عرض حول تجربة رائدة بطنجة

1. ‫طنجة‬ ‫ميثاق‬ ‫مؤسسة‬
‫أهداف‬ ‫حول‬ ‫عرض‬
‫و‬
‫برامج‬
‫المؤسسة‬
‫في‬ ‫طنجة‬
15
‫نونبر‬
2015

2. ‫العرض‬ ‫محاور‬
‫السياق‬
‫التأسيس‬ ‫مراحل‬
‫اإلستراتيجية‬ ‫الرؤية‬
‫و‬
‫العمل‬ ‫محاور‬

3. ‫المميزات‬
‫طنجة‬
:
‫الموقع‬
‫و‬
‫الذاكرة‬
‫استراتيجي‬ ‫موقع‬
‫متنوعة‬ ‫تاريخية‬ ‫مآثر‬
‫متميزة‬ ‫بيئة‬
‫فريد‬ ‫سياسي‬ ‫مسار‬
‫اقتصادية‬ ‫قاطرة‬
‫على‬ ‫منفتحة‬ ‫واجهة‬
‫العالم‬

4. ‫التحديات‬
‫طنجة‬
:
‫المضطرد‬ ‫النمو‬
‫طنجة‬ ‫جهة‬ ‫عاصمة‬
‫تطوان‬
‫الحسيمة‬
24
‫اسبانيا‬ ‫عن‬ ‫كلم‬
974000
‫البيضاء‬ ‫بعد‬ ‫مدينة‬ ‫ثالث‬ ،‫نسمة‬
‫وفاس‬
‫بالمغرب‬ ‫اقتصادي‬ ‫قطب‬ ‫ثاني‬
‫حرة‬ ‫تجارة‬ ‫مناطق‬ ‫أربع‬
‫الترفيهي‬ ‫الميناء‬
‫المتوسط‬ ‫طنجة‬ ‫ميناء‬

5. ‫اإلكراهات‬
‫الهشاشة‬
‫و‬
‫الفقر‬
‫العشوائي‬ ‫السكن‬
‫النظافة‬

6. ‫المحلي‬ ‫السياق‬
‫المخططات‬ ‫من‬ ‫العديد‬
‫والبرامج‬
‫التأهيلية‬
‫البرامج‬ ‫هذه‬ ‫باكورة‬
:
‫الكبرى‬ ‫طنجة‬ ‫برنامج‬
‫ومتوازنة‬ ‫مندمجة‬ ‫تنمية‬
2013
-
2017
‫سامية‬ ‫ملكية‬ ‫رعاية‬
‫جديد‬ ‫ترابي‬ ‫تصور‬
:
‫مندمجة‬ ‫رؤية‬
‫و‬
‫متوازنة‬
‫اقتصادية‬ ‫محاور‬
‫و‬
‫اجتماعية‬
‫و‬
‫ثقافية‬
‫و‬
‫حضارية‬
‫مهمة‬ ‫مالية‬ ‫تركيبة‬
:
7663
‫درهم‬ ‫مليون‬
‫مساهمة‬
:
‫وزارية‬ ‫قطاعات‬
–
‫جماعة‬
–
‫مفوض‬ ‫تدبير‬ ‫شركة‬

7. ‫الوطني‬ ‫السياق‬
:
‫دستور‬
2011
•
‫السي‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫المواطنين‬ ‫مشاركة‬
‫اسية‬
‫والثقاف‬ ‫واالقتصادية‬ ‫واالجتماعية‬
‫ية‬
•
‫التمث‬ ‫الديمقراطية‬ ‫مع‬ ‫التكامل‬ ‫خلق‬
‫يلية‬
‫تعضيد‬
‫الديمقراطية‬
‫التشاركية‬
•
‫السي‬ ‫وتقييم‬ ‫وتنفيد‬ ‫بلورة‬ ‫في‬
‫اسات‬
‫والبرامج‬
•
‫التنموي‬ ‫السيرورة‬ ‫في‬ ‫المواطن‬ ‫إدماج‬
‫ة‬
‫منهج‬ ‫اعتماد‬
‫المشاركة‬
‫والتشارك‬
•
‫ا‬ ‫الشأن‬ ‫بقضايا‬ ‫المهتمة‬ ‫الجمعيات‬
‫لعام‬
•
‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫المنظمات‬
‫ثقافة‬ ‫ترسيخ‬
‫إلى‬ ‫االنتماء‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬

8. ‫الوطني‬ ‫السياق‬
:
‫دستور‬
2011
‫األولى‬ ‫المادة‬
:
«
‫يقوم‬
‫ال‬ ‫فصل‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫للمملكة‬ ‫الدستوري‬ ‫النظام‬
،‫سلط‬
،‫وتعاونها‬ ‫وتوازنها‬
‫والتشاركية‬ ‫المواطنة‬ ‫والديمقراطية‬
،
‫المسؤولية‬ ‫وربط‬ ،‫الجيدة‬ ‫الحكامة‬ ‫مبادئ‬ ‫وعلى‬
‫بالمحاس‬
‫بة‬
»
.
‫المادة‬
13
:
«
‫على‬ ‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫تعمل‬
‫للتشاور‬ ‫هيئات‬ ‫إحداث‬
،
‫في‬ ،‫االجتماعيين‬ ‫الفاعلين‬ ‫مختلف‬ ‫إشراك‬ ‫قصد‬
‫إعد‬
‫اد‬
‫العمومية‬ ‫السياسات‬
‫و‬
‫تفعيلها‬
‫و‬
‫تنفيذها‬
‫و‬
‫تقييمها‬
.
.
»
.

9. ‫الوطني‬ ‫السياق‬
:
‫دستور‬
2011
‫المادة‬
139
:
«
‫التراب‬ ‫والجماعات‬ ،‫الجهات‬ ‫مجالس‬ ‫تضع‬
‫ية‬
،‫األخرى‬
‫والتشا‬ ‫للحوار‬ ‫تشاركية‬ ‫آليات‬
‫ور‬
،
‫لتيسير‬
‫والمواطنين‬ ‫المواطنات‬ ‫مساهمة‬
‫التنمية‬ ‫برامج‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫والجمعيات‬
‫وتت‬
‫بعها‬
»
‫المادة‬
136
:
«
‫التنظيم‬ ‫يرتكز‬
‫الجهوي‬
‫مب‬ ‫على‬ ‫والترابي‬
‫ادئ‬
‫والتضامن‬ ‫التعاون‬ ‫وعلى‬ ،‫الحر‬ ‫التدبير‬
;
‫و‬
‫يؤمن‬
‫شؤون‬ ‫تدبير‬ ‫في‬ ‫المعنيين‬ ‫السكان‬ ‫مشاركة‬
‫هم‬
،
‫من‬ ‫والرفع‬
‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫مساهمتهم‬
‫ا‬
‫لمندمجة‬
‫والمستدامة‬
»
.

10. ‫الكبرى‬ ‫طنجة‬ ‫نجاح‬
‫رهين‬
‫بنموذج‬
‫الحكامة‬
‫الحاجة‬
‫الى‬
:

‫األدوار‬ ‫تكامل‬

‫طرف‬ ‫من‬ ‫المشروع‬ ‫تملك‬
‫الساكنة‬

‫البرامج‬ ‫التقائية‬
‫و‬
‫المشاري‬
‫ع‬

‫الية‬
‫للحوار‬
‫و‬
‫التشاور‬

‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫مساهمة‬ ‫إلى‬ ‫التطلع‬

11. ‫العرض‬ ‫محاور‬
‫السياق‬
‫التأسيس‬ ‫مراحل‬
‫العمل‬ ‫محاور‬ ‫و‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫الرؤية‬

12. ‫اليوم‬
‫التشاوري‬
‫األول‬
:
21
‫نونبر‬
2014

‫الجمعيات‬ ‫جميع‬ ‫أمام‬ ‫المشاركة‬ ‫باب‬ ‫فتح‬
‫بطنجة‬
‫استثناء‬ ‫بدون‬

‫تنظيم‬
‫الجماعة‬
‫بشراكة‬
‫المنتدبة‬ ‫الوزارة‬ ‫مع‬
‫المكلفة‬
،‫بالبيئة‬

‫أزيد‬
‫من‬
500
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بينهم‬ ‫من‬ ،‫ومشارك‬ ‫مشاركة‬
195
،‫جمعية‬

‫المقاوالت‬ ،‫الخارجية‬ ‫المصالح‬
‫و‬
‫المهنية‬ ‫الهيئات‬
.
12
1
•
‫البيئية‬ ‫السلوكيات‬
2
•
‫البيئية‬ ‫المسؤولية‬
‫للمقاوالت‬
3
•
‫البيئية‬ ‫المسؤولية‬
‫للجماعة‬
4
•
‫األنشطة‬
‫المسؤولة‬
‫بي‬
‫ئيا‬
5 •
‫لترسيخ‬ ‫مقترحات‬
‫بالمدينة‬ ‫النظافة‬

13. ‫اليوم‬
‫التشاوري‬
‫الثاني‬
:
26
‫دجمبر‬
2014

‫الجماعة‬ ‫نظمت‬
‫بشراكة‬
‫المنتدبة‬ ‫الوزارة‬ ‫مع‬
‫المكلفة‬
،‫بالبيئة‬

‫المقاوالت‬ ،‫الخارجية‬ ‫المصالح‬ ،‫الجمعيات‬
‫و‬
‫المهنية‬ ‫الهيئات‬
.

‫التوصيات‬ ‫إعالن‬
‫و‬
‫واللقاء‬ ‫للحوار‬ ‫دائمة‬ ‫هيئة‬ ‫تأسيس‬ ‫رأسها‬ ‫على‬
‫و‬
‫تكليف‬
‫لجنة‬
‫التنسيق‬
‫بانضاج‬
‫حولها‬ ‫تصور‬
13
1
•
‫العمومي‬ ‫الملك‬ ‫استغالل‬
2
•
‫العمومية‬ ‫المرافق‬ ‫ورشة‬
3 •
‫السير‬
‫و‬
‫الجوالن‬
4
•
‫المدينة‬ ‫جمالية‬
5
•
‫المشترك‬ ‫السكن‬
6
•
‫المدينة‬
‫و‬
‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬

14. ‫التنسيق‬ ‫لجنة‬
‫والمتابعة‬
14
‫والمتابع‬ ‫التنسيق‬ ‫لجنة‬
‫ة‬
‫المجتمع‬
‫المدني‬
‫والحقوقي‬
‫فؤاد‬
‫العماري‬ 1
‫البدراوي‬ ‫نورالدين‬ 2
‫الزقاق‬ ‫هشام‬ 3
‫خيضور‬ ‫الحسين‬ 4
‫ايدغيري‬ ‫طارق‬ 5
‫البكاري‬ ‫هناء‬ 6
‫الطلحي‬ ‫أحمد‬ 7
‫شكري‬ ‫سعيد‬ 8
‫الصديقي‬ ‫عبدالرحمان‬ 9
‫العثماني‬ ‫سعيدة‬ 10
‫احساين‬ ‫سليمان‬ 11
‫القندوسي‬ ‫عالل‬ 12
‫عبدالغفور‬ ‫مصطفى‬ 13
‫البقالي‬ ‫محمد‬ 14
‫القور‬ ‫الطاهر‬ 15
‫الخمليشي‬ ‫ربيع‬ 16
‫محمد‬
‫النشناش‬ 17
‫األساتذة‬
‫الجامعيين‬
‫اإلداريين‬
‫والخبراء‬
‫الجماعة‬

15. ‫الميثاق‬
‫و‬
‫المؤسسة‬
15
•
‫متعددة‬ ‫تحضيرية‬ ‫اجتماعات‬
•
‫طنجة‬ ‫ميثاق‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬
:
01
‫يناير‬
2015
‫طنجة‬ ‫مدينة‬ ‫ميثاق‬
:
•
14
‫األيام‬ ‫توصيات‬ ‫كثفت‬ ‫بند‬
‫التشاورية‬
•
‫التعاقد‬
‫واإللتزام‬
•
‫واجبات‬
:
،‫الجمعيات‬ ،‫المواطنين‬
‫المقاولين‬ ،‫المنتخبين‬
...
•
‫خلق‬
‫اطار‬
‫الميث‬ ‫تفعيل‬ ‫لتتبع‬
‫اق‬

16. ‫الميثاق‬ ‫بنود‬
:
‫مشتركة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫بالجماعة‬ ‫متعلقة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫المدني‬ ‫بالمجتمع‬ ‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
‫بالمقاولة‬
‫المادة‬
1
:
‫لضمان‬ ‫السعي‬
‫وسالمة‬ ‫أمن‬
‫وزوارها‬ ‫المدينة‬ ‫ساكنة‬ ‫ورفاهية‬
،‫إليها‬ ‫والمهاجرين‬
‫و‬
‫مقدم‬ ‫وفي‬ ‫فئاتهم‬ ‫بجميع‬ ‫حياتهم‬ ‫جودة‬ ‫لتأمين‬
‫تهم‬
‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬
.
‫المادة‬
2
:
‫القانون‬ ‫مقتضيات‬ ‫وفق‬ ‫المدينة‬ ‫شؤون‬ ‫تدبير‬ ‫على‬ ‫الحرص‬
‫ومبادئ‬
‫الحكامة‬
‫والديمقراطية‬ ‫الجيدة‬
‫التشاركية‬
‫المش‬ ‫آليات‬ ‫واعتماد‬
‫اركة‬
‫الشعبية‬ ‫واالستشارة‬ ‫المواطنة‬
.
‫المادة‬
3
:
‫وأشكال‬ ‫مظاهر‬ ‫كل‬ ‫نبذ‬
‫والكراهية‬ ‫والعنصرية‬ ‫التمييز‬
‫وااللتز‬
‫ام‬
‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫واحترام‬ ‫والمساواة‬ ‫اإلنصاف‬ ‫بمبادئ‬
.
‫المادة‬
4
:
‫فضاء‬ ‫من‬ ‫القانون‬ ‫وفق‬ ‫يستفيد‬ ‫أن‬ ‫مواطن‬ ‫لكل‬ ‫يحق‬
‫الملك‬
‫ومستمر‬ ‫منصف‬ ‫بشكل‬ ‫العمومية‬ ‫والمرافق‬ ‫العمومي‬
.
‫المادة‬
14
:
‫مدينة‬ ‫فعاليات‬ ‫جميع‬ ‫تلتزم‬
‫طنجة‬
‫بجعل‬
"
‫من‬ ‫األول‬ ‫األحد‬ ‫يوم‬
‫كل‬
‫ميالدية‬ ‫سنة‬
"
‫ميثاق‬ ‫لتخليد‬ ‫يوما‬
‫طنجة‬
‫على‬ ‫وأنشطة‬ ‫برامج‬ ‫وبانجاز‬
‫مدار‬
16

17. ‫الميثاق‬ ‫بنود‬
:
‫مشتركة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫بالجماعة‬ ‫متعلقة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫المدني‬ ‫بالمجتمع‬ ‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
‫بالمقاولة‬
‫المادة‬
9
:
‫بحس‬ ‫المحلية‬ ‫والسلطات‬ ‫الخارجية‬ ‫والمصالح‬ ‫والمقاطعات‬ ‫الحضرية‬ ‫الجماعة‬ ‫تلتزم‬
‫ن‬
‫وبضمان‬ ‫وتثمينه‬ ‫العمومي‬ ‫الملك‬ ‫على‬ ‫وبالمحافظة‬ ‫المحلي‬ ‫العام‬ ‫الشأن‬ ‫تدبير‬
‫ج‬ ‫تسيير‬
‫يد‬
‫الضريبي‬ ‫العبء‬ ‫وتوزيع‬ ،‫منها‬ ‫الالزم‬ ‫إحداث‬ ‫مع‬ ‫المحلية‬ ‫العمومية‬ ‫للمرافق‬
‫العدال‬ ‫لضمان‬
‫ة‬
‫الجبائية‬
.
‫المادة‬
10
:
‫على‬ ‫اإلدارية‬ ‫والمصالح‬ ‫والمقاطعات‬ ‫الحضرية‬ ‫الجماعة‬ ‫تعمل‬
‫شفافة‬ ‫إدارة‬
‫للمرافق‬
‫الساكنة‬ ‫مع‬ ‫أساليبه‬ ‫وتطوير‬ ‫التواصل‬ ‫حسن‬ ‫وعلى‬ ‫العمومية‬
‫دورية‬ ‫تقارير‬ ‫وإصدار‬
‫حول‬
‫ملفات‬
‫وسائل‬ ‫استعمال‬ ‫وعلى‬ ،‫اختصاصها‬
‫الحديثة‬ ‫التكنولوجيا‬
.
‫المادة‬
12
:
‫الحضرية‬ ‫الجماعة‬ ‫تلتزم‬
‫مشتركة‬ ‫مستقلة‬ ‫هيئة‬ ‫بإحداث‬
‫جم‬ ‫عضويتها‬ ‫في‬ ‫تضم‬
‫عيات‬
‫تعنى‬ ،‫والمقاطعات‬ ‫الحضرية‬ ‫والجماعة‬ ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫اإلدارية‬ ‫والمصالح‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫التفصيلي‬ ‫ودليله‬ ‫المدينة‬ ‫ميثاق‬ ‫مقتضيات‬ ‫وتعديل‬ ‫وتقييم‬ ‫وتتبع‬ ‫بتنزيل‬
.
‫المادة‬
13
:
‫جماعي‬ ‫بقرار‬ ‫طنجة‬ ‫مدينة‬ ‫ميثاق‬ ‫مقتضيات‬ ‫على‬ ‫المصادقة‬ ‫تتم‬
‫جم‬ ‫مقرر‬ ‫وإصدار‬ ،
‫اعي‬
‫إلحداث‬
"
‫طنجة‬ ‫ميثاق‬ ‫دار‬
"
‫الشتغالها‬ ‫الالزمة‬ ‫اإلمكانيات‬ ‫وتوفير‬
.
17

18. ‫الميثاق‬ ‫بنود‬
:
‫مشتركة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫بالجماعة‬ ‫متعلقة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫المدني‬ ‫بالمجتمع‬ ‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
‫بالمقاولة‬
‫المادة‬
5
:
‫المواطن‬ ‫يلتزم‬
‫العام‬ ‫الفضاء‬ ‫باحترام‬
‫وشوارع‬ ‫عمومية‬ ‫مرافق‬ ‫من‬
‫وشواطئ‬ ‫وغابات‬ ‫وحدائق‬
‫و‬
،‫تاريخية‬ ‫ومآثر‬ ‫مقابر‬
‫و‬
‫ممارسات‬ ‫بتبني‬ ‫ذلك‬
‫سليمة‬ ‫وسلوكيات‬
‫ومسؤولة‬
.
‫المادة‬
6
:
‫و‬ ‫بمنزله‬ ،‫محيطه‬ ‫ونظافة‬ ‫بيئته‬ ‫تدبير‬ ‫حسن‬ ‫في‬ ‫مواطن‬ ‫كل‬ ‫يشارك‬
‫ورشته‬
‫وفق‬ ‫مدينته‬ ‫ورونق‬ ‫بجمالية‬ ‫ويعتني‬ ،‫وحيه‬ ‫ومكتبه‬ ‫ومعمله‬ ‫ومدرسته‬
‫مب‬
‫ادئ‬
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
.
‫المادة‬
7
:
‫القويم‬ ‫المدني‬ ‫السلوك‬ ‫بتبني‬ ‫المواطن‬ ‫يلتزم‬
‫و‬
‫جيرا‬ ‫مع‬ ‫المتحضر‬
‫نه‬
‫و‬
‫بروح‬ ‫التحلي‬
‫التضامن‬
‫المدينة‬ ‫ساكنة‬ ‫باقي‬ ‫مع‬
.
‫المادة‬
8
:
‫مواطن‬ ‫كل‬ ‫يلتزم‬
‫الضريبية‬ ‫واجباته‬ ‫بأداء‬
‫في‬ ‫منه‬ ‫مساهمة‬ ‫المختلفة‬
‫المدينة‬ ‫تدبير‬ ‫وتكاليف‬ ‫أعباء‬ ‫تحمل‬
.
18

19. ‫الميثاق‬ ‫بنود‬
:
‫مشتركة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫بالجماعة‬ ‫متعلقة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫المدني‬ ‫بالمجتمع‬ ‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
–
‫خاصة‬ ‫مقتضيات‬
‫بالمقاولة‬
‫المادة‬
11
:
‫مقاوالت‬ ‫من‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يلتزم‬
‫و‬
‫وتجار‬ ‫وحرفيين‬ ‫مهنيين‬
‫بإدماج‬ ‫طنجة‬ ‫بمدينة‬
‫البيئي‬ ‫البعد‬
‫و‬
‫الحكامة‬
‫الجيدة‬
‫أ‬ ‫من‬ ‫تدبيره‬ ‫في‬
‫جل‬
‫مواطنة‬ ‫مقاولة‬
‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫مسؤوليتها‬ ‫تتحمل‬
.
19

20. 
‫مستقلة‬ ‫مدنية‬ ‫هيئة‬
‫و‬
‫فريدة‬

‫مضامين‬ ‫تنزيل‬ ‫لتتبع‬ ‫آلية‬ ‫بمثابة‬ ‫المؤسسة‬
‫الميثاق‬
‫و‬
‫القطاعية‬ ‫البرامج‬ ‫التقائية‬ ‫ضمان‬
‫و‬
‫م‬ ‫تكاملها‬
‫ن‬
‫مبادئ‬ ‫على‬ ‫يرتكز‬ ‫أنجع‬ ‫تدبير‬ ‫أجل‬
‫الحكامة‬
‫الج‬
‫يدة‬
‫و‬
‫الديمقراطية‬ ‫آلية‬
‫التشاركية‬
.

‫الحوار‬ ‫هدفها‬
‫و‬
‫تبادل‬
‫و‬
‫من‬ ‫النظر‬ ‫وجهات‬ ‫تقريب‬
‫المحلية‬ ‫العمومية‬ ‫للسياسات‬ ‫أمثل‬ ‫تدبير‬ ‫أجل‬
.
‫اقتصادي‬ ‫مجلس‬
‫واجتماعي‬
‫و‬
‫محلي‬ ‫بيئي‬
‫استشاري‬ ‫مكتب‬ ‫و‬
‫موسع‬
‫فضاء‬
‫للتعبئة‬
‫الية‬
‫للحوار‬
‫والتواصل‬
•
‫الرمزية‬ ‫االنطالقة‬ ‫إعطاء‬
:
04
‫يناير‬
2015
•
‫المصادقة‬
‫باالجماع‬
‫م‬ ‫الميثاق‬ ‫على‬
‫ن‬
‫الحضرية‬ ‫الجماعة‬ ‫طرف‬
‫لطنجة‬
‫الميثاق‬
‫و‬
‫المؤسسة‬

21. 21
‫طنجة‬ ‫ميثاق‬ ‫لمؤسسة‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬
:
20
‫أبريل‬
2015
‫التربوي‬ ‫المجال‬
20
%
‫الثقافة‬
12
%
‫البيئة‬
6
%
‫الصحة‬
6
%
‫المرأة‬ ‫مجال‬
6
%
‫االعاقة‬
6
%
‫الرياضة‬
6
%
‫صحافة‬
6
%
‫االجتماعي‬ ‫المجال‬
3
%
‫الحكامة‬
3
%
‫الحقوقي‬ ‫المجال‬
3
%
‫الشبكات‬
6
%
‫األحياء‬ ‫جمعيات‬
17
%
‫األساسية‬ ‫الركيزة‬
:
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫جمعيات‬

22. 22
‫طنجة‬ ‫ميثاق‬ ‫لمؤسسة‬ ‫التأسيسي‬ ‫العام‬ ‫الجمع‬
:
20
‫أبريل‬
2015
‫الخارجية‬ ‫المصالح‬
:
‫المرصد‬ ، ‫البيئة‬ ،‫الثقافة‬ ،‫التعليم‬ ،‫الصحة‬
‫الجهوي‬
‫ال‬ ،‫للبيئة‬
‫طاقة‬
،‫والنقل‬ ‫التجهيز‬ ،‫والمعادن‬
‫اإلقتصاد‬
‫الت‬ ، ‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ،‫والمالية‬
‫عاون‬
‫الشباب‬ ،‫الوطني‬
‫و‬
‫وزارة‬ ،‫الرياضة‬
‫اإلتصال‬
‫السياسية‬ ‫الهيئات‬
:
‫التج‬ ،‫واالشتراكية‬ ‫التقدم‬ ،‫والتنمية‬ ‫العدالة‬ ،‫والمعاصرة‬ ‫األصالة‬
‫مع‬
‫حزب‬ ،‫الدستوري‬ ‫االتحاد‬ ،‫لألحرار‬ ‫الوطني‬
‫اإلستقالل‬
‫الشع‬ ‫الحركة‬ ،
،‫بية‬
‫اليسار‬ ‫فدرالية‬
‫المهنية‬ ‫الهيئات‬
:
‫غرف‬ ،‫التقليدية‬ ‫الصناعة‬ ‫غرفة‬ ،‫والخدمات‬ ‫والصناعة‬ ‫التجارة‬ ‫غرفة‬
‫ة‬
‫الغرفة‬ ،‫البحري‬ ‫الصيد‬
‫الفالحية‬
‫الصناعية‬ ‫المنطقة‬ ،
‫لكزناية‬
‫ا‬ ،
‫لمنطقة‬
‫ه‬ ،‫العقاريين‬ ‫المنعشين‬ ‫جمعية‬ ،‫المهني‬ ‫الفضاء‬ ،‫المجد‬ ‫الصناعية‬
‫يئة‬
‫الهندسية‬ ‫الدراسات‬ ‫مكاتب‬ ‫جمعية‬ ،‫المعماريين‬ ‫المهندسين‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫الجماعية‬ ‫المؤسسة‬
:
‫العمدة‬
‫الجماعية‬ ‫اللجان‬ ‫رؤساء‬
‫المقاطعات‬ ‫رؤساء‬
‫المجلس‬
‫اإلداري‬

23. ‫المؤسسة‬ ‫هيكلة‬
:
23
‫اللجان‬
‫الجماعية‬
‫الهيئات‬
‫السياسية‬
‫المصالح‬
‫الخارجية‬
‫المجتمع‬ ‫هيئات‬
‫المدني‬
‫اإلداري‬ ‫المجلس‬
‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬ ‫العام‬ ‫الكاتب‬
‫للمؤسسة‬
‫المجلس‬ ‫رئيس‬
‫اإلداري‬
‫اإلداري‬ ‫الطاقم‬
‫االقتصادية‬ ‫الهيئات‬
‫الوظيفية‬ ‫اللجان‬
‫الوظيفية‬ ‫اللجان‬
‫الوظيفية‬ ‫اللجان‬
‫الوظيفية‬ ‫اللجان‬

24. ‫الميثاق‬ ‫مؤسسة‬ ‫هيكلة‬
24
‫المقاوالت‬
02
‫الجماعة‬
04
‫المجتمع‬
‫المدني‬
04
‫العام‬ ‫الكاتب‬ ‫الخمليشي‬ ‫ربيع‬ 1
‫الع‬ ‫الكاتب‬ ‫نائب‬
‫ام‬ ‫يحيا‬ ‫محمد‬ 2
‫المال‬ ‫أمين‬ ‫محمد‬ ‫حسني‬ 3
‫المال‬ ‫امين‬ ‫نائب‬ ‫القندوسي‬ ‫عالل‬ 4
‫المقرر‬ ‫القور‬ ‫الطاهر‬ 5
‫المقرر‬ ‫نائب‬ ‫البقالي‬ ‫محمد‬ 6
‫مستشارة‬ ‫مطالسي‬ ‫شاكر‬ ‫سعيدة‬ 7
‫مستشارة‬ ‫بالبزيوي‬ ‫الشعيبية‬ 8
‫مستشارة‬ ‫والحاجن‬ ‫زينب‬ 9
‫مستشار‬ ‫خيدور‬ ‫الحسين‬ 10
‫مستشار‬ ‫بروحو‬ ‫اللطيف‬ ‫عبد‬ 11
‫مستشار‬ ‫العيدوني‬ ‫السالم‬ ‫عبد‬ 12
‫مستشار‬ ‫مورو‬ ‫عمر‬ 13
‫التنفيذي‬ ‫المكتب‬
‫اإلداري‬ ‫المجلس‬
:
‫الرئيس‬
:
‫فؤاد‬
‫العماري‬
‫نائبه‬
:
‫المعماريين‬ ‫المهندسين‬ ‫هيئة‬ ‫رئيس‬
-
‫الحق‬ ‫عبد‬
‫االبراهيمي‬
‫نائبته‬
:
‫النسائية‬ ‫الجمعيات‬ ‫اتحاد‬ ‫رئيسة‬
-
‫ليلى‬
‫أوهارون‬
‫المصالح‬
‫اإلدارية‬
‫والجامعة‬
03

25. ‫المؤسسة‬ ‫تأسيس‬ ‫نحو‬
:
25
•
‫للمجلس‬ ‫باإلجماع‬ ‫المصادقة‬
‫الجماعي‬
‫بطنجة‬
‫اتفاقي‬ ‫على‬
‫ة‬
‫الجماعة‬ ‫بين‬ ‫الشراكة‬
‫الميثاق‬ ‫ومؤسسة‬ ‫الحضرية‬
‫يوليوز‬
2015

26. ‫العرض‬ ‫محاور‬
‫السياق‬
‫التأسيس‬ ‫مراحل‬
‫العمل‬ ‫ومحاور‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫الرؤية‬

27. ‫اإلستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫ورشة‬
21
‫يوليوز‬
2015
‫منها‬ ‫الهدف‬
:
‫واألهداف‬ ‫والرسالة‬ ‫الرؤية‬ ‫تدقيق‬
‫و‬
‫العمل‬ ‫محاور‬
‫و‬
‫منهجيته‬

28. ‫والرسالة‬ ‫الرؤية‬ ‫الرؤية‬
:
‫السي‬ ‫تدبير‬ ‫في‬ ‫وطنيا‬ ‫نموذجا‬ ‫طنجة‬ ‫جعل‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬
‫اسات‬
،‫المحلية‬ ‫العمومية‬
‫و‬
‫تتبع‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬
‫و‬
‫ا‬ ‫ميثاق‬ ‫تنزيل‬
‫لمدينة‬
.
‫للمواطنة‬ ‫فضاء‬ ‫طنجة‬ ‫مدينة‬ ‫جعل‬ ‫على‬ ‫العمل‬
‫و‬
،‫الحقوق‬
‫ونموذجا‬
‫إللتقائية‬
‫البرامج‬
‫و‬
‫تكاملها‬
‫و‬
‫نجاعتها‬
.
‫الرسالة‬
:

29. ‫الميثاق‬ ‫أهداف‬
‫ا‬ ‫قيم‬ ‫تنمية‬
‫لمواطنة‬
‫والتضامن‬
‫و‬
‫التآزر‬
‫الوطن‬ ‫وحب‬
‫و‬
‫التفاني‬
‫خدمتها‬ ‫في‬
‫و‬
‫الحفاظ‬
‫ثوابتها‬ ‫على‬
‫دعم‬
‫االلتقائية‬
‫و‬
‫التك‬
‫امل‬
‫المؤسسات‬ ‫بين‬
‫المنتخبة‬
‫و‬
‫اإلدارة‬
‫المدني‬ ‫والمجتمع‬
‫الساكنة‬ ‫وعموم‬
.
‫نشر‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬
‫الثقافة‬ ‫وتعميق‬
‫الحقوقية‬
‫و‬
‫المشاركة‬
‫العمومية‬
‫و‬
‫مبادئ‬
‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
.
‫جدي‬ ‫لجيل‬ ‫التأسيس‬
‫د‬
‫سياسة‬ ‫من‬
‫تدبير‬
‫المدينة‬
.

30. ‫الجماعية‬ ‫المرافق‬ ‫تتبع‬
‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬
‫والخاصة‬
‫واألحيا‬ ‫والتعمير‬ ‫البيئة‬
‫ء‬
‫المشترك‬ ‫والسكن‬
‫والجوالن‬ ‫والسير‬
‫واإلعالم‬ ‫الثقافة‬
‫والرياضة‬ ‫والشباب‬
‫والمجتمع‬ ‫الجمعيات‬
‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫المدني‬
‫المواطنين‬ ‫اهتمامات‬
‫محاور‬ ‫ثمان‬
‫إشتغال‬

31. ‫لقد‬
‫الغ‬ ‫السمة‬ ‫هو‬ ‫المشترك‬ ‫السكن‬ ‫أصبح‬
‫البة‬
،‫المدني‬ ‫العمراني‬ ‫النسيج‬ ‫على‬
‫وطنجة‬
‫من‬
‫امتد‬ ‫على‬ ‫مضطردا‬ ‫نموا‬ ‫عرفت‬ ‫التي‬ ‫المدن‬
‫اد‬
‫السالفة‬ ‫السنوات‬
‫و‬
‫تستلز‬ ‫باتت‬ ‫التي‬
‫م‬
‫ايالء‬
‫الذ‬ ‫المشترك‬ ‫السكن‬ ‫لطبيعة‬ ‫خاصة‬ ‫أهمية‬
‫ي‬
‫الساكنة‬ ‫راحة‬ ‫لضمان‬ ‫أساسيا‬ ‫عنصرا‬ ‫يعد‬
‫وتوفير‬
‫سليم‬ ‫جو‬
‫و‬
‫آمن‬
‫لمعيشهم‬
‫اليومي‬
.

‫السكن‬ ‫محور‬ ‫يهدف‬ ،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬
‫إلى‬ ‫المشترك‬
:

‫تشجيع‬
‫و‬
‫السكن‬ ‫تنظيم‬ ‫تثمين‬
‫المشترك‬
.

‫تنظيم‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬
‫و‬
‫نقا‬ ‫مواكبة‬
‫بات‬
‫أكبر‬ ‫فعالية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫السكان‬
.

‫ندوات‬ ‫تنظيم‬
‫و‬
‫مبادرات‬
‫و‬
‫أيام‬
‫حلول‬ ‫القتراح‬ ‫دراسية‬
‫و‬
‫آليات‬
‫وال‬ ‫القانونية‬ ‫الترسانة‬ ‫لتحسين‬
‫شروط‬
‫السكن‬ ‫مسألة‬ ‫تضبط‬ ‫التي‬ ‫العامة‬
‫المشترك‬
.

‫أولى‬ ‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫يمكن‬
‫البدئ‬
‫بإعد‬
‫اد‬
‫مشروع‬
:
‫مواطنة‬ ‫جيرة‬
‫تعمل‬
‫الى‬
‫اعداد‬
‫السكا‬ ‫نقابات‬ ‫للقاء‬ ‫أرضية‬
‫ن‬
‫واطالق‬
‫دينامية‬
‫تشاورية‬
‫معها‬
.
‫األول‬ ‫المحور‬
:
‫المشترك‬ ‫السكن‬

32. 
‫يهم‬
‫نظافة‬ ‫من‬ ‫الرفع‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫المحور‬ ‫هذا‬
‫و‬
‫جودة‬
‫األحياء‬ ‫داخل‬ ‫الحياة‬
‫و‬
‫السكنية‬ ‫األزقة‬
.
‫النظافة‬ ‫وجعل‬
‫والخضرة‬
‫الرئي‬ ‫الشوارع‬ ‫ومن‬ ‫المدينة‬ ‫وسط‬ ‫من‬ ‫تنتقل‬
‫سية‬
‫الكثيفة‬ ‫السكانية‬ ‫والتجمعات‬ ‫األزقة‬ ‫قلب‬ ‫إلى‬
.

‫إطالق‬ ‫أولى‬ ‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫يمكن‬
‫برنامج‬
:
‫الحياة‬ ‫شرايين‬
‫والذي‬
‫و‬ ‫في‬ ‫المعنية‬ ‫األزقة‬ ‫ومرافقة‬ ‫بمواكبة‬ ‫سيعنى‬
‫ضع‬
‫بيئية‬ ‫برامج‬
‫و‬
‫تنفيذها‬
‫و‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬
:

‫للنظافة‬ ‫مشاريع‬ ‫صياغة‬
‫و‬
‫النفايات‬ ‫فرز‬
‫و‬
‫تشجير‬
‫وتزيين‬
‫األزقة‬
‫و‬
‫إنارتها‬ ‫تحسين‬
.

‫تسهيل‬ ‫قصد‬ ‫المعنية‬ ‫المصالح‬ ‫مع‬ ‫التواصل‬ ‫تفعيل‬
‫تنفيذ‬
‫المشاريع‬

‫الجمعيات‬ ‫تكوين‬
‫و‬
‫تأطيرها‬
‫المش‬ ‫استمرارية‬ ‫لضمان‬
‫اريع‬
‫واستدامتها‬
.

‫سنوية‬ ‫مسابقة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الجمعيات‬ ‫تحفيز‬
‫و‬
‫تتويج‬
‫الفائزين‬
.
‫الثاني‬ ‫المحور‬
:
‫النظافة‬
‫و‬
‫البيئة‬

33. 
‫يعتبر‬
‫مشروع‬
:
‫المواطن‬ ‫دليل‬
‫المحور‬ ‫لهذا‬ ‫مهما‬ ‫مدخال‬
‫و‬
‫وسيلة‬
‫للتواصل‬ ‫أساسية‬
‫و‬
‫للمواطن‬ ‫الحقيقية‬ ‫الحاجيات‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬
‫ين‬
‫وقياس‬
‫المؤسسات‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫جودة‬
‫و‬
‫المواطنين‬
‫و‬
‫دس‬ ‫مع‬ ‫انسجاما‬ ‫ذلك‬
‫تور‬
‫البالد‬
‫و‬
‫ف‬ ‫الحق‬ ‫من‬ ‫تجعل‬ ‫التي‬ ‫الوطنية‬ ‫السياسات‬ ‫مع‬ ‫اتساقا‬
‫ي‬
‫المعلومة‬
‫و‬
‫الشفافية‬
‫و‬
‫ا‬ ‫أولويات‬ ‫من‬ ‫المواطنين‬ ‫على‬ ‫االنفتاح‬
‫لسياسات‬
‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫الوطنية‬
.
‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫يشمل‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬
:

‫العمومية‬ ‫المرافق‬ ‫حول‬ ‫دورية‬ ‫تقارير‬ ‫إصدار‬
‫و‬
‫ع‬ ‫باالعتماد‬ ‫ذلك‬
‫لى‬
‫على‬ ‫كتوفر‬ ‫أساسية‬ ‫مؤشرات‬
‫الولوجيات‬
‫قاعة‬ ‫و‬
‫اإلنتظار‬
‫و‬
‫و‬
‫س‬
‫ائل‬
‫الراحة‬
‫و‬
‫األمان‬
‫و‬
‫االستقبال‬ ‫أقسام‬
‫والشكايات‬
‫و‬
‫الحكامة‬
‫اإللكت‬
‫رونية‬
‫و‬
‫غيرها‬
.
‫المرافق‬ ‫حول‬ ‫ودراسات‬ ‫رأي‬ ‫باستطالعات‬ ‫القيام‬ ‫كذا‬ ‫و‬
‫العمومية‬
‫و‬
‫المراف‬ ‫هذه‬ ‫تلبية‬ ‫مدى‬ ‫لقياس‬ ‫الكتروني‬ ‫موقع‬ ‫إنشاء‬
‫ق‬
‫المواطنين‬ ‫لحاجيات‬
.

‫الوزارية‬ ‫الدوريات‬ ‫تفعيل‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫المواطن‬ ‫دليل‬ ‫يشمل‬ ‫كما‬
‫والحكومية‬
‫المعلومة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫بخصوص‬
‫و‬
‫العمل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ذلك‬
‫المعل‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫تسهيل‬ ‫على‬ ‫المعنية‬ ‫المؤسسات‬ ‫مع‬ ‫بشراكة‬
‫من‬ ‫ومة‬
‫مطويات‬ ‫خالل‬
‫و‬
‫لإلعالن‬ ‫لوائح‬
‫و‬
‫االستقبال‬ ‫مواعد‬ ‫تشمل‬ ‫اإلعالم‬
‫و‬
‫المختلف‬ ‫اإلدارية‬ ‫للمعامالت‬ ‫الالزم‬ ‫الوثائق‬ ‫وتبيان‬ ‫الردود‬ ‫آجال‬
‫ة‬
.

‫مجال‬ ‫تحسين‬ ‫األولى‬ ‫بالدرجة‬ ‫يهم‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬
‫الحكامة‬
‫أ‬ ‫دون‬ ‫لكن‬
‫ن‬
‫المواط‬ ‫بين‬ ‫الوسيط‬ ‫دور‬ ‫بلعب‬ ‫الميثاق‬ ‫مؤسسة‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫يعني‬
‫ن‬
‫لتلقي‬ ‫مجاال‬ ‫تصبح‬ ‫أو‬ ‫واإلدارة‬
‫الشكايات‬
‫ت‬ ‫التي‬ ‫والتظلمات‬
‫من‬ ‫بقى‬
‫القض‬ ‫بهذه‬ ‫المعنية‬ ‫واإلدارية‬ ‫الدستورية‬ ‫المؤسسات‬ ‫اختصاص‬
‫ايا‬
.
‫الثالث‬ ‫المحور‬
:
‫اإلدارة‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬ ‫تحسين‬
‫و‬
‫المواطن‬

34. 
‫تعتبر‬
‫الثروة‬ ‫إنتاج‬ ‫في‬ ‫أساسيا‬ ‫عنصرا‬ ‫المقاولة‬
‫و‬
‫خلق‬ ‫في‬
‫الشغل‬ ‫فرص‬
‫و‬
‫الت‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫التنمية‬ ‫بعث‬ ‫في‬
‫رابي‬
.
‫و‬
‫الربح‬ ‫تحقيق‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
‫و‬
‫من‬ ‫هي‬ ‫الشغل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬
‫أصب‬ ‫التنموية‬ ‫النماذج‬ ‫تطور‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،‫المقاولة‬ ‫أولويات‬
‫حت‬
‫التحديات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫مواكبة‬ ‫المقاوالت‬ ‫على‬ ‫تفرض‬
‫والرهانات‬
‫و‬
‫المسؤولية‬ ‫رأسها‬ ‫على‬
‫اإلجتماعية‬
‫للمقاول‬
‫ة‬
‫و‬
‫المستدامة‬ ‫والتنمية‬ ‫البيئة‬ ‫حماية‬ ‫في‬ ‫دورها‬
.

‫ينصب‬ ،‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫في‬
‫المواطنة‬ ‫المقاولة‬ ‫برنامج‬
‫على‬
:

‫المسؤولية‬ ‫بعد‬ ‫إدماج‬
‫اإلجتماعية‬
‫المقاولة‬ ‫أدوار‬ ‫في‬
‫المحلية‬
.

‫البيئي‬ ‫البعد‬ ‫إدماج‬ ‫تحسين‬
‫و‬
‫البيئة‬ ‫حماية‬ ‫مقومات‬
‫في‬
‫المقاوالت‬ ‫أدوار‬
.

‫العام‬ ‫محيطها‬ ‫على‬ ‫المقاوالت‬ ‫انفتاح‬ ‫تحسين‬
.

‫الج‬ ‫مع‬ ‫المتعاقدة‬ ‫المقاوالت‬ ‫اللتزامات‬ ‫الميثاق‬ ‫تتبع‬
‫ماعة‬
.
‫الرابع‬ ‫المحور‬
:
‫المواطنة‬ ‫المقاولة‬

35. 
‫هذا‬
‫المشاركة‬ ‫جوهر‬ ‫على‬ ‫المنصب‬ ‫الهام‬ ‫المحور‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫ابتداء‬ ‫مقاربته‬ ‫يمكن‬ ‫المواطنة‬
‫مشروع‬
:
‫المواطن‬ ‫الحي‬ ‫لجنة‬
.

‫مشروع‬ ‫فكرة‬ ‫و‬
:
‫إنش‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫المواطن‬ ‫الحي‬ ‫لجنة‬
‫اء‬
‫فضاءات‬
‫األحياء‬ ‫صعيد‬ ‫على‬ ‫المواطنة‬ ‫للمشاركة‬
(
‫أوعلى‬
‫إدارية‬ ‫مقاطعة‬ ‫كل‬ ‫صعيد‬
.)
‫هذه‬
‫الفضاءات‬
‫الحي‬ ‫وساكنات‬ ‫ساكني‬ ‫جميع‬ ‫أمام‬ ‫مفتوحة‬ ‫العمومية‬
،
‫طرح‬ ‫هدفها‬
‫و‬
‫نقاش‬
‫و‬
‫القض‬ ‫جميع‬ ‫تهم‬ ‫حلول‬ ‫اقتراح‬
‫ايا‬
‫و‬
‫تهمهم‬ ‫التي‬ ‫المواضيع‬
.
‫عليها‬ ‫تشرف‬ ‫اللجان‬ ‫هذه‬
‫بتنسيق‬ ‫الميثاق‬ ‫مؤسسة‬
‫و‬
‫جمعيات‬ ‫مع‬ ‫تعاون‬
‫ومواطنات‬
‫و‬
‫المذكور‬ ‫الحي‬ ‫مواطني‬
.

‫تنعقد‬ ‫و‬
‫فضاءات‬
‫دوري‬ ‫بشكل‬ ‫المواطنة‬ ‫المشاركة‬
‫الحي‬ ‫مشاكل‬ ‫لمناقشة‬
‫و‬
‫أن‬ ‫لها‬ ‫يمكن‬ ‫كما‬ ،‫قضاياه‬
‫الحاجة‬ ‫حسب‬ ‫تستضيف‬
‫مسؤولين‬
‫قص‬ ‫معينين‬
‫الحوار‬ ‫د‬
‫و‬
،‫التواصل‬
‫و‬
‫مطالب‬ ‫صياغة‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫هي‬
‫للمعنيين‬ ‫توجه‬ ‫واقتراحات‬
‫و‬
‫المسؤولين‬
‫تؤ‬ ‫كما‬ ،
‫من‬
‫النسيج‬ ‫تقوية‬ ‫أساسي‬ ‫بشكل‬
‫الجمعوي‬
‫حيز‬ ‫داخل‬
‫ها‬
‫المجالي‬
‫الم‬ ‫المجتمع‬ ‫قدرات‬ ‫تقوية‬ ‫على‬ ‫تنصب‬ ‫و‬
‫دني‬
‫و‬
‫الترافع‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الساكنة‬
‫و‬
‫المواطنة‬ ‫المشاركة‬
.
‫الخامس‬ ‫المحور‬
:
‫تكوين‬
‫فضاءات‬
‫المواطنة‬ ‫المشاركة‬

36. 
‫في‬
‫إطار‬
‫ضمان‬
‫تكامل‬
‫و‬
‫التقائية‬
‫برامج‬
‫الجمعيات‬
‫و‬
‫الشبكا‬
‫ت‬
‫وهيئات‬
‫المجتمع‬
‫المدني‬
‫بالمدينة‬
‫كي‬
‫يكون‬
‫لها‬
‫الصدى‬
‫والو‬
‫قع‬
‫على‬
‫المعاش‬
‫اليومي‬
،‫للمواطنين‬
‫ينكب‬
‫المحور‬
‫السادس‬
‫على‬
‫مواكبة‬
‫وتقوية‬
‫قدرات‬
‫الجمعيات‬
‫و‬
‫هيئات‬
‫المجتمع‬
‫المدني‬
‫با‬
‫لمدينة‬
‫من‬
‫خالل‬
‫العديد‬
‫من‬
‫اإلجراءات‬
‫و‬
‫المراحل‬
.
‫و‬
‫يمكن‬
‫استهالل‬
‫هذا‬
‫المحور‬
‫من‬
‫خالل‬
‫مشروع‬
‫النسيج‬
‫المتكامل‬
‫و‬
‫الذي‬
‫يهدف‬
‫إلى‬
‫تقوية‬
‫قدرات‬
‫المجتمع‬
‫المدني‬
‫عبر‬
‫رصد‬
‫احتياجاته‬
‫و‬
‫صياغ‬
‫ة‬
‫برنامج‬
‫لتقوية‬
‫القدرات‬
‫كل‬
‫في‬
‫مجال‬
،‫اهتمامه‬
‫و‬
‫ذلك‬
‫عبر‬
:

‫إنشاء‬
‫موقع‬
‫الكتروني‬
‫تفاعلي‬
‫و‬
‫قاعدة‬
‫معلومات‬
‫عامة‬
‫حول‬
‫الجمعيات‬
‫و‬
‫مجاالت‬
،‫اشتغالها‬
‫ونشر‬
‫جميع‬
‫األنشطة‬
‫المرتقبة‬
‫لهذه‬
‫الجمعيات‬
‫لتحقيق‬
‫أكبر‬
‫قدر‬
‫من‬
‫التواصل‬
‫واإلشعاع‬
.

‫إنشاء‬
‫جائزة‬
‫الحكامة‬
‫في‬
‫المجال‬
‫الجمعوي‬
‫لتقوية‬
‫الشفافية‬
‫واالحترافية‬
‫في‬
‫ميدان‬
‫العمل‬
‫الجمعوي‬

‫إنشاء‬
‫شبكات‬
‫موضوعاتية‬
‫للجمعيات‬
‫و‬
‫المجلس‬
‫المحلي‬
‫للمج‬
‫تمع‬
‫المدني‬
.
‫و‬
‫تسطير‬
‫برنامج‬
‫تقوية‬
‫قدرات‬
‫المجتمع‬
‫المدني‬
.
‫السادس‬ ‫المحور‬
:
‫مواكبة‬
‫و‬
‫الجمعيات‬ ‫قدرات‬ ‫تقوية‬

37. 
‫يهدف‬
‫هذا‬
‫المحور‬
‫إلى‬
‫فتح‬
‫نقاش‬
‫ثقافي‬
‫و‬
‫أد‬
‫بي‬
‫وإعالمي‬
‫بالمدينة‬
‫لصياغة‬
‫تصور‬
‫متجدد‬
‫لر‬
‫ؤية‬
‫المدينة‬
‫و‬
‫هويتها‬
‫الثقافية‬
‫والحضارية‬
.

‫فطنجة‬
‫المدينة‬
‫العريقة‬
‫و‬
‫عاصمة‬
‫المغرب‬
‫المورية‬
‫و‬
‫نافذته‬
‫الخارجية‬
‫لقرون‬
‫عدة‬
‫لعبت‬
‫أدوارا‬
‫أساسية‬
‫على‬
‫مختلف‬
،‫المستويات‬
‫و‬
‫هو‬
‫ما‬
‫انعكس‬
‫على‬
‫منتوج‬
‫علماءها‬
‫وأدبائها‬
‫وفقهائه‬
‫ا‬
‫و‬
‫فنانيها‬
‫و‬
‫أعطى‬
‫لهويتها‬
‫الحضارية‬
‫مضمونا‬
‫متميزا‬
‫و‬
‫رائدا‬
‫وطنا‬
‫وقاريا‬
‫و‬
‫عالميا‬
.

‫في‬
‫هذا‬
،‫الخضم‬
‫فميثاق‬
‫طنجة‬
‫ال‬
‫يستقيم‬
‫ب‬
‫دون‬
‫هذا‬
‫العمق‬
‫المعرفي‬
‫الثقافي‬
‫الذي‬
‫ال‬
‫يمكن‬
‫مالمسته‬
‫إال‬
‫من‬
‫خالل‬
‫فتح‬
‫نقاش‬
‫حول‬
‫الرؤية‬
‫الثقافية‬
‫للمدينة‬
‫من‬
‫خالل‬
‫ورشات‬
‫نقاش‬
‫ودراسة‬
‫و‬
‫موائد‬
‫مستديرة‬
‫و‬
‫ندوات‬
‫و‬
‫لقاءات‬
‫محلية‬
‫و‬
‫وطنية‬
‫ودولية‬
‫تضم‬
‫مثقفي‬
‫المدين‬
‫ة‬
‫ونخبتها‬
‫المحلية‬
.
‫السابع‬ ‫المحور‬
:
‫للمدينة‬ ‫الثقافية‬ ‫الرؤية‬

38. 
‫إذا‬
‫كانت‬
‫المهرجانات‬
‫من‬
‫اللحظات‬
‫المهمة‬
‫في‬
‫التنشيط‬
‫الثقافي‬
‫والفني‬
‫واالبداعي‬
‫بشكل‬
‫عام‬
‫فإن‬
‫لكل‬
‫مهر‬
‫جان‬
‫أهدافه‬
‫الخاصة‬
‫المحددة‬
‫لماهيته‬
‫وأهدافه‬
.
‫في‬
‫هذا‬
‫الصدد‬
‫يكون‬
‫مشروع‬
:
‫مهرجان‬
‫أحياء‬
‫طنجة‬
‫هو‬
‫مشروع‬
‫لإلحتفاء‬
‫بالمواطن‬
‫البسيط‬
‫و‬
‫بالمحيط‬
‫و‬
‫ذلك‬
‫عبر‬
:

‫استهداف‬
‫الطاقات‬
‫الشابة‬
‫والمبدعة‬
‫على‬
‫نطاق‬
‫األحياء‬
.

‫إبراز‬
‫هذه‬
‫الطاقات‬
‫وإتاحة‬
‫الفرص‬
‫لعملها‬
‫وإبداعها‬
.

‫خلق‬
‫توازن‬
‫مجالي‬
‫في‬
‫األنشطة‬
‫الثقافية‬
‫واإلبداعي‬
‫ة‬
‫وتحفيز‬
‫اإلبداع‬
‫عبر‬
‫التنافس‬
‫و‬
‫المشاركة‬
‫الموسعة‬
.

‫في‬
‫هذا‬
،‫اإلطار‬
‫فالمهرجان‬
‫لن‬
‫يقتصر‬
‫فقط‬
‫على‬
‫لحظ‬
‫ة‬
‫انعقاده‬
‫بل‬
‫هو‬
‫دينامية‬
‫على‬
‫دور‬
‫السنة‬
‫من‬
‫خالل‬
‫أنشطة‬
‫ومسابقات‬
‫و‬
‫فعاليات‬
‫للتباري‬
‫والتنافس‬
‫في‬
‫ميا‬
‫دين‬
‫الثقافة‬
‫واإلعالم‬
‫و‬
‫الفن‬
‫و‬
‫الرياضة‬
‫تتوج‬
‫بمهرجان‬
‫نهائي‬
‫عب‬
‫ارة‬
‫عن‬
‫أسبوع‬
‫من‬
‫الفعاليات‬
‫تشمل‬
‫فقرات‬
‫متنوعة‬
‫ألهم‬
‫اإلبداعات‬
‫و‬
‫االنجازات‬
‫السنوية‬
‫و‬
‫تتوج‬
‫بجوائز‬
‫ومحفزات‬
‫تقديرية‬
‫للمشاركين‬
.
‫الثامن‬ ‫المحور‬
:
‫طنجة‬ ‫أحياء‬ ‫مهرجان‬

39. ‫الم‬ ‫مؤسسة‬ ‫لعمل‬ ‫اإلستراتيجي‬ ‫التخطيط‬ ‫ورشة‬
‫يثاق‬
21
‫يوليوز‬
2015

‫و‬
‫قد‬
‫أسفر‬
‫عمل‬
‫المجموعات‬
‫األربع‬
‫عن‬
‫توصيات‬
‫أساسية‬
‫تم‬
‫تجميعه‬
‫ا‬
‫في‬
‫ثمان‬
‫محاور‬
،‫كبرى‬
‫و‬
‫هي‬
‫محاور‬
‫متسقة‬
‫مع‬
‫بنود‬
‫ميثاق‬
‫طنجة‬
‫و‬
‫القانون‬
‫األساسي‬
‫لمؤسسة‬
‫الميثا‬
‫ق‬
‫و‬
‫كذا‬
‫مقررات‬
‫جمعها‬
‫العام‬
‫التأسيسي‬
.

‫فالمحاور‬
‫المقترحة‬
‫ستترجم‬
‫إلى‬
‫مشاريع‬
‫و‬
‫أنشطة‬
‫مضبوطة‬
‫ومحددة‬
‫تخصص‬
‫لكل‬
‫واحدة‬
‫منها‬
‫بطاقة‬
‫تق‬
‫نية‬
‫تشرح‬
‫األهداف‬
‫والوسائل‬
‫و‬
‫النتائ‬
‫ج‬
‫المرتقبة‬
‫باإلضافة‬
‫إلى‬
‫الشركاء‬
‫المحتملين‬
‫و‬
‫مختلف‬
‫المتدخلين‬
‫ف‬
‫ي‬
‫كل‬
‫مشروع‬
.

40. ‫التعاون‬ ‫آفاق‬
‫و‬
‫الشركات‬

‫الجماعة‬
‫الحضرية‬
‫لطنجة‬

‫برنامج‬
‫تدبير‬
‫وحماية‬
‫البيئة‬
‫المشترك‬
‫بين‬
‫الوزارة‬
‫المنتد‬
‫بة‬
‫المكلفة‬
‫بالبيئة‬
‫و‬
‫التعاون‬
‫األلماني‬
.

‫برنامج‬
‫التعاون‬
‫لمؤسسة‬
‫فريديريش‬
‫ايبيرك‬
‫األلمانية‬
‫في‬
‫ش‬
‫مال‬
‫افريقيا‬
‫و‬
‫الشرق‬
‫األوسط‬
.

‫برنامج‬
‫التعاون‬
‫والتنمية‬
‫للواليات‬
‫المتحدة‬
‫األمريكية‬
.

41. ‫الختم‬ ‫سبيل‬ ‫على‬
‫الرهانات‬
:
‫الكبرى‬ ‫طنجة‬
‫طنج‬ ‫مدينة‬ ‫ميثاق‬
‫ة‬

42. ‫لكم‬ ‫شكرا‬ ‫و‬