SlideShare a Scribd company logo
1 of 7
Download to read offline
1
行政院 第 3515 次會議
民國 105 年 9 月 22 日
討論事項(二)
本院農業委員會擬具「野生動物保育法」第 51 條之 1 修正草案,
經張政務委員景森等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
說明:
一、本院農委會函以,為解決原住民族違反「野生動物保育法」
第 21 條之 1 第 2 項規定,未經向主管機關申請許可,獵捕、
宰殺或利用「一般類」野生動物,供傳統文化、祭儀或非為買
賣者,課以行政處罰;對於應受法律較強保護程度之「保育
類」野生動物,卻無相應罰則之立法疏漏,本會爰擬具「野生
動物保育法」第 51 條之 1 修正草案,請核轉立法院審議。
二、案經張政務委員景森邀集法務部、原民會、農委會等相關機
行
政
院
行
政
院
第
3515次
院
會
會
議
DA191F056CA23EAB
2
關代表會同審查整理竣事。
三、本案修正要點為增訂原住民族違反第 21 條之 1 第 2 項規
定,獵捕、宰殺或利用「保育類」野生動物之行政罰,並刪
除首次違反不罰之規定,以尊重原住民族傳統文化、祭儀,
並兼顧野生動物之保育。
四、茲將該修正草案(整理本)附後,擬請討論通過後,由院送
請立法院審議。提請
核議
附件如附
行
政
院
行
政
院
第
3515次
院
會
會
議
DA191F056CA23EAB
3
野生動物保育法第五十一條之一修正草案總說明
野生動物保育法(以下簡稱本法)於七十八年六月二十三日制定公布施行,
期間歷經七次修正,最後一次於一百零二年一月二十三日修正施行。依本法第四
條第一項規定,野生動物區分為「保育類」及「一般類」兩類,是本法第二十一
條之一第一項規定,原住民族基於其傳統文化、祭儀,而有獵捕、宰殺或利用野
生動物之必要者,不受第十七條第一項、第十八條第一項及第十九條第一項各款
規定之限制;第二項規定,前項獵捕、宰殺或利用野生動物之行為應經主管機關
核准。該條所定「野生動物」,無論依文義、體系或立法目的性解釋,均應包括
「一般類」及「保育類」野生動物。
違反前述第二十一條之一第二項規定,應依本法第五十一條之一規定處
罰。查第五十一條之一之目的及功能,係為原住民族傳統狩獵行為除罪化,不處
以刑罰;惟因該條僅規定原住民族違反第二十一條之一第二項規定,未經主管機
關許可,獵捕、宰殺或利用「一般類野生動物」,供傳統文化、祭儀之用或非為
買賣者,處新臺幣一千元以上一萬元以下罰鍰,且首次違反不罰,並未規定原住
民族未經許可獵捕、宰殺或利用「保育類野生動物」之行政罰,致生原住民族違
法獵捕、宰殺或利用「保育類野生動物」是否不在除罪化範圍之疑義。為解決該
疏漏,爰擬具「野生動物保育法」第五十一條之一修正草案,增訂原住民族違反
第二十一條之一第二項規定,獵捕、宰殺或利用「保育類」野生動物之行政罰,
並刪除首次違反不罰之規定,以尊重原住民族傳統文化、祭儀,並兼顧野生動物
之保育。
行
政
院
行
政
院
第
3515次
院
會
會
議
DA191F056CA23EAB
4
野生動物保育法第五十一條之一修正草案條文對照表
修正條文 現行條文 說明
第五十一條之一 原住民
族違反第二十一條之一
第二項規定,獵捕、宰
殺或利用野生動物,依
下列規定處罰:
一 、 屬 保 育 類 野 生 動
物,處新臺幣二萬
元以上十萬元以下
罰鍰。
二 、 屬 一 般 類 野 生 動
物,處新臺幣一千
元以上一萬元以下
第五十一條之一 原住民
族違反第二十一條之一
第二項規定,未經主管
機關許可,獵捕、宰殺
或利用一般類野生動
物,供傳統文化、祭儀
之用或非為買賣者,處
新臺幣一千元以上一萬
元以下罰鍰,但首次違
反者,不罰。
一、本法第二十一條之一
之 野 生 動 物 , 包 括
「一般類」及「保育
類」野生動物,惟本
條現行規定僅對原住
民族違反第二十一條
之一第二項規定,未
經主管機關許可,獵
捕、宰殺或利用「一
般類野生動物」,處
以行政罰;對於更應
予以保育之「保育類
行
政
院
行
政
院
第
3515次
院
會
會
議
DA191F056CA23EAB
5
罰鍰。 野生動物」,卻漏未
定有處罰規定,顯有
輕重失衡。為平衡對
原住民族傳統文化、
祭儀之尊重及野生動
物之保育,並審酌保
育類與一般類野生動
物在管理上之差異及
違法獵捕、宰殺或利
用行為之責難程度不
同,實有必要分別定
其罰責,爰增訂原住
民族違反第二十一條
之一第二項規定,獵
捕、宰殺或利用保育
類 野 生 動 物 之 行 政
行
政
院
行
政
院
第
3515次
院
會
會
議
DA191F056CA23EAB
6
罰。
二、考量立法院現正審議
修正第二十一條之一
所定有關原住民族獵
捕、宰殺或利用野生
動物之要件,為避免
本條所定之處罰要件
與其審議結果不合,
爰刪除「未經主管機
關許可」及「供傳統
文化、祭儀之用或非
為買賣者」等字。本
條修正後,主管機關
依本條裁罰原住民族
獵捕、宰殺或利用野
生動物之要件,應逕
行
政
院
行
政
院
第
3515次
院
會
會
議
DA191F056CA23EAB
7
依前述立法院審議修
正第二十一條之一第
二項規定認定之。
三、有關得減輕或免除行
政罰之情形,宜回歸
適 用 行 政 罰 法 之 規
定。另因本法已施行
多年,原住民族可透
過各種媒體及資訊管
道知悉本法規定,已
無首次違反不罰之必
要,爰刪除現行但書
之規定。行
政
院
行
政
院
第
3515次
院
會
會
議
DA191F056CA23EAB

More Related Content

More from R.O.C.Executive Yuan

【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案
【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案
【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案
R.O.C.Executive Yuan
 

More from R.O.C.Executive Yuan (20)

20201119【懶人包】國家發展委員會:「智慧政府資料治理推動成效」
20201119【懶人包】國家發展委員會:「智慧政府資料治理推動成效」20201119【懶人包】國家發展委員會:「智慧政府資料治理推動成效」
20201119【懶人包】國家發展委員會:「智慧政府資料治理推動成效」
 
【懶人包】20201112經濟部:「振興三倍券新增發放對象」報告
【懶人包】20201112經濟部:「振興三倍券新增發放對象」報告【懶人包】20201112經濟部:「振興三倍券新增發放對象」報告
【懶人包】20201112經濟部:「振興三倍券新增發放對象」報告
 
【懶人包】20201112勞動部:「國際技能競賽推動成效」報告
【懶人包】20201112勞動部:「國際技能競賽推動成效」報告【懶人包】20201112勞動部:「國際技能競賽推動成效」報告
【懶人包】20201112勞動部:「國際技能競賽推動成效」報告
 
【懶人包】20201112教育部:「優化技職校院實作環境計畫辦理情形」報告
【懶人包】20201112教育部:「優化技職校院實作環境計畫辦理情形」報告【懶人包】20201112教育部:「優化技職校院實作環境計畫辦理情形」報告
【懶人包】20201112教育部:「優化技職校院實作環境計畫辦理情形」報告
 
【懶人包】20201112內政部:「消防設備人員法」草案
【懶人包】20201112內政部:「消防設備人員法」草案 【懶人包】20201112內政部:「消防設備人員法」草案
【懶人包】20201112內政部:「消防設備人員法」草案
 
【法條】20201112內政部:「消防設備人員法」草案
【法條】20201112內政部:「消防設備人員法」草案【法條】20201112內政部:「消防設備人員法」草案
【法條】20201112內政部:「消防設備人員法」草案
 
【法條】20201105法務部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府刑事司法互助條約」
【法條】20201105法務部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府刑事司法互助條約」【法條】20201105法務部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府刑事司法互助條約」
【法條】20201105法務部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府刑事司法互助條約」
 
【法條】20201105經濟部、財政部與外交部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府經濟合作協定」
【法條】20201105經濟部、財政部與外交部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府經濟合作協定」【法條】20201105經濟部、財政部與外交部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府經濟合作協定」
【法條】20201105經濟部、財政部與外交部「中華民國(臺灣)政府與貝里斯政府經濟合作協定」
 
【懶人包】20201105國發會:「總體經濟成果與展望」
【懶人包】20201105國發會:「總體經濟成果與展望」【懶人包】20201105國發會:「總體經濟成果與展望」
【懶人包】20201105國發會:「總體經濟成果與展望」
 
【懶人包】20201029內政部:「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案
【懶人包】20201029內政部:「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案【懶人包】20201029內政部:「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案
【懶人包】20201029內政部:「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案
 
【懶人包】20201029經濟部:「推動振興消費措施現階段成果」
【懶人包】20201029經濟部:「推動振興消費措施現階段成果」【懶人包】20201029經濟部:「推動振興消費措施現階段成果」
【懶人包】20201029經濟部:「推動振興消費措施現階段成果」
 
【懶人包】20201029經濟部:「土石採取法」第36條修正草案
【懶人包】20201029經濟部:「土石採取法」第36條修正草案【懶人包】20201029經濟部:「土石採取法」第36條修正草案
【懶人包】20201029經濟部:「土石採取法」第36條修正草案
 
【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案
【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案
【法條】20201029內政部「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條修正草案及經濟部「土石採取法」第36條修正草案
 
【懶人包】20201022原住民族委員會:「建構長照2.0文化健康站推動情形」
【懶人包】20201022原住民族委員會:「建構長照2.0文化健康站推動情形」【懶人包】20201022原住民族委員會:「建構長照2.0文化健康站推動情形」
【懶人包】20201022原住民族委員會:「建構長照2.0文化健康站推動情形」
 
【懶人包】20201022經濟部:「全球供應鏈重整下的台美夥伴關係」
 【懶人包】20201022經濟部:「全球供應鏈重整下的台美夥伴關係」 【懶人包】20201022經濟部:「全球供應鏈重整下的台美夥伴關係」
【懶人包】20201022經濟部:「全球供應鏈重整下的台美夥伴關係」
 
20201015(懶人包)國家發展委員會:「關鍵人才培育及延攬戰略」
20201015(懶人包)國家發展委員會:「關鍵人才培育及延攬戰略」20201015(懶人包)國家發展委員會:「關鍵人才培育及延攬戰略」
20201015(懶人包)國家發展委員會:「關鍵人才培育及延攬戰略」
 
20201015(懶人包)經濟部:「投資台灣三大方案成果」
20201015(懶人包)經濟部:「投資台灣三大方案成果」20201015(懶人包)經濟部:「投資台灣三大方案成果」
20201015(懶人包)經濟部:「投資台灣三大方案成果」
 
【懶人包】20201008財政部:「境外資金回臺成果」
【懶人包】20201008財政部:「境外資金回臺成果」【懶人包】20201008財政部:「境外資金回臺成果」
【懶人包】20201008財政部:「境外資金回臺成果」
 
20200924(懶人包)交通部:「中秋連假交通疏運」
20200924(懶人包)交通部:「中秋連假交通疏運」 20200924(懶人包)交通部:「中秋連假交通疏運」
20200924(懶人包)交通部:「中秋連假交通疏運」
 
20200924(懶人包)內政部:「社會住宅推動成果」
20200924(懶人包)內政部:「社會住宅推動成果」20200924(懶人包)內政部:「社會住宅推動成果」
20200924(懶人包)內政部:「社會住宅推動成果」
 

Recently uploaded

Recently uploaded (6)

「行政院推動打詐新四法記者會」02 討一 行政院打詐新四法-金管會 懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」02 討一 行政院打詐新四法-金管會    懶人包「行政院推動打詐新四法記者會」02 討一 行政院打詐新四法-金管會    懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」02 討一 行政院打詐新四法-金管會 懶人包
 
「行政院推動打詐新四法記者會」03 討一 行政院打詐新四法-通傳會 懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」03 討一 行政院打詐新四法-通傳會    懶人包「行政院推動打詐新四法記者會」03 討一 行政院打詐新四法-通傳會    懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」03 討一 行政院打詐新四法-通傳會 懶人包
 
「行政院推動打詐新四法記者會」01 報一+討一 行政院打詐新四法-內政部 懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」01 報一+討一 行政院打詐新四法-內政部 懶人包「行政院推動打詐新四法記者會」01 報一+討一 行政院打詐新四法-內政部 懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」01 報一+討一 行政院打詐新四法-內政部 懶人包
 
「行政院推動打詐新四法記者會」 05 討一+討二 行政院打詐新四法-法務部 懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」 05 討一+討二 行政院打詐新四法-法務部 懶人包「行政院推動打詐新四法記者會」 05 討一+討二 行政院打詐新四法-法務部 懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」 05 討一+討二 行政院打詐新四法-法務部 懶人包
 
「行政院推動打詐新四法記者會」04 討一 行政院打詐新四法-數位部 懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」04 討一 行政院打詐新四法-數位部    懶人包「行政院推動打詐新四法記者會」04 討一 行政院打詐新四法-數位部    懶人包
「行政院推動打詐新四法記者會」04 討一 行政院打詐新四法-數位部 懶人包
 
「行政院推動打詐新四法記者會」-羅秉成政委說明「打詐新四法-多管齊下 雙源齊清」簡報
「行政院推動打詐新四法記者會」-羅秉成政委說明「打詐新四法-多管齊下 雙源齊清」簡報「行政院推動打詐新四法記者會」-羅秉成政委說明「打詐新四法-多管齊下 雙源齊清」簡報
「行政院推動打詐新四法記者會」-羅秉成政委說明「打詐新四法-多管齊下 雙源齊清」簡報
 

20160922本院農業委員會:「野生動物保育法」第51條之1修正草案