Презентация на Ванина Мицева, главен експерт и Светла Иванова, началник отдел "Планиране" в Басейнова дирекция Западнобеломорски район, гр. Благоевград по време на работна среща за актуализацията на Плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) между Басейновите дирекции и неправителствени организации с екологична насоченост, рибарски сдружения и клубове, спортни клубове по воден туризъм (каяк, рафтинг), граждани. Срещата се проведе на 12-13 февруари 2015 г. в Бета Хаус, София. Повече информация за срещата и запис на двудневната среща, може да намерите тук: http://blog.prozrachniplanini.org//онлайн-излъчване-на-среща-за-плановет/

1. 12.02.2015 г.

2. Западнобеломорски район за
басейново управление /ЗБР/ се
намира в Югозападна България и
обхваща около 12 % от територията
на страната. Административен
център на района е град
Благоевград.
Районът обхваща водосборните
области на реките Струма, Места и
Доспат. Реките Струма и Места се
вливат в Егейско море на
територията на Р Гърция. Река
Доспат се влива в река Места също
на територията на Р Гърция. На
изток граничи с
Източнобеломорски район, на
север – с Дунавски район, на юг и
югозапад границите съвпадат
съответно с държавните граници
на Р България със Сърбия и Черна
Гора, Р Македония и Р Гърция.

3. Планът за управление на речните басейни в
Западнобеломорски район (ПУРБ) е изготвен от
Басейнова дирекция Западнобеломорски район в
изпълнение изискванията на Рамковата директива
за водите 2000/60 на Европейския съюз,
транспонирана в Закона за водите.
ПУРБ е основен инструмент за управление на
водите във водосборните басейни на реките
Струма, Места и Доспат за период от шест години
– от 2010 до 2015 година включително.
Управлението на водите включва дейностите по
използване, опазване и възстановяване на водите,
както и дейностите по предпазването от вредното
им въздействие.

4.  Цел – постигане добро състояние на
повърхностните и подземните води.
 Етапи на разработване/актуализация:
съгласно изискванията на член 14 от
Рамковата директива за водите и чл.159,
ал.1 от Закона за водите, ПУРБ се
преразглежда и актуализира на всеки шест
години след първоначалното му
публикуване.

5.  Изготвени са Работна програма и График на
обществените консултации – декември 2012 г .
 Междинен преглед на значимите проблеми в
управлението на водите – октомври 2014 г.
 Изготвяне на Програма от мерки и Проект на
ПУРБ – декември 2015 г.

6. За успешното изпълнение на
ПУРБ, при неговата
актуализация е необходимо
активното участие на всички
заинтересовани страни !!!

7. ОБЩИНСКИ
АДМИНИСТРАЦИИ
НС
НЕК
ОБЛАСТНИ
АДМИНИСТРАЦИИ
Индустриални
предприятия
НПО
МОСВ, БД
ВиК

8.  Участие на БД в XLIII-та асамблея на Асоциацията
на еколозите от общините в България. На нея
експерти от БД запознаха участниците с
актуалните дейности и значими проблеми при
разработване на вторите ПУРБ и първите ПУРН.
 В презентацията особено място и акцент беше
отделен на необходимостта от повече публичност и
прозрачност при разработването на ПУРБ и ПУРН,
включително и при провеждане на предстоящите
обществени консултации, свързани с подготвяния
от всяка басейнова дирекция Междинен преглед на
значимите проблеми при управлението на водите.

9.  Националната информационна кампания за ПУРБ
(2016 – 2022 г.) – старт на 6 ноември 2014 г. с
пресконференция в гр. Пловдив, с участието на
директора на Дирекция „Управление на водите“
към МОСВ и директорите на четирите Басейнови
дирекции;
По време на срещата се дискутираха същността,
целите и значението, които Плановете за речните
басейни имат за българската общественост,
местните власти и местния бизнес.

10.  Публикувана обява в пресата и на интернет
страниците на БДЗБР и МОСВ за информиране на
обществеността за изготвения Междинен преглед.
Обявлението за началото на консултациите е
публикувано в два национални ежедневника -
вестник "Труд" и вестник "24 часа", включително и в
електронните им издания.
 Провеждането на консултациите с обществеността
е 6 месеца и ще продължи до 05.05.2015 година.
 Представяне на междинния преглед на проведеното
заседание на Басейновия съвет на 17.11.2014 г.

11.  Актуализация на характеристиките на районите
за басейново управление на водите: 2013–2014
г.
 Актуализация на регистъра на зоните за
защита на водите в района за басейново
управление: 2013–2014 г.
 Междинен преглед на установените значими
проблеми в управлението на повърхностните и
подземните води в Западнобеломорски район
за басейново управление: 2014 г.

12.  След приложеното редуциране на типовете
повърхностни водни тела категория „река”-
дванайсетте типа публикувани в ПУРБ на
Западнобеломорски район за басейново
управление са разпределени в нови шест
типа.
 След приложеното редуциране на типовете
повърхностни водни тела категория
„приравнени към река”, и категория „езеро” –
шестте типа публикувани в ПУРБ на
Западнобеломорски район за басейново
управление са разпределени в нови пет типа

13. № Нов тип водно тяло
категория „река”
след редуциране
Стар тип водно тяло
категория „река”
(по ПУРБ)
Забележка
1. R1 - алпийски тип 030111 - TR 34 * Общ алпийски тип за двата екорегиона в Рила и Пирин
* Новият тип R1 обхваща част от телата от този стар тип TR34 ,
останалите водни тела попадат в по-долния следващ височинен тип
R3
2. R3 - планински тип 011111 - TR28 *
020111 - TR31 *
021111 - TR33 *
030111 - TR34 *
Пъстървова зона; Субстрат: мега- и макро-литал
* Новият тип R3 обхваща част от телата от предишните стари типове
TR28 и TR31 , останалите водни тела от тези стари типове попадат в
по-долния следващ височинен тип R5. Малка част от телата от стар
тип TR33 попадат в по-долния следващ височинен тип R5.
3. R5 - полупланински тип 001110 – TR18
001111 – TR19
011011 - TR25 *
011101 - TR26
011110 - TR27
011111 - TR28 *
020111 - TR31 *
021101 - TR32
021111 - TR33 *
* Част от телата от стар тип TR25 попадат в по-долния следващ
височинен тип R13.
4. R13 – тип малки и средни
равнинни реки
011011 - TR25 *
012101 - TR29
012111 - TR30
5. R14 – тип субсреди-
земноморски малки и
средни (пресъхващи) реки
011111 - TR28 * Пресъхващи реки в Южна България
6. R15 –тип карстови реки 011101 - TR26 * Карстови извори (мозаечен тип общ за двата екорегиона)
* Новият тип R15 обхваща част от телата от предишния стар тип
TR26, които водят началото си и са силно повлияни от големи
подземни карстови извори.

14. № Нов тип водно тяло
категория „езеро”
след редуциране
Стари типове водно тяло
категория „езеро” и категория
„приравнени към река” (по
ПУРБ)
Забележка
1. L1 – алпийски езера 030020 – TE32 Планински езера – група Западна
Рила
Планински езера – группа Южна
Рила
Планински езера – группа
Източен Пирин
Планински езера – группа Западен
Пирин
Язовир Карагьол
2. L3 – планински езера 1. 021010 – TE30 *
2. 031010 – TE33
Язовир Студена
Язовир Широка поляна
Язовир Блатото
3. L4 – равнинни и полупланински
естествени езера и блата
021010 – TE30 * Чокльово блато
4. L11 – големи дълбоки язовири 021000 – TE29 Язовир Доспат
5. L13 – средни и малки полупланински
язовири
1. 011010 – ТЕ27
2. 011020 - ТЕ28
1.Язовир Пчелина
Язовир Стойковци
Язовир Дяково
2. Язовир Долна Диканя
Язовир Извор
Язовир Берсин
Язовир Дренов дол

15. Брой тела по типове:
1. Категория “река”:
R1 – 5 броя;
R3 – 41 броя;
R5 – 52 броя;
R13 – 4 броя;
R14 – 12 броя;
R15 – 2 броя.
2. Категория “езеро”:
L1 – 5 броя;
L3 – 2 броя;
L4 – 1 брой;
L11 – 1 брой;
L13 – 7 броя.

16.  Регистър на питейните повърхностни водни тела в
Западнобеломорски район като зони за защита на водите;
 Регистър на питейните подземни водни тела в
Западнобеломорски район като зони за защита на водите;
 Зони, чувствителни към биогенни елементи, определени
като уязвими съгласно Директива 91/676/ЕИО и Заповед
№РД-930/25.10.2010 г. на МОСВ като зони за защита на
водите;
 Зони, чувствителни към биогенни елементи, определени
като чувствителни съгласно Директива 91/271/ЕИО и Заповед
№РД-970/28.07.2003 г. като зони за защита на водите;
 Регистър на зоните за защита на водите определени като
чувствителни с цел опазване на местообитания, при които
поддържането или подобряването на състоянието на водите
е важен фактор за опазването им, включително съответните
обекти по „Натура 2000”, определени съгласно Директива
92/43/ЕИО и Директива 79/409/ЕИО

17. Речен басейн Брой зони за защита, предназначени
за ПБВ
СТРУМА 44
МЕСТА 16
ДОСПАТ 3
ОБЩО 63

18. № Код на водно тяло Име на водно тяло
1 BG4G000000Q001 Порови води в кватернер - Струмешница
2 BG4G000000N011 Порови води в неоген - Струмешница

19. № Начало на чувствителна зона Край на чувствителна зона
речен басейн Струма
1 река Струма от изворите река Струма до вливането й в яз. „Пчелина”
2 река Струма след вливането на р. Джерман река Струма до шосейния мост с. Крупник
3 река Струма след вливането на р. Струмешница река Струма до границата
4 река Арката от изворите река Арката до вливането й в р. Струма
5 река Джерман от изворите река Джерман до вливането й в р. Струма
6 река Благоевградска Бистрица от изворите река Благоевградска Бистрица до вливането й
в р. Струма
7 река Струмешница от границата с Р. Македония река Струмешница до вливането й в р. Струма
8 язовир „Студена”
9 язовир „Пчелина”

20.  Директива 92/43/ЕИО за опазване на
природните местообитания и на дивата флора и
фауна – 25 бр. зони, в които има воднозависими
видове ;
 Директива 79/409/ЕИО за опазване на дивите
птици (заменена с Директи ва 2009/147/ЕО през
2009 г. – 19 бр. зони, в които има воднозависими
видове

21.  Целта на Междинния преглед е да информира и предостави за
коментари на обществеността информация за значимите проблеми
в управлението на речните басейни в Западнобеломорски район въз
основа на актуализация на характеристиките на ЗБР и анализ на
натоварването и въздействието от човешка дейност върху водите и
свързаните с тях екосистеми и зони за защита на водите.
 Междинният преглед е публикуван на интернет страницата на
БДЗБР – Благоевград за становища и коментари: www.wabd.bg
 Настоящият преглед е насочен към всички, които ще бъдат
засегнати от изготвянето на ПУРБ на ЗБР или които се интересуват
от него.
 Мненията на всички заинтересовани страни са важни за нас. Те ще
ни помогнат при намирането на балансирани решения при
разработването на следващите етапи на ПУРБ.
 Срокът за консултация с обществеността и подаване на мнения,
становища и предложения е 6 месеца – до 05.05.2015 г.

22.  Разработеният документ се състои от основна част в резюмиран
вид, която се спира на основните акценти на установените
значими проблеми. Информацията в по подробен вид е‐
предоставена в приложения, в които дадените въпроси са
представени под формата на текстове и таблици.
 Всеки един идентифициран значим проблем в управлението на
водите е разгледан самостоятелно, като е обяснено защо
считаме, че проблемът е значим. Представени са данни в колко
броя водни тела (повърхностни/подземни) се среща той и каква
част от водните тела в Западнонобеломорски район са засегнати
от проблема.
 Значимите проблеми са онези проблеми, за решаването на които
ще се акцентира при изготвянето на програмата от мерки в ПУРБ
(2016 -2021 г.).

23.  Точкови източници на замърсяване - Замърсяване на водите главно
от непречистени градски отпадъчни води, зауствания от пречиствателни
станции за отпадъчни води от населените места и локални
замърсявания от индустриални източници, изградените рудници и
хвостохранилища;
 Дифузни източници на замърсяване - Замърсяване от земеделие и
животновъдство, отток от населени места без изградени
канализационни системи, замърсени индустриални терени от минали
екологични щети, депа за ТБО, неотговарящи на екологичните
изисквания, нерегламентирано изхвърляне на отпадъци в речните
корита;
 Морофологични изменения – добив на инертни материали, корекции
на речното русло, миграционни бариери, дейности по укрепване на
бреговете;
 Регулация на оттока – чрез изградени ВЕЦ.

24. Значими точкови източници на натиск:
 Урбанизация - заустване на непречистени отпадъчни
води от населени места над 2000 е.ж.” – 12 бр. ВТ;
 Урбанизация - заустване на непречистени отпадъчни
води от населени места над 10 000 е.ж.” – 3 бр. ВТ;
 Урбанизация - заустване от ПСОВ населени места под 2
000 е.ж.” - 2 бр. ВТ;
 Урбанизация - заустване от ПСОВ населени места над 2
000 е.ж.” - 1 бр. ВТ;
 Урбанизация - заустване от ГПСОВ населени места над
10 000 е.ж.” – 4 бр. ВТ;
 Промишленост - IPPC (ЗВ) – 4 бр. ВТ;
 Промишленост - не IPPC (ЗВ) – 7 бр. ВТ.

25. Значимо дифузно замърсяване :
Селско стопанство-земеделие и животновъдство >30% от
водосбора на ВТ – 14 бр. ВТ;
Селско стопанство-земеделие и животновъдство под 30% от
водосбора на ВТ* – 3 бр. ВТ;
Урбанизация – отток от населени места без канализация над 2000
е.ж. – 25 бр. ВТ;
Урбанизация-общинско депо за ТБО в експлоатация, неотговарящо
на екологичните изисквания – 3 бр. ВТ;
Урбанизация- Непречистени БФВ от зона за рекреация в
непосредствена близост до воден обект - 2 бр. ВТ;
Промишленост -стари промишлени обекти” – 1 бр. ВТ.
Значими морфологични изменения:
 миграционна бариера - прагове над 0,50 м – 29 бр. ВТ;
укрепителни дейности по бреговете (диги) – 6 бр. ВТ;
 добив на инертни материали - баластриери* - 4 бр. ВТ;
 корекции на речното русло* – 1 бр. ВТ.
Значимо регулиране на оттока чрез изградени ВЕЦ* – 1 бр. ВТ.

26. От 77 бр. ВТ
категория „реки”
и „приравнени
към реки”:
-36 бр. ВТ са без
риск;
-6 бр. ВТ са
вероятно в риск;
-35 бр. ВТ са в
риск по
отношение на
установен
значим натиск.

27. Значими точкови източници на натиск:
 Урбанизация - заустване на непречистени отпадъчни
води от населени места над 2000 е.ж.” – 9 бр. ВТ;
 Урбанизация - заустване на непречистени отпадъчни
води от населени места над 10 000 е.ж.” – 2 бр. ВТ;
 Урбанизация - заустване от ГПСОВ населени места
над 10 000 е.ж.” – 1 бр. ВТ;
 Промишленост - IPPC (ЗВ) – 4 бр. ВТ;
 Промишленост - не IPPC (ЗВ) – ТМСИ – 1 бр. ВТ;
 Промишленост - не IPPC (ЗВ) - млекопреработващо
предприятие – 2 бр. ВТ;
 Промишленост”- движеща сила „водовземане”- 1 бр.
ВТ.

28. Значимо дифузно замърсяване :
Селско стопанство-напояване >50% от оттока в речното
корито – 1 бр. ВТ;
Селско стопанство-земеделие и животновъдство >30% от
водосбора на ВТ – 1 бр. ВТ;
Урбанизация – отток от населени места без канализация над
2000 е.ж. – 3 бр. ВТ;
Урбанизация-общинско депо за ТБО в експлоатация,
неотговарящо на екологичните изисквания – 1 бр. ВТ;
Значими морфологични изменения:
 миграционна бариера - прагове над 0,50 м – 1 бр. ВТ;
укрепителни дейности по бреговете (диги) – 6 бр. ВТ;
 добив на инертни материали - баластриери* - 4 бр. ВТ;
 корекции на речното русло* – 1 бр. ВТ.
Значимо регулиране на оттока чрез изградени ВЕЦ* – 1 бр.
ВТ.

29. От 38 ВТ категория
„река”:
17 ВТ са без риск;
21 ВТ – в риск по
отношение на
установен значим
натиск.

30. От 7 бр. ВТ:
4 бр. ВТ са без риск;
3 бр. ВТ – в риск по
отношение на
установен значим
точков натиск
категория
„Урбанизация”,
движеща сила
„Заустване на
непречистени
отпадъчни води от
населени места над
2000 е.ж.”.

31. Фактори на натиск, оказващи влияние върху химичното и количествено
състояние на определените в БДЗБР 39 броя подземните водни тела :
Точкови източници на замърсяване:
 Обекти, подлежащи на комплексно разрешително по реда на ЗООС;
 Обекти, в които се извършват дейности съгласно приложение 1 и 2 от ЗООС;
 Директното отвеждане на замърсители в подземните води;
 Местата с установени стари замърсявания от дейности в миналото;
 Местата, в които замърсени повърхностни води подхранват подземното водно тяло в
участъците с хидравлична връзка;
 Складове за пестициди и ББ – кубове;
 Регламентирани и нерегламентирани сметища.
Дифузни източници на замърсяване:
 Селско стопанство;
 Населени места без или частично изградена канализация;
 Мини/хвостохранилища;
 Урбанизирани територии;
 Транспорт;
 Изоставени промишлени обекти;
 Ерозия.
Промени в нивото и дебита на подземните водни тела в резултат на черпене или
възстановяване.

32. Селско стопанство:
 Земеделие (обработваема земя и трайни насаждения);
 Животновъдство;
 Горско стопанство;
 Напояване;
 Складове за пестициди;
 ББ кубове.
Урбанизация:
 Населени места без или частично изградена канализация;
 Общински депа в експлоатация не отговарящи на екологичните
изисквания;
 Нерегламентирани сметища;
 Питейно-битово водоснабдяване;
 Загуби в канализационната мрежа.
 Транспорт.

33. След направена оценка на
химичното състояние и
преглед на антропогенния
натиск на подземните
водни тела, се установи, че
от 39 броя подземни водни
тела, две са „в риск” да не
постигнат екологичните
цели по качество съгласно
РДВ.
Това са :
 „Порови води от кватернер
Струмешница”, с код
BG4G000000Q001
 „Порови води от неоген
Струмешница”, с код
BG4G000000N011

34.  Оценката на количественото
състояние на подземните
водни тела е извършена по
балансов метод.
 Изчислен е естествения и
разполагаем ресурс на ВТ.
 Въз основа на баланса между
разполагаемия ресурс и
водовземането е определен
риска за количеството на
подземните водните тела.
По отношение на
количественото състояние в
риск е само едно водно
тяло: Пукнатинни води в
Осоговски палеогенски
вулканогенно -
седиментен комплекс, с
код BG4G0000Pg039

35.  Точкови източници на замърсяване на водите
главно от:
 непречистени градски отпадъчни води,
 складове за пестициди;
 Дифузни източници на замърсяване от:
 земеделие и животновъдство,
 отток от населени места без изградени
канализационни системи,
 транспорт,
 депа за ТБО, неотговарящи на екологичните
изисквания.

36.  Заустване на непречистени отпадъчни води от канализации
на населени места - в резултат на неизградени ГПСОВ на населените
места, които имат изградена канализация, както и на нереконструирани
ГПСОВ, органично замълсяване на повърхностните води
 Замърсяване с биогенни вещества (нитрати и фосфор) – в
резултат от торене на земеделски площи; площадки за съхранение на торове;
животновъдни ферми, депа за отпадъци, неотговарящи на екологичните
изисквания
 Водовземане и осигуряване на воден оттоk
 Защита от природни явления, в т.ч. защита от вредното
въздействие на водите ( в т.ч. физични модификации) и
изменение на климата
Идентифицираните значимите проблеми в
управлението на водите в ЗБР за БУ представени по
видове въздействие:

37. Въз основа на направения Междинен преглед и като се взеха предвид
критериите, посочени в чл. 9, ал. 2, точки 1,2 и 3 от Наредба № 2/13.09.2007 г. за
опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници, БДЗБР –
Благоевград прави следното предложение за определяне на водите, които са
замърсени и застрашени от замърсяване с нитрати от земеделски източници:
За уязвими зони по отношение на замърсяването с нитрати в
Западнобеломорски район да бъдат обявени следните повърхностни и
подземни водни тела:
І. Уязвими зони в повърхностни водни тела :
1. Река Струма от вливане на р. Конска до вливане в язовир Пчелина
BG4ST900R006;
2. Река Арката от язовир Долна Диканя до вливанено й в река Струма
BG4ST900R009;
3. Река Драговищица от българо-сръбската граница до вливането й в река Струма
BG4ST700R019;
4. Река Струмешница от българо-македонската граница до вливането й в река
Струма BG4ST400R072.
ІІ. Уязвими зони в подземни водни тела :
Порови води в Кватернер Благоевград BG4G000000Q004.

38. Програмата от мерки е включена в Раздел
VII на ПУРБ и съдържа:
общ брой мерки – 753
брой типове мерки – 35
- основни – 13
- допълнителни-22

40. Изграждане на ПСОВ за агломерации над 10
000 еж – 8 бр. – предвидени да обслужват
общо 193 960 е.ж.
(Г.Делчев, Банско, Сандански, Петрич,
Симитли с кв.Ораново, Сапарева баня
с Паничище, Кочериново и Бобов дол)
Изпълнение:
 7 бр. ГПСОВ - в процес на проектиране;
за 1 бр. ГПСОВ (Бобов дол) дейностите не са
стартирали.
Одобрен проект с финансиране за нова мярка
„Интегриран воден проект на гр.Радомир”,
включващ и изграждане на нова ПСОВ.

41. Изграждане на ПСОВ – за агломерации
2000-10 000еж - предвидени 41 бр.
ГПСОВ., които да обслужват общо 148
102 е.ж.
Изпълнение:
11 бр.ГПСОВ - в процес на
проектиране:
 7 бр. в басейна на р. Струма (Крайници,
Рила, Крупник, Първомай, Коларово,
Кавракирово, Микрево)
 4 бр. в басейна на р. Места (Баня,
Якоруда, Хаджидимово, Белица)

42. • Доизграждане и/или реконструкция на канализация
за отвеждане на отпадъчни води в ГПСОВ над 10000
еж
Изпълнение:
изградена нова канализационна мрежа - 2 848м.
рехабилитирана канализационна мрежа - 30 437м.,
която обслужва 119 826 е.ж.
• Доизграждане и/или реконструкция на канализация
за отвеждане на отпадъчни води в ГПСОВ 2000 и
10000еж
Изпълнение:
изградена нова канализационна мрежа - 8 050м,
рехабилитирана е 30 251 м, която обслужва 28 764 е.ж.

43. Оценка въздействието върху компонент „Води”
като част от общото въздействие върху ОС
Изпълнение:
 оценени -706 бр. ИП в рамките на процедурите
по ОВОС и ЗБР спрямо режимите, утвърдени в
ПУРБ;
 издадени 75 бр. становища за недопустимост
на ИП
 въз основа на тези становища се издават
Решения за прекратяване на съответните
процедури от компетентния орган.

44. Разширение, модернизация и реконструкция
на съществуващи ГПСОВ за агломерации над
10 000 е.ж. за басейна на р. Струма –
планирани 3 бр. ГПСОВ (Батановци, Дупница и
Кюстендил ), обслужващи 311 926 е.ж.
Изпълнение:
 1 бр. ГПСОВ - на етап идеен проект – ГПСОВ
Дупница;
 1 бр. ГПСОВ - на етап - планирането е в
процес на изпълнение – ГПСОВ Батановци;
 1 бр. ГПСОВ - дейностите са завършили –
ГПСОВ Кюстендил.

45. Учредяване, изграждане и експлоатация на
общо 474 броя санитарно – охранителни
зони около водоизточници и съоръжения за
питейно-битово водоснабдяване
Изпълнение:
Проведени процедури и
определени 271 бр.

46.  Разписване на условие/я за третиране, транспортиране
и обезвреждане на утайките, отделени от ПСОВ при
издаване на разрешителните за заустване на
отпадъчни води с битов характер
Изпълнение:
Във всички новоиздадени и актуализирани
разрешителни за заустване на отпадъчни
води, които за периода от 2010 г. до сега са
67 на брой, е поставено гореописаното
условие.

47. Разписани забрани и ограничения за дейности по
изграждане на ВЕЦ, нови баластриери или
разширение на съществуващи в ЗЗ за опазване на
дивите птици
Изпълнение: (19 бр. Зони за защита в ЗБР за БУ):
 44 бр. становища за недопустимост на ИП в ЗЗ на
дивите птици
- 37 бр. за изграждане на ВЕЦ;
- 7 бр. за добив на инертни материали.

48. • Разписани забрани и ограничения за дейности по
изграждане на ВЕЦ, нови баластриери или разширение
на съществуващи в ЗЗ за опазване на природните
местообитания
Изпълнение: (25 бр. зони за защита в ЗБР за БУ):
 97 бр. становища за недопустимост на ИП
- 93 бр. за изграждане на ВЕЦ;
- 4 бр. за добив на инертни материали.
 Общ брой на решения с отказ за издаване на разрешителни
за водовземане с цел производство на ел. енергия – 33 бр.
 Откази за изменение на разрешителни и продължаване на
разрешителни – 6 бр.

49. Прилагане на добри земеделски практики
 Утвърдени Правила за добра земеделска практика - Заповед
№ РД-09-799 от 11.08.2010г. на Министъра на земеделието и
храните.
 Определени води, замърсени и застрашени от замърсяване
с нитрати от земеделски източници - Заповед № РД-
930/25.10.2010г. на Министъра на ОСВ.
 Изготвени и утвърдени ПоМ за ограничаване и
предотвратяване на замърсяването от земеделски източници
в уязвимите зони (задължителни за земеделски стопани на
територията на НУЗ).
Изпълнение:
 Проведено обучение за прилагане на добри земеделски
практики на 19 регистрирани земеделски производители.

50.  Въвеждане на нова методика за подходящо ценообразуване на
услугите за доставка на вода, отвеждане и пречистване на
отпадъчни води от ВиК операторите
 Регулиране на водовземането от повърхностни и подземни води
 Актуализиране и/или ограничаване при доказана необходимост
на разрешени водовземания в хода на процедури по реда на ЗВ
 Поддържане на регистри (по чл.182 от ЗВ) на издадените от
БДЗБР разрешителни
 Регулиране на емисиите чрез забрани за въвеждане на
замърсители от точкови източници на замърсяване в издаваните
разрешителни за заустване на отпадъчни води
 Актуализиране и/или ограничаване на разрешените зауствания
на замърсители от точкови източници на замърсяване
 Мерки за поддържане на минималния екологичен отток чрез
регулиране на разрешените водовземания

51.  Провеждане на проучвателен мониторинг за установяване
източници на замърсяване
 Администрантивни мерки за поддържане на минималния
екологичен отток
 Мерки за поддържане на проектните параметри на
корекциите на водните обекти
 Административни мерки за допълнителен контрол върху
замърсяванията от промишлеността
 Административни мерки за контрол и предотвратяване на
трансграничното замърсяване на водните тела
 Мерки за контрол върху прилагането на добрите
земеделски практики за ограничаване и/или
преустановяване замърсяването на повърхностните и
подземни води с торове и препарати за растителна защита

52.  Изготвяне на проекти за възстановяване на екологичното
равновесие на определении участъци от водни тела
 Законодателни мерки, свързани с процеса на хармонизиране на
българското законодателство с европейските директиви
 Законодателни мерки за синхронизиране законодателството по
отношение на собствеността, функциите и задълженията на
операторите на водоснабдителни съоръжения за питейно-битово
водоснабдяване и канализации на населените места
 Административни мерки за повишаване административния
капацитет на БД и останалите институции в областта на водите
 Въвеждане на забрана за изсичане при почистване на крайречна
естествена растителност, която се явява природно
местообитание по Приложение №1 от Закона за биологичното
разнообразие

53.  Въвеждане на икономически и/или финансови мерки за
адекватно прилагане на принципа “замърсителят плаща”
или “ползвателят плаща”, съгласно изискванията на РД
 Мерки за постигане на споразумения в областта на околната
среда с РГърция, РМакедония и РСърбия с оглед
осъществяване на принципа на басейново управление
 Въвеждане на ефективни административни мерки за
управление на потреблението, включително мерки за
ефективност и повторно използване на водите в
промишлеността
 Въвеждане на практики за алтернативно водоснабдяване на
обектите чрез собствени водоизточници за повърхностни
или подземни води, когато в производството не е
задължително ползването на питейна вода /например за
автомивки, за охлаждащи системи и др./

54.  Провеждане на информационни и образователни програми за
всички възрастови групи и групи по интереси във връзка с
изпълнението на ПУРБ
 Изграждане на язовири за питейно-битово водоснабдяване
 Доизграждане и/или реконструкция на водопроводна мрежа за
агломерации над 10 000 е.ж.
 Доизграждане и/или реконструкция на водопроводна мрежа за
агломерации между 2000 и 10 000 е.ж.
 Доизграждане и/или реконструкция на напоителните системи -
съоръжения за водовземане, пренос и разпределение
 Изграждане на защитни прагове с рибни проходи.
 Изграждане на рибни проходи към съществуващи
защитни прагове.

55. Допълнителни мерки
• Доизграждане и/или реконструкция на
водопроводна мрежа за агломерации над 10 000 е.ж. с
дължина 520 272 м., която да обслужва 130 068 екв.ж.
Изпълнение:
- Доизградена и/или реконструирана водопроводна мрежа
с дължина 34 743 м.
- Брой засегнати екв.ж. - 111 014.
• Доизграждане или реконструкция на водопроводна
мрежа за агломерации между 2000 и 10 000 е.ж. с
дължина 435 936 м., която да обслужва 108 984 екв.ж.
•Изпълнение:
- Доизградена и/или реконструирана водопроводна мрежа
с дължина 48938 м, в т.ч. 500 м. изцяло нова;
- Брой засегнати екв.ж. - 13 242.

56. Изготвяне на проекти за
възстановяване на
екологичното
равновесие на
определени участъци
от водни тела- 1 проект
100 000 лв. –р.Джерман
Мерки за контрол върху
прилагането на ДЗП за
ограничаване замърсяване с
торове и препарати за РЗ -24
бр.ИП
Изграждане на рибни
проходи към съществуващи
защитни прагове -16 бр.
От включените други основни и допълнителни мерки в ПоМ
се индентифицират т. н. „ключови мерки“.
Типове ключови мерки
Изграждане на
защитни прагове с
рибни проходи -22
бр.
Административни
мерки за
поддържане на
минималния
екологичен отток –
197 бр. извършени
проверки
Доизграждане и/или
реконструкция на
напоителните системи
–съоръжения за
водовземане, пренос и
разпределение - 7 бр.
проекти за 4100 хка

57.  В ПУРБ на ЗБР са
планирани общо 35 типа мерки
– 13 основни и 22
допълнителни.
 Общо стартиралите мерки в
Западнобеломорски район са
32 бр.,
от тях:
 11 бр. са основни мерки, от
които: 6 бр. инвестиционни
(75%) и 5 бр. административни
(100%);
 21 бр. са допълнителни
мерки, от които: 7 бр.
инвестиционни (100%) и 14 бр.
административни (93.3%).

58. Причини за забавяне или нестартиране
на мерките:
Липса на програми за финансиране или
спряно финансиране
Липса на национални методики и критерии,
регламентирани в Закона за водите
Липса на координация, инициативи и
активни действия от страна на ангажираните
институции
Причини за забавяне или
нестартиране

59.  Предварителна оценка на риска от
наводнения
 Карти на районите под заплаха от
наводнения и Карти на районите с риск от
наводнения
 План за управление на риска от
наводнения, включително Програма от
мерки

60. Проект DIR-51211229-1-171 “Разработване на ПУРН”
 При разработването на ПУРН за осигуряване на подкрепа
на Басейновите Дирекции, през 2012 г. стартира проект
финансиран от Европейски кохезионен фонд и държавния
бюджет на Р България чрез Оперативна програма “Околна
среда 2007-2013”
 Бенефициенти по проекта са четирите Басейнови
Дирекции
 Краен срок за изпълнение на проекта – м. октомври 2015
г.
 Проектът обхваща всички дейности, свързани с
разработване на ПУРН

61.  Проектът на РЗПРН е публикуван на интернет-
страницата на БДЗБР; достъпен за консултации
в продължение на два месеца
 Проведени са срещи със заинтересованите
страни, получени са предложения и допълнителна
информация, които са отразени във финалния
вариант на РЗПРН
 Финалните РЗПРН на БДЗБР са утвърдени със
Заповед на Министъра на околната среда и
водите

62.  Изработването на картите на районите под заплаха
от наводнения и картите на районите с риск от
наводнения за Западнобеломорски район за
басейново управление е възложено на външен
изпълнител, избран чрез открита процедура по
реда на ЗОП в рамките на проект, финансиран по
ОПОС.
 Подписан е договор с избрания изпълнител в края
на м. януари със срок за изработване на картите –
6 месеца.

63. ПУРН – предстоящи стъпки
Изготвяне на национален каталог от мерки като основа на
Програмите от мерки в ПУРН - изготвя се от външен изпълнител в
рамките на проекта по ОПОС. Предстои приемане на финален
доклад.
Изготвяне на национална методика за анализ на разходи и
ползи за оценка на мерките в ПУРН съгл. чл. 187 ал2 т. 5 –
предстои сключване на договор с външен изпълнител, избран чрез
открита процедура по реда на ЗОП в рамките на проект,
финансиран по ОПОС.
Информиране на обществеността - консултации със
заинтересованите страни на отделните етапи (чл. 146п от ЗВ)
 по картите на заплахата и на риска от наводнения,
 по проекта на ПУРН