Le politiche italiane di valutazione della cooperazione sanitaria internazionale

1. CONFERENZA
La valutazione dei progetti di cooperazione sanitaria internazionale.
Teorie, esperienze e prospettive future.
(Padova, 2 dicembre 2016)
Cons. Francesco de Stefani
Vicario Ufficio Valutazione e Visibilità
Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo

2. LE VALUTAZIONI
• Esame sistematico e oggettivo delle attività della
cooperazione italiana per migliorare la qualità degli
interventi.
• Ispirate ai principi, alle metodologie ed alle migliori
pratiche consolidatesi a livello internazionale

3. LA LEGGE 125 DEL 2014
Ha confermato tra i compiti della DGCS la valutazione
dell’impatto degli interventi di cooperazione allo sviluppo
avvalendosi anche di valutatori esterni, con risorse
finanziarie dell’AICS.

4. L’UFFICIO VALUTAZIONI DELLA DGCS
• Dal 2010 ha le competenze sulla valutazione in itinere ed
ex post delle iniziative di cooperazione
• Ha elaborato nel 2014 un piano triennale delle
valutazioni per favorire un approccio maggiormente
strategico.

5. I PRINCIPI PER LA DEFINIZIONE
DEL PROGRAMMA DI VALUTAZIONI
a) conformità a linee guida
b) utilizzazione di un sistema di indicatori
c) Consultazione dell’Agenzia e delle rappresentanze
diplomatiche
d) coinvolgimento dei Paesi partner
e) coordinamento con gli altri donatori

6. IL PROGRAMMA VALUTAZIONI 2014-2016
Prevede l’esame di iniziative:
• bilaterali
• relative a Paesi prioritari
Include insiemi di iniziative:
• omogenee per settore
• omogenee per strumenti di intervento

7. I CRITERI DI VALUTAZIONE
• Rilevanza, efficacia, efficienza, impatto e sostenibilità
• Lezioni apprese e raccomandazioni

8. LA SELEZIONE DEI VALUTATORI ESTERNI
L’ Ufficio IX provvede alla gestione della procedura per
l’affidamento dei contratti, garantendo la corretta
applicazione della normativa del nuovo Codice degli
Appalti.

9. REQUISITI DEI VALUTATORI ESTERNI
• Ammessi alle procedure soltanto i soggetti in possesso sia dei
requisiti di ordine generale che speciale (idoneità professionale,
capacità economico-finanziaria e tecnico-professionali)
• La valutazione dovrà essere condotta da soggetti che non abbiano
alcuna connessione con l’Ente esecutore.

10. I TERMINI DI RIFERIMENTO
• Documento che rappresenta la base degli accordi contrattuali
• A cura dall’ufficio IX, in collaborazione con gli altri uffici
coinvolti nei progetti che verranno valutati
• Tiene conto dei principi e buone prassi elaborati in ambito
nazionale o internazionale

11. I TERMINI DI RIFERIMENTO
• Rappresentano la base degli accordi contrattuali .
• A cura dall’ufficio IX, in collaborazione con gli altri
uffici coinvolti nei progetti che verranno valutati
• Tengono conto di principi e buone prassi elaborati in
ambito nazionale o internazionale

12. I TERMINI DI RIFERIMENTO
• Background e contesto del progetto
• Scopo generale, obiettivi e ambito della valutazione
• Quesiti valutativi
• Approccio, metodologia e fasi della valutazione
• Tempistica e outputs richiesti
• Composizione del team di valutazione e competenze
richieste
• Accordi per la gestione e controllo del processo di
valutazione

13. LE LINEE GUIDA
• metodologie di valutazione
• indicatori misurabili
• quesiti valutativi individuati per ciascun settore
• competenze per il team di valutazione
• standard grafici per i rapporti

14. LA GRIGLIA DI VALUTAZIONE
• si allega al bando
• fornisce i criteri e subcriteri qualitativi e quantitativi
per l’attribuzione dei punteggi a ciascuna offerta
tecnica

15. IL TEAM DEI VALUTATORI
• avanzata conoscenza della gestione dei progetti di
cooperazione.
• formazione ed esperienza professionale in metodi di
valutazione e tecniche per valutazioni complesse di progetti di
sviluppo.
• competenze tecniche specifiche richieste secondo la tipologia
di interventi da valutare

16. IL REPORT FINALE DI VALUTAZIONE
• executive summary
• sintetica descrizione dell'iniziativa
• analisi del contesto
• metodologia utilizzata
• domande valutative con le risposte
• conclusioni
• lessons learned
• raccomandazioni finali

17. LA DIFFUSIONE DEI RISULTATI DELLA VALUTAZIONE
• workshop in Italia e sul luogo del progetto per presentare i
risultati della valutazione e raccogliere eventuali feedback
• diffusione tramite altri strumenti quali i focus group o
mediante l’utilizzo dei social networks.

18. LA DIFFUSIONE DEI RISULTATI DELLA VALUTAZIONE
Il rapporto finale:
• è trasmesso agli Uffici della Direzione, all’AICS ed alle Sedi
Estere interessate.
• è pubblicato sul portale web della DGCS sul portale DEReC
dell’OCSE-DAC

19. IL FOLLOW-UP DELLA VALUTAZIONE
• individuare meccanismi per garantire la risposta ed follow-up
delle raccomandazioni.
• assessment a distanza di tempo dalla valutazione per
verificare cosa è stato fatto

20. IL COMITATO CONSULTIVO
• in linea con le raccomandazioni OCSE-DAC per evidenziare il
carattere di terzietà e garantire l’indipendenza della funzione
di valutazione
• composto da cinque membri: rappresentanti della DGCS e
dell’AICS e personalità indipendenti

21. IL COMITATO CONSULTIVO
• raccomandazioni volte al miglioramento dell’attività di
valutazioni
• esame dello stato di attuazione del Programma
• suggerimenti per l’attività di diffusione dei risultati della
valutazione

22. Grazie per l’attenzione
www.cooperazioneallosviluppo.esteri.it
Facebook: Cooperazione Italiana allo Sviluppo
Twitter: @cooperazione_it