2. Czym są Fundusze Europejskie
Unia Europejska to wspólnota krajów znajdujących się na różnych
poziomach rozwoju i mierzących się z wieloma różnymi wyzwaniami.
Wiele z tych wyzwań jest wspólne dla wszystkich państw Unii. Dzięki
Funduszom Europejskim wzmacniana jest konkurencyjność gospodarek
państw członkowskich, podejmowana jest walka z bezrobociem, a także
realizowane są działania, które pomagają w rozwoju uboższych
regionów. Unia Europejska, jako organizacja międzynarodowa,
dysponuje własnym budżetem, z którego finansowane są działania
mające na celu rozwiązywanie wspólnych problemów. Dzięki jednemu
budżetowi sprostanie wyzwaniom jest tańsze i skuteczniejsze niż gdyby
każde państwo członkowskie miało stawiać im czoła samemu. W ten
sposób od ponad 40 lat Unia realizuje aktywną politykę rozwoju
regionalnego, zwaną też polityką spójności lub polityką strukturalną.
Jej głównym celem jest zmniejszenie różnic w rozwoju krajów
i regionów, co zwiększa konkurencyjność krajów członkowskich i
samej Unii na globalnym rynku.
3. Skąd pochodzą pieniądze?
Budżet Unii Europejskiej tworzą głównie dochody
pochodzące z państw członkowskich. Obecnie
budżet Unii osiąga poziom ok. 1% dochodu
narodowego brutto Unii. Budżety roczne są ustalane
w granicach wyznaczonych przez długoterminowy
plan finansowy, zwany także perspektywą finansową
Unii Europejskiej. Dzięki temu wydatki są
ponoszone w sposób przewidywalny. Obecny plan
finansowy obowiązuje do 2020 r.
4. Struktura Funduszy Europejskich
Unia Europejska wydaje pieniądze za
pośrednictwem różnych funduszy, programów
i instrumentów finansowych.
Pięć głównych funduszy, wymienionych
na następnym slajdzie, wspiera rozwój gospodarczy
wszystkich krajów Unii zgodnie
z celami Strategii Europa 2020, czyli unijnej strategii
wzrostu na okres od 2010 do 2020 r.
5. Struktura Funduszy Europejskich c.d.
Są to:
•Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego - jego celem jest
zmniejszanie różnic w poziomie rozwoju regionów w Unii
i wzmacnianie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej UE jako
całości. Z funduszu pochodzi m.in. wsparcie inwestycji produkcyjnych i
infrastrukturalnych oraz wsparcie udzielane małym
i średnim przedsiębiorcom.
•Europejski Fundusz Społeczny - głównym celem funduszu jest walka z
bezrobociem w krajach członkowskich. Pieniądze
z Europejskiego Funduszu Społecznego zwiększają możliwość
zatrudnienia i kształcenia. Z jego środków współfinansowana jest pomoc
dla różnych regionów i grup społecznych, w szczególności
dla osób zagrożonych ubóstwem oraz dla ludzi młodych wchodzących na
rynek pracy.
6. Struktura Funduszy Europejskich c.d.
• Fundusz Spójności - jest to fundusz przeznaczony dla
państw członkowskich, których dochód narodowy brutto
(DNB) na mieszkańca wynosi mniej niż 90% średniej
w UE. Jego celem jest zredukowanie różnic
gospodarczych i społecznych oraz promowanie
zrównoważonego rozwoju głównie poprzez duże
inwestycje w zakresie infrastruktury transportowej i
ochrony środowiska.
• Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich - fundusz ten zajmuje się
wspieraniem przekształceń struktury rolnictwa oraz
wspomaganiem rozwoju obszarów wiejskich.
• Europejski Fundusz Morski i Rybacki - fundusz wspiera
restrukturyzację rybołówstwa państw członkowskich.
7. Struktura Funduszy Europejskich c.d.
W sumie, poprzez wymienione powyżej fundusze Unia
Europejska planuje przekazać do 2020 roku prawie połowę
swego całego budżetu (ponad 453 mld euro) na pomoc
krajom członkowskim.
Pozostała część wydatków Unii kierowana jest do realizacji
celów specjalnych przez dodatkowe fundusze inwestycyjne,
w tym:
•Fundusz Solidarności Unii Europejskiej - zapewnia
wsparcie w przypadku poważnych klęsk żywiołowych,
•Instrument Pomocy Przedakcesyjnej - stanowi wsparcie
dla krajów kandydujących i dla potencjalnych kandydatów do
UE.
8. Struktura Funduszy Europejskich c.d.
Poza tym Unia wprowadziła cztery instrumenty finansowe:
•JASPERS i JASMINE - finansują wsparcie techniczne przy
przygotowaniu dużych projektów infrastrukturalnych,
•JEREMIE - ułatwia małym i średnim przedsiębiorstwom
(MŚP) dostęp do mikrofinansowania,
•JESSICA - wspomaga rozwój obszarów miejskich.
Sposób funkcjonowania funduszy określony jest przez jeden,
wspólny dla wszystkich państw członkowskich zestaw
przepisów. Mają one na celu zapewnienie, że środki
z Funduszy są wykorzystywane zgodnie ze strategią Europa
2020. Przepisy zapewniają również lepszą koordynację
i spójną realizację przedsięwzięć oraz jak najprostszy dostęp
do Funduszy dla potencjalnych beneficjentów.
9. Na co wydawane są Fundusze ?
Unia Europejska w strategii Europa 2020 określiła swoje cele strategiczne i priorytety
rozwoju. Na tej podstawie wyznaczone zostały tzw. polityki horyzontalne. Każdy
projekt, który ma być realizowany z udziałem Funduszy Europejskich, jest oceniany w
kontekście zgodności z trzema podstawowymi politykami:
•Zrównoważony rozwój
Unia stara się dbać o to, by rozwój gospodarczy Europy nie odbywał się kosztem
środowiska naturalnego. Ponadto Unia promuje racjonalne i oszczędne korzystanie z
zasobów naturalnych oraz ochronę środowiska poprzez ograniczenie emisji gazów czy
upowszechnienie technologii przyjaznych środowisku.
•Równość szans
Przedsięwzięcia współfinansowane ze środków europejskich powinny być zgodne z
polityką równości szans. Oznacza to zapewnienie równego traktowania kobiet
i mężczyzn. Nie dopuszcza się dyskryminacji ze względu na wiek, poglądy,
pochodzenie, religie czy niepełnosprawność.
•Społeczeństwo informacyjne
Realizacja polityki społeczeństwa informacyjnego polega na upowszechnianiu
nowoczesnych technologii informacyjnych w życiu codziennym obywateli,
przedsiębiorstw i administracji publicznej.
10. Ile i na co?
W okresie finansowania 2014-2020 Unia Europejska planuje
zainwestować prawie 960 mld euro.
W obecnym budżecie priorytetowo został potraktowany
wzrost gospodarczy, zatrudnienie i konkurencyjność. Dlatego
też na ten cel przyznane zostały znacznie większe środki
(udział w ogólnych nakładach UE zwiększył się z 9% do 13%
w latach 2007-2013). Nieco mniej środków przewidziano
obecnie na: spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną
(34% wobec 36%) oraz na zrównoważony wzrost i zasoby
naturalne (39% wobec 42%). Na pozostałe wydatki
przewidziano wyższe kwoty. Ogółem przewidziane środki
na lata 2014-2020 są nieznacznie mniejsze od okresu 2007-
2013 (960 mld euro wobec 994 mld euro).
11. Ile i na co? c.d.
Stosunkowo duża część funduszy Wspólnoty przekazywana jest
na Wspólną Politykę Rolną. Wynika to z tego, że jest to jedyna polityka
finansowana prawie w całości ze środków UE. Państwa członkowskie
zdecydowały, że polityka rolna powinna być prowadzona na szczeblu
europejskim bardziej niż na krajowym.
Wydatki na wspólną politykę rolną wyniosą w latach 2014-2020 ponad
373 mld euro (39% ogółu wydatków Unii Europejskiej), z czego ponad
277 mld euro przeznaczone zostanie na wydatki związane z rynkiem
i pomocą bezpośrednią, a 96 mld euro - na rozwój obszarów wiejskich.
Zreformowana wspólna polityka rolna stymuluje produkcję bezpiecznej
żywności o wysokiej jakości oraz wspiera produkty rolnictwa
europejskiego, a także innowacje w zakresie uprawy i przetwórstwa
żywności. Uwzględnia zmiany klimatu i tworzenie miejsc pracy
na obszarach wiejskich. Wspiera rolnictwo zorientowane rynkowo.
12. Nowe programy Unii
Poza istniejącymi funduszami Unia przeznacza w latach 2014–2020 specjalne środki
na nowe programy dające dodatkowe wsparcie w różnych obszarach:
•Program Horyzont 2020 - ma stymulować prowadzenie prac badawczych
na najwyższym poziomie, wspierać współpracę międzynarodową, innowacyjne
przedsiębiorstwa itp. (80 mld euro),
•Program COSME ma ułatwić małym i średnim przedsiębiorstwom dostęp
do rynków na terenie Wspólnoty i poza nią, a także ma zapewnić łatwiejszy dostęp
do finansowania poprzez gwarancje kredytowe i kapitał (2,3 mld euro),
•Program „Łącząc Europę” będzie najważniejszym instrumentem finansującym
strategiczne inwestycje w infrastrukturę w zakresie budowy dróg, linii kolejowych,
sieci energetycznych, a także rozwoju technologii informacyjno-komunikacyjnych
(33 mld euro)
•Program Erasmus+ ma ułatwić pobyt młodych ludzi na stażach za granicą,
co w rezultacie przyniesie poprawę ich umiejętności i zwiększy szansę
na zatrudnienie (15 mld euro),
•Program Kreatywna Europa - więcej środków otrzyma europejska kultura, kino,
telewizja, muzyka, literatura, teatr, dziedzictwo kulturowe i inne powiązane
dziedziny (1,5 mld euro).
13. Podział środków pomiędzy kraje
członkowskie
Głównym kryterium podziału środków finansowych Unii Europejskiej na
poszczególne państwa członkowskie jest poziom produktu krajowego brutto (PKB)
na mieszkańca. Regiony o poziomie PKB na mieszkańca w granicach 75% - 90%
średniego poziomu unijnego zaliczane są do regionów w okresie przejściowym.
Natomiast za bardziej rozwinięte uznaje się te regiony, których PKB na mieszkańca
osiąga 90% lub więcej średniej unijnej.
Wśród regionów zaliczonych do mniej rozwiniętych, w których poziom dochodu
narodowego na mieszkańca jest poniżej 75% średniego poziomu unijnego, są:
Estonia, Łotwa, Litwa, Polska bez województwa mazowieckiego, Czechy bez
Pragi, Słowacja, Węgry bez rejonu Kozep, Rumunia bez Bukaresztu, Bułgaria,
znaczna część Grecji, południowe Włochy z Sycylią, Malta, Portugalia bez Lizbony
i Algavre, Hiszpania bez Extremadury oraz zachodnia część Wielkiej Brytanii.
Poza obiektywnym kryterium podziału funduszy, jakim jest poziom PKB
na mieszkańca, wielkość przyznanych danemu państwu środków zależy od wielu
innych czynników i zawsze jest przedmiotem negocjacji z Komisją Europejską.
14. Umowa partnerstwa
Warunkiem otrzymania pomocy unijnej przez poszczególne państwa jest
podpisanie Umowy Partnerstwa z Komisją Europejską.
Jest to najważniejszy dokument określający strategię inwestowania
środków europejskich w każdym kraju. Wyznacza on cele strategiczne
i priorytety inwestycyjne kraju, łącząc je z celami strategii „Europa
2020” na rzecz inteligentnego, zrównoważonego i sprzyjającego
włączeniu społecznemu wzrostu gospodarczego.
23 maja 2014 r. Komisja Europejska zatwierdziła Umowę
Partnerstwa dla Polski.
Polska jest największym beneficjentem pomocy unijnej.
Z budżetu polityki spójności na lata 2014-2020 otrzyma 82,5 mld euro.
15. Na tę kwotę składają się:
• ok. 76,9 mld euro dostępnych w programach operacyjnych, w tym
ponad 252 mln euro na wsparcie bezrobotnej i nie uczącej się
młodzieży,
• ok. 700 mln euro dostępnych w programach Europejskiej
Współpracy Terytorialnej,
• 4,1 mld euro na projekty infrastrukturalne o znaczeniu europejskim
w obszarze transportu, energetyki i technologii informacyjnych w
ramach instrumentu „Łącząc Europę”,
• ok. 473 mln euro z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej
Potrzebującym (FEAD) na programy, które zapewnią żywność dla
osób najbardziej potrzebujących oraz odzież i inne podstawowe
artykuły osobom bezdomnym oraz dzieciom w trudnej sytuacji
materialnej,
• ok. 287 mln z zarządzanej przez KE, ogólnej puli przeznaczonej
na pomoc techniczną,
• ok 71 mln euro na działania innowacyjne związane z rozwojem
obszarów miejskich.
16. Zgodnie z Umową Partnerstwa fundusze zostaną zainwestowane w te
obszary, które w największym stopniu przyczynią się do rozwoju
Polski. Wśród nich:
- zwiększenie konkurencyjności gospodarki,
- poprawę spójności społecznej i terytorialnej kraju,
- podnoszenie sprawności i efektywności państwa.
Środki te będzie można zainwestować m.in. w:
- badania naukowe i ich komercjalizację,
- kluczowe połączenia drogowe (autostrady, drogi ekspresowe),
- rozwój przedsiębiorczości,
- transport przyjazny środowisku (kolej, transport publiczny),
- cyfryzację kraju (szerokopasmowy dostęp do Internetu, e-usługi
administracji) ,
- włączenie społeczne i aktywizację zawodową,
- innowacje w małych i średnich przedsiębiorstwach,
- edukację,
- ochronę środowiska.
17. W latach 2014-2020 fundusze polityki spójności zainwestujemy poprzez 6
krajowych programów operacyjnych, w tym jeden ponadregionalny dla
województw Polski Wschodniej (lubelskie, podkarpackie, podlaskie,
świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie). Programami krajowymi zarządzać
będzie minister właściwy ds. rozwoju regionalnego.
Podział środków unijnych na programy krajowe
Program Infrastruktura i Środowisko 27,4 mld euro
Program Inteligentny Rozwój 8,6 mld euro
Program Polska Cyfrowa 2,2 mld euro
Program Wiedza Edukacja Rozwój 4,7 mld euro
Program Polska Wschodnia 2 mld euro
Program Pomoc Techniczna 0,7 mld euro
18. Samorządy województw będą zarządzać około 40 proc. funduszy polityki spójności - 31,28 mld
euro. Zainwestują te pieniądze poprzez regionalne programy operacyjne. Programy regionalne
będą dwufunduszowe, tj. finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego.
WOJEWÓDZTWO CAŁKOWITA ALOKACJA NA RPO,
EURO
Dolnośląskie 2 252 546 589
Kujawsko-Pomorskie 1 903 540 287
Lubelskie 2 230 958 174
Lubuskie 906 929 693
Łódzkie 2 256 049 115
Małopolskie 2 878 215 972
Opolskie 944 967 792
Podkarpackie 2 114 243 760
Podlaskie 1 213 595 877
Pomorskie 1 864 811 698
Śląskie 3 476 937 134
Świętokrzyskie 1 364 543 593
Warmińsko-Mazurskie 1 728 272 095
Wielkopolskie 2 450 206 417
Zachodnipomorskie 1 601 239 216
Razem 15 29 187 057 412
Mazowieckie 2 089 840 138
Razem 16 31 276 897 550
19. Komisja Europejska na mocy unijnych zasad pomocy państwa zatwierdziła mapę
pomocy regionalnej na lata 2014–2020 dla Polski. Mapa ta określa maksymalne
poziomy pomocy dla przedsiębiorstw w kwalifikujących się regionach, dla których
możliwe jest przyznawanie pomocy na rzecz rozwoju regionalnego.
Mapa będzie obowiązywać w okresie od 1 lipca 2014 r. do 31 grudnia 2020 r.
Zgodnie z nową mapą obszary, na których PKB na mieszkańca jest niższe niż 75 proc.
średniej unijnej – zamieszkałe przez 86,3 proc. ludności Polski – nadal będą kwalifikować
się do regionalnej pomocy inwestycyjnej o maksymalnej intensywności pomocy
w granicach od 25 proc. do 50 proc. kwalifikowalnych kosztów odpowiednich projektów
inwestycyjnych.
Natomiast województwo mazowieckie – w którym mieszka 13,7 proc. ludności Polski –
będzie kwalifikować się do pomocy o maksymalnej intensywności od 10 proc. do 35 proc.,
gdyż jego PKB na mieszkańca przekracza już 75 proc. średniej unijnej, a z pomocy
regionalnej powinny korzystać najmniej uprzywilejowane europejskie regiony.
Maksymalne intensywności pomocy stosują się do inwestycji dużych przedsiębiorstw –
można je zwiększyć o 10 punktów procentowych w przypadku inwestycji średnich
przedsiębiorstw i o 20 punktów procentowych w przypadku inwestycji małych
przedsiębiorstw.
20.
21. Jak korzystać z Funduszy Europejskich
Z Funduszy Europejskich można korzystać na dwa sposoby:
przygotowując własne projekty lub uczestnicząc w projektach
realizowanych przez innych. Ta druga opcja nie wymaga
szczególnego wysiłku ani przejścia skomplikowanych procedur.
Dotyczy przede wszystkim możliwości podniesienia swoich
kwalifikacji, uzyskania pomocy w radzeniu sobie na rynku pracy
lub w trudnych sytuacjach życiowych, bądź otrzymania wsparcia
na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Bardziej wymagająca
jest realizacja własnych projektów. Jeżeli jesteś przedsiębiorcą
lub reprezentujesz inny podmiot mający osobowość prawną,
na przykład jednostkę samorządu, fundację lub stowarzyszenie,
możesz starać się o wsparcie, czyli przygotować Projekt i złożyć
wniosek o dofinansowanie.
22. Definicje projektu
Projekt to sekwencja powiązanych ze sobą działań, które przebiegają
w pewnym określonym czasie oraz są ukierunkowane na osiągnięcie
precyzyjnie zdefiniowanego celu.
Projekt to zbiór aktywności charakteryzujących się następującymi
cechami:
•są ze sobą powiązane w złożony sposób,
•zmierzają do osiągnięcia celu, często poprzez wytworzenie unikatowego
produktu, usługi bądź rezultatu,
•posiadają zaplanowany z góry początek i koniec.
Projekt to zorganizowane ciągi działań ludzkich, zmierzające
do osiągnięcia założonego wyniku, zawarte w skończonym przedziale
czasu z wyróżnionym początkiem i końcem, realizowane najczęściej
zespołowo, z wykorzystaniem skończonej ilości zasobów.
23. Cechy projektu
• zorientowany na osiągnięcie założonego celu
• określony czas trwania: początek i koniec
• jest oddzielony organizacyjnie od innych działań realizowanych
w ramach danej organizacji
• koordynacja powiązanych ze sobą działań
• wyjątkowy, niepowtarzalny
• złożony i interdyscyplinarny (przekracza granice pojedynczych
działów organizacji, w której projekt jest realizowany i wymaga
zaangażowania specjalistów z różnych dziedzin)
• zawiera element niepewności i ryzyka
• powoduje trwałą zmianę w otoczeniu
• realizowany jest przy użyciu określonych zasobów (finansowych,
ludzkich, infrastrukturalnych).
24. PROJEKT UNIJNY
Przedsięwzięcie, którego źródłem finansowania jest
w części jeden z funduszy strukturalnych lub
fundusz spójności. Warunkiem ubiegania się
o wsparcie finansowe jest akceptacja i przestrzeganie
reguł postawionych przez donatora, dotyczących
aplikowania, wdrażania i rozliczania projektów,
w tym realizacji jego celów programowych,
stosowania określonych procedur, dokumentacji,
sprawozdawczości, poddania się kontrolom, itp.
25. Fundamentalne pytania
Planowanie to etap definiowania i ustalania ważnych elementów projektu. Obejmuje
zarówno dokładne zgłębienie problemu, który dany projekt ma rozwiązać (cel projektu
wynika z problemu) i sposobów oraz zasobów niezbędnych do jego rozwiązania:
1. dlaczego chcemy zrealizować projekt:
- jakie są powody?
- jaki problem chcemy rozwiązać?
- jakie wynikną z niego korzyści?
2. jaki cel chcemy osiągnąć?
3. kogo projekt będzie dotyczył?
4. co ma być rezultatem projektu ?
5. jak go zrealizujemy jakie działania są potrzebne?
6. kto powinien być zaangażowany w realizację projektu?
7. jak długo potrwa realizacja projektu i kiedy projekt będzie realizowany – początek i
koniec? (harmonogram)?
8. ile będzie kosztował (budżet)?
9. jakie dodatkowe zasoby będą potrzebne ?
10. co może mieć wpływ na rezultat projektu ?
11. jakie są pozostałe ryzyka?
26. O czym warto pamiętać
przygotowując projekt
• musi uwzględniać ogólne zasady przyznawania pomocy
z Funduszy Strukturalnych,
• musi być zgodny z kryteriami przyznawania pomocy
stosowanych przez różne źródła finansowania i programy,
• opracowanie projektu wymaga czasu i zaangażowania,
• instytucje finansujące nie wyasygnują żadnych środków,
dopóki nie zobaczą w pełni dojrzałej propozycji
projektowej,
• nie wszystkie propozycje otrzymują fundusze – m.in
dlatego, że nie spełniają obowiązujących norm lub
kryteriów przyznawania pomocy.
27. Dobrze przygotowany projekt jest:
• jasny, prosty i łatwo zrozumiały,
• jasno identyfikuje płeć i grupę społeczno- ekonomiczną uczestników
• starannie zaplanowany,
• możliwy do zrealizowania, tzn. realny i wykonalny,
• oparty na rzeczywistym zrozumieniu problemu i potrzeb grupy docelowej,
• wykazuje się zrozumieniem kryteriów przyznawania pomocy,
• przedstawia świeże podejście do problemu,
• na ogół zawiera elementy zrównoważonego rozwoju (w aspektach -
gospodarczym, środowiskowym i społecznym),
• spełnia zasadę dodatkowości - pomoc przyznawana kwalifikującym się
projektom, których wnioskodawca nie może zrealizować bez tego
dodatkowego wsparcia. Fundusze Strukturalne mogą finansować tylko takie
działania, które w innym razie nie miałyby miejsca
• spełnia zasady równości szans– jest to temat „poziomy”, przewijający się
we wszystkich programach. Komisja Europejska przywiązuje wielką wagę
do kwestii równości szans, zwłaszcza w odniesieniu do płci.
28. PROJECT CYCLE MANAGEMENT
(PCM)
PCM - Project Cycle Management [pol. Zarządzanie Cyklem Projektu] - to
zbiór narzędzi do przygotowania i zarządzania projektem z zastosowaniem
metody "Macierzy Projektu". Celem stosowania PCM jest zwrócenie uwagi
na konieczność uwzględnienia istotnych kwestii i warunków projektu na
etapie jego przygotowania i uruchamiania, a także podczas realizacji.
Uwzględnienie tych aspektów wpływa na efektywność całego procesu
zarządzania projektem.
PCM opiera się na zbiorze podstawowych metod i technik:
cyklu projektu,
analizie interesariuszy,
macierzy projektu (jako narzędzia do planowania),
czynnikach jakości,
harmonogramie działań,
harmonogramie wykorzystania zasobów,
dokumentacji projektu.
29. PROJECT CYCLE MANAGEMENT
c.d.
Ścieżka przygotowania i realizacji projektów zawsze obejmuje określoną
sekwencję aktywności, które ułożyć można w pewien cykl, obrazowany
kołem. Cykl ten rozpoczyna się od określenia pomysłu na projekt
i przekształcenia go w plan działania, który następnie jest realizowany
i oceniany. Pomysły są oceniane w odniesieniu do przyjętej w organizacji
strategii. Konsultowani są wszyscy interesariusze projektu, czyli osoby
lub jednostki, które są albo zaangażowane w projekt, albo wynik projektu
będzie ich dotyczyć.
•Cykl projektu składa się z sześciu faz:
•Planowanie
•Identyfikacja
•Opracowanie
•Finansowanie
•Wdrożenie
•Ewaluacja
30. PROJECT CYCLE MANAGEMENT
c.d.
Szczegółowy przebieg faz jest inny dla różnych instytucji, odzwierciedla
bowiem ich specyfikę. W każdym przypadku cykl ten ma jednak
następujące wspólne elementy:
Określa kluczowe decyzje, potrzeby informacyjne i odpowiedzialność
w każdej z faz.
Fazy cyklu mają charakter progresywny – każda z nich musi być
ukończona tak, aby następna mogła być przeprowadzona z sukcesem.
Cykl oparty jest na ewaluacji tak, by przenosić doświadczenia
z istniejących projektów na tworzenie przyszłych programów oraz
projektów.
31. FAZY CYKLU PROJEKTU
• w fazie planowania analizowana jest sytuacja na poziomie narodowym
i sektorowym tak, by określić problemy, ograniczenia i możliwości,
które można by objąć projektem. Wymaga to przeglądu wskaźników
społeczno – ekonomicznych, narodowych priorytetów oraz
priorytetów określonych dla funduszu, z którego projekt ma być
finansowany,
• w fazie identyfikacji pomysły na projekty są sortowane do dalszych
studiów. Wymaga to konsultacji z domyślnymi beneficjentami
każdego z tych działań, analizy problemów, z którymi się stykają oraz
określenia możliwości rozwiązania tych problemów,
32. FAZY CYKLU PROJEKTU c.d.
• w fazie opracowania odpowiednie pomysły projektów są rozwijane
w operacyjne plany projektu. Beneficjenci oraz udziałowcy
(interesariusze) biorą udział w szczegółowym określeniu idei projektu,
która następnie jest oceniana pod kątem wykonalności (czy ma szanse
powodzenia) oraz trwałości (czy będzie w stanie dostarczyć trwałych
korzyści beneficjentom), w fazie finansowania propozycje
są weryfikowane przez kompetentne władze i zapada decyzja
o przekazaniu funduszy na projekt,
• w fazie wdrażania projekt jest uruchamiany i realizowany. W trakcie
wdrażania kadra zarządzająca projektem ocenia aktualny postęp
w stosunku do celów i w razie konieczności dokonuje korekt
w sposobie wdrażania,
• w fazie ewaluacji instytucja finansująca projekt ocenia go po to,
by stwierdzić co zostało osiągnięte i wyciągnąć wnioski na przyszłość.
34. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
Wymagana rozporządzeniem Rady i Parlamentu koncentracja 60% środków
EFS na pięciu wybranych priorytetach inwestycyjnych w programie
operacyjnym została zastosowana w PO WER w odniesieniu do następujących
priorytetów inwestycyjnych:
1. Priorytet dotyczący trwałej integracji z rynkiem pracy osób młodych bez pracy,
zwłaszcza tych, którzy nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu.
Wsparcie bezpośrednie dla osób młodych będzie realizowane w ramach specjalnie
wydzielonej osi priorytetowej PO WER Osoby młode na rynku pracy. Integralną
częścią powyższej osi priorytetowej jest Inicjatywa na rzecz zatrudnienia osób
młodych, która jest skierowana do regionów, w których poziom bezrobocia osób
w wieku 15-24 przekracza 25%.Na podstawie powyższego kryterium do wsparcia
kwalifikuje się 10 województw. Na realizację Inicjatywy strona polska otrzyma
252,5 mln euro ze specjalnej linii budżetowej YEI i 252,5 mln euro ze środków EFS,
a więc łącznie 505 mln euro. W celu udzielenia efektywnego wsparcia osobom
młodym zamieszkałym nie tylko w 10 kwalifikujących się do YEI województwach,
ale we wszystkich regionach Polski, alokacja na ten cel została powiększona o
dodatkowe środki EFS.
35. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
2. Priorytet inwestycyjny dotyczący poprawy jakości, skuteczności i dostępności
szkolnictwa wyższego.
Szkolnictwo wyższe i działalność dydaktyczna uczelni będzie wspierana w latach
2014-2020 z EFS wyłącznie w PO WER. Realizacja wsparcia EFS z poziomu
krajowego w ramach obszaru szkolnictwa wyższego pozwoli zagwarantować spójną
wizję interwencji i realizować politykę projakościową w szkolnictwie wyższym.
Podejście to pozwoli zachować naturalną konkurencję między szkołami wyższymi,
a tym samym dofinansowanie najlepszych jakościowo projektów.
3. Priorytet inwestycyjny dotyczący inwestycji w zdolności instytucjonalne i w
skuteczność administracji publicznych oraz usług publicznych na szczeblu
krajowym, regionalnym i lokalnym w celu przeprowadzenia reform,
z uwzględnieniem lepszego stanowienia prawa i dobrego rządzenia
Wybór powyższego priorytetu inwestycyjnego do pięciu priorytetów
inwestycyjnych zapewniających koncentrację tematyczną w PO WER
podyktowany został założeniem, iż sprawnie działające, odpowiedzialne, otwarte i
przyjazne dla obywateli państwo jest kluczowe dla pobudzania szans rozwojowych
kraju
36. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
4. Priorytet inwestycyjny wyrównywanie dostępu do uczenia się przez całe życie dla
wszystkich grup wiekowych o charakterze formalnym, nieformalnym
i pozaformalnym, poszerzanie wiedzy, podnoszenie umiejętności i kwalifikacji siły
roboczej oraz promowanie elastycznych ścieżek kształcenia również dzięki doradztwu
i uznawaniu nabytych kompetencji.
Jednym z głównych problemów, z którymi zmaga się polska gospodarka jest brak
kultury uczenia się przez całe życie, który przekłada się na niską jakość kapitału
ludzkiego oraz konkurencyjność polskich przedsiębiorstw. Polska, ma jeden
z najniższych wskaźników uczestnictwa osób dorosłych w kształceniu i szkoleniu
w całej Unii Europejskiej.
5. Priorytet inwestycyjny dotyczący ograniczenie przedwczesnego kończenia nauki
szkolnej i zapobiegania mu oraz promowania równego dostępu do dobrej jakości
wczesnej edukacji oraz kształcenia odstawowego i średniego.
Na przełomie ostatnich lat nastąpił znaczny wzrost wartości edukacji oraz aspiracji
edukacyjnych społeczeństwa. Istotnym zagadnieniem pozostaje nadal systematyczne
podnoszenie jakości edukacji, tak by sprzyjała ona rozwojowi społeczeństwa opartego
na wiedzy. W tym kontekście niezbędne jest dalsze wdrażanie zmian w systemie
oświaty, ukierunkowanych na podwyższanie jego jakości oraz wprowadzenie
rozwiązań systemowych sprzyjających jego modernizacji.
37. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
OŚ I OSOBY MŁODE NA RYNKU PRACY
W ramach osi priorytetowej I realizowane będzie wsparcie bezpośrednie dla osób
młodych (15-24 lata lub do 29r. życia) bez pracy, które będzie przyczyniało się
do ich aktywizacji zawodowej oraz poprawy sytuacji na rynku pracy.
PRIORYTET INWESTYCYJNY 8.6 TRWAŁA INTEGRACJA NA RYNKU
PRACY LUDZI MŁODYCH, W SZCZEGÓLNOŚCI TYCH, KTÓRZY NIE
PRACUJĄ, NIE KSZTAŁCĄ SIĘ ANI NIE SZKOLĄ, W TYM LUDZI
MŁODYCH ZAGROŻONYCH WYKLUCZENIEM SPOŁECZNYM I LUDZI
MŁODYCH WYWODZĄCYCH SIĘ ZE ŚRODOWISK
MARGINALIZOWANYCH, TAKŻE POPRZEZ WDRAŻANIE
GWARANCJI DLA MŁODZIEŻY
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
1. Poprawa sytuacji osób młodych do 24 r.ż. bez pracy.
- Liczba osób do 24 r. ż., które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu
- Liczba osób do 24 r. ż., które podjęły zatrudnienie 6 miesięcy po zakończeniu
udziału w programie
2. Zwiększenie przedsiębiorczości osób młodych do 29 r.ż. bez pracy z
wykorzystaniem instrumentów zwrotnych:
- Liczba utworzonych mikroprzedsiębiorstw działających 30 miesięcy po
uzyskaniu pożyczki.
38. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
OŚ I OSOBY MŁODE NA RYNKU PRACY
Przykładowe typy operacji:
W ramach celu1. Poprawa sytuacji osób młodych do 24 r.ż. bez pracy:
− Indywidualizacja wsparcia dla osób młodych uwzględniająca treningi aktywnego
poszukiwania pracy, personalne zajęcia z zakresu doradztwa zawodowego, diagnozę
wiedzy, umiejętności oraz potencjału uczestników, opracowanie indywidualnych
planów działania.
− Udzielanie gwarancji dla młodzieży poprzez wykorzystanie instrumentów rynku
pracy, które umożliwiają młodzieży zdobycie lub uzupełnienie kwalifikacji oraz
doświadczenia zawodowego, w tym m.in.: staże, szkolenia, przygotowanie
zawodowe,
dofinansowanie studiów podyplomowych, dofinansowanie kosztów egzaminów oraz
kosztów uzyskania licencji, pożyczka szkoleniowa, stypendium na kontynuowanie
nauki, bony szkoleniowe, stażowe i zatrudnieniowe.
− Działania niestandardowe, stanowiące wsparcie suplementarne dla procesu
aktywizacji zawodowej, w tym np. granty na zagospodarowanie w przypadku
podjęcia zatrudnienia poza miejscem zamieszkania.
− Wsparcie partnerstw i realizacji przez nie działań na rzecz poprawy sytuacji osób
młodych na rynku pracy.
W ramach celu 2. Zwiększenie przedsiębiorczości osób młodych do 29 r.ż. bez pracy:
− Udzielanie pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
39. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
OŚ II EFEKTYWNE POLITYKI PUBLICZNE DLA RYNKU PRACY,
GOSPODARKI I EDUKACJI
W ramach osi priorytetowej II Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy,
gospodarki i edukacji realizowane będą działania dotyczące wdrożenia reform
systemów i struktur w wybranych obszarach polityk publicznych, kluczowych z punktu
widzenia strategii Europa 2020 i krajowych programów reform.
W osi priorytetowej II zostały zatem skupione działania dotyczące
1. promowania trwałego zatrudnienia wysokiej jakości i mobilności pracowników,
2. promowania włączenia społecznego i walki z ubóstwem oraz dyskryminacją,
3. inwestowania w kształcenie, szkolenie i szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania
umiejętności i uczenie się przez całe życie oraz
4. wzmacniania zdolności instytucjonalnych organów publicznych i zainteresowanych
stron z sektora publicznego oraz skuteczności administracji
publicznej.
40. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
OŚ II EFEKTYWNE POLITYKI PUBLICZNE DLA RYNKU PRACY,
GOSPODARKI I EDUKACJI
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki
Tworzenie warunków dla wyrównywania szans płci na rynku pracy
- Liczba gmin, w których upowszechniono rozwiązania w zakresie form opieki nad
dziećmi do lat trzech.
Przykładowe typy operacji:
− Stworzenie modelu monitorującego różnice w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn
wykonujących pracę o tej samej wartości (we współpracy z partnerami społeczno-
gospodarczymi).
− Opracowywanie i wdrażanie zmian w zakresie równości szans płci na poziomie
legislacyjnym, w tym przygotowywanie projektów zmian aktów prawnych.
− Opracowywanie i wdrażanie modelowych programów przeciwdziałania dyskryminacji
i wyrównywania szans płci w miejscu pracy i w dostępie do zatrudnienia (np. programy
wspierające przy wyborze ścieżki kariery zawodowej, programy promujące równy udział
kobiet i mężczyzn na stanowiskach decyzyjnych) (we współpracy z partnerami społeczno-
gospodarczymi).
− Wsparcie rozwoju współpracy międzysektorowej na rzecz poprawy równości szans płci.
− Upowszechnianie rozwiązań na rzecz godzenia życia zawodowego z opieką nad
dziećmi do lat 3, w tym poprzez podnoszenie kwalifikacji kadry samorządów gmin
odpowiedzialnych za rozwój form opieki na dziećmi do lat 3.
41. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
OŚ II EFEKTYWNE POLITYKI PUBLICZNE DLA RYNKU PRACY,
GOSPODARKI I EDUKACJI
PRIORYTET INWESTYCYJNY 8.9 PRZYSTOSOWANIE PRACOWNIKÓW
PRZEDSIĘBIORSTW I PRZEDSIĘBIORCÓW DO ZMIAN
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
1.Podniesienie jakości zarządzania rozwojem przedsiębiorstw
- Odsetek właścicieli i kadry zarządzającej MMSP objętych działaniami
świadomościowymi deklarujących podniesienie wiedzy nt. znaczenia zarządzania
rozwojem.
2.Poprawa efektywności systemu wczesnego ostrzegania i szybkiego reagowania
przedsiębiorstw na zmiany gospodarcze
-Funkcjonujący jeden system wczesnego ostrzegania i szybkiego reagowania na zmiany
w gospodarce .
Przykładowe typy operacji:
W ramach celu 1. Podniesienie jakości zarządzania rozwojem przedsiębiorstw:
− Realizacja działań budujących świadomość właścicieli i kadry zarządzającej MMŚP
na temat korzyści z zarządzania rozwojem (w tym zarządzania strategicznego i
zarządzania zasobami ludzkimi) oraz zachęcanie do podejmowania działań w
powyższym zakresie:
•we współpracy z partnerami społeczno-gospodarczymi oraz administracją publiczną na
42. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
Przykładowe typy operacji, cd.:
•przy wykorzystaniu narzędzi budowania relacji i kontaktów oraz kanałów
komunikacji pośredniej z przedstawicielami grupy docelowej, pozwalających na
skuteczne dotarcie do przedsiębiorców;
•poprzez opracowanie, przetestowanie (pilotaże) oraz udostępnienie rozwiązań
możliwych do samodzielnego stosowania przez przedsiębiorców, odpowiadających na
zidentyfikowane deficyty w zakresie zarządzania rozwojem (w tym zarządzania
strategicznego oraz zarządzania zasobami ludzkimi), np. w zakresie opracowania
strategii rozwoju, planowania i zarządzania uczeniem się w miejscu pracy.
− Opracowanie, przetestowanie (pilotaże) i upowszechnienie efektywnych modeli
rozwoju działalności gospodarczej (od jednoosobowej działalności gospodarczej do
przedsiębiorcy-pracodawcy).
− Wsparcie na rzecz zwiększenia udziału MMŚP w rynku zamówień publicznych, w
tym działania edukacyjne, badawcze i informacyjne.
− Opracowanie modeli wykorzystania narzędzi ICT i internetu w działalności
gospodarczej oraz przygotowanie narzędzi diagnostycznych (w tym do autodiagnozy)
badania poziomu wykorzystania nowoczesnych technologii w działalności MMŚP
oraz poziomu kompetencji cyfrowych ich pracowników.
− Koordynacja wsparcia rozwojowego udzielanego na rzecz przedsiębiorstw i
pracowników na poziomie regionalnym.
43. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
Przykładowe typy operacji, cd.:
− Opracowanie i wdrożenie mechanizmów i narzędzi dialogu społecznego w zakresie
organizacji pracy, podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników, zarządzania
zmianą gospodarczą oraz zarządzania strategicznego i zarządzania zasobami ludzkimi.
W ramach celu 2 Poprawa efektywności systemu wczesnego ostrzegania i szybkiego
reagowania przedsiębiorstw na zmiany gospodarcze
− Prowadzenie cyklicznych badań pozwalających prognozować zmiany dynamiki
kluczowych trendów mikro- i makroekonomicznych, zachodzących na poziomie
określonych branż gospodarczych, sektorów i obszarów geograficznych (wczesne
ostrzeganie).
− Stworzenie systemowych narzędzi zapobiegania sytuacjom kryzysowym
przedsiębiorstw, które odczuwają negatywne skutki zmiany gospodarczej (szybkie
reagowanie);
− Realizacja działań budujących świadomość przedsiębiorców, w szczególności
sektora MMŚP, w zakresie korzyści i sposobów przewidywania i radzenia sobie
z sytuacjami kryzysowymi oraz racjonalnego podejścia do zagadnienia porażki
biznesowej.
− Realizacja działań niwelujących negatywne stereotypy związane
z porażką biznesową.
44. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 8.10 AKTYWNE I ZDROWE STARZENIE SIĘ
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
Poprawa świadomości zdrowotnej społeczeństwa oraz wykrywalności chorób
negatywnie wpływających na zasoby pracy.
- Liczba wdrożonych programów profilaktycznych w zakresie chorób negatywnie
wpływających na zasoby pracy
Przykładowe typy operacji:
− Projekty pilotażowe i testujące w zakresie programów profilaktycznych zawierające
m.in. komponent badawczy, edukacyjny oraz wspierający współpracę pomiędzy
wysokospecjalistycznym ośrodkiem a lekarzami podstawowej opieki zdrowotnej oraz
szpitalami ogólnymi, w celu przeciwdziałania zjawisku fragmentacji opieki nad
pacjentem.
− Ogólnokrajowe programy w zakresie edukacji zdrowotnej i promocji zdrowego stylu
życia.
− Upowszechnianie idei aktywnego i zdrowego starzenia się.
− Stworzenie i rozbudowanie sieci współpracy na rzecz aktywności zawodowej
i zatrudnienia osób w wieku 50+.
− Wypracowanie i upowszechnianie rozwiązań z zakresu zarządzania
wiekiem w miejscu pracy.
− Prowadzenie badań i analiz nad starzeniem się i sytuacją osób starszych
oraz ich upowszechnianie.
45. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 8.11 MODERNIZACJA INSTYTUCJI
DZIAŁAJĄCYCH NA RYNKU PRACY, TAKICH JAK PUBLICZNE I
PRYWATNE SŁUŻBY ZATRUDNIENIA, ORAZ LEPSZE DOSTOSOWANIE DO
POTRZEB RYNKU PRACY, W TYM POPRZEZ PRZEDSIĘWZIĘCIA SŁUŻĄCE
ZWIĘKSZANIU PONADNARODOWEJ MOBILNOŚCI PRACOWNIKÓW, ORAZ
SYSTEMY MOBILNOŚCI ORAZ LEPSZEJ WSPÓŁPRACY INSTYTUCJI
I WŁAŚCIWYCH ZAINTERESOWANYCH PODMIOTÓW
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
1.Wzrost efektywności instytucji rynku pracy oraz ich dostosowanie do systemowych
zmian w polityce rynku pracy
- Liczba pracowników instytucji rynku pracy, którzy nabyli kompetencje w zakresie
rozwiązań zwiększających efektywność usług świadczonych na rzecz osób pozostających
bez zatrudnienia
2. Zwiększenie jakości kształtowania polityki państwa w obszarze rynku pracy
- Liczba wypracowanych i zastosowanych narzędzi, wspierających podejmowanie decyzji
w zakresie prowadzonej polityki rynku pracy
46. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
Przykładowe typy operacji:
W ramach celu 1. Wzrost efektywności instytucji rynku pracy oraz ich dostosowanie do
systemowych zmian w polityce rynku pracy
− Stworzenie systemu oceny i monitorowania efektywności usług świadczonych przez
instytucje rynku pracy, w tym przede wszystkim publiczne służby zatrudnienia.
− Podnoszenie kompetencji i kwalifikacji kadr instytucji rynku pracy m.in. poprzez
opracowanie programów szkoleń dla PSZ, szkolenia, kursy, uzupełnienie wykształcenia.
− Opracowanie i testowanie nowych rozwiązań i narzędzi aktywizacyjnych
skierowanych do osób bezrobotnych znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku
pracy oraz ich doskonalenie.
− Rozwiązania systemowe na rzecz rozwoju instrumentów wspierających zatrudnienie
i utrzymanie się na rynku pracy osób niepełnosprawnych (m.in. opracowanie i
rekomendacja nowych rozwiązań prawnych, badania, analizy i testowanie rozwiązań).
W ramach celu 2 Poprawa jakości polityki państwa w obszarze rynku pracy
− Wypracowanie i wdrożenie narzędzi wspierających podejmowanie decyzji w zakresie
prowadzonej polityki rynku pracy.
− Opracowanie i testowanie narzędzi do monitorowania w zakresie rozwiązań
funkcjonujących na rynku pracy oraz badanie efektów wdrożenia obecnie
funkcjonujących i nowych narzędzi w realizacji aktywnych polityk rynku pracy.
− Opracowanie i testowanie oraz wdrożenie narzędzi do monitorowania
w zakresie rozwiązań funkcjonujących na rynku pracy, itp.
47. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 9.4 AKTYWNE WŁĄCZENIE, W TYM Z MYŚLĄ
O PROMOWANIU RÓWNYCH SZANS ORAZ AKTYWNEGO UCZESTNICTWA
I ZWIĘKSZANIU SZANS NA ZATRUDNIENIE
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
1. Poprawa jakości kształtowania polityki państwa na rzecz włączenia społecznego
i zwalczania ubóstwa oraz jej integracja z polityką rynku pracy
- Funkcjonujący system monitorowania i analizy polityki państwa w obszarze włączenia
społecznego i zwalczania ubóstwa
2. Poprawa jakości działań realizowanych na rzecz osób zagrożonych ubóstwem lub
wykluczeniem społecznym
- Liczba osób stanowiących kadrę instytucji działających na rzecz włączenia społecznego
i walki z ubóstwem, które w wyniku wsparcia EFS uzyskały kwalifikacje
- Liczba osób stanowiących kadrę instytucji działających na rzecz włączenia społecznego
i walki z ubóstwem, które w wyniku wsparcia EFS nabyły kompetencje w zakresie
realizacji działań na rzecz osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym
- Odsetek osób korzystających z usług instytucji działających na rzecz włączenia
społecznego i walki z ubóstwem pozytywnie oceniających działania tych instytucji
-Liczba instytucji pomocy i integracji społecznej, które otrzymały
-akredytację lub certyfikację jakości usług dzięki wsparciu EFS
48. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
3. Poprawa zdolności do zatrudnienia osób w szczególnym stopniu zagrożonych
wykluczeniem społecznym
- Liczba osób biernych zawodowo, poszukujących pracy po opuszczeniu programu
- Liczba więźniów, posiadających zatrudnienie 12 miesięcy po opuszczeniu zakładu
karnego.
4. Przygotowanie podmiotów polityk publicznych do pełnej implementacji postanowień
Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych.
- Liczba osób, które dzięki EFS nabyły kompetencje w zakresie zapewnienia równości
szans i dostępności dla osób z niepełnosprawnościami.
- Liczba polityk publicznych, odpowiadających działom administracji rządowej, dla
których sformułowano rekomendacje w zakresie dostosowania polityk do postanowień
Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych.
49. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 9.7UŁATWIANIE DOSTĘPU DO
PRZYSTĘPNYCH CENOWO, TRWAŁYCH ORAZ WYSOKIEJ JAKOŚCI
USŁUG, W TYM OPIEKI ZDROWOTNEJ I USŁUG SOCJALNYCH
ŚWIADCZONYCH W INTERESIE OGÓLNYM
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
1. Poprawa jakości usług społecznych i zdrowotnych na rzecz osób zagrożonych
ubóstwem lub wykluczeniem społecznym
- Liczba pilotażowo wdrożonych standardów usług społecznych
2. Zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności systemu ochrony zdrowia
- Liczba podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które wdrożyły działania
projakościowe wypracowane w ramach programu
- Liczba pracowników administracji systemu ochrony zdrowia, którzy dzięki EFS nabyli
kompetencje w zakresie zarządzania
- Odsetek województw objętych monitoringiem potrzeb zdrowotnych.
50. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
Przykładowe typy operacji:
Cel 1 Poprawa jakości usług społecznych i zdrowotnych na rzecz osób zagrożonych
ubóstwem lub wykluczeniem społecznym
− Opracowanie, upowszechnienie i wdrożenie rozwiązań systemowych na rzecz usług
społecznych (w tym opiekuńczych) i zdrowotnych dla osób niesamodzielnych,
niepełnosprawnych i starszych, w tym rozwiązań na rzecz deinstytucjonalizacji tych usług.
− Wypracowanie i monitoring standardów usług w zakresie usług społecznych (w tym
opiekuńczych) i zdrowotnych, w tym wobec osób niesamodzielnych, niepełnosprawnych,
starszych oraz bezdomnych.
− Wypracowanie i wdrożenie rozwiązań systemowych i standardów usług w zakresie
tworzenia i rozwoju alternatywnych form opieki nad osobami niesamodzielnymi,
niepełnosprawnymi i starszymi.
− Opracowanie standardu kształcenia kadr do opieki nad osobami niesamodzielnymi.
− Stworzenie i wdrożenie rozwiązań sprzyjających deinstytucjonalizacji usług na rzecz
osób wykluczonych społecznie i zagrożonych wykluczeniem społecznym, w tym systemu
mieszkalnictwa wspomaganego oraz rozwiązań dotyczących przeciwdziałania
bezdomności.
− Działania na rzecz deinstytucjonalizacji pieczy zastępczej poprzez upowszechnienie
zawodu rodzica zastępczego i osoby prowadzącej rodzinny dom dziecka.
− Wsparcie na rzecz dostosowania szpitali/oddziałów do odpowiedniego
standardu hospitalizacji osób starszych oraz do specyficznych
potrzeb osób niepełnosprawnych, w tym w zakresie komunikacji.
51. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
Przykładowe typy operacji:
Cel 2 Zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności systemu ochrony zdrowia
− Działania projakościowe dedykowane podmiotom wykonującym działalność leczniczą w
każdym obszarze opieki zdrowotnej (podstawowej opieki zdrowotnej, ambulatoryjnej
opieki specjalistycznej, leczenia szpitalnego, stacjonarnych i całodobowych świadczeń
zdrowotnych innych niż szpitalne, w tym leczenia uzależnień, opieki długoterminowej,
opieki paliatywnej i hospicyjnej).
− Poprawa systemu monitorowania potrzeb zdrowotnych (poprawa jakości danych
dotyczących m.in. zapotrzebowania na kadry medyczne, infrastrukturę oraz identyfikację
„białych plam” w opiece zdrowotnej).
− Szkolenia pracowników administracyjnych i zarządzających podmiotami leczniczymi,
jak również przedstawicieli płatnika i podmiotów tworzących podmioty lecznicze.
− Przetestowanie i przygotowanie do systemowego wdrożenia organizacji opieki
koordynowanej (OOK) służącej polepszeniu jakości i efektywności publicznych usług
zdrowotnych (pilotaż nowej formy organizacji, procesu i rozwiązań technologicznych).
52. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 9.8 WSPIERANIE PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
SPOŁECZNEJ I INTEGRACJI ZAWODOWEJ W PRZEDSIĘBIORSTWACH
SPOŁECZNYCH ORAZ EKONOMII SPOŁECZNEJ I SOLIDARNEJ W CELU
UŁATWIANIA DOSTĘPU DO ZATRUDNIENIA
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki
Poprawa warunków dla rozwoju ekonomii społecznej
- Liczba podmiotów ekonomii społecznej, których sytuacja ekonomiczna po otrzymaniu
wsparcia EFS uległa poprawie
Przykładowe typy operacji:
− Tworzenie i wdrażanie rozwiązań systemowych na rzecz monitorowania sektora
ekonomii społecznej i oceny efektywności poszczególnych narzędzi i całej polityki
w obszarze ekonomii społecznej.
− Tworzenie i zarządzanie krajowymi sieciami wsparcia dla ekonomii społecznej
i przedsiębiorczości społecznej,
− Zwiększenie roli podmiotów ekonomii społecznej i włączenie sektora ekonomii
społecznej i przedsiębiorczości społecznej w tworzenie i realizację polityk publicznych.
− Wypracowanie i wdrożenie zwrotnych instrumentów finansowanych na rzecz rozwoju
ekonomii społecznej i przedsiębiorczości społecznej,
− Tworzenie systemowych mechanizmów upowszechnienia wiedzy w zakresie
ekonomii społecznej oraz koordynacji regionalnych mechanizmów służących
promocji ekonomii społecznej i przedsiębiorczości społecznej
53. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 10.1OGRANICZENIE I ZAPOBIEGANIE PRZED-
WCZESNEMU KOŃCZENIU NAUKI SZKOLNEJ ORAZ ZAPEWNIANIE RÓWNEGO
DOSTĘPU DO DOBREJ JAKOŚCI WCZESNEJ EDUKACJI ELEMENTARNEJ ORAZ
KSZTAŁCENIA PODSTAWOWEGO, GIMNAZJALNEGO I PONADGIMNAZJALNEGO, Z
UWZGLĘDNIENIEM FORMALNYCH, NIEFORMALNYCH I POZAFORMALNYCH
ŚCIEŻEK KSZTAŁCENIA UMOŻLIWIAJĄCYCH PONOWNE PODJĘCIE KSZTAŁCENIA I
SZKOLENIA
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki
1.Rozwój narzędzi polityki edukacyjnej
- Liczba szkół, przedszkoli i placówek oświatowych, które zwiększyły zdolność do wykorzystania
narzędzi polityki edukacyjnej
2.Poprawa jakości pracy szkół i placówek oświatowych
- Liczba pracowników instytucji wspomagających pracę szkół i placówek oświatowych, którzy nabyli
kompetencje w zakresie wspomagania szkół i placówek oświatowych
- Liczba dyrektorów szkół, którzy nabyli kompetencje w zakresie zarządzania oświatą
- Liczba pracowników poradni psychologiczno-pedagogicznych przygotowanych do nowego modelu
diagnozowania indywidualnych potrzeb uczniów
3.Tworzenie warunków do rozwoju nowoczesnych metod wspierania uczenia się przez całe życie,
dostosowanego do wyzwań gospodarki opartej na wiedzy
- Liczba ekspertów z zakresu stosowania TIK z poszczególnych przedmiotów, przygotowanych do
merytorycznego wspierania międzyszkolnych nauczycielskich sieci współpracy
- Liczba otwartych elektronicznych zasobów edukacyjnych (OZE) przeznaczonych do kształcenia
ogólnego dostępnych na publicznych, otwartych platformach edukacyjnych dzięki wsparciu EFS
54. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 10.3WYRÓWNYWANIE DOSTĘPU DO
UCZENIA SIĘ PRZEZ CAŁE ŻYCIE O CHARAKTERZE FORMALNYM,
NIEFORMALNYM I POZAFORMALNYM WSZYSTKICH GRUP WIEKOWYCH,
POSZERZANIE WIEDZY, PODNOSZENIE UMIEJĘTNOŚCI I KOMPETENCJI
SIŁY ROBOCZEJ ORAZ PROMOWANIE ELASTYCZNYCH ŚCIEŻEK
KSZTAŁCENIA, W TYM POPRZEZ DORADZTWO ZAWODOWE I
POTWIERDZANIE NABYTYCH KOMPETENCJI
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki
1.Rozwój uczenia się przez całe życie poprzez budowę krajowego systemu kwalifikacji
- Liczba działów administracji rządowej, które dzięki wsparciu z EFS wdrożyły procedury
wymiany danych z Zintegrowanym Rejestrem Kwalifikacji Odsetek osób (16-65 lat), które
deklarują znajomość Polskiej Ramy Kwalifikacji i systemu kwalifikacji
2.Poprawa dostępności, jakości i adekwatności usług rozwojowych świadczonych na rzecz
przedsiębiorstw i pracowników
- Funkcjonujący jeden rejestr usług rozwojowych
3.Zapewnienie wykwalifikowanych kadr medycznych odpowiadających na potrzeby
epidemiologiczno-demograficzne kraju
- Liczba pielęgniarek i położnych, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu
-Liczba przedstawicieli zawodów medycznych, którzy dzięki EFS nabyli
kompetencje zawodowe
55. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY 10.3BIS LEPSZE DOSTOSOWANIE SYSTEMÓW
KSZTAŁCENIA I SZKOLENIA DO POTRZEB RYNKU PRACY, UŁATWIANIE
PRZECHODZENIA Z ETAPU KSZTAŁCENIA DO ETAPU ZATRUDNIENIA ORAZ
WZMACNIANIE SYSTEMÓW KSZTAŁCENIA I SZKOLENIA ZAWODOWEGO
I ICH JAKOŚCI, W TYM POPRZEZ MECHANIZMY PROGNOZOWANIA UMIE-
JĘTNOŚCI, DOSTOSOWANIA PROGRAMÓW NAUCZANIA ORAZ TWORZENIA I
ROZWOJU SYSTEMÓW UCZENIA SIĘ POPRZEZ PRAKTYCZNĄ NAUKĘ
ZAWODU REALIZOWANĄ W ŚCISŁEJ WSPÓŁPRACY Z PRACODAWCAMI
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
Podniesienie jakości kształcenia i szkolenia zawodowego, w tym stworzenie warunków dla
współpracy pracodawców ze szkołami i placówkami edukacyjnymi różnego typu i szczebla w
procesie kształcenia, egzaminowania i doradztwa zawodowego
Liczba kwalifikacji zmodernizowanych z udziałem pracodawców dzięki wsparciu EFS
Przykładowe typy operacji:
− Włączenie pracodawców w system identyfikacji i prognozowania potrzeb kwalifikacyjno-
zawodowych na rynku pracy,
− Rozwój współpracy szkół i placówek kształcenia i szkolenia zawodowego z ich otoczeniem.
− Modernizacja treści i metod kształcenia i szkolenia zawodowego z udziałem pracodawców.
− Rozwój doradztwa zawodowego dla dzieci, młodzieży i dorosłych.
− Prowadzenie badań pozwalających na identyfikację i prognozowanie potrzeb
kwalifikacyjno-zawodowych na rynku pracy przy udziale pracodawców
56. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
PRIORYTET INWESTYCYJNY: 11.3 INWESTYCJE W ZDOLNOŚCI
INSTYTUCJONALNE I W SPRAWNOŚĆ ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ ORAZ
EFEKTYWNOŚĆ USŁUG PUBLICZNYCH NA SZCZEBLU KRAJOWYM,
REGIONALNYM I LOKALNYM W CELU PRZEPROWADZENIA REFORM,
Z UWZGLĘDNIENIEM LEPSZEGO STANOWIENIA PRAWA I DOBREGO
RZĄDZENIA
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki
1. Poprawa procesu stanowienia prawa, jakości regulacji oraz warunków prowadzenia
działalności gospodarczej
- Liczba jednostek administracji publicznej, w których wprowadzono usprawnienia procesu
legislacyjnego lub oceny wpływu lub oceny skutków regulacji
2. Poprawa skuteczności oraz ułatwienie dostępu do wymiaru sprawiedliwości,
w szczególności dla przedsiębiorstw
- Liczba sądów lub jednostek organizacyjnych prokuratury, w których wdrożono
usprawnienia procesów zarządzania
- Liczba działających w sądach biur obsługi interesanta utworzonych ze środków EFS
-Liczba pracowników wymiaru sprawiedliwości, którzy nabyli kompetencje
w zakresie poprawy efektywności sądownictwa gospodarczego oraz w zakresie
zwalczania przestępczości gospodarczej
57. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
3. Usprawnienie procesu monitorowania wykonywania usług publicznych oraz doskonalenie
jakości świadczenia usług administracyjnych istotnych z punktu widzenia prowadzenia
działalności gospodarczej
- Funkcjonujący powszechny system monitorowania świadczenia usług publicznych
- Liczba jednostek administracji publicznej, które wdrożyły narzędzia poprawy jakości
obsługi procesu inwestycyjno- budowlanego
- Liczba jednostek administracji podatkowej, które wdrożyły narzędzia poprawy jakości
funkcjonowania i obsługi przedsiębiorców
- Liczba jednostek administracji publicznej, które wdrożyły narzędzia poprawy jakości
funkcjonowania nadzoru administracyjnego
4. Poprawa zarządzania strategicznego i finansowego na wszystkich szczeblach zarządzania
państwem
- Odsetek zadań budżetowych objętych ewaluacją ex-post
- Liczba jednostek administracji publicznej, które dzięki wsparciu EFS dokonały analizy
zmian w zagospodarowaniu przestrzennym
- Liczba jednostek samorządu terytorialnego, które zastosowały mechanizmy zwiększające
udział obywateli w kształtowaniu polityki rozwoju po opuszczeniu programu
58. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
OŚ III SZKOLNICTWO WYŻSZE DLA GOSPODARKI I ROZWOJU
PRIORYTET INWESTYCYJNY 10.2 POPRAWA JAKOŚCI, SKUTECZNOŚCI
I DOSTĘPNOŚCI SZKOLNICTWA WYŻSZEGO ORAZ KSZTAŁCENIA NA
POZIOMIE RÓWNOWAŻNYM W CELU ZWIĘKSZENIA UDZIAŁU I POZIOMU
OSIĄGNIĘĆ, ZWŁASZCZA W PRZYPADKU GRUP W NIEKORZYSTNEJ
SYTUACJI
CELE SZCZEGÓŁOWE i wskaźniki:
1. Zapewnienie kształcenia na poziomie wyższym odpowiadającego potrzebom gospodarki,
rynku pracy i społeczeństwa
- Odsetek objętych wsparciem EFS absolwentów uczelni, którzy uzyskali zatrudnienie
w ciągu 12 m-cy od zakończenia kształcenia
- Liczba absolwentów kierunków zamawianych wspartych z EFS
2. Podniesienie jakości studiów doktoranckich i zapewnienie ich uczestnikom właściwych
warunków rozwoju
- Liczba absolwentów studiów doktoranckich uruchomionych dzięki wsparciu EFS
3. Zwiększenie otwartości i mobilności międzynarodowej szkolnictwa wyższego
- Liczba studentów i doktorantów, którzy uczestniczyli w międzynarodowych programach
kształcenia uruchomionych dzięki wsparciu EFS
4. Poprawa jakości dydaktyki i rozwój systemów zarządzania w uczelniach
-Liczba pracowników uczelni, którzy dzięki wsparciu EFS nabyli
-kompetencje dydaktyczne lub zarządcze
59. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
5. Rozwój kształcenia przeddyplomowego na kierunkach medycznych, w szczególności
poprzez rozwój umiejętności praktycznych studentów tych kierunków
- Liczba wdrożonych programów rozwojowych na uczelniach kształcących na kierunkach
medycznych opracowanych dzięki wsparciu z EFS
-Liczba osób, które uzyskały uprawnienia do wykonywania zawodu pielęgniarki lub
położnej
Przykładowe typy operacji :
W ramach celu 1. Zapewnienie kształcenia na poziomie wyższym odpowiadającego
potrzebom gospodarki, rynku pracy i społeczeństwa:
− Dostosowanie programów kształcenia do potrzeb społeczno-gospodarczych oraz ich
realizacja, ukierunkowanych na wyposażanie studentów w praktyczne umiejętności,
kompetencje miękkie potrzebne w przyszłej pracy oraz postawy przedsiębiorcze.
− Wsparcie realizacji studiów o profilu praktycznym, tym studiów dualnych, kształcących
równocześnie praktyczne umiejętności zawodowe i kompetencje miękkie studentów,
dzięki uwzględnieniu m.in. ściśle powiązanych z programem kształcenia staży i praktyk
zawodowych.
− Zamawianie kształcenia w obszarach kluczowych dla gospodarki i rozwoju kraju, w tym
na wniosek pracodawców/organizacji pracodawców, dokonywane w oparciu o analizy i
prognozy potwierdzające potrzebę kształcenia w określonych obszarach.
60. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
W ramach celu 2. Podniesienie jakości studiów doktoranckich i zapewnienie ich
uczestnikom właściwych warunków rozwoju
− Zamawianie i realizacja wysokiej jakości, interdyscyplinarnych programów studiów
doktoranckich o zasięgu krajowym i międzynarodowym.
− Wsparcie dla tworzenia wspólnych studiów doktoranckich z jednostkami naukowymi
i instytutami badawczymi oraz międzynarodowych studiów doktoranckich.
− Rozwój programów studiów doktoranckich, kluczowych dla gospodarki
i społeczeństwa, wspierających innowacyjność kraju i zapewniających możliwość
transferu/komercjalizacji rezultatów studiów doktoranckich.
W ramach celu 5. Rozwój kształcenia przeddyplomowego na kierunkach medycznych,
w szczególności poprzez rozwój umiejętności praktycznych studentów tych kierunków
− Wsparcie systemu kształcenia praktycznego studentów kierunków pielęgniarstwo
i położnictwo poprzez tworzenie centrów symulacji medycznej do nauki pielęgniarstwa
i położnictwa.
− Wsparcie kształcenia przeddyplomowego na kierunku lekarskim i lekarsko -
dentystycznym poprzez finansowanie programów rozwojowych dla uczelni i instytutów
badawczych uczestniczących w procesie praktycznego kształcenia studentów, w tym
tworzenie centrów symulacji medycznej.
61. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój
OŚ IV INNOWACJE SPOŁECZNE I WSPÓŁPRACA PONADNARODOWA
W ramach Programu projekty innowacyjne i ponadnarodowe będą wdrażane w ramach
dedykowanej wyłącznie tym zagadnieniom IV osi priorytetowej. W osi priorytetowej
przewidziano realizację wszystkich celów tematycznych.
Celem projektów innowacyjnych i przedsięwzięć ponadnarodowych jest wypracowanie
nowych rozwiązań, których zastosowanie i wykorzystanie dotyczy całego kraju.
OŚ V POMOC TECHNICZNA
CELE SZCZEGÓŁOWE I OCZEKIWANE REZULTATY
1.Wzmocnienie efektywności procesów wdrażania PO WER i wykorzystania środków
EFS poprzez:
- zapewnienie optymalnego potencjału administracyjnego instytucji systemu PO WER
poprzez wsparcie procesu zarządzania, wdrażania, monitorowania oraz kontroli i audytu,
- wsparcie procesu ewaluacji, informacji oraz promocji PO WER pod kątem
administracyjnym, organizacyjnym i finansowym.
2.Zapewnienie efektywności działań o charakterze koordynacyjnym w zakresie
wdrażania EFS w Polsce w latach 2014–2020 oraz celów tematycznych8–10,
określonych w rozporządzeniu ogólnym dla polityki spójności na lata 2014-2020 w
obszarze monitorowania, ewaluacji, systemu wyboru projektów oraz ponoszenia
wydatków w ramach EFS.
62. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój
Celem głównym PO IR jest wspieranie innowacyjności i konkurencyjności polskiej
gospodarki, wyrażające się głównie zwiększeniem nakładów na B+R, w szczególności
poprzez:
• wsparcie przedsiębiorstw w obszarach innowacyjności i działalności badawczo-
rozwojowej,
• podniesienie jakości i interdyscyplinarności badań naukowych i prac rozwojowych,
•zwiększenie stopnia komercjalizacji oraz umiędzynarodowienia badań naukowych i prac
rozwojowych.
Cel ten zostanie osiągnięty przez koncentrację działań programu na:
• wzmacnianiu powiązań między nauką i potrzebami rynku oraz przedsiębiorstwami,
w tym wzmacnianiu roli inicjatyw klastrowych w celu budowy tych powiązań,
• rozwoju innowacyjności przedsiębiorstw
• wspieraniu tworzenia inicjatyw gospodarczych (w tym zwłaszcza MŚP oraz spin-out,
opartych o implementację innowacji wykorzystujących Kluczowe Technologie
Prorozwojowe (Key Enabling Technologies, KET)
• podniesieniu jakości prac B+R oraz pozycji krajowych jednostek naukowych w ramach
Europejskiej Przestrzeni Badawczej,
• wsparciu działań odpowiadających na potrzebę pogodzenia wzrostu gospodarczego
i poprawy wyników ekonomicznych przy jednoczesnym ograniczeniu wykorzystania
zasobów (w tym także energii, wody i surowców mineralnych) i zmniejszeniu presji
na środowisko.
63. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój
Cel tematyczny 1.
Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji
Celem wskazywanym do osiągnięcia przez Polskę jest zwiększenie innowacyjności
i konkurencyjności gospodarki poprzez zwiększenie nakładów prywatnych na B+R,
podniesienie jakości i interdyscyplinarności badań naukowych i prac rozwojowych,
zwiększenie stopnia ich komercjalizacji oraz umiędzynarodowienia
Cel tematyczny 3.
Podnoszenie konkurencyjności MŚP
Celem interwencji jest poprawa pozycji konkurencyjnej sektora MŚP poprzez
zwiększenie jego efektywności, produktywności oraz wspieranie rozwoju w oparciu
o wiedzę.
64. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój
OŚ PRIORYTETOWA I: WSPARCIE PROWADZENIA PRAC B+R PRZEZ
PRZEDSIĘBIORSTWA ORAZ KONSORCJA NAUKOWO-PRZEMYSŁOWE
Cel szczegółowy 1. Pobudzenie aktywności przedsiębiorstw w zakresie prowadzenia
działalności B+R
OŚ PRIORYTETOWA II: WSPARCIE INNOWACJI W
PRZEDSIĘBIORSTWACH
Cel szczegółowy 2. Zwiększenie nakładów polskich przedsiębiorstw na działalność
innowacyjną
Cel szczegółowy 3. Rozwój rynku kapitału podwyższonego ryzyka
OŚ PRIORYTETOWA III: WSPARCIE OTOCZENIA I POTENCJAŁU
INNOWACYJNYCH PRZEDSIĘBIORSTW
Cel szczegółowy 4. Zwiększenie potencjału przedsiębiorstw do prowadzenia działalności
innowacyjnej
Cel szczegółowy 5. Wzrost umiędzynarodowienia działalności przedsiębiorstw.
Cel szczegółowy 6. Rozwój współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami w celu tworzenia
rozwiązań innowacyjnych
65. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój
OŚ PRIORYTETOWA IV: ZWIĘKSZENIE POTENCJAŁU NAUKOWO-
BADAWCZEGO
Cel szczegółowy 7. Wzmocnienie współpracy pomiędzy jednostkami naukowymi a
przedsiębiorstwami oraz sektorem publicznym
POMOC TECHNICZNA PO IR
Cel szczegółowy 8: Wsparcie procesu zarządzania i wdrażania programu
Cel szczegółowy 9: Zapewnienie informacji, promocji i doradztwa w ramach programu
66. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Cel główny programu
Wsparcie gospodarki efektywnie korzystającej z zasobów i przyjaznej środowisku oraz
sprzyjającej spójności terytorialnej i społecznej
Beneficjentami POIiŚ 2014-2020 będą zarówno podmioty publiczne (w tym jednostki samorządu
terytorialnego) oraz podmioty prywatne (przede wszystkim duże przedsiębiorstwa).
PO IŚ będzie podejmował interwencje w ramach następujących celów tematycznych (CT):
CT 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach;
CT 5 Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem;
CT 6 Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów;
CT 7 Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości
w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych oraz
(w ograniczonym zakresie) CT 9 Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem
67. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
I OŚ PRIORYTETOWA Zmniejszenie emisyjności gospodarki
- wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych;
- promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii
w przedsiębiorstwach ;
- wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią
i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym
w budynkach publicznych, i w sektorze mieszkaniowym;
- rozwijanie i wdrażanie inteligentnych systemów dystrybucji działających na niskich i
średnich poziomach napięcia;
- promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów,
w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej
multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie
łagodzące na zmiany klimatu;
- promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii
elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe.
68. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
II OŚ PRIORYTETOWA Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu:
- wspieranie inwestycji ukierunkowanych na konkretne rodzaje zagrożeń przy
jednoczesnym zwiększeniu odporności na klęski i katastrofy i rozwijaniu systemów
zarządzania klęskami
i katastrofami.
- inwestowanie w sektor gospodarki odpadami celem wypełnienia zobowiązań określonych
w dorobku prawnym Unii w zakresie środowiska oraz zaspokojenia wykraczających poza
te zobowiązania potrzeb inwestycyjnych określonych przez państwa członkowskie;
- inwestowanie w sektor gospodarki wodnej celem wypełnienia zobowiązań określonych
w dorobku prawnym Unii w zakresie środowiska oraz zaspokojenia wykraczających poza
te zobowiązania potrzeb inwestycyjnych, określonych przez państwa członkowskie;
- ochrona i przywrócenie różnorodności biologicznej, ochrona i rekultywacja gleby oraz
wspieranie usług ekosystemowych, także poprzez program „Natura 2000” i zieloną
infrastrukturę;
- podejmowanie przedsięwzięć mających na celu poprawę stanu jakości środowiska
miejskiego, rewitalizację miast, rekultywację i dekontaminację terenów poprzemysłowych
(w tym terenów powojskowych), zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza i propagowanie
działań służących zmniejszeniu
69. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
III OŚ PRIORYTETOWA Rozwój infrastruktury transportowej przyjaznej dla
środowiska i ważnej w skali europejskiej
- promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów,
w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej
mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na
zmiany klimatu.
- wspieranie multimodalnego jednolitego europejskiego obszaru transportu poprzez
inwestycje w TEN-T;
- rozwój i usprawnianie przyjaznych środowisku (w tym o obniżonej emisji hałasu)
i niskoemisyjnych systemów transportu, w tym śródlądowych dróg wodnych
i transportu morskiego, portów, połączeń multimodalnych oraz infrastruktury portów
lotniczych, w celu promowania zrównoważonej mobilności regionalnej
i lokalnej;
- rozwój i rehabilitacja kompleksowych, wysokiej jakości i interoperacyjnych systemów
transportu kolejowego wysokiej jakości oraz propagowanie działań służących zmniejszaniu
hałasu.
70. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
IV OŚ PRIORYTETOWA Zwiększenie dostępności do transportowej sieci
europejskiej:
- wspieranie multimodalnego jednolitego europejskiego obszaru transportu poprzez
inwestycje w TEN-T;
- zwiększanie mobilności regionalnej poprzez łączenie węzłów drugorzędnych
i trzeciorzędnych z infrastrukturą TEN-T, w tym z węzłami multimodalnymi.
V OŚ PRIORYTETOWA Poprawa bezpieczeństwa energetycznego:
- zwiększenie efektywności energetycznej i bezpieczeństwa dostaw poprzez rozwój
inteligentnych systemów dystrybucji, magazynowania i przesyłu energii oraz poprzez
integrację rozproszonego wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych.
VI OŚ PRIORYTETOWA Ochrona i rozwój dziedzictwa kulturowego:
- zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego.
71. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
VII OŚ PRIORYTETOWA Wzmocnienie strategicznej infrastruktury ochrony
zdrowia:
- inwestycje w infrastrukturę zdrowotną i społeczną, które przyczyniają się do rozwoju
krajowego, regionalnego i lokalnego, zmniejszania nierówności w zakresie stanu zdrowia,
promowanie włączenia społecznego poprzez lepszy dostęp do usług społecznych,
kulturalnych i rekreacyjnych oraz przejścia z usług instytucjonalnych do usług na poziomie
społeczności lokalnych.
VIII OŚ PRIORYTETOWA Pomoc techniczna:
- pomoc techniczna dla instytucji realizujących program oraz największych beneficjentów.
72. Program Operacyjny Polska Cyfrowa
Realizacja POPC przyczyni się do poprawy sytuacji w obszarach problemowych tj.:
− niski zasięg stacjonarnej łączności szerokopasmowej,
− względnie niska sprawność administracji publicznej,
− względnie niski poziom wykorzystania e-administracji,
− bardzo niski odsetek osób dorosłych angażujących się w uczenie się przez całe życie.
Głównymi kierunkami wsparcia Programu będą rozwój sieci szerokopasmowych oraz
poprawa jakości i efektywności usług publicznych poprzez ich cyfryzację
POPC będzie realizował wszystkie trzy priorytety inwestycyjne przypisane do celu
tematycznego 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości
technologii informacyjno-komunikacyjnych:
2.1 Poszerzanie dostępu do sieci szerokopasmowych, rozwój sieci o wysokiej
przepustowości i wspieranie przyjęcia nowych technologii i sieci w gospodarce
cyfrowej
2.2 rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz
zwiększanie zapotrzebowania na TIK
2.3 Wzmacnianie zastosowania technologii komunikacyjno-informacyjnych dla e-
administracji, e-learningu, e-integracji, e-kultury i e-zdrowia
73. Program Operacyjny Polska Cyfrowa
Oś priorytetowa I. Powszechny dostęp do szybkiego internetu
Cel szczegółowy 1: Ograniczenie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do
szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach
Wspierane będą działania umożliwiające jak najszerszy dostęp do sieci szerokopasmowych
oraz osiągnięcie największej przepustowości na obszarach, gdzie nie można zapewnić
dostępu do internetu na warunkach rynkowych.
Pomoc zostanie skierowana przede wszystkim do przedsiębiorców telekomunikacyjnych.
Będzie ona polegała na wsparciu projektów w zakresie budowy, rozbudowy lub
przebudowy sieci infrastruktury telekomunikacyjnej zapewniających szerokopasmowy
dostęp do internetu o parametrach 30 Mb/s i więcej.
74. Program Operacyjny Polska Cyfrowa
Oś priorytetowa II. E-Administracja i otwarty rząd
W ramach POPC wsparcie skierowane będzie przede wszystkim do jednostek
administracji rządowej i jednostek im podległych, obejmując projekty o znaczeniu
ogólnopolskim, w takich obszarach jak np. e-administracja, e-zdrowie, e-sądy,
e-zamówienia publiczne oraz e-kultura.
Cel szczegółowy 2: Podniesienie dostępności i jakości e-usług publicznych
Celem wsparcia będzie poszerzenie zakresu spraw, które obywatele i przedsiębiorcy mogą
załatwić drogą elektroniczną. Bezpośrednio będzie się to odbywać poprzez:
− elektronizację nowych usług,
− poprawę funkcjonalności oraz e-dojrzałości istniejących usług.
Cel szczegółowy 3: Poprawa cyfrowej efektywności urzędów
Cel szczegółowy 4: Zwiększenie dostępności i wykorzystania informacji sektora
publicznego
75. Program Operacyjny Polska Cyfrowa
Oś priorytetowa III. Cyfrowa aktywizacja społeczeństwa
Cel szczegółowy 5: E-integracja i e-aktywizacja na rzecz zwiększenia aktywności oraz
jakości korzystania z internetu
Interwencja będzie dotyczyć prowadzenia szeroko zakrojonych działań szkoleniowych,
doradczych oraz innych form wsparcia i działań popularyzujących korzystanie z
technologii cyfrowych i aktywne uczestnictwo w kulturze cyfrowej. Działania te
adresowane będą do grup o różnych poziomach kompetencji cyfrowych, ze szczególnym
uwzględnieniem osób zagrożonych wykluczeniem cyfrowym w lokalnych społecznościach.
Działania w zakresie e-integracji nakierowane będą na rozwój podstawowych kompetencji
osób z grupy zagrożonej wykluczeniem cyfrowym, umożliwiające korzystanie z internetu
w ogóle,
w tym z powszechnych usług e-administracji, z usług rynkowych oraz pozwalających
na dalszy rozwój umiejętności np. poprzez samokształcenie.
Cel szczegółowy 6: Pobudzanie potencjału uzdolnionych programistów dla zwiększenia
zastosowania rozwiązań cyfrowych w gospodarce i administracji
Aby wzmocnić potencjał studentów kierunków z zakresu TIK konieczne są jednak
działania, które zorientują ich umiejętności na potrzeby rynku, czyli m.in. z zakresu
projektowania rozwiązań IT odpowiadających na potrzeby klienta, zarządzania
projektami, przedsiębiorczości, czy pracy w zespole interdyscyplinarnym.
76. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFRR)
PRIORYTET I NOWOCZESNA GOSPODARKA
Cele szczegółowe:
- podniesienie jakości badań naukowych prowadzonych w regionie poprzez rozwój
kluczowej infrastruktury badawczej;
- zwiększenie zaangażowania przedsiębiorstw na rzecz wzrostu innowacyjności gospodarki;
- wzrost poziomu wyspecjalizowanych usług oferowanych przez ośrodki innowacji na rzecz
gospodarki.
PRIORYTET II CYFROWE ŚLĄSKIE
Cele szczegółowe:
- zwiększenie wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w mikro, małych
i średnich przedsiębiorstwach;
- zwiększenie poziomu dostępności i wykorzystania publicznych usług cyfrowych
w regionie.
77. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFRR)
PRIORYTET III WZMOCNIENIE KONKURENCYJNOŚCI MŚP
Cele szczegółowe:
- wzrost rozwoju przedsiębiorczości w regionie;
- zwiększenie potencjału inwestycyjnego na terenach typu brownfield;
- wzrost konkurencyjności mikro, małych i średnich przedsiębiorstw;
-wzmocnienie Instytucji Otoczenia Biznesu.
78. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFRR)
PRIORYTET IV EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNA, ODNAWIALNE ŹRÓDŁA
ENERGII I GOSPODARKA NISKOEMISYJNA
Cele szczegółowe:
- przeciwdziałanie niekorzystnym zmianom klimatu oraz poprawa konkurencyjności
regionalnej gospodarki, poprzez zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych w stosunku do energii ze źródeł konwencjonalnych;
- przeciwdziałanie niekorzystnym zmianom klimatu oraz poprawa konkurencyjności
regionalnej gospodarki, poprzez zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych w stosunku do energii ze źródeł konwencjonalnych w przedsiębiorstwach;
- zmniejszenie energochłonności przedsiębiorstw;
- przeciwdziałanie niekorzystnym zmianom klimatu oraz poprawa konkurencyjności
regionalnej gospodarki, poprzez zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł
odnawialnych w stosunku do energii ze źródeł konwencjonalnych;
- zmniejszenie energochłonności infrastruktury publicznej i sektora mieszkaniowego;
- poprawa jakości powietrza w regionie;
- sprawny zintegrowany transport publiczny;
- wzrost atrakcyjności transportu publicznego dla pasa-żerów;
- zmniejszenie energochłonności infrastruktury publicznej;
-zwiększenie efektywności produkcji energii elektrycznej i cieplnej poprzez
wykorzystanie źródeł kogeneracyjnych
79. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFRR)
PRIORYTET V OCHRONA ŚRODOWISKA I EFEKTYWNE WYKORZYSTANIE
ZASOBÓW
Cele szczegółowe:
- zmniejszenie ilości odpadów zagrażających mieszkańcom regionu oraz środowisku;
- poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych;
- ochrona dziedzictwa kulturowego;
- ochrona i przywrócenie różnorodności biologicznej;
- stworzenie atrakcyjnej przestrzeni miejskiej;
- skuteczna i efektywna pomoc mieszkańcom regionu w sytuacjach wystąpienia klęsk
żywiołowych.
PRIORYTET VI TRANSPORT
Cele szczegółowe:
- poprawa dostępności głównych szlaków drogowych województwa poprzez zintegrowanie
regionalnej i lokalnej sieci drogowej z główną, szkieletową siecią transportową regionu;
- rozwój regionalnego transportu kolejowego.
80. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFRR)
PRIORYTET X REWITALIZACJA I INFRASTRUKTURA ZDROWOTNA
Cele szczegółowe:
- zwiększenie jakości specjalistycznych usług medycznych w ośrodkach regionalnych;
- zwiększenie spójności społecznej poprzez eliminowanie barier w dostępie do usług
na rzecz osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym;
- rozwój i wzmocnienie niespójności lokalnej poprzez rewitalizację fizyczną, gospodarczą
i społeczną terytoriów zmarginalizowanych.
PRIORYTET XII INFRASTRUKTURA EDUKACYJNA
Cele szczegółowe:
- zwiększenie dostępności do placówek wychowania przedszkolnego;
- zwiększenie dostępności i poprawa warunków kształcenia i szkolenia zawodowego.
81. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFS)
PRIORYTET VII REGIONALNY RYNEK PRACY
Cele szczegółowe:
- wzrost aktywności zawodowej osób pozostających bez zatrudnienia;
- aktywizacja pracodawców w zakresie tworzenia dodatkowych miejsc pracy;
- wzrost mobilności geograficznej, związanej z zatrudnieniem;
- rozwój przedsiębiorczości i samozatrudnienia, poprzez poprawę dostępu do zewnętrznych
źródeł finansowania.
PRIORYTET VIII REGIONALNE KADRY GOSPODARKI OPARTEJ NA
WIEDZY
Cele szczegółowe:
- rozwój warunków godzenia życia zawodowego i prywatnego;
- poprawa świadomości pracodawców do zatrudniania osób z grup znajdujących się
w szczególnej sytuacji na rynku pracy;
- podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw i wzmocnienie ich potencjału adapta-
cyjnego oraz doskonalenie umiejętności i kompetencji kadr zarządzających i pracowników;
- poprawa zdolności przedsiębiorców do obsługi inwestorów;
- zwiększenie współpracy pomiędzy firmami sektora MŚP oraz jednostek B+R oraz ich
internacjonalizacja;
- wzrost transferu wiedzy pomiędzy sektorem nauki a gospodarką;
- tworzenie warunków zdrowotnych na rzecz wydłużenia aktywności zawodowej.
82. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFS)
PRIORYTET IX WŁĄCZENIE SPOŁECZNE
Cele szczegółowe:
-rozwój instrumentów aktywnej integracji w aktywizacji osób, rodzin, grup
wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym;
- wzrost dostępu do podstawowych usług warunkujących możliwości rozwojowe dla
osób i grup marginalizowanych;
- rozwój sektora ekonomii społecznej jako dostarczyciela usług społecznych w regionie
i wzmocnienie roli gospodarki społecznej w integracji społeczno-zawodowej grup
o utrudnionym dostępie do zatrudnienia i nieaktywnych zawodowo.
- rozwój instrumentów aktywnej integracji w aktywizacji osób, rodzin, grup
wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym;
- wzrost dostępu do podstawowych usług warunkujących możliwości rozwojowe dla
osób i grup marginalizowanych;
- rozwój sektora ekonomii społecznej jako dostarczyciela usług społecznych w regionie
i wzmocnienie roli gospodarki społecznej w integracji społeczno-zawodowej grup
o utrudnionym dostępie do zatrudnienia i nieaktywnych zawodowo.
83. Regionalny Program Operacyjny
Województwa Śląskiego (EFS)
PRIORYTETXI WZMOCNIENIE POTENCJAŁU EDUKACYJNEGO
Cele szczegółowe:
- zwiększenie stopnia upowszechnienia edukacji przedszkolnej w województwie śląskim;
- wzrost dostępu do wysokiej jakości oferty kształcenia ogólnokształcącego;
- zwiększenie efektywności i atrakcyjności szkolnictwa zawodowego;
- zwiększenie efektywności kształcenia i szkoleń w regionie.
PRIORYTET XIII POMOC TECHNICZNA
Cele szczegółowe:
- zapewnienie efektywnego i sprawnego systemu zarządzania i wdrażania;
- zapewnienie skutecznego systemu informacji o programie oraz promocji jego
rezultatów w regionie.
84. Program Operacyjny Polska Wschodnia
Głównym celem Programu jest wzrost konkurencyjności i innowacyjności
makroregionu Polski Wschodniej.
Cel ten będzie realizowany poprzez koncentrację działań programu na:
- wsparciu w obszarze innowacyjności i B+R,
- wsparciu konkurencyjności przedsiębiorstw w szczególności w obszarze
internacjonalizacji,
- wsparciu w zakresie poprawy efektywności układów transportowych miast
wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych,
- wsparciu w zakresie zwiększenia spójności wewnętrznej makroregionu.
85. Program Operacyjny Polska Wschodnia
OŚ PRIORYTETOWA I INNOWACYJNA POLSKA WSCHODNIA
CELE SZCZEGÓŁOWE:
- Zwiększenie aktywności przedsiębiorstw w zakresie B+R. tj,
- Wsparcie na rzecz przedsiębiorstw w zakresie działa lności B+R+I,
- Zwiększenie potencjału instytucji otoczenia biznesu do świadczenia usług na rzecz
przedsiębiorstw w zakresie działalności innowacyjnej, B+R i wdrożeniowej
OŚ PRIORYTETOWA II PRZEDSIĘBIORCZA POLSKA WSCHODNIA
CELE SZCZEGÓŁOWE:
- Stworzenie warunków sprzyjających powstawaniu MŚP w Polsce Wschodniej,
- Wzrost internacjonalizacji MŚP z makroregionu Polski Wschodniej,
- Wzmocnienie powiązań kooperacyjnych w makroregionie Polski Wschodniej.
86. Program Operacyjny Polska Wschodnia
OŚ PRIORYTETOWA III NOWOCZESNA INFRASTRUKTURA TRANSPORTOWA
CELE SZCZEGÓŁOWE:
- Poprawa mobilności mieszkańców w miastach wojewódzkich Polski Wschodniej i ich
obszarach funkcjonalnych,
- Poprawa dostępności wewnętrznej w miastach wojewódzkich Polski Wschodniej i ich
obszarach funkcjonalnych.
OŚ PRIORYTETOWA IV PONADREGIONALNA INFRASTRUKTURA KOLEJOWA
CEL SZCZEGÓŁOWY:
Wzmocnienie spójności wewnętrznej oraz dalsza poprawa dostępności zewnętrznej
Polski Wschodniej.
OŚ PRIORYTETOWA V POMOC TECHNICZNA
CELE SZCZEGÓŁOWE:
- Zapewnienie sprawnego zarządzania i wdrażania Programu oraz efektywnego
wykorzystania środków w ramach PO PW;
- Wsparcie beneficjentów w procesie przygotowania i realizacji projektów;
- Zapewnienie informacji i promocji w ramach Programu.