Презентація дисертації
•
0 likes•5,988 views
Презентація до захисту кандидатської дисертації "Концептуальні засади взаємодії органів державної влади та засобів масової інформації в умовах демократизації державного управління в Україні"
Recommended
Recommended
More Related Content
What's hot
What's hot (20)
Viewers also liked
Viewers also liked (20)
Similar to Презентація дисертації
Similar to Презентація дисертації (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (13)
Презентація дисертації
- 1. “Концептуальні засади взаємодії органів державної влади та засобів масової інформації в умовах демократизації державного управління в Україні” Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління спеціальність 25.00.01 – теорія та історія державного управління Лашкіна Марія Григорівна Кафедра державної політики та управління політичними процесами Київ 2008 рік
- 2. • необхідністю наукового обґрунтування нових управлінських підходів до взаємодії ОДВ і ЗМІ в умовах демократизації державного управління; • недостатністю теоретико-методологічного обґрунтування концептуальних підходів до організації взаємодії ОДВ зі ЗМІ з огляду на лабільність та змінність складових даного процесу, транспарентність державного управління та створення публічної сфери; • відсутністю комплексного дослідження шляхів оптимізації інформаційної співпраці органів державної влади і ЗМІ. Актуальність визначається:
- 3. • Метою дослідження визначено науково- теоретичне обґрунтування концептуальних засад взаємодії ОДВ і ЗМІ в умовах демократизації державного управління в Україні в контексті організаційного структурування функцій державних органів, що відповідають за діяльність ЗМІ та досягнення професійної досконалості працівниками спеціальних підрозділів і державними службовцями - носіями новин. Мета і завдання дослідження.
- 4. Завдання дослідження • здійснити науково-історичний аналіз взаємовідносин ОДВ і ЗМІ та узагальнити науково-теоретичні підходи до їх регулювання у зарубіжній та вітчизняній науковій літературі; • визначити основні підходи до взаємодії ОДВ і ЗМІ в умовах економічної та ідеологічної незалежності мас-медіа; • узагальнити досвід взаємодії ОДВ та ЗМІ в країнах сталої демократії з точки зору можливості його застосування в діяльності ОДВ України; • дослідити сучасний стан складових інформаційного простору України, його особливості та тенденції розвитку в умовах становлення демократії; • проаналізувати ефективність існуючої системи взаємодії ОДВ і ЗМІ та запропонувати принципи її вдосконалення для суб’єктів державної політики України в умовах демократизації державного управління; • сформулювати теоретичні висновки та практичні рекомендації для ОДВ щодо підвищення ефективності взаємодії зі ЗМІ в умовах демократизації державного управління.
- 5. Об’єкт дослідження • взаємодія органів державної влади і засобів масової інформації в умовах демократизації державного управління в Україні.
- 6. Предмет дослідження • органи державної влади і засоби масової інформації України як системні складові взаємодії в державному управлінні.
- 7. Гіпотеза дослідження • ґрунтується на припущені, що в умовах демократизації державного управління комплексний підхід до розгляду процесів взаємодії органів державної влади України і засобів масової інформації з урахуванням лабільності та особливостей усіх складових цього процесу – влади, ЗМІ та громадськості – сприятиме оптимізації державної політики у сфері інформаційно-комунікативних відносин.
- 8. Наукова новизна Вперше: • запропонована модель концептуального підходу до інформаційної співпраці ОДВ України і ЗМІ в умовах демократизації державно-управлінських відносин, яка включає комплексну взаємодію трьох її складових: 1. визначення ідеології взаємодії ОДВ і ЗМІ; 2. інституалізацію центру здійснення та коригування загальнонаціональної інформаційної діяльності ОДВ; 3. удосконалення системи професійної підготовки державних службовців, що працюють зі ЗМІ; • розглянуто парадигму інформаційної співпраці ОДВ і ЗМІ виходячи з політико-ідеологічного, правового та економічного аспектів, що створює можливість для вдосконалення законодавчого підґрунтя функціонування ЗМІ в демократичному суспільстві; • визначено принципи та засади формування стратегії сучасної інформаційної політики України з урахуванням експертних оцінок.
- 9. Наукова новизна Удосконалено: • - існуючі підходи до змісту інформаційної взаємодії ОДВ і ЗМІ через дослідження теорій преси та з урахуванням історичного досвіду ставлення держави до засобів масової інформації; • - основні механізми і процедури професійної взаємодії ОДВ та ЗМІ в процесі задоволення інформаційних потреб суспільства;
- 10. Наукова новизна Дістали подальшого розвитку: • науково-теоретичні моделі взаємодії ОДВ і ЗМІ, виходячи з потреб демократизації державного управління, становлення свободи слова, відкритості органів державної влади та покращення доступу громадян до інформації, формування вільного ринку ЗМІ; • інформаційно-комунікативні аспекти взаємодії ОДВ і ЗМІ в країнах розвинутої демократії (реальне забезпечення свободи слова та думок; чесність і відкритість інформації, що надходить від органів державної влади; послідовність і стабільність методів діяльності ОДВ зі ЗМІ) з точки зору їх застосування в Україні; • тенденції формування національного інформаційного простору України (становлення ринку преси, розширення рекламного ринку, прихід на медіа-ринок іноземних інвесторів, роздержавлення ЗМІ, зміна їх власників) та основні підходи до його регулювання з урахуванням прогнозу проблем й можливих конфліктів медіа-сфери (укрупнення медіа-холдингів, непрозорість власності на ЗМІ, конкуренція між державними і недержавними виданнями за ринок реклами).
- 11. Практичне впровадження результатів дослідження реалізовано у роботі: •Головної служби інформаційної політики Секретаріату Президента України - рекомендації для управлінь у справах преси і ЗМІ центральних органів виконавчої влади та місцевих державних адміністрацій. • Департаменту інформаційної роботи Ради Національної безпеки і оборони України - аналіз концептуальних підходів до реалізації інформаційної політики в Україні. •Департаменту комунікації влади та громадськості Секретаріату Кабінету Міністрів України - аналіз ефективності діяльності системи зв’язків з громадськістю в органах державної влади України та удосконалення механізмів співпраці ОДВ і ЗМІ. •Розглянуті членами Комітету з питань свободи слова та інформації Верховної Ради України - аналіз принципів загальносвітових підходів до регулювання діяльності ЗМІ.
- 12. Результати дослідження апробовані: •Під час інтерактивних тренінгів „Взаємодія влади, ЗМІ і громадськості” (Луганськ, Житомир, 2006), • „Уряд у діалозі: сучасні технології політичної комунікації” для державних службовців (Київ, 2006). •На восьми Міжнародних та за міжнародною участі науково-практичних конференціях (2003-2007 р.р.)
- 13. Висновки • З моменту виникнення ЗМІ і усвідомлення їх суті як впливового політичного агента – „четвертої влади” – постала необхідність регулювання їх діяльності та взаємодії з владою. • У різних політичних системах ці питання вирішуються залежно від форми державного правління і ціннісно-ментальної та ідеологічної бази суспільства.
- 14. Загальносвітові тенденції щодо діяльності ЗМІ та їх взаємодії з ОДВ: • регулювання свободи слова та думок; •регулювання концентрації ЗМІ задля запобігання загрозі демократії; •регулювання обмежень доступу до інформації; •регулювання певних аспектів діяльності журналістів, державних службовців та ПР-агентів. Все це в умовах демократії дає змогу ЗМІ ефективно виконувати функцію громадського інформатора та контролера дій влади. Висновки
- 15. Висновки щодо досвіду демократичних країн Взаємодія між владою та ЗМІ в демократичних країнах базується на: • концептуальних засадах свободи слова та думок; • чесної та відкритої інформації від органів державної влади; • невтручання влади у господарчу діяльність ЗМІ. Ефективність взаємодії ОДВ та ЗМІ залежить від • наявності концептуальних підходів до інформаційної та комунікаційної політики держави; • послідовності та стабільності заходів і методів їх співпраці. Концептуальні підходи до взаємодії ОДВ та ЗМІ не дозволяють: • довільно змінювати напрями взаємодії ОДВ зі ЗМІ; • використовувати нецивілізовані підходи; • зміщувати вектор демократичності.
- 16. Висновки щодо аналізу інформаційного простору України • Зі зміною політичної еліти проблеми щодо свободи слова та цензури в Україні відійшли на другий план, посилився вплив редакторів, медіа-менеджменту та власників фінансово-промислових груп на зміст інформації. • В інформаційному просторі України формується ринок ЗМІ, збільшується сегмент рекламного ринку, приходять іноземні інвестори, змінюються медіа- власники. • З розвитком ринку ЗМІ в Україні все гостріше постають проблеми медіа-економіки, концентрації ЗМІ в кількох фінансово-промислових групах, непрозорості власності на ЗМІ, непорядної конкуренції і витрачання бюджетних коштів на неприбуткові інформаційні проекти.
- 17. Висновок щодо ефективності існуючої системи взаємодії ОДВ і ЗМІ • Аналіз показав брак соціально значущої інформації про права громадян та механізми реалізації цих прав. • Оцінка взаємодії з відповідними структурами в ОДВ журналістами свідчить про нереалізовані можливості працівників цих структур щодо підвищення поінформованості суспільства про їх діяльність. • Не існує й чіткої координації роботи прес- служб, відділів взаємодії із ЗМІ та громадськістю у різних ОДВ, 50% опитуваних працівників вказали на її доцільність.
- 18. Комплексний підхід до оптимізації взаємодії ОДВ і ЗМІ включає в себе теоретичні висновки і практичні рекомендації, які полягають у: • а) визначенні ідеологічних підходів (Концепція інформаційної політики України, де відображені, зокрема: основні підходи до взаємодії ОДВ і ЗМІ; проведено моніторинг регулюючих норм та їх адаптація до вимог міжнародного законодавства; стратегія розвитку національного інформаційного простору тощо);
- 19. Комплексний підхід до оптимізації взаємодії ОДВ і ЗМІ включає в себе: • б) інституалізацію координуючого центру для структурних підрозділів органів державної влади, що працюють зі ЗМІ. Від такого координуючого органу підрозділи зв’язків зі ЗМІ хотіли б отримати допомогу щодо: • – вивчення досвіду інших країн з діяльності підрозділів щодо взаємодії із ЗМІ в органах державної влади; • – підготовки методичних рекомендацій щодо структури та складу цих відділів; • – розробки методології та комплексних підходів до формування громадської думки, складання медіа-планів, формування бюджетів діяльності управлінь зв’язків з громадськістю, раціональної організації роботи з висвітлення діяльності органів виконавчої влади, координації між прес-службами ОДВ тощо; • – забезпечення загальнонаціональної спланованості роботи з реалізації планів зв’язків з громадськістю.
- 20. Комплексний підхід до оптимізації взаємодії ОДВ і ЗМІ включає в себе: • в) здійснення професійної підготовки як працівників підрозділів взаємодії ОДВ зі ЗМІ (прес-служб, прес-секретарів, відділів по зв’язках із ЗМІ), так і журналістів, а також державних службовців, які часто відіграють роль носіїв новин – ньюзмейкерів .
- 21. • Дисертаційне дослідження засвідчило, що системний підхід до проблеми визначення концептуальних засад взаємодії ОДВ і ЗМІ в умовах демократизації державного управління в Україні сприятиме: • покращенню поінформованості суспільства, • зняттю невизначеності внутрішньої комунікації в ОДВ, • стабільності підходів до інформаційної політики держави. Це забезпечить зміцнення демократичних принципів державного врядування та позитивно вплине на імідж державної влади загалом.
- 22. Дякую за увагу!