Recommended
Recommended
More Related Content
Similar to Поддержка развития возобновляемой энергетики со стороны Группы Всемирного банка
Similar to Поддержка развития возобновляемой энергетики со стороны Группы Всемирного банка (20)
More from Mirzo Ibragimov
More from Mirzo Ibragimov (10)
Поддержка развития возобновляемой энергетики со стороны Группы Всемирного банка
- 1. Поддержка развития возобновляемой энергетики со стороны Группы Всемирного банка Самир Шукла Руководитель Глобальной практики по энергетике и добывающим отраслям Группа Всемирного банка
- 2. Содержание • Почему для Узбекистана важно внедрение возобновляемой энергетики? • Как другие страны совершили подобный переход? • Какие существуют практики эффективной работы? • Как Группа Всемирного банка может поддержать Узбекистан в развитии возобновляемой энергетики
- 3. • Почему для Узбекистана важно внедрение возобновляемой энергетики? • Как другие страны совершили подобный переход? • Какие существуют практики эффективной работы? • Как Группа Всемирного банка может поддержать Узбекистан в развитии возобновляемой энергетики
- 4. 1. Почему для Узбекистана важно внедрение возобновляемой энергетики? 88.2% 5.2% 2.8%2.0% 1.8% 0.0% Общий объем выработки и импорта энергии в Узбекистане Производство пр. газа Производство нефти Производство угля Импорт электроэнергии Производство гидроэнергии Импорт нефти Source: International Energy Agency • Энергетическая обеспеченность. Возможность диверсифицировать структуру энергетики и повысить надежность обеспечения в долгосрочной перспективе. • Экономическая эффективность. Уменьшение использования природного газа для выработки энергии, поскольку стоимость упущенных возможностей высока. • Возможности развития бизнеса. Создание сектора промышленности с новыми возможностями трудоустройства. • Польза для экологии и здоровья. Улучшение здоровья населения и состояния окружающей среды за счет сокращения объемов сжигания ископаемого топлива. • Изменение климата. Выполнение обязательств страны в рамках климатических соглашений (6% к 2030 г.)
- 5. 2. Почему важно начать сейчас? Снижение стоимости установленных мощностей Тенденции в ценообразовании Глобальные тенденции Завершение оценки ресурсов в Узбекистане Технический потенциал: Солн. – 530 ГВ, Ветр. – 520 ГВ, Гидро – 27 млрд кВЧ Местный ресурс Диверсификация и энергетическая обеспеченность в долгосрочной перспективе - Стратегия действий на 2017-2021 гг, - Указ Президента о развитии возобновляемой энергетики в 2017-2021 г., - Проект закона о ВИЭ, - Атлас ветров, - Дорожная карта по солнечной энергетике Обязательства Правительства На осуществление перехода в сфере энергетики уходит длительное время
- 6. • Почему для Узбекистана важно внедрение возобновляемой энергетики? • Как другие страны совершили подобный переход? • Какие существуют практики эффективной работы? • Как Группа Всемирного банка может поддержать Узбекистан в развитии возобновляемой энергетики
- 7. 7 3. Как другие страны осуществили переход к ВИЭ? (1/2) ИНДИЯ Цели Правительства были подкреплены четким планированием и инвестициями • Отдельные государственные ведомства по возобновляемой энергетике • Видение и заявление о миссии, связанной с будущей структурой энергетического баланса • Электросетевые кодексы и технические стандарты • Рыночные механизмы для стимулирование инвестиций в возобновляемые источники энергии • Расширение сети электропередач с учетом дополнительных объемов возобновляемой энергии • Конкурсные торги и аукционы для закупки электроэнергии из ВИЭ • Отдельные центры контроля возобновляемой энергетики • Наращивание потенциала и сертификация специалистов по интеграции аспектов ВЭ для системного оператора ПЕРУ Реформа сектора и стабильность системы ВИЭ • Правовая и регуляторная стабильность • Недискриминационное отношение к инвесторам • Четкое регулирование и процедуры в социальныхи экологическихаспектов • Четкость в вопросах регулирования сектора (тарифы и корректировки)
- 8. 8 3. Как другие страны осуществили переход к ВИЭ? (2/2) АРГЕНТИНА Гарантия выплат по расторжению • Гарантия выплат в объеме до 500 млн долл. США для поддержки обязательств • Правительства пополнять трастовый фонд FODER в случае невозможности выплат • Ожидаемое привлечение частного финансирования: около 1,5-2 млрд долл. США МАРОККО Развитие солнечной энергетики энергетических компаний • Создание специализированного ведомства: MASEN • Государственно-частное партнерство для развития комплекса солнечной энергетики Ouarzazate на 500 МВ привело к мобилизации частного капитала. • Снижение цены концентрируемой солнечной энергии до 11,5 ц/кВт/ч и поощрение местной индустриализации • Четкие процедуры доступа к земле путем соглашений о закупке электроэнергии ЗАМБИЯ Аукцион ВБ/МФК/МИГА на фотоэлектрические ресурсы с заранее выбранными объектами • IDC – специальное государственное ведомство • Создание рыночного масштаба путем стандартизованного процесса • 6 центов /кВч без индексации (в среднем 4,7 ц/кВч за время действия контракта) • Смягчение рисков посредством гарантий ВБ и МИГА
- 9. • Почему для Узбекистана важно внедрение возобновляемой энергетики? • Как другие страны совершили подобный переход? • Какие существуют практики эффективной работы? • Как Группа Всемирного банка может поддержать Узбекистан в развитии возобновляемой энергетики
- 10. 4. Основные идеи - рыночные тенденции
- 11. Сейчас подходящее время для начала планирования развития возобновляемой энергетики Снижение цен на солнечную энергию
- 12. 4. Основные идеи - стратегия Благоприятная среда способствует снижению воздействия на тарифы • Прозрачная правовая и регуляторная система возобновляемой энергетики (законы о ВИЭ, подзаконные акты и т.п.) • Стабильная инвестиционная среда для стимулирования финансирования частным сектором • Положения о доступе к сети и ценообразовании • Составление карты ресурсов и планирования расширения использования ВИЭ для выработки энергии • Финансовая жизнеспособность энергетических компаний • Эффективныеипрозрачныеподходыкзакупкамитендерам • Потенциальное ведомство с четким мандатом
- 13. Благоприятная среда позволяет уменьшить воздействие на тарифы Сильная благоприятная среда Низкий уровень риска Низкая стоимость финансирования Положительное воздействие на РЭ с высокой емкостью капитальных затрат 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 5.0% 7.5% 10.0% 12.5% 15.0% 17.5% 20.0% LEVELIZEDCOST($/MWH) WACC Capex O&M Cost of capital
- 14. 4. Основные идеи – интеграция в сеть При малых объемах ВИЭ, значительных проблем нет, но надо планировать на случай увеличения доли варьируемой возобновляемой энергии (ВВЭ) Для более высокого уровня интеграции, следует анализировать техническое и экономическое воздействие ВВЭ • Важно прогнозировать ВВЭ • ВВЭ должна быть географически распределена, чтобы добиться эффекта смягчения воздействия • Для смягчения воздействия эффективна региональная интеграция • Следует модернизировать транспортную сеть и диспетчерский центр • Следует подготовить технические стандарты для ВВЭ
- 15. 4. Основные идеи - финансирование Правительство, вместе с МФО, играет важную роль в контроле рисков для частных инвестиций • Плюсы и минусы «зеленого» тарифа и аукционов для стимулирования возобновляемой энергетики • Четкие тендерные процедуры важны для поддержки конкуренции • Может возникать необходимость в повышении тарифов, но в промежуточный период потребуется механизм поддержки • Для финансирования проекта требуется контроль и распределение различных рисков проекта, и Правительство и МФО могут смягчить некоторые из них.
- 16. 4. Основные идеи – управление проектом Создание благоприятной среды и развитие проекта могут осуществляться совместно • Управление заинтересованными сторонами • Полезно вовлекать надежных советников • Правильная оценка ресурсов • Приобретение земли • Экологическая и социальная оценка • Эффективное управление закупками и контрактами
- 17. 5. Рекомендации для: Формирующих политику • Внедрение закона о ВИЭ с четкими обязанностями ведомств • Обеспечение внедрения тарифов, позволяющих окупать расходы, и дополнительных механизмов финансирования • Предсказуемость мер политики для стимулирования ВЭ • Создание прозрачных тендерных процедур и механизма аукционов • Поддержка частным инвесторам на протяжении всего цикла проекта Энергетических компаний • Подготовить энергетическую систему к большей интеграции возобновляемой энергетики • Проведение оценок интеграции в сеть • Подготовка и внедрение корпоративных планов финансовой окупаемости • Инвестиции в модернизацию энергетических систем • Переход к более полной интеграции энергетической системы с системами соседних стран МФИ • Консультации по сделкам, политике в сфере ВИЭ и регуляторной системе • Помощь в подготовке окупаемых проектов • Финансирование важнейшей инфраструктуры для интеграции возобновляемой энергетики • Предоставление мер поддержки кредитования для инвестиций в ВИЭ, чтобы сделать их более доступными • Обмен знаниями и опытом
- 18. • Почему для Узбекистана важно внедрение возобновляемой энергетики? • Как другие страны совершили подобный переход? • Какие существуют практики эффективной работы? • Как Группа Всемирного банка может поддержать Узбекистан в развитии возобновляемой энергетики
- 19. 6. Как Группа Всемирного банка может поддержать Правительство МФК • Консультации по сделкам. • Финансирование ТС от МБРР • Политическая среда • Постановления и подзаконные акты • Оценка • Наращивание потенциала Финанси- рование МБРР • Займы на сетевую инфраструктуру • Займы и кредитные линии на частные инвестиции • Гарантии инвестиций и коммерческое финансирование МИГА • Страхование политических рисков • Долговые гарантии • Другие гарантии инвестиций
- 20. 6. Как Группа Всемирного банка может поддержать Правительство IFC IBRD TA IBRD Finance MIGA Финансирование и консультации по сделкам со стороны МФК • Подготовка и осуществление сделок • Займы • Капитальные вложения • Торговое финансирование и финансирование закупок • Синдикаты • Деривативное и структурированное финансирование • Смешанное финансирование
- 21. 6. Как Группа Всемирного банка может поддержать Правительство IFC IBRD TA IBRD Finance MIGA Программное ТС от МБРР Политическая среда • Завершение подготовки закона о ВИЭ, разработка Закона о ГЧП, разработка стратегии развития ВИЭ, разработка механизма финансирования развития ВИЭ • Положения и подзаконные акты • Сетевые кодексы – транспортировка, распределение – лицензирование ВИЭ, стимулы для ВИЭ, технические стандарты для ВИЭ, закупка • Оценка • Оценка ресурсов – ветровой, солнечной энергии - в т.ч. фотоэлектрических панелей для крыши – определение объектов и их подготовка, оценка окупаемости проектов, обзор тарифной политики, рыночная оценка производителей оборудования для ВИЭ, развитие цепочки поставок • Наращивание потенциала • Координация организаций, система природоохранных и социальных защитных мер, технические, экономические и финансовые аспекты выработки ВИЭ и системной интеграции, обучение и переподготовка, повышение квалификации специалистов.
- 22. 6. Как Группа Всемирного банка может поддержать Правительство IFC IBRD TA IBRD Finance MIGA Финансирование МБРР • Займы МБРР для инвестиций в ВИЭ • Кредитные линии для коммерческих банков • Страхование убытка • Гарантии МБРР для инвестиций в ВИЭ • Гарантии выплат • Гарантии по займам
- 23. 6. Как Группа Всемирного банка может поддержать Правительство IFC IBRD TA IBRD Finance MIGA Гарантии МИГА • Страхование от политического риска • Риски по денежным переводам и валютные риски • Гарантия по расторжению контрактов • Конфликты • Экспроприация • Долговые гарантии • Другие инвестиционные гарантии
- 24. 7. Заключительные соображения • Значительный потенциал ресурсов и намерение Правительства могут помочь в диверсификации структуры энергетики. • Создание правильной благоприятной системы занимает время, но можно параллельно готовить проект. • Благоприятная система должна быть достаточно гибкой для внесения изменений с учетом усвоенных уроков. • При соответствующих условиях частный сектор может помочь в расширении масштабов развития ВИЭ. • Несмотря на то, что требуются большие усилия, польза от расширения масштаба ВИЭ будет велика. • Группа Всемирного банка готова оказывать поддержку.
- 25. СПАСИБО!
Editor's Notes
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- Based on the global experience, strong enabling environment is crucial for renewable energy development. It would give predictability in development, operations, and financial returns, help reduce the real and perceived risks for renewable energy, lower financing costs, and thereby help mitigate the impact on tariff. Given that renewable energy is usually upfront capex-intensive, lowering the cost of capital would be an essential consideration to keep the levelized cost of electricity and the impacts on tariffs.
- There is an alignment of multiple factors that play into Uzbekistan’s favor. Globally, we have witnessed a rapid decline in prices for RE technologies. Through a combination of falling costs of production and increasingly innovative financing using private capital, countries have recorded low levelized costs from solar and wind projects. The best prices are also linked to the quality of the resource. In Uzbekistan, we now know enough about Uzbekistan’s resource endowment to determine that the quality as good as countries like Mexico have recorded some of the lowest costs. The recent wind assessment supported by the World Bank uncovered tremendous protential estimated to be in the region of 700GW. And finally, through the Presidential decree on RE, the government has demonstrated a strong commitment to develop these resources to diversify the energy mix and increase the security of supply. Strong commitment from the government is an platform on which the enabling environment for RE development is built.
- To help scale up renewable energy, and establish an enabling environment for renewable energy deployment, the World Bank Group is able to provide a range of technical and financial support to Uzbekistan. The World Bank supported the preparation of resources measurement and the pre-feasibility study reports for wind power development. The World Bank is ready to provide programmatic TAs, and financing including various credit enhancement measures. The Bank is reviewing the draft Renewable Energy Law and will provide inputs for the Government’s consideration. The transaction advisory and various forms of TAs can be implemented in parallel.
- To help scale up renewable energy, and establish an enabling environment for renewable energy deployment, the World Bank Group is able to provide a range of technical and financial support to Uzbekistan. The World Bank supported the preparation of resources measurement and the pre-feasibility study reports for wind power development. The World Bank is ready to provide programmatic TAs, and financing including various credit enhancement measures. The Bank is reviewing the draft Renewable Energy Law and will provide inputs for the Government’s consideration. The transaction advisory and various forms of TAs can be implemented in parallel.
- To help scale up renewable energy, and establish an enabling environment for renewable energy deployment, the World Bank Group is able to provide a range of technical and financial support to Uzbekistan. The World Bank supported the preparation of resources measurement and the pre-feasibility study reports for wind power development. The World Bank is ready to provide programmatic TAs, and financing including various credit enhancement measures. The Bank is reviewing the draft Renewable Energy Law and will provide inputs for the Government’s consideration. The transaction advisory and various forms of TAs can be implemented in parallel.
- To help scale up renewable energy, and establish an enabling environment for renewable energy deployment, the World Bank Group is able to provide a range of technical and financial support to Uzbekistan. The World Bank supported the preparation of resources measurement and the pre-feasibility study reports for wind power development. The World Bank is ready to provide programmatic TAs, and financing including various credit enhancement measures. The Bank is reviewing the draft Renewable Energy Law and will provide inputs for the Government’s consideration. The transaction advisory and various forms of TAs can be implemented in parallel.
- To help scale up renewable energy, and establish an enabling environment for renewable energy deployment, the World Bank Group is able to provide a range of technical and financial support to Uzbekistan. The World Bank supported the preparation of resources measurement and the pre-feasibility study reports for wind power development. The World Bank is ready to provide programmatic TAs, and financing including various credit enhancement measures. The Bank is reviewing the draft Renewable Energy Law and will provide inputs for the Government’s consideration. The transaction advisory and various forms of TAs can be implemented in parallel.
- Doubling the share of renewables increases direct and indirect employment in the sector to 24.4 million by 2030.