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20150730法務部:「犯罪被害人保護執行成果與策進作為」
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20150730行政院會後記者會(第3459次會議) https://www.youtube.com/watch?v=3EJAMW5nH6g
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1.
法務部 報告人:保護司 游司長明仁 104年7月30日 1 行政院第3459次院會會議 犯罪被害人保護 執行成果與策進作為 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
2.
報告大綱 一、犯罪案件對被害人/家屬的影響 二、犯罪被害人保護現況 (一)法規依據 (二)保護對象 (三)組織架構 (四)補償、扶助及服務 三、犯罪被害人保護服務執行成果 四、犯罪被害人保護未來策進 五、結語 2 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
3.
犯罪案件對被害人或其遺屬之影響 一、就個人言 倖存者及家屬永久性的身、心理創傷。 二、就家庭言 (一) 經濟失去支柱。 (二) 兒童或老人失依。 (三)
長期照顧的壓力。 3 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
4.
犯罪被害人保護現況—法規依據 犯罪被害人保護法 • 87年公布施行,並經91年、98年、100 年及102年修正。 行政院加強犯罪 被害人保護方案 • 行政院核定,作為相關部會辦理被害人保 護平台 •
六大工作項目含緊急救援、安全保護、輔 導保護及生活重建、促進資源整合、確保 被害人補償及民事求償權益,推廣修復式 司法理念 4 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
5.
行政院加強犯罪被害人保護方案 5 行政院加 強犯罪被 害人保護 方案 衛生福利部 家庭暴力、性侵害犯 罪被害人及兒童少年 被害人保護 內政部 人口販運被害 人保護、警政 單位協力 勞動部 犯罪被害人及其 子女就業輔導 教育部 犯罪被害人及 其子女就學協 助與輔導 法務部 犯罪被害補償與 保護服務統籌事 項 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
6.
犯罪被害人保護現況—保護對象 6 1 2 3 4
5 6 因犯罪行為死亡 者之遺屬 因犯罪行為受重 傷者 性侵害犯罪被害人 家庭暴力及人口販 運犯罪被害人 為犯罪被害人之 兒童或少年 以上第一至五項服務對象含本國、外國及無國籍人士 中華民國領域外 遭他人故意殺害 之中華民國國民 之遺屬 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
7.
犯罪被害人保護現況—組織架構 法務部 財團法人犯罪被害人 保護協會 財團法人犯罪被害人 保護協會各分會 地檢署 犯罪被害補償審議委 員會 7 犯罪被害補償金及扶 助金審議與核定 保護服務業務執行 決策及指揮監督 統籌規劃 執行 保 護 服 務 犯 罪 被 害 補 償 金 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
8.
犯罪被害人保護—補償及扶助金 遺屬補償金 因犯罪行為被害 而死亡者之遺屬 殯葬費、醫療費、 法定義務扶養費、 精神慰撫金 重傷補償金 因犯罪行為被害 而受重傷者本人 醫療費、喪失或 減少勞動能力損 失之補償金、精 神慰撫金 性侵害犯罪 被害補償金 性侵害犯罪行為 被害人 醫療費、喪失或 減少勞動能力損 失之補償金、精 神慰撫金 扶助金 於中華民國領域 外因他人故意行 為致死之中華民 國國民之遺屬 每一案件定額新 臺幣20萬元 8 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
9.
犯罪被害人保護服務 • 出具保證書 ・調查加害人財產 •
法律協助(含資助律師費、協助撰狀等) • 修復式司法 法律協助 • 協助申請補償 ・補償金信託管理 • 緊急資助 ・社會福利服務 • 醫療資助 經濟支持 • 心理輔導(溫馨專案) ・訪視慰問 • 生活重建(就業輔導、就學協助等) • 諮詢服務 ・安置收容 生活適應輔導 9 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
10.
補償及扶助金經費來源 10 134,286,673 , 46%158,351,407 , 54% 緩起訴處分金提撥款 新臺幣元 矯正機關勞作金提撥款 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
11.
犯罪被害人保護服務經費來源 11 本部及衛福部補助款 緩起訴處分金提撥 緩起訴處分金收入 認罪協商判決金收入 捐款 其他 51.5%緩起訴處分 金收入 95,594,531 22%本部及衛福部 補助款 40,880,348 13%緩訴處分金提撥 23,375,000 9%捐款收入 17,382,231 0.4%其他收入 803,323 4%認罪協商判決 金收入, 7,570,934 新臺幣元 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
12.
犯罪被害人保護服務成果 103,152 197,172 61,544 83,667 112,548 149,573 177,352 243,240 330,961 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 88 89 90
91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 金額新臺幣千元 年度 12 一、犯罪被害補償金決定補償金額逐年增加 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
13.
犯罪被害人保護服務成果 13 二、平均每人及每件決定補償金額呈現遞增趨勢 新 臺 幣 千 元 381 427 398 463 437 408 475 563 277 301 313 353 345 351 374 442 0 100 200 300 400 500 600 96年
97年 98年 99年 100年 101年 102年 103年 平均每件補償金額 平均每人補償金額 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
14.
犯罪被害人保護服務成果 三、性侵害補償人數已超過重傷補償人數 14 1 12 120 178 229 217216 269
269 284 381 474 41 38 45 43 40 60 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 98年 99年 100年 101年 102年 103年 性侵害 遺屬 重傷 人 數 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
15.
犯罪被害人保護服務成果 0.00 50.00 100.00 150.00 200.00 250.00 98 99 100
101 102 103 性侵害補償金 遺屬補償金 重傷補償金 15 四、死亡與重傷補償金審議所需日數下降,性侵害補償金所需日數增加 年度 日 數 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
16.
犯罪被害人保護服務成果 16 95年迄104年6月底,計服務23,181案件被害人,累計服務61萬人次。 資料來源:犯保協會委託聯合報民調中心103年調查報告 95.1 88.6 90.5 91 85 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 心理諮商 法律協助 關懷訪視
工作人員服務態度 工作人員服務效率 滿意度 五、整體服務滿意度達8成5 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
17.
整體執行概況(99.6.22~104.6.30) 結案情形 17 犯罪被害人保護服務成果 修復式司法試行方案 申請件數
1159件 開案件數 998件 結案件數 929件 執行情形 件數 比例 被害人及加害人雙方皆 有意願進入對話程序 487件 49% (占結案數比例) 雙方達成協議 347件 71% (占對話件數比例) 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
18.
案例 英商林克穎酒駕肇事案 一、安心 保護協會定期訪視建立關係,深獲家屬信任 二、安身 定期參加保護會活動,並鼓勵善用北市老人 悠遊卡免費次數,擴展生活圈。 三、法務部與外交部聯手向加害人討公道 刑事引渡 民事求償 18 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
19.
案例 南投殺人案 94年間被害,遺留3子
犯罪被害人保護協會常年輔導,並輔導 其學習繪畫,後以優異成績進入高中美 術班 協助募款20萬元,並提供場地展出畫作 19 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
20.
案例 吳東諺案 (ㄧ)犯保士林分會長期訪視及經濟資助 (二)結合社會資源捐贈呼吸器
(三)年節關懷 20 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
21.
案例 ■復興航空空難案:委任律師協助調解。 ■高雄氣爆案:協助死亡者遺屬並與 地方服務網絡合作,協助重傷個案。 ■北捷殺人案:案發後三日內完成訪視, 資助律師酬金,並儘速發放補償金。 ■八仙塵爆案:迄今9名往生個案於地 檢相驗後,即進行遺屬訪視,並視需要 提供心理輔導。 21 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
22.
未來策進 增進服務效能 各級政府機關 (構)應建立迅 速、公平、方 便的途徑,協 助每位被害人 獲得所需的資 訊、支援與服 務 充實保護經費 運用緩起訴 處分金充足 保護經費, 以確保被害 人權益 強化支持網絡 被害人應從政府、 非營利組織(機 構)及社區獲得 必要的法律、經 濟、醫療、心理 及社會援助 22 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
23.
結 語 重視犯罪被害人的權益, 是現代人權國家的表徵
做好犯罪被害人保護工作, 是真正公平正義的體現 23 行 政 院 行 政 院 第 3459次 院 會 會 議 BFD4D23F23A30EAF
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