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20161020農業委員會 :「天然災害農損風險管控及救助措施」
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【懶人包】20201029經濟部:「土石採取法」第36條修正草案
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20201015(懶人包)國家發展委員會:「關鍵人才培育及延攬戰略」
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20161020農業委員會 :「天然災害農損風險管控及救助措施」
1.
天然災害農損 風險管控及救助措施 行政院農業委員會 報告人:輔導處張處長致盛 105年10月20日 行政院第3519次會議 1 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
2.
簡報大綱 一、天然災害對農業生產的影響 二、農損風險管控 三、災後救助及輔導產業重建 四、未來精進方向 2 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
3.
一、天然災害對農業生產的影響 1月寒害 現金救助 24億元 1-4月雨害 現金救助 8.6億元 7月尼伯特颱風 現金救助 10.9億元 9月梅姬颱風及 雨害現金救助 23.3億元 (迄10/10) 產銷失衡 農產品價格高漲 3 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
4.
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300 95年 96年 97年
98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 農業損失(億元) 現金救助(億元) 95年至104年農業損失與現金救助金額統計 (含農業設施) 現金救助 (億元) (年度) 農業損失年平均 (107億元/年) 現金救助年平均 (25億元/年) 農業損失 4 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
5.
推廣設 施生產 農業保 險分攤 風險 二、農損風險管控(1/6) 加強選育抗逆境品種 輔導易受災作物分散產區 提升 災防 效率 加強型農 業設施 透過不同媒體提醒防災減災整備減少災 損。 規劃研擬「農業保險法」,透過 機制,降低農業經營風險。 選育 抗逆境品種 宣導防災 減災整備 5 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
6.
二、農損風險管控(2/6) 設施栽培降低損害 災前 災後 6 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
7.
二、農損風險管控(3/6) 主要蔬果設施補助 水平棚架網室 •遮蔭通風、避免雨水直接衝擊。 •適合短期葉菜類、桃、楊桃、 百香果、紅龍果、番荔枝、柑 橘類及文心蘭等。 •每1公頃最高補助45萬元。 加強型蔬果水平棚架網室 •遮蔭通風、避免雨水直接衝擊。 •普遍適用於木瓜等果品及短期 葉菜類。 •每1公頃最高補助90萬元。 雙層錏管網室 •遮蔭通風、避免雨水直接衝擊。 •適用於花卉。 •每1公頃最高補助120萬元。 簡易溫室 •防雨保溫,可配合捲揚設施,改 善內部通風性。 •適合切花類花卉、葉菜、瓜果類 蔬菜及經各輔導單位評估之葡萄、 蓮霧、棗、木瓜等果品。 •每1公頃最高補助255萬元。 捲揚式塑膠布溫室 • 防雨、保溫,通風性佳。 • 適合各類蔬菜、花卉及經各輔 導單位評估之葡萄、蓮霧、棗、 木瓜等果品。 •
每1公頃最高補助450萬元 鋼骨結構加強型捲揚式塑膠布溫室 •防風、防雨、保溫,通風性佳。 •適合精緻瓜果、花卉及經各輔導 單位評估之葡萄、蓮霧、棗、木 瓜等果品。 •每1公頃最高補助550萬元。 7 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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設施損毀 公所受理災害 救助 農業天然災害 審核通知 領取現 金救助 損害程度可 修繕復原 逕行修繕 損害嚴重無法 修復需重建 設施原地重建 計劃 二、農損風險管控(4/6) 105年風災專案輔導措施 農業設施重建補助 受理期限:105年11月30日 受理地點:受災地農會(推廣部) 申請資格:持有農業天然災害審核 通知書 執行期間:自即日起至106年12月底 ※補助經費須扣除已領取之現金 救助金額 農業設施重建補助申請流程 8 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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規劃推動擴大設施型農 業5年計畫,預計增加設 施栽種面積1000公頃。 推動綠能結合室內養殖 之補助,以每戶補助一 定比率及有最高上限額 度為原則辦理。 二、農損風險管控(5/6) 推廣設施農業 降低災損 9 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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二、農損風險管控(6/6) 推動試辦農業天然災害保險 推動「農業保險法」立法制度建立調整試辦方式累積辦理經驗 梨 芒果 釋迦 水稻 石斑魚 農業設施 高接梨 10 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
11.
三、災後救助措施(1/7) 復耕復建 恢復產業 現金救助 低利貸款
產業輔導 啟動技術 服務團 啟動運輸 補助穩定 供應措施 11 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
12.
三、災後救助措施(2/7) 現金救助協助農民復耕復建 性質屬 救助非 賠償 政府依 財政能力 量力而為 救助金 額為投 入成本 之20% 投入成本不同 救助金額不同 果樹最高為9萬 元/公頃 水稻1.8萬元/ 公頃 12 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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三、災後救助措施(3/7) 低利貸款:提供農民低利融資貸款 低利貸款 年息1.04%,全國性 農損嚴重時,新貸 災害貸款第1年免息 ,由農委會負擔。 擔保能力不足,農信 保基金協助。最高擔 保9成,第1年免手續 費。 新貸災害貸款,本 金可寬緩2年,另還 款有困難者,可依 規定申請展延。 13 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
14.
三、災後救助措施(4/7) 救助作業「從速、從簡」加速產業重建 建置救助系統, 可多窗口受理農 民申請。 農政系統申報有 案者,直接產製 資料,簡政便民 。
災損嚴重,中央 直接公告,簡化 行政作業。 預撥救助經費, 加速撥款流程。 未 來 規劃 公所 可 受 理農民 網路 申 報。 區 域 定損 及科 學 工 具輔助 勘 災 , 縮短時效。 制度面 實務面 精進面 14 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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三、災後救助措施(5/7) 產業輔導措施:提供技術協助及資材補助 產業輔導 措施 國產有機質 肥料 1. 針對受損嚴重果樹,輔導重新種植,依 作物種苗標準每公頃最高補助5萬元。 2. 對於特殊作物除提供現金救助外,再提 供種苗及清園管理費等補助。 補助國產有機質肥料9千元/公頃(使用6 公噸),倘前次颱風已申請有機肥者,本 次又受損,仍可再申請。 輔導設施類現金救助有案農民,於原地重 建,每公頃最高補助550萬元。 種苗費 溫網室設施 15 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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三、災後救助措施(6/7) 梅姬颱風啟動東部蔬果運輸補助 因應蘇花公路封閉,農糧署 及漁業署已於105.9.27啟動 花東地區農產品運費補助作 業。 人力需求:由合作社、農會、縣 政府及本會農糧署人員配合人 力 補助農民團體運費每公斤1.3 元,至修復為止。 即時發布新聞稿 訊息傳送各農民團體 16 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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三、災後救助措施(7/7) 成立技術服務團:提供專業技術,輔導農民及早恢復生產 技術服務團 水產試驗所技術服務團協助提供 漁業定置業者復建事宜。 結合專家全面啟動跨 區域災後復建輔導技 術服務團,協助農民 清園、復耕、復養之 技術輔導。 陸續啟動技術服務團,協 助農民清園復耕、復建, 加強整枝修剪、肥培管理 及病害防治等技術輔導, 服務農民3,796人次,服 務面積達1,989公頃。 17 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
18.
農 民 權 益 保 障 現行制度 未來風險控管 制度轉換 四、未來精進方向 風險控管 永續經營 農業保險 產業輔導措施 農業天然害救助 18 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
19.
報告完畢 19 行 政 院 行 政 院 第 3519次 院 會 會 議 D8F740D9BA061A24
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