О системе технического регулирования в сфере теплоснабжения

1. О системе технического регулирования
в сфере теплоснабжения
Москва, 9-10 сентября 2015 г.
Поливанов Василий Иванович
Некоммерческое партнёрство
«Российское теплоснабжение»

2. Предпосылки создания Системы ТР
стандарты общего назначения
методы измерений и испытаний
классификаторы
условия на конкретные виды
продукции
требования безопасности
технические требования на
группы продукции
Государственные стандарты системы ГОСТ-Р, касаемые теплоснабжения,
разнесены по нескольким сериям с общим количеством несколько сотен!!!
Низкая актуальность и эффективность значительной
части стандартов является общей болезнью.

3. Предпосылки создания Системы
Целесообразность ревизии и реформирования
СТР в настоящее время очевидны.
Действующая система ТР
формировалась и продолжает
формироваться бессистемно,
стихийно, не имеет единого
плана и обоснованной
иерархии
Многие документы
создавались различными
регулирующими органами и
не актуализируются.
В настоящее время
создаются отдельными
интересантами на различных
уровнях

4. Цели создания Системы ТР
Обеспечение долгосрочного, устойчивого
и эффективного функционирования систем
теплоснабжения поселений РФ;
Достижение и поддержание
инвестиционной привлекательности
отрасли;

5. Задачи Системы
Задачи
Системы
Ревизия и создание
общей базы,
учитывающей
современные
требования и
использование
международного опыта
Обеспечение
оптимального
выполнения
положений в ФЗ «О
теплоснабжении»,
ФЗ «Об
энергосбережении» и
ФЗ «О техническом
регулировании»;
Обеспечение полноты и системности
технического регулирования,
устойчивости, преемственности и
возможности системного развития.

6. Сфера реализации Системы
Эксплуатация
Строительство
Проектирование
Планирование развития
систем теплоснабжения
Утилизация
Поставки материалов
и оборудованияСервисные услуги
Сфера
реализации
Системы

7. Состав системы
технические
регламенты
межгосударственные
стандарты стран СНГ
системы ГОСТ
национальные стандарты
системы ГОСТ-Р
стандарты организаций

8. Участники системы технического
регулирования
Органы государственного и муниципального управления,
контроля и надзора
Организации, осуществляющие деятельность по
производству, передаче и потреблению тепловой
энергии
Организации окаывающие услуги (проектирование,
комплектация, строительство, наладка, технический
надзор, диагностика, экспертиза, испытания,
обслуживания и ремонт, разработка материалов,
приборов, оборудования и технологий)
Организации-производители и организации-поставщики
оборудования и материалов для отрасли

9. Источники формирования Системы технического
регулирования отрасли
9
Законодательные акты Российской Федерации
Нормативные документы органов федеральной исполнительной власти
(Минэнерго России, Минстрой России, МПР, Ростехнадзор, Санэпидемнадзор и
др.)
Нормативные документы органов федеральной исполнительной власти
(Минэнерго России, Минстрой России, МПР, Ростехнадзор, Санэпидемнадзор и
др.)
Нормативные документы органов власти
субъектов Российской Федерации
Стандарты организаций (эксплуатирующие и сервисные предприятия,
общественные организации, институты и т.д.);
Технические условия (ТУ, СТУ) на продукцию;
Технические требования к проектам, процессам.
Стандарты организаций (эксплуатирующие и сервисные предприятия,
общественные организации, институты и т.д.);
Технические условия (ТУ, СТУ) на продукцию;
Технические требования к проектам, процессам.
Государственные стандарты системы ГОСТ-Р;
Межгосударственные стандарты стран СНГ системы ГОСТ

10. Приглашаем к сотрудничеству
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
«Российское теплоснабжение»
Тел. /факс: (495) 974-86-40(41,42), 360-11-32
e-mail: nprt@nprt.su, polivanov@nprt.su
сайт: http://nprt.rosteplo.ru/