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行政院 第 3502 次會議
民國 105 年 6 月 16 日
報告事項(四)
本院農業委員會函送該會與吐瓦魯國天然資源部簽署之「中華
民國政府與吐瓦魯國政府間漁業合作協定」,請鑒核案。
說明:
一、本院農委會前為配合目前國際間積極推動預防、制止和
消除「非法、未報告及不受規範」(IUU)漁捕活動之
趨勢,並回應我國於去(104)年 10 月 1 日被歐盟列入
打擊 IUU 漁捕活動不合作國家黃牌名單,除積極採取
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管理措施外,亦與漁場沿岸國合作管理,掌握我國漁船
在合作國水域動態,並與指定國外卸魚港口國家合作,
辦理轉載或卸魚檢查等事宜,希藉此建立漁獲可追溯
性,以打擊 IUU 漁捕活動。該會復考量太平洋係我國
漁船作業最重要漁場,為擴大與沿岸國合作打擊 IUU
漁捕活動,擬與吐瓦魯國簽署「中華民國政府與吐瓦魯
國政府間漁業合作協定」,經報奉鈞院准予辦理在案。
茲該協定業經雙方代表完成簽署,檢附該協定,請備
查。
二、本案將有助強化我國與吐瓦魯國間漁業交流,增進雙方
實質利益,並協助我國滿足國際及歐盟等市場國對打擊
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IUU 漁業活動之要求,向國際社會傳達我國願意配合國
際漁業資源之保育管理措施,提升國際社會之形象。
三、本案擬由院復准備查,並函請總統府秘書長查照轉
陳。報請
鑒核
附件如附
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中華民國政府與吐瓦魯國政府間漁業合作協定(中譯本)
中華民國政府與吐瓦魯國政府以下簡稱為 “雙方”
咸欲 在平等、互惠及互敬原則基礎上,進一步提升中華民國與吐瓦魯國既有之正式外
交關係;
認知到在平等、尊重對方主權及彼此利益之原則基礎上,履行本協定,可為其各自人民
帶來利益;
回顧一九八二年聯合國海洋法公約(UNCLOS)、聯合國魚群協定及中西太平洋高度洄
游魚類種群養護與管理公約之規定;及
認知到藉由漁業資源養護管理以確保永續發展之必要;
爰決議如後
第一條
總則
1. 依據各自法律,雙方應促進兩國捕撈漁業發展之共同合作。
2. 雙方應在符合各自國內法規及不損害各自國際的法定義務之基礎上,促進漁業資
源之永續利用。
3. 雙方應分享一方漁船於另一方水域及港口作業之資訊,藉由透明化執行漁船作業
天數制度(VDS),以打擊並消除非法、未報告及未受規範(IUU)漁撈。
第二條
合作範圍
1. 基於本協定之目的,雙方應探討合作範圍,包含但不僅限於以下:
i. 依據國內法規及適用之國際法定義務,促進在雙方水域之漁撈投資;
ii. 發展漁獲捕撈後之加工及運銷,包括訓練;
iii. 共同的研究活動,包括專業意見之交換;
iv. 共同的漁業養護管理活動;
v. 打擊非法、未報告及未受規範漁撈行為;
vi. 各自權責單位間交換漁業相關資料與資訊,包括透過 FIMS 及其他相關工具所
得到之漁船作業天數制度(VDS)資料,及在對方水域與港口進行之轉載與卸
魚之資料;
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vii. 雙方權責單位間合作,以遵從市場國之要求,包括歐盟 1005/2008 IUU 規範及
歐盟食品安全檢驗與動植物防疫檢疫標準;
viii. 生態系統為基礎途徑之漁業管理;
ix. 漁業貿易與促銷之合作;
x. 在雙方共同參與之全球性、區域性及次區域性組織及安排中,互相合作,以促
進達成該等文書中所列舉之目標與宗旨;
xi. 為了雙方共同利益,在盡可能之範圍內互相合作,促進調解雙方私部門與政府
單位間所簽的入漁協定、投資及聯合投資所衍生之糾紛。
2. 上述合作範圍之探討、發展與執行之方針,應依本協定條款,由個別之子協定具
體化。本協定之內容不會影響到現有之投資、聯合投資或已核發之漁撈執照之權
利與義務。
第三條
執行機關
1. 本協定之執行機關如下:
在中華民國政府,為行政院農業委員會。
在吐瓦魯國政府,為天然資源部。
2. 為履行本協定,雙方應從上述執行機關中指定聯繫窗口,並於簽署當日相互交換
聯繫窗口之詳細資訊。若有必要,經雙方透過外交管道或指定之聯繫窗口之協議,
得召開臨時會議。
3. 執行機關應互相監控及評估本協定所指定聯繫窗口之活動。
第四條
會議
1. 若依第三條第二項召開臨時會議,出席會議所需費用應由雙方各自負擔。
2. 出席會議之一方代表應遵守主辦方之法令規定。
第五條
保密
1. 雙方應確保依本協定所提供資料與資訊之機密。特別是,雙方不得在未經資料提
供方同意下,前將 PNA 作業天數資訊洩露給其他個人或實體
2. 依本協定所採任何行動而可能衍生之智慧財產權相關事宜,應依雙方在採取行動
前所決定並同意為之。
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第六條
爭端解決
因本協定之解釋、適用或執行而產生之任何爭議,雙方應透過諮商或外交管道之談
判而友好地解決。
第七條
生效
本協定應自雙方簽署日起生效。
第八條
檢視與修正
本協定得經雙方同意予以檢視與修正。修正條款之生效應依生效條款規定。
第九條
效期與終止
本協定應維持有效期三年,並自動更新,除非一方於本協定效期屆滿六個月前,透
過外交管道以書面通知終止。本協定之終止並不損害已進行之活動。
為此,雙方代表各經各自政府合法授權,於本協定簽字,以昭信守。
本協定以英文繕製一式二份,於 2016 年 5 月 19 日在臺北簽署
中華民國政府 吐瓦魯國政府
行政院農業委員會 天然資源部
陳志清主任委員 皮塔部長
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