Презентация на Силвия Ангелова, отдел "Планове", Таня Милкова, началник отдел "Опазване на морските води и мониторинг", Виктория Петрова, отдел "Планове" и Събина Русева, главен експерт в Басейнова дирекция за Черноморския район, гр. Варна по време на работна среща за актуализацията на Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) между Басейновите дирекции и неправителствени организации с екологична насоченост, рибарски сдружения и клубове, спортни клубове по воден туризъм (каяк, рафтинг), граждани. Срещата се проведе на 12-13 февруари 2015 г. в Бета Хаус, София. Повече информация за срещата и запис на двудневната среща, може да намерите тук: http://blog.prozrachniplanini.org//онлайн-излъчване-на-среща-за-плановет/

1. МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕМИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
БАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ ЗА ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН - ВАРНАБАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ ЗА ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН - ВАРНА
БАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ
ЗА
ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН - ВАРНА
гр.София, 12.02.2015 г.
АКТУАЛИЗАЦИЯ НА
ПЛАН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА РЕЧНИТЕ БАСЕЙНИ
(ПУРБ) В ЧЕРНОМОРСКИ БАСЕЙНОВ РАЙОН ЗА
УПРАВЛЕНИЕ НА ВОДИТЕ
МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕМИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
БАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ ЗА ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН - ВАРНАБАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ ЗА ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН - ВАРНА

2. • Цел – постигане добро състояние на
повърхностните, подземни и крайбрежни морски
води
План за управление на речните басейни (ПУРБ)
2015 година
• Етапи на разработване/актуализация:
- съгласно изискванията на член 14 от Рамковата директива за водите и чл.159, ал.1
от Закона за водите, ПУРБ се преразглежда и актуализира на всеки шест години
след първоначалното му публикуване.

3. Участие на
обществеността
(Чл.13 от РДВ)
2004
Оценка на текущото
състояние (чл.5-8 от РДВ)
Определяне на
екологичните цели
(чл..4)
Изготвяне на
програми за
мониторинг (чл..6)
2006
Преглед на
значимите
проблеми в
управлението на
воите (GAP
анализ) (чл.14)
2007
2009
План за управление
на речните басейни
(чл.13-25,Прил.VII)
Разработване на
Програма от мерки
(чл.11)
2012
Прилагане на ПУРБ
Изпълнение
на ПоМ към
ПУРБ
Докладване пред EC
в WISE (чл.15)
Преглед на
изпълнението
2013
Ревизиран преглед
на значимите
проблеми в
управлението на
водите (GAP
анализ) (чл.14)
Оценка на първия
планов период и
подготовка за втория
Актуализация
на ПУРБ
2015

4.  изготвя се съгласно Работна
програма и График на
обществените консултации –
декември 2012г.
 Междинен преглед на
значимите проблеми в
управлението на водите –
октомври 2014г.
 Изготвяне на Програма от
мерки и Проект на ПУРБ –
декември 2015г.
Необходимо условие за успешното изпълнение на ПУРБ както
и неговата актуализация е активното участие на
обществеността и всички заинтересованите страни !
Обществени консултации - срокове и етапи за актуализацията на ПУРБ:
* 6-месечен срок на консултации за всеки от етапите

5. Партньорство между институциите По-добър ПУРБ и по-добро изпълнение
ОБЩИНИ НС
НЕК
Държавни
администрации
Индустриални
предприятия
ВК
МОСВ
Басейнови
дирекции

6. Изготвени и публикувани – 22 декември 2012г. www.bsbd.org;
 Работна програма за актуализация на ПУРБ
График и работна програма за актуализация на ПУРБ
 график за консултации с обществеността и заинтересованите страни за
ПУРБ и ПУРН.

7. Междинен преглед на значимите проблеми в
управлението на водите
• Целта на Междинния преглед е да информира и предостави за коментари на
обществеността идентифицираните от нас (експертите, работещи в институцията)
значими проблеми в управлението на водите и какво се прави в момента за справяне
с тях.
• Документът има за цел:
– да се уверим, че обществото и заинтересованите страни са наясно с причините за
състоянието на водите в Черноморски басейнов район;
– да се уверим, че обществото и заинтересованите страни разбират текущите
проблеми и тяхното значение като част от ПУРБ;
– да проучим възможностите и приоритетите за бъдеща работа по важни въпроси за
управлението на водите.
• Междинният преглед на значимите проблеми в управлението на водите е публикуван
на интернет страницата на БДЧР – Варна за становища и коментари.
• Срок за консултация и взимане предвид на мненията на различните групи
заинтересовани страни при разработването на проекта на ПУРБ – 6 месеца
(15.05.2016г.)

8. Структура и съдържание на Доклада
• Докладът осигурява информация за значимите видове въздействия, на база на които
сме определили проблемите в областта на водите.
• Различни значими проблеми в управлението на водите са свързани с конкретни
сектори, в зависимост от това дали:
 Дейностите извършвани от сектора допринасят за проблема.
 Даден проблем ограничава ползите за сектора, получени от ползването на водите.
 Секторът може да помогне с решения на проблема, и едновременно увеличаване на
ползите за него от ползването на водите.
 и други.
• Значимите проблеми са онези проблеми, за решаването на които ще се акцентира
при изготвянето на програмата от мерки в ПУРБ (2016 г.-2021 г.).

9. Значими проблеми:
 Водовземане и осигуряване на воден оттоk
 Замърсяване с опасни вещества
 Заустване на непречистени отпадъчни води от канализации на
населени места
 Замърсяване с нитрати и фосфор
 Защита от природни явления, в т.ч. защита от вредното въздействие на
водите ( в т.ч. физични модификации) и изменение на климата
Идентифицираните значимите проблеми в управлението на водите са
представени по видове въздействие, както следва:

10. Къде са пропуските в управлението на водите?
1. Нисък процент в напредъка по изпълнението на мерките включени в ПУРБ.
Причини:
 Липса на финансови средства.
 Не поемане на отговорност и не припознаване на част от мерките от отговорните органи.
Резултат:
 Положителен ефект, от изпълнението на мерките, за постигане на поставените цели се отчита
само при 15 повърхностни водни тела.
Към настоящият момент не може да се даде цялостна категорична оценка на ефекта, от изпълнението
на мерките в Черноморски басейнов район, поради следните причини:
– от стартиралите мерки, голяма част са в процес на изпълнение, като все още не са завършени.
– скоро завършили мерки, за които е твърде рано да се отчете какъвто и да е ефект от тяхното
изпълнение
2. Липса на национални методики и критерии, регламентирани в Закона за водите.
3. Липса на координация в изпълнение на задълженията на националните и регионалните структури
в областта на водите.

11.  Планирано финансиране от Европейските фондове в следващия програмен
период 2014-2020 г. – ОПОС, ОПРСР, Норвежки финансов механизъм
 За целите на вторите ПУРБ са стартирани дейности, чрез обявяване и възлагане
на обществени поръчки по ЗОП, с възложител МОСВ. В рамките на
изпълнението им са заложени най-съществените проучвания за актуализацията
на ПУРБ, в резултата на които ще бъдат разработени национални методики и
критерии.
 На основание чл. 160 от Закона за водите Плановете ще бъдат приети от
Министерски съвет по предложение на Министъра на околната среда и водите.
Какви са решенията?

12. ∗ Обективно определяне на текущото състояние на водите
∗ Идентифициране на основните фактори на натиск
∗ Оценка на ефекта от изпълнението на Програмата от мерки в
ПУРБ
∗ Ревизия на екологичните цели
∗ Актуализация на програмата от мерки
Крайна цел – добро екологично състояние
Цели

13. Характеристики на
Черноморския басейнов
район
41 СМВТ
4 ИВТ
Категория на
повърхностните
води
Брой
типове
Брой ВТ
Реки 5 109
Езера 5 15
Преходни води 5 16
Крайбрежни води 6 13
R10 Големи
Черноморски реки
R2 Планински реки
в Екорегион 12
R11 Малки и средни
Черноморски реки
R4 Полупланински
реки в Екорегион 12
R16
Черноморски
речни
лимани
R15 Карстови
извори
Типология – реки и езера
Черноморски басейнов район
Eкорегион 12
“Понтийска провинция”
Eкорегион “Черно море”

14. Камчия
Луда Камчия
Провадийска
Врана
Бяла
Главница
Хаджидере
Девня
Мадара
Двойница
Златина
Герила
Калайджи
Криварека
Нейковска
Брестова
Чираджи
Кот
ленска
Керизбунар
Батовска
Черна
Елешница
Стара река
Драгановска
Аннадере
Комлудере
Еркешка
Великовска
Медвенска
Изворска
Кралевска
Златарска
Селска река
Садовска
Фандъклийска
Бяларека
Боклуджадере
Панаирдере
Токатдере
Голямарека
Ястепенска
Казандере
О
т
екидере
Папаздере
Потамишка
Карагьолгенска
Комлудере
Ü
0 10 205 Километри
Типология 2009г.
L11
L12
L4
R10
R11
R2
R4
Камчия
Луда Камчия
Провадийска
Врана
Бяла
Главница
Хаджидере
Девня
Мадара
Криварека
Двойница
Златина
Герила
Калайджи
Нейковска
Брестова
Чираджи
Кот
ленска
Керизбунар
Черна
Елешница
Батовска
Стара река
Драгановска
Аннадере
Комлудере
Еркешка
Великовска
Медвенска
Изворска
Кралевска
Златарска
Селска река
Садовска
Фандъклийска
Бяларека
Боклуджадере
Панаирдере
Токатдере
Голямарека
Ястепенска
Казандере
О
т
екидере
Папаздере
Потамишка
Карагьолгенска
Комлудере
Ü
0 8 164 Километри
Типология 2015г.
L11
L12
L4
R10
R11
R2
R4
Типология – река Камчия,
ПУРБ
Типология – река Камчия,
2013
Типове от
категория
"реки"
Брой ВТ по
типове
ПУРБ
Брой ВТ по
типове
2013
R2 7 7
R4 19 26
R10 2 2
R11 7 7
R2 Планински реки в
Екорегион 12
Полупланински реки
в Екорегион 12
R10 Големи
Черноморски реки
R11 Малки
Черноморски реки

15. Извършена на база на
резултатите от теренни
изследвания на:
•Хидроморфологични
елементи за качество
•Биологични елементи за
качество
R10 Големи
Черноморски реки
Полупланински реки
в Екорегион 12
R2 Планински реки в
Екорегион 12
Типология – река Велека,
2013
Референтните условия в Черноморския басейнов
район са валидирани на база на проведено 3-
годишно проучване (2011-2013)
Типове от
категория
"реки"
Брой ВТ по
типове
ПУРБ
Брой ВТ по
типове
2013
R2 - 1
R4 - 3
R10 1 1
R16 - 1

16. ∗Реки и езера :Реки и езера :
ПУРБ 2013 г.ПУРБ 2013 г.
добродобро 5555 (35 %) 81(35 %) 81 (52 %)(52 %)
непостигащо 0непостигащо 0 ( 0 %) 1( 0 %) 1 ( 1 %)( 1 %)
добродобро
няма данни 85 (55 %) 58 (37%)няма данни 85 (55 %) 58 (37%)
∗Крайбрежни морски води :Крайбрежни морски води :
ПУРБ 2013 г.ПУРБ 2013 г.
няма данниняма данни **
Мониторинг на приоритетни вещества в крайбрежните морскиМониторинг на приоритетни вещества в крайбрежните морски
води е проведен през 2014 г.води е проведен през 2014 г.
Реки и езера (брой ВТ):Реки и езера (брой ВТ):
ПУРБ 2013 г.ПУРБ 2013 г.
добродобро 6161 (39 %) 27(39 %) 27 (17 %)(17 %)
умерено 47 (30 %) 76 (49%)умерено 47 (30 %) 76 (49%)
лошолошо 1313 (8%) 14(8%) 14 (9 %)(9 %)
няма данни 0 7 ( 5 %)няма данни 0 7 ( 5 %)
∗Крайбрежни морски води (брой ВТ):Крайбрежни морски води (брой ВТ):
ПУРБ 2013 г.ПУРБ 2013 г.
добродобро 55 (38 %) 1(38 %) 1 (8 %)(8 %)
умерено 3 (24 %) 8умерено 3 (24 %) 8 (61%)(61%)
лошолошо 55 (38 %)(38 %) 22 (15 %)(15 %)
ВОДНИ ТЕЛА
Повърхностни води
Черноморски басейнов район
Екологично
състояние:
Химично състояние:
Общо: ПУРБ - 153 водни тела
2014 - 166 водни тела.

17. Данни от:
 Биологичен и физико-химичен и хидроморфологичен мониторинг – 2010 -2013 г. , валидация
през 2014 г.
Проведени проучвания на биологичните елементи за качество (БЕК) и подкрепящите физико-
химичните елементи за качество (ФХЕК) за валидиране на референтните условия в периода 2010
– 2013 г.
Проведения контрол по издадените разрешителни по Закона за водите и комплексни
разрешителни по Закона за опазване на околната среда.
Мониторинг на почвите – 2008 -2012 г.
Радиологичен мониторинг – 2008 -2012 г.
CORINE land cover, 2006 и Google Earth, 2012-13.
Данни за прилаганите препарати за растителна защита и торове (от ОДБХ) - за периода 2008 –
2012 г.
Данни за податливостта на почвите към ерозия.
Данни за депата за отпадъци, в т.ч. данни от собствен мониторинг – 2010 -2013 г.

18. Реки и езера – брой ВТ
Състояние
ПУРБ
Състояние
2013
Подобряване Влошаване
Без
промяна
ВТ без
стартирали мерки
Констатиран
положителен
ефект от
изпълнение
на мерките
Добро 61 27
6 20 83
11 ВТ без
планирани мерки
11
Умерено 47 76
Лошо 13 14
Няма данни 0 7
Анализ на ефекта от изпълнението на мерките в ПУРБАнализ на ефекта от изпълнението на мерките в ПУРБ

19. Крайбрежни морски води – брой ВТ
Състояние
ПУРБ
Състояние
2012
Подобряване Влошаване Без промяна
ВТ без стартирали
мерки
Констатиран
положителен
ефект от
изпълнение
на мерките
Добро 5 1
1 7 5 0 4Умерено 3 8
Лошо 5 2
Анализ на ефекта от изпълнението на мерките в ПУРБАнализ на ефекта от изпълнението на мерките в ПУРБ

20. Напредък по изпълнението на мерките в ПУРБНапредък по изпълнението на мерките в ПУРБ
Нестартирали са следните типове мерки:
o Изграждане на канализация и ПСОВ в населените места под 2000 е.ж. и в пояс ІІ на СОЗ
на водоизточници;
o Преучредяване на СОЗ за язовирите за питейно-битово водоснабдяване и
одържавяване на водовземните съоръжения;
o Мерки, ориентирани към защитените територии – залесяване, подобряване на
хидрологичния режим и ограничаване на еутрофикацията на влажните зони;
o Опазване на биологичните ресурси - Борба с инвазивните видове и зарибяване, и
използване на язовирите като капан за биогени.

21. • Интеркалибрация на границите отличен-добър и добър умерен
статус за биологичните елементи за качество за различните
типове води
• Валидиране на границите на типовете повърхностни води
• Разработване на класификационна система за оценка на
екологичното състояние на водните тела от категория
“Преходни води”
• Ревизия на екологичните цели
• Актуализация на програмата от мерки
Настоящи и предстоящи дейности във
връзка с актуализацията на ПУРБ

22. ТИПОВЕТЕ ХИДРОМОРФОЛОГИЧЕН НАТИСК
УСТАНОВЕНИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА БАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ ЗА ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН – ВАРНА (БДЧР – ВАРНА)
МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕМИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ
БАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ ЗА ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН - ВАРНАБАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ ЗА ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН - ВАРНА
ПОЧИСТВАНЕ НА РЕЧНИ КОРИТА - дейността по почистване на участъци от
реки и дерета е заложена като мярка в програмата от Мерки на Плана за управление на
речните басейни с отговорни институции за реализирането и съответните общини.
През 2013г. дейността е реализирана на територията на община Варна, Бургас, Айтос,
Долни Чифлик, Велики Преслав и Шумен.
ВОДОВЗЕМАНЕ – обхваща всички дейности, свързани с отнемане временно или постоянно на води от водни обекти - реки,
езера, язовири. Целите на водовземане са много и могат да бъдат различни, а именно за питейно - битово и промишлено
водоснабдяване, хранително вкусовата промишленост, напояване, производство на електрическа енергия, спорт, рекреация,
рибарство и аквакултури. Установените затруднения при анализиране на натиска от водовземането са свързани с липсата на
достатъчно на брой хидрометрични станции и обезпеченост с количествени данни за водните обекти с цел изчисляване на
минимално допустимия отток в реките.
ФИЗИЧНИ МОДИФИКАЦИИ - обхващат дейности свързани с изправяне и укрепване на речни корита и брегове, изграждане на
корекции и диги, бентове и прагове и други хидротехнически съоръжения. Различните модификации на водните обекти са
свързани с осигуряване на обществено-значими ползи, като защита от вредно въздействие на водите, хидроенергийно
снабдяване, корабоплаване, водоснабдяване и други.
Водните обекти с физични модификации на територията на БДЧР – Варна представляват около 3% речната мрежа.
ИЗГРАДЕНИ ВЕЦ - в района на басейново управление за Черноморски район действат пет (5) броя ВЕЦ, които през 2013г. са
използвали около 337 мил. куб. метра вода. Дейността на инсталациите е регламентирана чрез разрешителен режим.
Всички ВЕЦ работят на „подчинен режим“.
ДОБИВ НА ИНЕРТНИ МАТЕРИАЛИ - натиск от дейността се установява по поречието на реките Двойница и притока и река
Козишка, река Велека и река Бяла приток на р. Хаджийска на база издадени 8 броя разрешителни. През 2013г са иззети 7977 куб. м
при разрешени 18500 куб. м.

23. В съответствие с изискванията на Директивата за наводнения, транспонирана в Закона за водите, Директора на Басейнова
дирекция за Черноморски район - Варна извърши:
ДИРЕКТИВА 2007/60/ЕО
ОТНОСНО ОЦЕНКАТА И УПРАВЛЕНИЕТО НА РИСКА ОТ НАВОДНЕНИЯ
1. Предварителна оценка на риска от наводнения, част I и част II - Определяне на райони със значителен потенциален
риск от наводнения. Същите са определени със Заповед № 128/15.08.2013г. на Директора на Басейнова дирекция за
Черноморски район – Варна и утвърдени със Заповед № РД - 745/01.10.2013г. на Министъра на околната среда и
водите;
2. Провеждане на обществени консултации и информиране на обществеността, включително изготвяне на
специализирана уеб - ГИС страница за визуализиране на резултатите от ПОРН - http://eea.government.bg/wp/purn/bsbd/;
3. Провеждане на трансгранични консултации;
4. Докладване пред Европейската комисия – декември 2012 г и 2013г;
Разработването на Плана за управление на риска от наводнения се изпълнява по проект № DIR-51211229-1-171
“Разработване на планове за управление на риска от наводнения“, финансиран по оперативна програма „Околна среда 2007-2013“,
съгласно утвърден бюджет и график.
Изготвянето на Предварителната оценка на риска от наводнения се извърши на база утвърдени национални Методики съгласно
чл.187, ал.2, т.6 от Закона за водите.
Определени са 45 района със значителен потенциален риск от наводнения. От тях 34 са с местоположения с речни наводнения,
а 11 с морски наводнения.
НАВОДНЕНИЯ И ЗАЩИТА ОТ ВРЕДНО ВЪЗДЕЙСТВИЕ НА ВОДИТЕ

24. вероятност навероятност на настъпваненастъпване ии вероятен период навероятен период на повторение:повторение:
Наводненния сНаводненния с нискниска вероятноста вероятност 1000 години1000 години
Наводненния съсНаводненния със среднасредна вероятноствероятност 100 години100 години
Наводненния сНаводненния с високависока вероятноствероятност 20 години20 години
ДИРЕКТИВА 2007/60/ЕОДИРЕКТИВА 2007/60/ЕО
ОТНОСНО ОЦЕНКАТА И УПРАВЛЕНИЕТО НА РИСКА ОТ НАВОДНЕНИЯОТНОСНО ОЦЕНКАТА И УПРАВЛЕНИЕТО НА РИСКА ОТ НАВОДНЕНИЯ
Само за определени 45 района със значителен потенциален риск от наводнения ще се изготвят карти. Същите ще обхващат
зони, които могат да бъдат наводнени при:
За съставянето на карти е открита процедура за възлагане на обществена поръчка, с предмет „Изготвяне на карти на
районите под заплаха от наводнения и карти на районите с риск от наводнения в Черноморски район за басейново
управление на водите“.

25. Дейност: „Разработване на национален каталог от
мерки и национални приоритети за управление на
риска от наводнения“:
План за управление на риска от наводнения (ПУРН)
• изпълнява се по обществена поръчка от външен изпълнител – Договор
№256/10.03.2014 г.
• етап на който се намира поръчката:
- окончателен доклад (четвърти етап „Проект на Национален каталог от
мерки и Национални приоритети за управлението на риска от
наводнения“ от Техническата спецификация.
снимка

26. Цел:
• Прилагане на единен национален подход при управление на риска
от наводнения (УРН), в т.ч. избор и прилагане на необходимите
мерки за намаляване на риска от наводнения;
Проект на Национален каталог от мерки и Национални приоритети за
управление на риска от наводнения
• Установяване на ефективен национален подход за изчисляване на разходите за защита от
вредното въздействие на водите, въз основа на икономическа обосновка на размера на
проектните мерки;
• Необходима предпоставка за изготвяне на национална методика за оценка на разходи-ползи
за Програмата от мерки към ПУРН.

27. Координиране и съгласуваност на ПУРБ и ПУРН
в Черноморски басейнов район
Съгласно чл.146о от Закона за водите разработването на Плана за управление
на риска от наводнения (ПУРН) се извършва в координация с ПУРБ
до 06.2015 г.
до 12.2015 г.
ПУРБ
- Междинен преглед на
установените проблеми, свързани с
управлението на водите;
- Предложения за цели и мерки за
проект на ПУРБ
ПУРН
-Проект на Карти на районите под
заплаха от наводнения и Карти на
районите с риск от наводнения;
- Предложения за цели и мерки за проект
на ПУРН
ПУРБ
-Проект на ПУРБ (цели и програма от
мерки);
- Консултации по ЕО и ОС на ПУРБ
ПУРН
- Проект на ПУРН (цели и програма от
мерки);
- Консултации по ЕО и ОС на ПУРН

28. Координиране и съгласуваност на ПУРБ и Морска стратегия
за опазване на околната среда в морските води
Рамкова Директива за Морска Стратегия 2008/56/ЕО (РДМС): ново
предизвикателство в опазването на европейските морета
1. Биологично разнообразие;
2. Неместни видове;
3. Търговски видове риби, обект на промишлен
риболов;
4. Хранителни мрежи;
5. Еутрофикация;
6. Цялост на морското дъно;
7. Хидрографски условия;
8. Концентрации на химични замърсители в морската
околна среда;
9. Замърсители в морските хранителни продукти;
10. Морски отпадъци;
11. Въвеждане на енергия и подводен шум в морската ОС
 РДМС 2008/56/ЕО надгражда РДВ 2000/60/ЕС в крайбрежните води и внедрява нов подход за
изследване и опазване на морската околна среда на базата на 11 качествени дескриптора:
Критерии и индикатори за ДСМОС
∗ Всеки дескриптор се нуждае от
критерий за описание на ДСМОС
∗ Всеки критерий се нуждае от
индикатор (метрика)
∗ Тогава ДСМОС е стойност на този
индикатор
∗ Управлението на морската околна
среда трябва да се извършва на ниво
индикатор

29. ДСМОС
2020
Цел: постигане на добро състояние на
морската околна среда (ДСМОС) до 2020
.

30. D1,4,6 – Биоразнообразие - дънни местообитания
D1,4 – Биоразнообразие - пелагични местообитания
D1,4 – Биоразнообразие – риби
D1,4 – Биоразнообразие – бозайници
D1,4 – Биоразнообразие – птици
D2 – Неместни видове
D3 – Видове риби, които са обект на търговски интерес
D5 – Еутрофикация
D7 – Хидрографски изменения
D8 – Замърсители
D9 – Замърсители в риба и други морски храни
D10 – Отпадъци
D11 – Енергия, включително подводен шум
Координирани с Румъния програми за
мониторинг - чл. 11 РДМС
Докладвани пред ЕК - януари, 2015 г.
или
Резултати:

31. БЪДЕЩИ ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА
Сътрудничество между различните отрасли, свързани с използване на
морската околна среда и нейното опазване (РДВ+РДМС+МПП=ДЕС)

32. Контролна дейност на територията на
Черноморски район, свързана с проверки на язовири
Проверките се извършват от междуведомствени комисии назначени със заповеди
на областните управители два пъти в годината - пролет и есен, както и
самостоятелни проверки, извършвани от експертите на БДЧР-Варна, по
утвърден график.
Резултатите от извършения контрол от проверки на язовири са следните:
Извършени са общо 322 бр. проверки на територията на 7 области:
 Варна,
 Добрич;
 Шумен;
 Търговище;
 Разград;
 Бургас;
 Сливен.
При проверките са дадени 211 предписания. Съставени са 2 акта:
1) за неизпълнение на предписание
2) за не уведомяване по чл. 142 от Закона за водите

33. Контролна дейност на Басейнова дирекция за
Черноморски район, свързана с проверки по речни
русла
Извършените проверки на речни русла в Черноморски район са
общо 593 бр. Те са осъществени в и извън територията на
населените места. Въз основа на констатациите след
проверките са дадени 166 бр. предписания за извършване на
почистване.
Съставени са 2 акта за извършване на действия в речните легла,
без издадено разрешително по Закона за водите.

34. Изводи и проблеми при осъществяване на
контролната дейност
Проблеми при язовирите:
∗ Неясната нормативна уредба, в
която няма точно разписани
компетенции на отделните
институции и размитата
отговорност при контрола, което
създава проблеми при
санкционирането за
неизпълнение на задължения.

35. Изводи и проблеми при осъществяване на
контролната дейност
Проблеми при язовирите:
 Неизправни основни изпускатели
или липса на такива, прави
невъзможно понижаването на
водното ниво, с цел осигуряване
на свободни обеми за поемане на
високи води.
 Непочистените язовирни стени не
дава възможност за подробен
оглед и предприемане на мерки.

36. Изводи и проблеми при осъществяване на
контролната дейност
Проблеми при язовирите:
 Непочистването на речните легла на
разстояние 500 м след язовирните
стени създава предпоставка за разливи
при високи води и засягане на населени
места и земеделски земи.
 Голяма част от язовирите нямат
монтирани рейки, съгласно
изискванията. В повечето случаи има
поставени “разграфени” летви, по
които трудно би могло да се отчете
нивото.

37. Изводи и проблеми при осъществяване на
контролната дейност
Проблеми по реките и
деретата:
 Най-големият проблем е непочистването
на речните корита и деретата. В повечето
случаи обяснението е липсата на
финансови средства.
 Липсата на постоянен отток в сухите
дерета дава повод участъци от дерета да
бъдат разоравани като земеделски земи,
при което се променя профила на
дерето.

38. Изводи и проблеми при осъществяване на
контролната дейност
Друг проблем по деретата е, че в
границите на населените места,
вследствие на презастрояване и
строителство върху зелени площи, се
променя режима на оттока на
дъждовните/повърхностни води. Поради
тази причина в деретата/ корекциите на
реките в населените места все по-често
се наблюдава формиране на висока
вълна, която съществуващите и
изградени преди повече от 30-40 г.
отводнителни съоръжения, не са в
състояние да поемат.

39. Изпълнение на дейностите за стопанисване на
находищата на минерални води
В активите на БДЧР-Варна са включени 103
броя съоръжения - публична държавна
собственост. Във връзка с изпълнение на
дейностите от плана за стопанисване през
2014г. са извършени следните дейности:
 Изготвени са 5 бр. проекти за санитарно –
охранителни зони около минерални
водоизточници;
 Изготвени са 2 броя технически
експертизи на минерални сондажи;
 Извършена е ликвидация на 5 бр.
съоръжения;
 Извършен е основен ремонт на 4 броя
минерални сондажи;
 Ремонт на 2 бр. каптажни постройки.

40. Изпълнение на дейностите за стопанисване
на находищата на минерални води
Допълнително, извън плана за стопанисване
със средства от ПУДООС за текущ ремонт
и поддръжка през 2014г. са извършени
следните дейности:
 възстановяване , почистване от тревиста
растителност и ремонт на заключващи
механизми;
 Маркиране на 4 броя санитарно –
охранителни зони;
 Боядисана е фонтанната арматура на 3
съоръжения;
 Консервация на 2 броя водоизточници, за
които няма предоставени права за
водоползване.

41. Благодаря за вниманието!
инж. С. Ангелова - Началник отдел „Планове“, БДЧР - Варна
Т. Милкова – Началник отдел “ОМВМ”, БДЧР – Варна
В. Петрова – старши експерт, отдел “Планове”, БДЧР – Варна
С. Русева – Дирекция “Контрол”, БДЧР - Варна
web: http://www.bsbd.org/