2. Команда
Юлія Максимова
Фахівець із баз даних, к.т.н.,
співзасновник в Julie`s Data
Олексій Бойко
ГІС-аналітик, співзасновник
в Julie`s Data, член
Національної спілки
архітекторів України
Олег Гладенков
Сертифікований інженер -
проектувальник із захисту
навколишнього природного
середовища
3. Передмова
Що дає запропонована методика?
● Виконання базових вимог до процедури СЕО, регламентовані законом та методичними
рекомендаціями;
● Виконання СЕО містобудівної документації на базових ресурсах громади;
● Використання результату аналізу територій як вихідних та/або допоміжних даних для
проектування;
● Використання результатів СЕО в управлінні громадою.
4. Переваги методики
● Чіткий перелік аналітичних
операції достатній для
виконання вимог ЗУ “Про
СЕО” та відповідає Наказу
№ 296 Мінекології;
● Методика відпрацьована на
досвіді роботи та
комунікацій із підрозділами
Мінекології;
● Працює з обмеженим
набором вихідних даних
Визначеність
● Отримані геопросторові дані
використовуються для
подальшого управління
територією;
● Можливість планування та
розрахунку вартості заходів
із моніторингу та охорони
довкілля;
● Отримані дані є базою для
подальших деталізованих
екологічних досліджень
Змістовність
● Вартість виконання СЕО
досяжна для громад і
відповідає фінансовим
реаліям України;
● Інструменти
автоматизованого аналізу
завдань, що вимагаються під
час розгляду звітів про СЕО,
дають можливість отримати
повторюваний результат.
Ефективність
5. Існуючі умови для СЕО
Законодавство
● ЗУ “Про СЕО”;
● ДСТУ-Н Б Б.1.1-10:2010;
● ЗУ “Про охорону навколишнього природного
середовища”;
● Наказ № 296 від 10.08.2018 “Про
затвердження методичних рекомендацій із
здійснення СЕО ДДП”
● ЗУ “Про національну інфраструктуру
геопросторових даних”;
● Закон “Про внесення змін до Земельного
кодексу України та інших законодавчих актів
щодо планування використання земель”;
● Підзаконні акти
Проблеми
● Відсутність чітких методик для
стандартизації виконання роботи;
● Обмеженість вихідних даних;
● Неякісне виконання роботи;
● Відсутність бачення корисності
результатів.
6. Методика виконання СЕО
Збір та підготовка вихідних
даних
Конвертація даних в ГІС
формати, перевірка якості
вихідних даних.
Збір статистичних даних
ЕТАП 1
Результат етапу:
Підготовлені до
подальшого аналізу вихідні
дані
Аналіз існуючого стану,
визначення проблем
території
Аналіз джерел та каналів
впливу на довкілля. Опис
наслідків такого впливу.
Визначення екосистемних
сервісів
ЕТАП 2
Результат етапу:
Геопросторові дані
існуючого екологічного
стану території
Аналіз проектних рішень,
визначення потенційних
проблем
Аналіз джерел та каналів
впливу на довкілля. Опис
наслідків антропогенного
впливу, відповідності
проектних рішень
законодавчому середовищу
ЕТАП 3
Результат етапу:
Геопросторові дані з
прогнозом впливу
проектних рішень на
довкілля
Визначення заходів з охорони
та рекомендації з
моніторингу
Визначення достатності
заходів з охорони довкілля.
Пропозиції альтернативних
варіантів розвитку
території.
ЕТАП 4
Результат етапу:
Звіт про СЕО, Геопросторові
дані екологічної оцінки
території та пропозицій
моніторингу довкілля,
Визначення переліку
заходів із моніторингу
7. Вихідні дані
Для базового аналізу
Кінцевий обсяг вихідних даних залежить
від умов території - морфометричних,
кліматичних та планувальних.
Але для будь-якої території базовим є
набір із:
● Топографічна основа та ДДП;
● Відомості про рельєф;
● Карти агрохімічної зйомки грунтів;
● Дані дистанційного зондування
землі
9. Приклад 1. Дослідження Миколаївської громади
● Аналіз існуючих негативних явищ території (ерозія, забруднення водойм, тиск на
свердловини, тиск на червонокнижні види);
● Визначення територій, рекомендованих для сільськогосподарського використання.
11. Аналіз існуючих негативних явищ території.
Забруднення водойм
Приклад 1
Населений пункт Площа потенційного
антропогенного
навантаження на території
водних об'єктів у межах
населених пунктів
Миколаївської ОТГ, га
Існуючий
стан
Проектний
період
м. Миколаївка 11.08 10.88
с. Васютинське 1.52 0
с. Малинівка 2.34 1.68
с. Рай-Олександрівка 12.68 9.49
16. Приклад 2. Оцінка якості та рівня озеленення території
● Визначення територій, що пропонуються для включення до локальної екомережі;
● Оцінка достатності озеленення прибережно-захисних смуг, зон планувальних обмежень та
населених пунктів в цілому.
17. Визначення територій, що пропонуються для
включення до локальної екомереж
Приклад 2
Група територій Пропонована
площа в
межах
населеного
пункту, га
Пропонована
площа за
межами
населеного
пункту
(прилегла), га
Землі водного фонду, водно-
болотні угіддя, водоохоронні зони
49.28 17.29
Землі оздоровчого призначення з
їх природними ресурсами;
землі рекреаційного призначення,
які використовуються для
організації масового відпочинку
населення і туризму та проведення
спортивних заходів
71.76 7.09
Інші природні території та об’єкти
(ділянки степової рослинності,
пасовища, сіножаті, луки тощо)
0.32 0
18. Оцінка планувальних рішень - достатності
озеленення прибережно - захисних смуг, зон
планувальних обмежень та населених
пунктів в цілому
Приклад 2
20. Якісна оцінка територій, пропозиції до
проектних рішень
Приклад 2 Планувальна
альтернатива
Порівнянн різних
етапів
21. Приклад 3. Пошук місць антропогенного навантаження
● Пошук місць потенційного тиску на об'єкти рекреації;
● Моделювання міграції забруднення;
● Використання отриманих даних для оцінювання існуючого стану та планувальних
пропозицій.
28. Приклад 5. Планувальні альтернативи на основі оцінки
проектних рішень
● Визначення територій Смарагдової мережі, зон археологічних пам’яток;
● Визначення територій конфлікту планувальних рішень та умов території;
● Пропозиції альтернативних місць містобудівного освоєння.
32. Автоматизація процесу виконання СЕО
Для того, щоб пришвидшити виконання типових складових аналізу, зменшити помилки
виконавців та зробити роботи доступними для бюджету громад, ми сформували інструменти,
які вирішують задачі, викладені в цій презентації на основі підготовлених функцій в середовищі
СКБД.
З деякими із них можна ознайомитися на нашій сторінці в соціальній мережі:
https://fb.watch/1HgUR2Z4df/ https://fb.watch/1HgVTJ3ijK/
https://fb.watch/1HgWM6_0I4/ https://fb.watch/1HgXuWO_E4/
https://fb.watch/1HgY3IVcst/ https://fb.watch/1Hg_FVE_vU/
https://fb.watch/1Hg-a1qBF2/ https://fb.watch/1Hg-UyUNef/
34. Моніторинг довкілля
Під час СЕО аналізуються джерела
забруднення довкілля та специфіка
їх впливу, що дає можливість
визначення відповідних заходів із
моніторингу.
Це дає можливість виконати вимоги
національного та міжнародного
законодавства.
35. Законодавча база, що регулює питання моніторингу
1. Атмосферне повітря :
список А постанови Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 827;
за окремими показниками - відповідно до Протоколу про реєстри викидів і перенесення
забруднювачів, що є одним із міжнародних зобов’язань України в галузі охорони
довкілля.
2. Водні ресурси:
Нормативи_ЕБВО_від_30.07.12 та Постанова від 19 вересня 2018 р. № 758
3. Грунти:
Наказ № 51 Положення про моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського
призначення
37. Потреби агросектору
● Вихідні дані для оцінки економічного потенціалу території
— місця та площі земель, придатних для господарства,
потенційні ризики ведення господарської діяльності
38. Розробка екологічних
програм
● Кількісні дані для розрахунку бюджетних витрат на
виконання стратегій розвитку територій
● Використання існуючих та розробка нових індикаторів для
оцінки рівня виконання програм
● Можливість використання отриманих даних для
пришвидшення розробки наступних СЕО, що стосуються
громади
● Створення ефективної системи моніторингу довкілля на
основі геопросторових даних
● Підвищення екологічної свідомості мешканців
40. СЕО та цілі сталого розвитку
Індикатори виконання
цілей
СЕО
Громада
Розробка цільових програм
https://cutt.ly/tfT8M2V
41. Додаткові посилання
на матеріали,
відображені в цій
доповіді
1. Буклет “Стратегічна екологічна оцінка як інструмент
розвитку громад” - https://cutt.ly/tfT8M2V
2. Геопортал Миколаївської ОТГ від BLOMINFO
https://map.geoportalua.com/ua/otg/1414170300/
3. Звіт про Стратегічну екологічну екологічну оцінку на
прикладі сіл Чоповицької ОТГ - https://cutt.ly/LfT8407
Додаткові джерела:
4. Інтеграція екологічних вимог у територіальне планування в
Україні http://ukrgeojournal.org.ua/uk/node/538
https://goo.gl/M1hqme
5. Розробка концепції інтегрованого міського розвитку (isek)
для подільського району Києва
https://issuu.com/isek_podil_kyiv/docs/______________isek_podil_
2030_22.10.19
42. 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
Таймлайн СЕО
Громадське обговорення звіту
Початок розробки
звіту про СЕО
● Збір
статистики
● Аналіз
існуючого
стану
Врахування
пропозицій
до звіту про
СЕО
Заява про обсяг СЕО
● Завершення
звіту
Врахування
зауважень до
звіту про СЕО
● Остаточний
варіант звіту
● Формування
наборів даних
