
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E’ sostenibile il biometano che consente un risparmio di GHG (CO2eq/MJ)
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UNI TS 11567
Il calcolo delle emissioni – Da RED I e EC JRC 2017
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UNI TS 11567
Il biometano è sostenibile?
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RED II
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UNI TS 11567
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La normativa tecnica sul biometano. Il ruolo della UNI/TS 11567 sulla sostenibilità ai fini dell'immissione in rete - A. Panvini (Comitato Termotecnico Italiano)

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L'intervento di Antonio Panvini (Comitato Termotecnico Italiano) in occasione dell'evento "L'economia del biometano - Vincoli e opportunità nel contesto regionale alla luce del recente decreto" che si è svolto il 5 luglio 2019 a Cagliari.

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La normativa tecnica sul biometano. Il ruolo della UNI/TS 11567 sulla sostenibilità ai fini dell'immissione in rete - A. Panvini (Comitato Termotecnico Italiano)

  1. 1. L'economia del biometano Vincoli e opportunità nel contesto regionale alla luce del recente decreto “La normativa tecnica sul biometano. Il ruolo della UNI/TS 11567 sulla sostenibilità ai fini dell'immissione in rete” Antonio Panvini, CTI Manifattura Tabacchi di Cagliari 5 luglio 2019
  2. 2. Legislazione e normazione tecnica Regola Tecnica • Obbligatoria - Cogente • Basata sul concetto di rappresentanza • Strumento di regolazione del mercato Norma Tecnica • Prevalentemente volontaria • Basata sul concetto di consenso • Strumento di trasferimento tecnologico / Stato dell’arte In alcuni casi
  3. 3. Il sistema normativo nazionale Ai sensi del Regolamento UE 1025/2012 e del Decreto Legislativo 223/2017 UNI è riconosciuto come organismo nazionale di normazione italiano.
  4. 4. Come lavora il CTI Le norme tecniche rispondono all’esigenza del mercato o di uno specifico stakeholder Soci CTI ATTIVITÀ NORMATIVA Enti di normazione UNI pubblica le norme nazionali e internazionali. Per poter influire sulla normazione internazionale, viene portato l’interesse nazionale nelle norme CEN e ISO. ATTIVITÀ CONSULTIVA Ministeri e PA Supporto tecnico ed elaborazione pareri e proposte su documenti legislativi in itinere o pubblicati (decreti legislativi, direttive, FAQ). ATTIVITÀ DI RICERCA Comunità Europea e PA Progetti in ambito internazionale e nazionale cofinanziati dalla CE (Horizon 2020, Life, Ricerca di Sistema, ecc.).
  5. 5. Ambiti di competenza del CTI Condizionamento dell’aria, ventilazione e refrigerazione Fonti energetiche e sostenibilità Energia solare termica Biocombustibili Solidi, Biogas e Bioliquidi Energia da rifiuti Sicurezza di processo negli impianti industriali – Direttiva Seveso Involucro edilizio e sue prestazioni energetiche Gestione dell’energia e diagnosi energetiche Impianti termici a pressione Turbine a gas, compressori d’aria e cogeneratori Riscaldamento Misura e Contabilizzazione del calore Building automation - BACS
  6. 6. Il contesto legislativo • Direttiva 2009/28/CE - Fonti rinnovabili (RED I) • Decreto legislativo 28/2011 – Recepimento RED I • Direttiva 2009/30/CE - Specifiche relative a benzina, combustibile diesel e gasolio nonché introduzione di un meccanismo inteso a controllare e ridurre le emissioni di gas a effetto serra (FQD) • Decreto legislativo 55/2011 – Recepimento FQD • Decreto ministeriale 23 gennaio 2012 - Certificazione nazionale della sostenibilità dei biocarburanti e dei bioliquidi (di prossima revisione) • Decreto ministeriale 2 marzo 2018 – Biometano • Direttiva UE 2018/2001 – RED II (Da recepire)
  7. 7. Decreto Ministeriale 2 marzo 2018 “Promozione dell’uso del biometano e di altri biocarburanti avanzati nel settore dei trasporti” Art. 3 “Qualità e sostenibilità del biometano”, Comma 6 6. Il biometano comunque immesso nei trasporti ai sensi del presente decreto, deve rispettare quanto previsto dal DM 23/1/2012 e s.m.i., secondo le linee guida definite dal CTI per la qualificazione degli operatori economici della filiera di produzione del biometano ai fini della tracciabilità e del bilancio di massa di cui alla UNI/TS 11567 e sue modifiche o integrazioni.
  8. 8. Introduzione al tema SOSTENIBILITA’ «Soddisfare i bisogni delle attuali generazioni senza compromettere la possibilità per quelle future di soddisfare i propri»
  9. 9. La sostenibilità dei biocarburanti Emissioni di GHG relative all’intero ciclo di vita inferiori a quelle dell’alternativa fossile di una percentuale differenziata in funzione delle filiere. L’assenza di sfruttamento di terreni ad elevato contenuto di carbonio (Foreste, torbiere, ecc.) 2 CRITERI
  10. 10. Decreto Ministeriale 23 gennaio 2012 - Sistema nazionale di certificazione per biocarburanti e bioliquidi I SOGGETTI COINVOLTI • MATTM • MISE • MIPAF • GSE • ACCREDIA e gli altri Organismi Nazionali di ACCREDITAMENTO • Organismi di Certificazione accreditati • CIG: specifiche per immissione in rete • CTI: linee guida per gli operatori Comitato Tecnico Consultivo Biocarburanti comitatobiocarburanti@minambiente.it www.minambiente.it/pagina/comitato-tecnico-consultivo-biocarburanti Norme e Specifiche Tecniche
  11. 11. Decreto 23 gennaio 2012 La catena di custodia Un biocarburante/bioliquido si considera “conteggiabile”, sia per la comunicazione relativa alle emissioni di gas serra (CO2), sia per la comunicazione sul rispetto degli obblighi di immissione in consumo, esclusivamente se sostenibile, vale a dire se accompagnato da un certificato di sostenibilità rilasciato dall’ultimo operatore economico della catena di consegna. Catena di consegna/custodia: metodologia che consente di collegare le informazioni contenute nelle dichiarazioni di sostenibilità relative alle materie prime o al prodotto intermedio con le asserzioni contenute nel certificato di sostenibilità associato al prodotto finale
  12. 12. Decreto 23 gennaio 2012 Le principali definizioni LE PRINCIPALI DEFINIZIONI Operatore economico (OE): ogni singolo operatore che costituisce la filiera (catena di consegna) e che è oggetto di certificazione (Cert. Singola o di gruppo); Certificato di conformità dell’azienda (CCA): documento rilasciato ad un Operatore economico da un OdC che lo abilita al rilascio della dichiarazione o del certificato di sostenibilità; Dichiarazione di sostenibilità/conformità (DS): documento che accompagna le partite in uscita da un Operatore Economico e che viene ceduto all’operatore successivo; Certificato di sostenibilità (CS): documento rilasciato dall’ultimo operatore che attesta la sostenibilità della partita; POE CCA OE CCA UOE CCA DS DS CS
  13. 13. Decreto 23 gennaio 2012 Il Primo Operatore Primo Operatore: primo operatore della catena di consegna che deve certificarsi • Agricoltore (produttore di colture agricole) • Produttore di residui/sottoprodotti/reflui zootecnici (no emissioni fase produttiva, si emissioni trasporto) • Impianto di digestione Forsu (no emissioni fase di raccolta e collettamento) • Gestore impianto di trattamento acque per produzione di fanghi • Gestore discarica (no emissioni fase di raccolta)
  14. 14. RT 31 di ACCREDIA Prescrizioni per gli organismi di certificazione DETERMINAZIONE DEL RISCHIO DI GESTIONE (Esempio per il digestore) Fattori di rischio Elevato (2) Moderato (1) Trascurabile (0) Provenienza materie prime Extra UE UE diversi da trascurabile UE. Produzione interna al gruppo o autoprodotta Tipologia di materie prime Codigestione diversa da trascurabile Codigestione con tre macrocategorie (Coltivaz. - Residui/rifiuti/sottop. – prodotti int.) Metodologia di calcolo Calcolo da valori reali Calcolo media pesata per Co-Dig. Uso di valori standard Rischio determinato annualmente come media aritmetica, tranne nel caso in cui ci sia anche un solo rischio elevato
  15. 15. RT 31 di ACCREDIA Prescrizioni per gli organismi di certificazione Verifica documentazione dell’operatore (influenza il costo della certificazione) Rischio Trascurabile Moderato Elevato Valori Base 2% 5% 8% 1^ Sorv. + 10% 2,2% = 2% 5,5% = 6% 8,8% = 9% Fattori di correzione Per gestione aziendale ISO 9001 Contenziosi Non Conformità CCtot = (1+ CCi) - 0,3 + 0,1 + 0,2 Viene campionata la documentazione relativa alla seguente percentuale minima di prodotto valorizzato La % raddoppia nel caso di biometano che gode di maggiorazioni (avanzato o double-counting). Esempio: 5% (Rischio Moderato) x 2 (Avanzato) x 0,7 (ISO 9001) = 7%
  16. 16. RT 31 di ACCREDIA Prescrizioni per gli organismi di certificazione LE VERIFICHE IN AZIENDA (da parte degli OdC) Verifica iniziale che comporta rilascio di certificato di conformità dell’azienda valido 5 anni salvo verifiche periodiche; 1^ Verifica di sorveglianza (entro 6 mesi dal certificato aziendale o entro 90 gg dalla prima dichiarazione/certificato di sostenibilità) su un campione di informazioni contenute nelle dichiarazioni di conformità/certificato di sostenibilità. Verifiche di sorveglianza successive (annuali) Verifica di rinnovo della certificazione (dopo 5 anni) Verifica di gruppo per più operatori economici aggregati Verifiche supplementari
  17. 17. Decreto 23 gennaio 2012 DICHIARAZIONE DI SOSTENIBILITA’ (tra due operatori) • Caratteristiche di ogni partita • Destinatario (Operatore successivo) • Natura (Colture I e II) – Per la coltivazione • Quantità di prodotto • Emissioni GHG (gCO2/t o gCO2/sm3) associate • Eventuali emissioni disaggregate • Rispetto criteri di sostenibilità (terreni) • Descrizione del processo (Digestato c/a, combustione Off-Gas, ecc.) • Matrici in ingresso (Colture, sottoprodotti, fanghi, effluenti zoot., Forsu) CERTIFICATO DI SOSTENIBILITA’ (Operatore finale) • Caratteristiche di ogni partita • Emissioni cumulative (Standard o Calcolate)
  18. 18. Decreto 23 gennaio 2012 La certificazione di gruppo Semplifica la fase di certificazione • GRUPPO: Entità giuridica autonoma o basata su contratti con spremitore • Coordinatore del gruppo: DIGESTORE • Certificato di conformità del gruppo (non della singola azienda) • Regole e procedure di gruppo (Ogni componente deve essere conforme allo schema) • Obbligo di rilascio della Dichiarazione di sostenibilità tra operatori • Non può essere parte del gruppo l’impianto di produzione di biometano • La documentazione da produrre è definita nella UNI/TS 11567
  19. 19. PRINCIPALI CONTENUTI • Descrizione delle filiere e della loro strutturazione generale • Dettagli relativi alla documentazione da produrre ai fini delle verifiche • Certificazione di gruppo • Emissioni tipiche e standard per le filiere RED I e per quelle non previste dalla RED I • Elementi integrativi per il calcolo delle emissioni • Rese standard delle matrici per il calcolo pesato delle emissioni da codigestione
  20. 20. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile?
  21. 21. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile? E’ sostenibile il biometano che consente un risparmio di GHG (CO2eq/MJ) superiore o uguale alle soglie indicate dalla RED Art. 29 – Criteri di sostenibilità Comma 10. […] Riduzione di emissioni rispetto al FFC a) 50 % - Impianti in funzione al 5 ottobre 2015 o prima di tale data; b) 60 % - Impianti in funzione dal 6 ottobre 2015 al 31 dicembre 2020; c) 65 % - Impianti in funzione dal 10 gennaio 2021; d) 70 % - Per l'energia elettrica, il riscaldamento e il raffrescamento da combustibili da biomassa usati negli impianti in funzione dal 10 gennaio 2021 al 31 dicembre 2025 e all'80 % per gli impianti in funzione dal 10 gennaio 2026. Un impianto è considerato in funzione quando sono state avviate la produzione fisica dei biocarburanti, dei biogas consumati nel settore del trasporto e dei bioliquidi e la produzione fisica del riscaldamento e del raffrescamento e dell'energia elettrica da combustibili da biomassa.
  22. 22. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile? Fossil Fuel Comparator RED I (Attuale) Allegato V punto 19: ”Per quanto riguarda i biocarburanti, ai fini del calcolo di cui al punto 4, il valore del carburante fossile di riferimento, EF, è pari all’ultimo valore disponibile per le emissioni medie reali della parte fossile della benzina e del gasolio consumati nella Comunità, e indicate nella relazione pubblicata ai sensi della direttiva 98/70/CE. Se tali dati non sono disponibili, il valore utilizzato è 83,8 gCO2eq/MJ” [Fonte UNI/TS 11567 rev] RED II* Allegato V Le riduzioni delle emissioni di gas ad effetto serra relative al biometano si riferiscono solo al biometano compresso rispetto al carburante fossile per trasporti di riferimento pari a 94 gCO2eq/MJ *La RED II influirà sullo schema di certificazione solo a valle dell’entrata in vigore dei decreti attuativi conseguenti al recepimento della stessa RED II
  23. 23. UNI TS 11567 Il calcolo delle emissioni – Da RED I e EC JRC 2017 - EBIO è il totale delle emissioni derivanti dall'uso dei biocarburanti e bioliquidi come combustibile; - Eec sono le emissioni provenienti dalla produzione di materia prima coltivata; - El sono le emissioni annualizzate risultanti da modifiche degli stock di carbonio a seguito del cambiamento della destinazione dei terreni; - Ep sono le emissioni derivanti dalla lavorazione, che può comprendere una fase o più fasi di lavorazione; - Etd sono le emissioni derivanti dal trasporto lungo tutta la filiera fino alla distribuzione, - Eu sono le emissioni derivanti dal biocarburanti e bioliquidi al momento dell'uso come combustibile; - Esca sono le riduzioni delle emissioni grazie all'accumulo di carbonio nel suolo mediante una migliore gestione agricola; - Eccs sono le riduzioni delle emissioni grazie alla cattura e allo stoccaggio geologico del carbonio; - Eccr sono le riduzioni delle emissioni grazie alla cattura e alla sostituzione del carbonio; - Eee sono le riduzioni di emissioni grazie all'elettricità eccedentaria prodotta dalla cogenerazione.
  24. 24. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile? RED I (ATTUALE) RED II
  25. 25. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile? RED II UNI/TS 11567
  26. 26. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile? Residui a basso contenuto di umidità ( U <= 30%) Residui a medio contenuto di umidità ( 30% < U <= 80%) Residui ad alto contenuto di umidità ( U > 80%) Gli OdC devono verificare anche la sussistenza dei requisiti dei Sottoprodotti secondo il DLgs 152/06 Art. 184 bis
  27. 27. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile? RED I (ATTUALE) RED II
  28. 28. UNI TS 11567 Il biometano è sostenibile? Filiera da depurazione acque reflue urbane (Trasporto fanghi 20 km) Valori standard Emissione Risparmio ec ep etd Totale standard Colt. Lav. Upgrad. Trasp. Compr. standard (%) Fanghi (U = 97%) Dig.A Senza combustione off-gas 0 12,3 27,3 0 3,3 42,9 49% Upgrading a basse perdite (<1% perdite metano) senza combustione off-gas 0 12,0 12,3 0 3,3 27,6 67% Upgrading avanzato (<0.2% perdite metano) senza combustione off-gas 0 11,9 7,7 0 3,3 22,9 73% Con combustione off-gas 0 12,3 6,3 0 3,3 21,9 74% Dig.C Senza combustione off-gas 0 5,8 27,3 0 3,3 36,4 57% Upgrading a basse perdite (<1% perdite metano) senza combustione off-gas 0 5,6 12,3 0 3,3 21,3 75% Upgrading avanzato (<0.2% perdite metano) senza combustione off-gas 0 5,6 7,7 0 3,3 16,6 80% Con combustione off-gas 0 5,8 6,3 0 3,3 15,4 82%
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