Politica, valencia, Joan Calabuig

1. Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

3.
2
//1. AJUNTAMENT OBERT. GOVERN
TRANSPARENT
AJUNTAMENT TRANSPARENT Els socialistes, hòmens i dones, organizararem
la gestió situant la ciutadania en el centre de l'acció municipal, promocionant la
participació, la decisió i la cooperació dels veïns i les veïnes.
Els governs locals funcionaran com un Gran Portal Obert de fàcil accés a la
ciutadania, que situarà la transparència real com a eix central de l’actuació, aprofitant
les tecnologies de la informació i comunicació, que serviran igualment per a garantir el
compliment de les polítiques compromeses en el Programa Electoral.
El Portal servirà per a una rendició de comptes permanent, amb avaluació
detallada dels programes i les polítiques, amb total transparència en matèria de
procediments, contractació, convenis, subvencions, execució pressupostària i gestió de
personal, i publicació contínua de la documentació que justifica la gestió, incloent-hi les
factures corresponents.
- PROPOSTES
1. Crearem el Portal de Transparència com una aposta real per a garantir la
claredat i l’honestedat com a forma de govern i de rendició de comptes.
2. Apostarem pel sistema Open Data (dades obertes), basat en la reutilització
de la informació del sector públic per part de la ciutadania i les empreses,
perquè afecta al dret a saber de les societats democràtiques avançades i
contribueix al desenvolupament econòmic.
3. Responent a la màxima «Som clars», el Portal de Transparència inclourà el
currículum dels representants polítics, les retribucions dels càrrecs públics, les
despeses de representació, publicitat i promoció institucional, l'inventari de
béns i els drets de regidors i regidores, i els acords plenaris.
4. Els representants locals publicaran tots els anys, en un model únic, les
declaracions de béns, que hauran de reflectir com a mínim, les dades

4.
3
relatives a tots els béns i drets sobre béns immobles i sobre activitats
econòmiques, tots ells amb desglossament de quins són i la quantificació del
seu valor, com també les assegurances, els deutes i lesobligacions
patrimonials (amb identificació del creditor) de què siguen titulars.
Declararan els béns patrimonials, les rendes i les participacions que
pogueren tindre en tot tipus de societats, com també qualsevol activitat
d’on ingresse o puga percebre ingressos econòmics aliens a l'exercici de les
seues funcions. Igualment, es publicaran de forma íntegra els certificats,
expedits per l'Agència Tributària, d'estar al corrent en el compliment de les
obligacions tributàries, de les dades fiscals sotmeses i exemptes de l'IRPF
següents i de la declaració anual de l'IRPF, amb l'únic límit d'aquelles
dades especialment protegides per la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de
desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.
5. Publicarem qualsevol canvi en l'estructura orgànica, reorganització,
nomenaments, contractació de personal, càrrecs electes, organització i
funcionament de l'ajuntament, normes i regles municipals, etc., amb suficient
antelació i durant un temps raonable a través del Portal de Transparència.
6. Difondrem a través del Portal els dies en què poden visitar-se els béns
immobles d'interés cultural de titularitat privada i aquells pertanyents a
l'església catòlica i les seues entitats dependents.
7. Donarem publicitat a través de la pàgina web del desenvolupament dels
processos selectius per a la contractació de personal en les empreses
públiques adscrites a la corporació municipal.
8. L'alcalde i els regidors i regidores mantindran agendes públiques en
Internet, on faran partíceps els ciutadans de l’activitat institucional, la
presència en activitats d'organitzacions i sectors socials, com també
l’assistència a activitats del partit.
9. Abans de cada Ple es publicaran en el Portal les iniciatives del govern i
dels grups municipals des del moment del registre, cosa que permetrà que
la ciutadania puga a través de les xarxes comentar i valorar cada
iniciativa de forma prèvia a la celebració del Ple.
10. Generalitzarem la Consulta Ciutadana Directa sobre les decisions
estratègiques transcendents i sobre l'ordre de prioritats de les inversions
municipals de l'exercici següent i la seua consignació pressupostària, tant a

5.
4
través d'internet com presencialment, establint mecanismes que
garantisquen la netedat del procés i la transparència.
11. Farem pública la informació relativa a les partides pressupostàries
destinades a cada línia d'ajudes públiques, a més de facilitar informació
actualitzada sobre l’estat d'execució.
12. Facilitarem el coneixement dels projectes urbanístics mitjançant
l’exposició, especialment dels documents més representatius, a través del
Portal i en lloc públic i accessible, com ara el vestíbul de l'ajuntament.
13. Publicarem tota iniciativa o tramitació amb el projecte i els pressupostos.
14. Donarem la màxima publicitat a l'elaboració d'ordenances, que
sotmetrom a consulta pública a través del Portal de Transparència,
informarem dels objectius perseguits i permetrem que la ciutadania i les
associacions representatives ens facen arribar les seues propostes.
15. Facilitarem informació específica dels processos d'adjudicació de
campanyes de publicitat institucional, a més de limitar-ne i controlar amb
rigor la despesa destinada a este fi.
16. Impulsarem la creació d'aplicacions tant d'organismes públics com
d’iniciativa privada que modernitzen la gestió pública, amb incentius a la
innovació i que creen llocs de treball.
17. Publicarem qualsevol variació en l'import dels impostos municipals, la
creació o l’eliminació d'altres impostos amb una explicació exhaustiva de
les causes.
18. L'Alcalde socialista retrà comptes en assemblea ciutadana al final de
cada any, sobre els èxits aconseguits durant aquell temps i també
explicacions exhaustives de les causes dels incompliments del programa de
govern i de les promeses electorals fetes.
19. Desenvoluparem polítiques tecnològiques que fomenten la innovació i
l'impuls de la Societat de la Informació, aplicant criteris d'idoneïtat,
seguretat i interoperabilitat tecnològica.
20. Desenvoluparem Plans d'Alfabetització Tecnològica Municipal per a
promoure l'ús de les tecnologies de la informació en tots els àmbits de
l'activitat econòmica i social de la ciutat, amb especial atenció a les
persones discapacitades i als nostres majors, de manera que adquirisquen

6.
5
els coneixements bàsics per a navegar per internet i per al maneig dels
programes més utilitzats.
21. Crearem la Borsa d'Agents Dinamitzadors locals per a intensificar el
coneixement i les aplicacions de les Tecnologies de la Informació i les
Comunicacions entre la ciutadania i l'administració local.
22. Posarem en marxa el Centre de Difusió Tecnològica que dependrà de
l'ajuntament i el dotarem de recursos econòmics i humans suficients per a
impulsar processos formatius i generar dinàmiques de promoció i integració
a la Societat de la Informació de les PIMES i els autònoms, a través dels
agents dinamitzadors locals.
AJUNTAMENTS EN DEFENSA DELS SERVEIS PÚBLICS. GESTIÓ
SOTMESA A AVALUACIÓ CIUTADANA. La nostra gestió pública girarà entorn de
la defensa d'un sistema de serveis públics de qualitat que, basat en la cerca de la
justícia social, evite més polítiques privatitzadores en aquells serveis destinats a satisfer
les necessitats bàsiques dels ciutadans i aposte per la protecció dels drets humans.
Establirem un sistema o mètode d'arreplega permanent de l'opinió, les necessitats, les
demandes i expectatives de la ciutadania en relació amb els serveis públics.
- PROPOSTES
1.Habilitarem un model de suggeriments i idees per a rebre les
propostes dels ciutadans i les ciutadanes, sense exigir la identificació
personal.
2.Avaluació continua de la gestió pública. Constituirem òrgans municipals
d'avaluació de la qualitat dels serveis i en publicarem els resultats.
3.Crearem un sistema de mesuraments que arreplegue de manera
acumulada l'evolució mensual de les despeses de totes partides del
pressupost municipal amb la comparativa de les previsions de l'exercici.
4.També crearem indicadors del nivell de compliment del Programa de
Govern basat en el compromís electoral amb la ciutadania i del

7.
6
compliment dels nivells de serveis establits. Tots els mesuraments es
publicaran en els mitjans locals i web de l'ajuntament i organismes
independents les confrontaran.
5.Crearem oficines tècniques de control de la contractació que vetlaran
per l'aplicació de barems transparents i objectius, la realització
d'auditories econòmiques independents i la garantia de concurrència en
contractes i retribucions.
6.En els processos de contractació es primaran les ofertes d'empreses
que acrediten en el funcionament el respecte pel medi ambient, els drets
laborals dels treballadors i les treballadores, la conciliació, la igualtat de
gènere i el reconeixement dels drets humans fonamentals.
REGENERACIÓ DEMOCRÀTICA I ÈTICA POLÍTICA. Sense la confiança de la
ciutadania, no hi ha democràcia. La regeneració democràtica que necessita el nostre
país passa també pel nostre Ajuntament, l'àmbit de representació més pròxim als
ciutadans i les ciutadanes. La recuperació de la seua confiança, perduda en gran
manera en aquests anys de crisi (primer financera i econòmica i després social i moral)
exigeix actuar sempre amb honradesa i transparència, respectant escrupolosament la
paraula donada, complint les promeses, amb bon govern i seguint les regles del joc net i
els principis bàsics de l'ètica política. Ens comprometem fermament a això i a treballar
perquè la política democràtica torne a ser una activitat noble i legitimada al servei
únicament de la ciutadania, dels seus drets, de l'interés general i del bé comú. Perquè
els ciutadans recuperen la confiança en la democràcia i en els seus representants.
- PROPOSTES
1. Els nostres candidats i candidates ratificaran el Codi Ètic del PSOE i els
nostres ajuntaments el Codi de Bon Govern Local aprovat per la Federació
Espanyola de Municipis i Províncies.
2. Impulsarem plans de prevenció de la corrupció i protocols d'actuació dels
funcionaris.

8.
7
3. Amb la finalitat de generar una cultura de l'ètica política i del bon govern,
en tots els àmbits de l'organització municipal impulsarem cursos o sessions
formatives, sempre a l'inici de cada mandat, i promourem bones pràctiques
deontològiques que eviten o previnguen la corrupció i qualsevol
comportament públic irregular.
4. Una persona, un càrrec, una retribució. Els càrrecs electes percebran un únic
salari per totes les seues competències i actuacions. No acceptaran regals
llevat que tinguen caràcter simbòlic o un valor econòmic irrellevant.
5. Els sous dels càrrecs electes seran, a més, proporcionals, raonables i acords
amb el pressupost de l'ajuntament.
6. Habilitarem un sistema estricte d'incompatibilitats que assegure que no es
produeix un aprofitament privat enfront de l'interés públic en l'exercici de
les funcions municipals ni posteriorment a deixar la responsabilitat
municipal.
7. Des de la defensa estricta dels principis d'honradesa i transparència NO
inclourem en les nostres llistes municipals acusats i processats en
procediments judicials.
8. Els càrrecs públics socialistes es comprometran a renunciar a les seues
responsabilitats quan es troben en alguna de les causes o circumstàncies
descrites anteriorment i a sol·∙licitar la suspensió cautelar de militància.
9. Garantirem que els serveis públics es presten amb qualitat, justícia,
eficiència social i equitat.
10. Assegurarem una gestió racional, sense balafiament, transparent i
responsable dels recursos públics municipals, vetlant sempre pel bé comú i
l'interés general.
11. Instarem la modificació de les normes jurídiques que siguen necessàries
perquè els condemnats per corrupció política no puguen obtindre
subvencions, bonificacions o ajudes de les administracions públiques.
12. Els socialistes, hòmens i dones, impulsarem la translació als ordenaments
jurídics de les comunitats autònomes de la norma que estableix com a
infracció els casos de compromís de despeses o ordres de pagament sense
consignació pressupostària.

9.
8
13. Respectarem i defendrem al màxim el principi de laïcitat i de neutralitat
confessional en l'àmbit públic i institucional, sense perjuí de la participació
de l'alcalde i regidors i regidores en festes i tradicions d'arrelament
popular o valor cultural.
14. Proposarem que l'Església Catòlica i les altres confessions religioses, i les
seues entitats dependents, paguen l'impost de béns immobles (com la resta
de ciutadans) d'aquells béns que tinguen una finalitat o ús industrial,
residencial o lucratiu, atés que reben el mateix tipus de serveis que la resta
de veïns.
15. Crearem comissions municipals de Memòria Històrica formades per
membres de la corporació local i representants d'entitats que incloguen en
els seus fins la localització i identificació de víctimes de la Guerra Civil i la
dictadura per a assegurar l'aplicació de la Llei de Memòria Històrica i
l'execució dels plans de treball que ha d'elaborar el Govern d’Espanya.
//2. BON GOVERN I QUALITAT
DEMOCRÀTICA
BONA GOVERNANÇA. València és una gran ciutat i com a tal, ha de dirigir
les seues polítiques de forma prioritària cap a una bona governança i qualitat
democràtica. Per a això és necessari que l'Ajuntament de València establisca
mecanismes en el propi funcionament intern que faciliten la rendició de comptes i la
revisió de les polítiques que el govern municipal du a terme. I el mecanisme principal és
el Ple.
Per això, modificarem el reglament orgànic del Ple per a aprofundir en el
control de l'acció del govern, desplegant així les potencialitats deliberants i
fiscalitzadores del Ple.

10.
9
- PROPOSTES
1. Celebració del Debat sobre l'Estat de la Ciutat, de forma anual, per
a poder avaluar els resultats de les polítiques aplicades per l'equip
de govern i presentar-hi mocions. La defensa de la gestió de l'equip
de govern la durà a terme l'alcalde. Al final del debat, hi haurà una
votació de la gestió i de les mocions presentades.
2. L'alcalde, com a màxim responsable del govern local se sotmetrà a
una sessió de control i respondrà obligatòriament i de manera
personal les preguntes de l'oposició. Aquesta sessió de control tindrà
lloc a l'inici de cada Ple ordinari.
3. A fi d'atendre les dues primeres qüestions de la manera més
transparent i democràtica, l'alcalde delegarà la presidència dels
plens i atendrà les preguntes de l'oposició.
PARTICIPACIÓ CIUTADANA. Fa molts anys que els ciutadans i les
ciutadanes de València no formen part dels projectes d'aquesta ciutat. La participació
ciutadana a València acumula anys de castic per part del PP.
A partir de maig, les polítiques d'aquest ajuntament canviaran radicalment. La
ciutadania ha de formar part de la vida política de València, de les decisions que es
prenen per a la nostra ciutat i per a la nostra qualitat de vida i la de les nostres
famílies. València serà més habitable i dinàmica com més implicats estiguem en el seu
desenvolupament . És el moment de governar i crear col·∙laborativament, amb això
guanyarem una administració més eficient i ajustada a les necessitats de la ciutadania.
Volem que València estiga on mereixem, a l'avantguarda de les ciutats
europees. Les ciutats més modernes i competitives són aquelles on més participen els
ciutadans i les ciutadanes.

11.
10
- PROPOSTES
1. Creiem que els ciutadans han de decidir on ha d'invertir l'ajuntament
el seu pressupost, per això posarem en marxa els Pressupostos
Participatius i amb perspectiva de gènere. Però açò no serà una
bústia de suggeriments amb pur caràcter electoralista per a acabar
decidint l'ajuntament què fa i què no; sinó que serà la ciutadania la
que propose, i després de filtrar els projectes viables, els exposarem
a debat públic perquè els voten els ciutadans i les ciutadanes. A més,
dedicarem un percentatge exclusiu per a cada districte i que es
debata en les Juntes de Districte la seua destinació.
2. Tornarem el caràcter participatiu a les Juntes de Districte, on les
entitats i els ciutadans recuperaran el protagonisme. Les Juntes
deixaran de ser només consultives per a ser també executives.
Modificarem el reglament per a regular la participació i la presa de
decisions.
3. Potenciarem la figura del vocal de la junta de districte com a
interlocutor directe amb la ciutadania.
4. Modificarem el Reglament de Participació Ciutadana per a
adaptar-lo a la realitat social, al reconeixement que exigeix la
ciutadania.
5. Implantarem la Iniciativa Popular Local per a incorporar les
propostes de la ciutadania als processos de govern dels ajuntaments.
6. Creació del Registre de Participació Veïnal, on persones i entitats
puguen inscriure's voluntàriament per a rebre informació de
l'administració sobre matèries del seu interés i poder participar de
manera directa en l'aportació de solucions.
7. Dotarem el Consell Social de la Ciutat de l'autoritat que hauria
d'haver tingut des de la seua creació, per aquest Consell passaran
tots aquells temes clau per a la ciutat com ara els pressupostos
municipals o la modificació del Pla General d'Ordenació Urbana.
8. Posarem en marxa «l’alcalde al teu barri» on periòdicament estaré
en cada barri celebrant taules de debat i consultes per a decidir

12.
11
realment quines millores o quines necessitats hem d'afrontar en cada
barri.
9. Potenciarem la figura del regidor de districte i s'establirà l'oficina
del regidor de forma periòdica en la Junta de Districte corresponent
perquè puga atendre de forma directa els veïns i les veïnes del
districte.
10. Modificarem l'ordenança d'ocupació de la via pública i
eliminarem la mesura estrela del Govern Popular que prohibeix la
lliure manifestació en les places emblemàtiques.
11. Treballarem per visibilitzar a tots aquells col·∙lectius que el PP ha
castigat una vegada i una altra durant els últims anys. Fomentarem
l'associacionisme i facilitarem a les entitats, amb els recursos i
infraestructures municipals, les activitats lúdiques i culturals que
vulguen desplegar.
12. Posarem al servei de la ciutadania les noves tecnologies. Farem
més interactiva l'app de València i la web municipal.
IGUALTAT. El Partit Socialista i la seua acció de govern han liderat els
canvis que han marcat l'itinerari de millora i desenvolupament de la igualtat de gènere
com a element consubstancial a la democràcia, la justícia, el benestar social i el
creixement econòmic.
El Partit Socialista garanteix el desenvolupament de polítiques d'igualtat en les
administracions locals, polítiques que actualment es troben en risc com a conseqüència de
la Llei de Règim de l'Administració Local. Al nostre compromís de derogar aquesta Llei,
sumem el de reforçar totes les polítiques en matèria d'igualtat.
Després de diverses dècades de govern municipal del Partit Popular és
necessari que València recupere tots els anys perduts en polítiques d'igualtat pel fet que
han tingut una quasi nul·∙la incidència en la realitat, persistint valors androcèntrics,
llenguatge i actituds masclistes i fenòmens com el sostre de vidre, que frenen la carrera

13.
12
vital i professional de les dones particularment perquè el govern del PP amb posicions
neoliberals i ultraconservadores ha posat en perill tot allò que s'ha aconseguit en
igualtat de gènere amb la tornada als postulats d'una societat tradicional i patriarcal, i
alhora, ha posat en greu risc els avanços pendents per a fer una societat més justa.
1. Democràcia, transversalitat i participació política de les
dones
- PROPOSTES
1. Els equips de govern de l'administració local hauran de ser paritaris i
es promourà la paritat de dones i hòmens en tots els òrgans
col·∙legiats de representació amb incidència en la presa de decisions.
2. L'àrea d'Igualtat dependrà directament de l'Alcaldia per a la
implementació de les polítiques d'igualtat amb caràcter integral i
transversal.
3. Farem una auditoria de gènere de les polítiques públiques de
l'Ajuntament de València.
4. Dotarem de contingut el Consell Municipal de la Dóna format per
organitzacions de dones de la nostra ciutat i les delegacions
municipals implicades en les polítiques d'igualtat.
5. Crearem un Observatori per a la Igualtat que permeta conéixer i
avaluar la realitat. Els objectius de l’Observatori passen per
proposar iniciatives, donar resposta a suggeriments, reclamacions,
denúncies i situacions que vulneren drets de les dones, assessorar,
col·∙laborar, donar suport i proposar la realització d'estudis i
investigacions en matèria d'igualtat.
6. Elaborarem un Pla Estratègic Local d'Igualtat participatiu 2015-
2019 resultat directe d'un procés de consens i gran participació de
les diferents forces socials i professionals, perquè la metodologia
participativa afavoreix la implicació tant de les persones
responsables de les polítiques municipals, com de la ciutadania en

14.
13
general i especialment la de les associacions i les federacions de
dones.
2. Llenguatge i comunicació
- PROPOSTES
1. Revisió i correcció dels textos administratius que ho requerisquen i
estimular el compromís d'utilitzar un llenguatge no sexista.
2. Garantirem la difusió d'una imatge saludable i respectuosa de la
dona en tot el material que distribuïsca l'ajuntament i les empreses
que col·∙laboren amb ell.
3. Crearem una web municipal de dones per a l'assessorament en
creació d'empreses, temes laborals, educatius, culturals,
maltractaments, cures, etc.
4. Millorarem els instruments de comunicació i de xarxes socials en
matèria d'igualtat.
3. Educació, cultura i coneixement
Impulsarem des de l'Ajuntament la perspectiva de gènere en el procés educatiu:
de l'educació mixta a la coeducació, per a això potenciarem la coeducació en l'escola a
través de tot el nostre sistema educatiu i des de l'Ajuntament amb incentivació de
projectes coeducatius (programa formatiu Educar en Igualtat), beques i premis.
- PROPOSTES
1. Destinarem als col·∙legis públics municipals recursos per a implementar
horaris llargs i flexibles, així com recursos per a horaris laborals
especials i emergències de treball conjunturals. S'ampliaran dotacions
de professorat suficients per a atendre les necessitats educatives de
l'alumnat. Els col·∙legis públics municipals són escassos en quantitat i

15.
14
poden ser models d'organització escolar per a la coresponsabilitat
personal i la conciliació laboral i professional del col·∙lectiu de mares
i pares i del professorat.
2. Eliminarem totes les partides del pressupost públic que comporten
suport institucional a models excloents o sexistes de col·∙legis i escoles.
3. Farem campanyes de sensibilització i d'educació en els valors de la
igualtat.
4. Oci i activitats extraescolars gratuïts per a menors, que no
reproduïsquen estereotips.
5. Eliminarem el suport institucional als models excloents d'oci i
celebració que comporten qualsevol tipus de discriminació.
6. Potenciarem la incorporació dels valors i experiències de les dones
de la nostra ciutat en l'àmbit cultural.
7. Dignificació i difusió de totes les dones que al llarg de la història
hagen contribuït de forma destacable al desenvolupament de
València.
8. Establirem un conveni de col·∙laboració amb la Biblioteca i Centre de
Documentació especialitzada en temes de gènere.
4. Benestar social i salut
PROPOSTES
1. Impulsarem la lluita contra la feminització de l'exclusió social,
adequant la resposta i recursos dels serveis socials a les diferents
necessitats dels col·∙lectius de dones en situació o risc d'exclusió i
estimularem a través d'accions positives l'accés als recursos educatius,
socials i econòmics d'aquests col·∙lectius de dones.
2. Incrementarem les dotacions del sistema públic de Serveis Socials
(fortament limitat per les retallades econòmiques i de personal) per
a mantindre i potenciar els serveis socials destinats a la infància, a
les dones víctimes de violència de gènere (cases pont, programes de

16.
15
formació i incorporació laboral), persones dependents (majors o
dones amb diversitat funcional), així com la de les dones cuidadores
de persones amb diversitat funcional. Continua sent al nostre país un
problema de primer ordre que exigeix l'adopció de mesures
específiques i, en general potenciarem serveis socials d'ajuda a
domicili que afavorisquen l'autonomia personal i la seua participació
en la vida pública i social.
3. Mantindre i potenciar els serveis del Sistema Públic de Salut i
desenvolupar investigacions sociosanitàries des de la perspectiva de
gènere.
5. Esport i joventut
- PROPOSTES
1. Crearem la pàgina web «Dona i Esport» per a fomentar l'esport en
les dones i estimular la seua presència en els esports d'elit i de
masses, a més de visibilitzar-ne els èxits a través d’eines de
comunicación.
2. Augmentarem la participació de dones en tots els nivells de la
competició esportiva, incloent-hi la direcció dels clubs. Per a aquest fi
s'exigirà una quota femenina en les direccions dels clubs, si es vol
accedir a ajudes municipals, i es destacarà de forma significativa els
èxits esportius de les dones a tots els nivells.
3. Fomentar activitats esportives per a dones en els Centres esportius,
escoles d'adults i centres de tercera edat.
4. Crearem el Punt de Trobada de Joventut, «Més igualtat», espai
obert dirigit a la població jove per a la informació i fla ormació en
relacions afectives i sexuals, mètodes anticonceptius, salut sexual i
reproductiva i prevenció de la violència de gènere.

17.
16
6. Urbanisme, transport i habitatge
- PROPOSTES
1. Posarem en marxa una auditoria urbanística realitzada per i per a
dones anomenada «Marxes exploradores» en les quals ens reunirem
amb col·∙lectius o associacions de dones amb persones en situació de
dependència i col·∙lectius de dones amb fills i filles per a fer una
marxa pel barri o districte i on elles vagen indicant quins punts han
de ser millorats (voreres més grans, major il·∙luminació, etc.). Aquestes
marxes serveixen per a identificar els llocs i les raons espacials que
provoquen inseguretat.
2. Fomentarem la diversificació d'equipaments tradicionals (educació,
sanitat, cultura, oci, esport…) que responguen a drets o necessitats
reconeguts com a tals.
3. Incrementarem la seguretat ciutadana promovent-la entre les
polítiques de habitatge desenvolupades en la ciutat i en les
normatives urbanístiques, com també en les formes de fer de la
indústria immobiliària.
4. Major comoditat d'horaris fora de l'horari establit com a laboral.
5. Desenvolupament de xarxes integrades de transport públic que
faciliten l'accés al treball i a l’habitatge dels diferents barris de la
ciutat i que tinga en compte els horaris d'entrada i eixida d'escolars.
6. Farem un estudi de la ciutat participatiu per a integrar en les xarxes
de transport l'objectiu de la seguretat ciutadana.
7. Adaptabilitat del transport urbà des de la perspectiva de gènere.
8. Programa d'accés a l’habitatge en règim de lloguer destinat a dones
que travessen situacions d'especial dificultat.
9. Habitatge cooperatiu entre dones i fills maltractats.

18.
17
7. Economia de la igualtat. Municipis coresponsables
- PROPOSTES
1. Promocionar la contractació de dones i la disminució de la
segregació laboral mitjançant campanyes informatives que posen
èmfasi en les oportunitats fiscals, de subvencions i promoció
empresarial.
2. Posada en marxa d'una Escola d'Emprenedores i Empresàries per a
facilitar la creació i el creixement de les empreses promogudes per
dones, desenvolupar la cultura emprenedora i impulsar la
participació de les dones en tots els sectors de l'activitat econòmica.
3. Impulsar l'adopció d'unitats de suport al disseny i l’execució de plans
d'igualtat en les empreses per a això els plecs de condicions de tota
la contractació de l'administració de l'Ajuntament han de preveure
com a requisit per a les empreses que participen, la presència de
l'equilibri en el nombre de treballadors i treballadores i tindre
aprovat i implantat un Pla d'Igualtat.
4. Agilització dels tràmits administratius per a la cobertura de situacions
d'urgència econòmica de les dones.
5. Creació d'un Servei Local d'Ocupació i Formació per a dones que
oferisca informació laboral, orientació en la cerca de treball,
assistència a l'autotreball, impuls d'iniciatives d'economia social i
cooperativisme, desenvolupament de programes específics de
polítiques actives d'ocupació per a dones en risc d'exclusió i víctimes
de violència de gènere, posada en marxa de programes europeus i
programes de formació (informació sobre la formació reglada,
cursos de formació ocupacional o complementària):
6. Desenvolupament d'una formació inicial que amplie les possibilitats
d'incorporació de les dones sense estudis a la vida laboral, facilitant
la coordinació amb l'Educació de Persones Adultes i a través
d'accions formatives.

19.
18
7. Realització de tallers formatius que afavorisquen processos de
formació personal i de millora de les capacitats individuals, perquè
les associacions i la societat civil puguen incorporar als seus espais
eines per a combatre la desigualtat i la discriminació per raó de
gènere.
8. Programa d'incentius a les associacions i les federacions que
despleguen processos formatius i que promocionen la igualtat de
gènere i l'apoderament de les dones.
9. Posada en marxa d'un Pacte Local per la conciliació per a impulsar
la coresponsabilitat en l'Ajuntament i en les empreses privades que
col·∙laboren amb l'administració local, desplegant un pla pilot de
l'Ajuntament en els horaris d'atenció a la ciutadania de manera que
s'adapten al temps de què disposen els hòmens i les dones i una
reordenació de tots els horaris reglats en el municipi.
10. Apostem per la flexibilitat en els serveis públics, l'harmonització
dels temps escolars i una racionalització dels horaris comercials
compatible amb la conciliació de la vida professional i personal que,
amb la universalització de la xarxa d'escoles infantils de 0 a 3 anys
i un estímul de l'exercici dels nous drets com el de la paternitat, ens
permeten donar suport a la coresponsabilitat en les famílies.
11. Desplegarem els programes «Alba» i «Capvespre» en els centres
educatius.
12. Posarem en marxa un pla de suport a les cures mitjançant l'oferta
pública de personal de suport en cures tant a persones en situació de
dependència, com a persones majors, malaltes, xiquets i xiquetes
(concerts amb empreses, borsa de treball de personal especialitzat).
13. Impulsarem amb ajudes econòmiques a les empreses que disposen
de ludoteques o servei d'educació infantil per a la conciliació de la
vida familiar i laboral.
14. Desplegarem un Programa de Suport a Famílies monoparentals
(de mare o de pare) que oferisca deduccions fiscals en impostos,
taxes i preus públics locals, ajudes econòmiques per a habitatge,

20.
19
beques, descomptes en serveis acadèmics i en transport públic i una
major disponibilitat de centres escolars oberts en període vacacional.
8. Municipis segurs i lliures de violència de genere
- PROPOSTES
1. Revisarem el Programa d'Actuació Integral contra la Violència de
Genere (PAIV) i desplegarem un nou pla integral que millore els
mecanismes de protocol de coordinació i intervenció.
2. Visibilitzarem el problema de la violència de genere i posarem en
marxa des de l'administració local campanyes de sensibilització i
prevenció, mitjançant convenis de col·∙laboració amb els agents
socials i econòmics de la ciutat (comerços, hostaleria, associacions,
etc.).
3. En matèria de prevenció, dotarem d'instruments adequats l’alumnat
dels centres educatius que els permeta previndre i detectar la
violència de gènere mitjançant el desenvolupament de programes
específics dins de l'horari escolar i per a tots els xiquets i les xiquetes
en totes les escoles infantils municipals referides a educació afectiva i
sexual i prevenció de la violència de gènere.
4. Garantirem una xarxa d'atenció social a les dones en situació de
violència i que els ajudarà a buscar alternatives per a recuperar la
seua vida (drets laborals, polítiques de formació, ajuda a buscar
treball, habitatge, ajudes socials). En aquesta xarxa estaran inclosos
els serveis d'informació, assessorament, acompanyaments i acollida
per a dones en situació de violència de gènere i els seus fills i filles.
Continuarem incidint en mecanismes perquè les dones que han
denunciat no es vegen forçades a retirar la denúncia. Per a això
treballarem en el procés d'apoderament personal des de les
instàncies de serveis socials que ha de donar-se al mateix temps que
el procés judicial.

21.
20
5. Reforçarem els serveis d'atenció a menors víctimes directes i
indirectes de la violència de gènere en l’atenció i la recuperació de
les seqüeles, a fi de trencar el cercle de la transmissió
intergeneracional de la violència.
6. S'incrementarà la cobertura, l’especialització i la coordinació dels
serveis d'atenció a víctimes de violència de gènere d'acord amb les
necessitats particulars de col·∙lectius especialment vulnerables i amb
especial atenció a les formes específiques de violència de gènere
que pateixen les dones immigrants.
7. Dotarem de contingut la Unitat Especialitzada d'Atenció a les Dones
Víctimes de la Violència de Gènere de la Policia Local de forma
permanent i especifica que dispose de la sensibilització i formació
adequada per a enfrontar-se a aquests casos i puga vetlar en
primer lloc per la integritat de les víctimes i posar a la seua
disposició tots els recursos sociosanitaris, jurídics i psicològics
necessaris perquè puguen eixir d'aquesta situació. Per a això:
a. S'establiran espais apropiats en les dependències policials perquè
aquestes dones siguen ateses respectant la seua intimitat i
integritat i i on se les puga assessorar amb tota seguretat.
b. Els cossos de seguretat rebran formació específica en igualtat i
habilitats socials per a una resolució del conflicte eficaç en les
intervencions i serà prioritària la comunicació directa amb el
Col·∙legi d'Advocats i el torn de violència de gènere (si és el cas)
perquè la dona maltractada que s'acoste a la policia de barri
tinga una informació precisa i rigorosa de les actuacions que ha
de seguir en un cas de violència de gènere. Creiem necessari que
siga així perquè cada policia uniformat que recorre a peu els
barris de la nostra ciutat ha de donar informació precisa sobre
aquest fenomen a qui ho necessite i ha de transmetre seguretat i
veracitat sobre la informació que s'ha de seguir en aquest tipus de
violència.

22.
21
8. Reforçarem els punts d'informació en temes de violència de gènere.
Tota aquesta classe de serveis es durà amb exhaustiva
confidencialitat i amb atenció personalitzada per professionals
formats en els diferents camps, jurídic, sanitari, psicològic… adaptats
a persones amb diversitat física.
9. Reservarem en l'oferta de habitatge de protecció oficial municipal un
nombre determinat de vivendes per a ser convertits en pisos pont.
10. Establir mecanismes adequats per a la prevenció de la tracta de
persones amb fins d'explotació sexual.
11. Reforçar la persecució del delicte d'ofici (inclòs el proxenetisme
fins i tot amb el consentiment de la víctima), evitar la publicitat de
contingut sexual i que agredisca la dignitat de les dones.
12. Posada en marxa de serveis i programes de protecció social i
recuperació integral de les persones que hagen sigut explotades.
9. Diversitat
La diversitat de les relacions sexuals i afectives de gais, lesbianes, transsexuals
i bisexuals a través de l'aprovació de l'ampliació del dret al matrimoni de les parelles
formades per persones del mateix sexe va suposar un gran avanç social, tot i que som
conscients que això no és prou. Des de l'Ajuntament treballarem per a promoure,
defendre i garantir els drets de ciutadania de les persones LGTB de la ciutat de
València, des de les competències pròpies del govern local, amb això aconseguirem que
l'equiparació dels drets siga exactament la mateixa en totes les persones, siga quin siga
la seua opció afectiva. Per a això desplegarem el Pla Municipal LGTB 2015-2019 que
arreplega les propostes següents:
- PROPOSTES
1. Creació d'un centre de recursos LGTB que oferisca serveis especialitzats
d'atenció directa al col·∙lectiu i que centralitze les tasques d'informació,
assessorament i generació de recursos per al conjunt de serveis municipals.

23.
22
2. Establiment de serveis d'informació i documentació especialitzats i espais
per a conferències i activitats.
3. Prestació d'informació i atenció personalitzada per a majors LGTB, posant
especial atenció en el suport i l’accés als serveis municipals de les persones
usuàries que es troben en situació de dependència o risc d'exclusió social.
4. Prestació d'informació, orientació i suport dirigit a les persones
transsexuals.
5. Establiment d'un servei de suport als agents que actuen en l'àmbit educatiu
que incloga la perspectiva LGTB en l'àmbit competencial i on es
despleguen projectes específics dirigits a aquest col·∙lectiu (alumnat,
professorat, AMPA, centres i famílies).
6. Establiment de suport virtual o presencial a estudiants LGTB que estan
patint assetjament o que necessiten suport en el procés d'acceptació de la
seua homosexualitat, bisexualitat o transsexualitat.
7. Establiment de mesures de suport virtual o presencial per al professorat.
8. Inclusió dins de les prestacions que oferirà el centre de recursos d'un servei
d'informació i orientació davant de situacions de violència intragènere.
9. Articular recursos per a persones LGTB víctimes o agressores de les seues
parelles que es puguen aplicar des dels centres de serveis socials d'atenció
primària, posant especial èmfasi en els professionals que atenen aquests
serveis.
10. Posada en marxa dels Serveis Municipals de Mediació LGTB que
s'encarregaren de desenvoluparan totes les activitats i programes dirigits a
la normalització, la visibilització i la integració plena de les persones del
col·∙lectiu LGTB en la ciutat. El Servei es gestionarà en col·∙laboració amb les
entitats LGTB de la ciutat que potenciarà la participació i la
coresponsabilitat d’elles en les polítiques municipals través d'aquest Servei.
Es duran a terme les actuacions següents:
11. Campanyes d'informació, difusió i sensibilització davant dels
problemes i demandes del col·∙lectiu LGTB i contra l'homofòbia, la
transfòbia i la bifòbia

24.
23
12. Formació i informació dirigida a jóvens, en col·∙laboració amb la
comunitat educativa, per a donar suport a persones LGTB, previndre
fenòmens d'exclusió i evitar conductes homofòbiques, bifòbiques i
transfòbiques.
13. Es treballara des del Servei Municipal LGTB transversalment a través
de plans de formació en la prevenció, l’orientació i l’eradicació de les
actituds de bullying, homofòbia, transfòbia, bifòbia, mobbing, amb
especial atenció a educadors, treballadors socials, policia local, etc.
14. Creació d'un programa especial «Senior», un programa d'ocupació
per a les persones transsexuals i també un pla especial atenció al tema del
VIH, amb campanyes de prevenció i la realització de la prova ràpida del
VIH.
15. El 17 de maig, Dia Mundial contra l'Homofòbia, Lesbofòbia, Bifòbia i
Transfòbia, farem una sèrie d'actes de visibilització del problema,
especialment en centres escolars, declaració institucional, així com donarem
suport i col·∙laborarem en els actes que celebren els diferents col·∙lectius
locals.
16. Celebrarem el dia de l'orgull LGTB com un dia de visibilització,
normalització i educació, amb diferents actes institucionals, la col·∙locació de
la bandera LGTB a l'ajuntament i altres edificis públics.
17. Visibilitzarem el fet homosexual, bisexual i transsexual posant-li nom
LGTB a carrers, places, edificis… de les nostres localitats.
18. Creació del Consell Municipal de Gais, Lesbianes, Transsexuals i
Bisexuals. Aquest consell té com a tasca principal el foment i
l’associacionisme LGTB així com definir un pla de treball a partir dels eixos
que defineix el Pla Municipal per al Col·∙lectiu LGTB de cada ajuntament.
10. Diversitat cultural
- PROPOSTES
1. Afavorirem la integració de dones immigrants d'altres cultures i llengües a
través de l'oferta pública de programes d'aprenentatge de les llengües

25.
24
oficials i en programes especifics en legislació espanyola en matèria
d'igualtat: «Dona coneix els teus drets»
2. Celebrarem trobades interculturals de dones en la nostra ciutat.
INTERCULTURALITAT I CONVIVÈNCIA CIUTADANA
PROPOSTES. València ha de ser una ciutat integradora, oberta i on la procedència
dels seus veïns i veïnes no siga un impediment per al desenvolupament normal, la
població immigrant forma part essencial de la realitat d'una ciutat cosmopolita que
requereix de les aportacions de tots per a ser un espai compartit de futur. Per això
proposem les actuacions següents:
- PROPOSTES
1. Promoure l'alfabetització per a majors d'edat i fonamentalment per a
persones que han arribat d'altres llocs i no parlen les nostres llengües.
2. També i en virtut dels nous ciutadans que arriben i que estan en l'educació
pública, organitzar conjuntament amb les AMPA, xarrades sobre educació
per a la ciutadania en virtut del desconeixement que molta gent té del
funcionament de la nostra societat.
3. Fomentar des de l'ajuntament els valors humanistes de justícia social,
respecte i funcionament d'institucions.
4. Organitzar cada any, en dates a determinar per l'ajuntament, la festa de
la interculturalitat, en conjunt amb les AMPA i els instituts d'ensenyament, on
els pares i mares puguen anar amb els seus vestits i els seus menjars típics,
tant els immigrants com els d'ací, i en una jornada de jocs, festa i difusió de
la cultura es puguen integrar els uns i els altres valorant els costums i
generant un espai d'igualtat entre pares, educadors, xiquets, col·∙lectius de
barri i l'ajuntament.
5. Crear una activitat de l'artista invisible perquè a cada zona es promoguen
activitats que difonguen la qualitat de tanta gent que per motius laborals

26.
25
o altres no ha pogut desplegar el seu do artístic, plàstic, literari, musical,
etc.
6. Destinar un immoble com per exemple «el casino de l'americà», per a allí
crear el «el Parc Intercultural de València». On, en un futur, podrà
traslladar-se l'hotel de les associacions per a tractar de reactivar aquella
zona tan deprimida i integrar-la en el parc de Benicalap. En aquest espai
es podrien crear àrees esportives perquè la gent que ara pràctica esports
en descampats tinga un lloc on anar, zones de descans o picnic familiars,
amb barbacoes, zones de jocs infantils, zones culturals amb escenari i la
resta d'estructura per al seu ús i funcionament, etc.
COOPERACIÓ. La cooperació internacional per al desenvolupament és part
essencial de la història política del PSOE. Durant els anys 2004 a 2011 la cooperació
espanyola va evolucionar com mai abans ho havia fet, es van millorar i van generar
noves eines de planificació i avaluació, dotant d'un contingut científic tècnic que el sector
demanava des de feia anys. Igualment, les partides pressupostàries per a AOD es van
anar incrementant gradualment, de tal forma que el govern del PSOE va ser el que
major compromís amb la cooperació ha tingut quan va arribar a destinar una xifra
pròxima a la 0,5 del PIB.
Mentre el Govern d’·∙Espanya, durant els mandats socialistes, evolucionava cap
a una major implicació amb la cooperació, l'Ajuntament de València ho feia en sentit
contrari, amb unes eines de planificació totalment obsoletes, des de l’inici, unes partides
pressupostàries que sempre va ubicar a València entre les capitals de província que
menys destinava a la cooperació de tot Espanya i amb una tendència clientelar en
l'assignació de les ajudes que impedia l'eficàcia de les ajudes concedides. Tot açò sense
comptar amb la participació de les ONGD del sector a qui no se'ls donava oportunitat
de participació.
Junt amb aquest desmantellament de la cooperació descentralitzada, patim a
més la reforma de l'administració local que impedeix als ajuntaments fer cooperació

27.
26
internacional, cosa que rebutgem absolutament i que derogarem com més prompte
millor a partir de les pròximes eleccions generals.
Davant d'aquesta situació els socialistes de la ciutat de València proposem
diferents mesures per a reactivar la cooperació internacional per al desenvolupament:
- PROPOSTES
1. Restabliment de les convocatòries. Quan siga possible legalment
restablirem les convocatòries públiques a projectes de cooperació
internacional per al desenvolupament , amb un compromís pressupostari
clar, inclòs en el pla director i amb el compromís d'un increment pautat en
els pressupostos tendents al 0,7% del pressupost municipal.
2. Potenciació de les accions de sensibilització i educació per al
desenvolupament . Una ciutadania ben informada ha de conéixer les
situacions de desigualtat, pobresa i desprotecció que pateixen milers de
persones en tot el món i entendre que els drets humans han de ser un
compromís de tota la societat i els seus governs.
3. Creació del Consell Municipal de Cooperació. Els socialistes, homes i dones,
creiem que aquests fòrums de participació són fonamentals per a la millora
en la qualitat de la cooperació internacional. El Consell municipal tindrà
com principals funcions l’elaboració dels plans directors de la cooperació
que faça l'Ajuntament de València i l'anàlisi de l’avaluació.
4. Creació d'una Regidoria de Cooperació Internacional per al
Desenvolupament . La creació d'aquesta regidoria eleva el rang
administratiu i la importància que volem donar-li a aquesta àrea i és un
element fonamental per a elevar la seua eficàcia i visibilització.
5. Elaboració d'un nou pla director de la cooperació de la ciutat de València.
Superarem el marc actual del Pla Nord-Sud, per a redactar conjuntament
amb els agents de la cooperació una norma global de planificació de la
cooperació internacional per al desenvolupament . Aquest pla estarà
aprovat pel Consell Municipal de Cooperació i pel Ple de l'Ajuntament de
València. Els plans anuals que despleguen aquest pla plurianual seguiran

28.
27
el mateix procés d'aprovació.
6. Exportació de model de govern i gestió. Encara que en l'actualitat som
molt crítics amb els nostres sistema de govern i gestió, la veritat és que el
nostre model de govern i serveis públics poden ser un bon exemple per a
aquells països en què haja que incidir en el seu enfortiment democràtic.
Així, establirem línies de cooperació, conjuntament amb les ONGD. Però
aquesta relació no la basarem en una sola direcció, volem i creiem que és
necessària que siga bidireccional, de tal forma que podem conéixer altres
experiències de govern i gestió que ens ajude a millorar.
7. Promourem el comerç just i el consum responsable. Amb campanyes de
sensibilització i sent l'Ajuntament de València una referència obligada per
a tota la ciutat en aquests àmbits.

29.
28

30.
29
//1. ECONOMIA
Els socialistes valencians, hòmens i dones, som conscients de l'actual situació
econòmica i social de la nostra ciutat. Volem que València siga una ciutat pròspera,
moderna, avançada i emprenedora, amb els recursos necessaris per a enfrontar-nos al
moment econòmic i aconseguir millorar la situació actual per a tots els valencians.
Els socialistes creiem que la ciutat ha de prioritzar els seus esforços en la millora
d’accés al món del treball dels seus ciutadans, que garantisca una millor qualitat de vida
sostenible, i en cap cas l'Ajuntament ha de mantindre's com un simple objecte passiu
davant de la desproporcionada destrucció de llocs de treball que hi ha hagut en els
últims anys en la nostra ciutat i que ha afectat sobretot a col·∙lectius com els jóvens, les
dones o les persones majors de 45 anys.
Els socialistes de la ciutat de València ens comprometem a renegociar l'immens
deute que ens deixa l'actual Govern Popular després de la seua molt deficient gestió a
fi de reduir l'enorme càrrega dels pagaments anuals que asfixien els pressupostos
municipals i redueix severament el seu marge de maniobra.
D'aquesta manera amb els recursos alliberats del pagament del deute, els
socialistes ens comprometem a elevar els nivells d'inversió del nostre Ajuntament que
permeten, no sols millorar les infraestructures i els serveis municipals que milloren la
qualitat de vida dels valencians, sinó també generar llocs de treball a curt termini.
València necessita una estratègia turística clara que definisca quin turisme és
necessari incentivar i en quins sectors s’ha d'especialitzar a l'hora d'oferir els diferents
productes als turistes que ens visiten. La política turística de València no pot seguir
ancorada en una imatge fictícia basada en les xifres i en els grans esdeveniments, ja
que només serveixen per a col·∙locar a la ciutat en el mapa durant un temps efímer i
crear una falsa imatge de ciutat. El turisme ha de ser un factor clau a tindre en compte
en el desenvolupament econòmic de la ciutat, i ha de fer-se sota el paraigua d'un gran
acord social que establisca els pilars bàsics que servisquen per a dissenyar una
estratègia consensuada amb el sector turístic i un marc de col·∙laboració pública i
privada sota el prisma de la transparència econòmica.

31.
30
Per a incrementar el desenvolupament econòmic de la ciutat els socialistes
apostem per una ciutat intel·∙ligent dins dels paràmetres més amplis de la definició
moderna de Smart Cities. Una ciutat sostenible on es prioritze la qualitat de vida dels
seus ciutadans. Una ciutat desitjable de visitar, no sols pel sol i platja, sinó també per la
cultura i les tradicions. Una ciutat innovadora on es puga emprendre i crear negocis per
a un mercat globalitzat.
CIUTAT INTEL·LIGENT. Els socialistes, hòmens i dones, volem apostar per
la innovació al servei de la ciutadania, però no sols per a dotar-los d'uns pocs serveis
d'administració electrònica, per si sols insuficients, sinó a més volem apostar perquè la
ciutadania, els emprenedors i les emprenedores i les empreses posseïsquen eines per a
créixer mitjançant la innovació i puguen competir en un mercat global que els permeta
generar riquesa en el nostre territori.
Els socialistes som conscients que posar València en primera línia de la
innovació mundial no és una tasca que puga abordar únicament i exclusivament
l'administració municipal. No obstant això, estem convençuts que un ajuntament ha de ser
el catalitzador de totes les sinèrgies de diferents administracions, autonòmica,
universitària, de l'estat i de la Unió Europea que, amb altres agents socials i econòmics,
patronals, sindicats i associacions i col·∙legis professionals, poden desplegar tota la
potencia innovadora de la nostra societat.
Els socialistes no podem deixar passar l'oportunitat que l'enorme potencial
científic i tecnològic de la nostra ciutat es veja reflectit en tota la seua magnitud en
l'estratègia RIS3 (Research and Innovation Smart Specialisation Strategy) de
l'Horitzó2020. El projecte presentat pel PP ha sigut fortament criticat per la Comissió
Europea, per la qual cosa s'ha desperdiciat una ocasió única d'aconseguir finançament
per als projectes estratègics regionals. Ara, els socialistes aspirem a liderar la sol·∙licitud
del nou projecte.
El nostre objectiu és que aquestes propostes aconseguisquen l'impuls, la creació
i el suport al teixit industrial innovador i d'alt valor afegit en l'àrea metropolitana de

32.
31
València. Per a això, una de les nostres primeres mesures serà reenfocar l'actual
fundació INNDEA perquè contribuïsca de forma decisiva en l'elaboració d'un Pla
Estratègic per a la Innovació a València amb els agents socials i econòmics que siga
protagonista en el nou projecte RIS3 i en altres projectes de futur a nivell regional,
estatal i europeu. El seguiment del pla estratègic haurà d'incloure paràmetres objectius i
indicadors de compliment que permeten conéixer els graus d'abast del pla.
PROMOCIÓ DE L'ACTIVITAT ECONÒMICA. La prosperitat i el treball,
així com la qualitat d'aquest, depenen de l'activitat econòmica i de la intenció política
de qui governa. En conseqüència, la preocupació bàsica dels socialistes, crear llocs de
treball, ha de combinar mesures directes però també indirectes del foment de l'activitat
econòmica.
També l'administració local pot fomentar l'activitat econòmica en la nostra
ciutat amb bona regulació, polítiques actives d'atracció d'inversions, creació d'empreses i
consolidació del comerç de proximitat especialitzat, impuls de la innovació i bon
aprofitament de les seues fortaleses i potencialitats econòmiques.
- PROPOSTES
1. Posar el focus en activitats, indústries i activitats comercials concretes,
basades en la nostra fortalesa com a ciutat i capaços de nuclear un clúster,
per a estar en el mapa d'algunes especialitats específiques:
a. Promoció del turisme de qualitat, diferenciant turisme d'oci i el turisme
de negoci.
b. Activitats logístiques, aprofitant la nostra situació geogràfica com a port
idoni de destinació de la Mediterrània oriental.
2. Economia del coneixement basada en activitats avançades com la
biomecànica o la biomedicina entre altres on ja hi ha organismes,
institucions i coneixement de prestigi.

33.
32
3. Promoure i finançar institucions clau com a motors econòmics: universitats,
centres d'I+D+i, entre altres.
4. Accelerar, mitjançant polítiques actives, el desenvolupament de negocis en
la ciutat, millorant l'accés al capital, proporcionant negoci i formació
especialitzada per als empresaris, sobretot pimes i startups.
5. Facilitar la connexió de les empreses de la ciutat amb les xarxes de
subministrament de recursos productius, de distribució i de coneixement.
6. Afrontar el problema energètic no sols com un problema ambiental, sinó
com un problema econòmic de primera magnitud i que ha de contribuir a
la nostra competitivitat comparativa.
7. Institucionalitzar degudament el foment de la innovació en les empreses de
la ciutat.
8. Fomentar i liderar una estratègia econòmica metropolitana, situant i
promovent les indústries en els polígons metropolitans i els serveis i
l'economia del coneixement en la ciutat.
EL COMERÇ QUE VOLEM. València ha de tindre un sector comercial
basat en una combinació equilibrada entre els distints tipus de comerç i construït de la
mà de les opinions i les propostes dels agents comercials i del sector del consum.
Amb la finalitat d’aconseguir aquest equilibri hem de Donar suport al sector
que és més vulnerable en les condicions de suposat mercat lliure i desregulador que la
ideologia de la dreta econòmica i política pretén imposar.
Hem de lluitar per un sector humanitzat que tinga en compte les necessitats dels
usuaris però també les dels treballadors i les treballadores, i que siga capaç
d'assegurar unes bones condicions de treball, però també de vida, conciliant vida
personal, familiar i laboral.
Hem de protegir el nostre xicotet i mitjà comerç tradicional i urbà com a part
del que som, com a part de la nostra cultura i com un valor afegit a la nostra oferta

34.
33
turística, i mirar d’implantar estàndards de qualitat com a forma de guanyar
competitivitat i poder d'atracció per a aquells que ens visiten.
S'ha de propiciar des de l'administració local una cultura de respecte al
consumidor apostant per la formació de tota la societat en matèria de drets, qualitat en
el consum i exigència davant del comerç i davant de l'administració que ha de vetlar
per la qualitat en l'intercanvi comercial.
- PROPOSTES
1. Tornar a regularitzar els horaris comercials en el marc d'un acord global
amb el sector, reunint l’Observatori del Comerç de València.
2. Farem una moratòria en la concessió de llicències per a la implantació de
nous grans centres comercials fins que es puga aprovar un PATSECOVA,
consensuat amb el sector, que marque les directrius futures d'aquest tipus
de comerços.
3. Modificarem les taxes fiscals municipals perquè s'afavorisca la transmissió
del negoci de pares a fills.
4. Establirem una finestreta única d'assessorament, denúncies i tràmits que
facilite la relació dels comerciants amb l'administració.
5. La política municipal de comerços s'elaborarà comptant amb l'opinió i
direcció dels propis comerciants a través d'instruments de participació com
els consells locals de comerç.
6. Impulsarem la creació de nous negocis en àrees de nova creació que
actualment es troben desabastides d'oferta comercial.
7. Millorarem la xarxa de mercats municipals i n’adaptarem els horaris a la
nova organització de la vida familiar.
8. Ajudarem a fer que els comerços siguen competitius i viables en els nous
temps impartint cursos de gestió i suport al comerç pròxim.
9. Potenciarem la realització d'activitats socioculturals puntuals en els nostres
barris que convertisquen els carrers en zones comercials, evitant així els

35.
34
desplaçaments a centres comercials fora de la nostra ciutat i convertir totes
les zones de València en centres de comerç.
UNA NOVA VISIÓ TURÍSTICA. València és una ciutat mediterrània que
ha d'explotar tot el seu potencial turístic, potenciant distints i diversos productes turístics
agrupats sota la tipologia de turisme urbà, turisme cultural, turisme de sol i platja,
turisme de congressos i fires, turisme gastronòmic, turisme de creuers i turisme per les
nostres tradicions i patrimoni.
No obstant això, inclús tenint en compte totes aquestes tipologies, aquestes ens
han de servir per a generar un producte unitari, una marca que ens servisca per a
posicionar en el panorama nacional i internacional la nostra ciutat.
Ens comprometem a vincular turisme al model de ciutat que volem, no podem
construir una oferta turística sòlida a llarg termini en una ciutat sense estratègia definida
per als que viuen en ella, mantindre la dicotomia entre la ciutat per a visitar i la ciutat
per a viure és insostenible. Construint les bases d'una ciutat amable per als que hi viuen,
construirem els fonaments sòlids d'una ciutat amable per als qui la visiten.
- PROPOSTES
1. Crearem una finestreta única, on es dispose de tota la informació
necessària per a celebrar esdeveniments en qualsevol espai de la ciutat i
també per a inversors turístics, àgil, dinàmica i executiva per a evitar la
pèrdua d'inversions que s'estan produint.
2. Donarem suport als xicotets esdeveniments que en quantitat de
pernoctacions són molt superiors als grans esdeveniments i, a més, generen
derrames directes en els allotjaments de la ciutat on se celebren.
3. Farem grups de treball actius formats per representants de Turisme
València i dels sectors rellevants del turisme on es repassen i valoren
accions passades i futures per a poder prendre les decisions òptimes.

36.
35
4. Millorarem la senyalització turística, amb una homogenització i un
manteniment d'acord amb la demanda existent. Farem una campanya
d'unificació d'imatge i senyalització urbana. Ordenació d'icones i ubicació
adequada de senyals geogràfics, monumentals i paisatgístics.
5. Abordarem plans integrals de formació per als subsectors vinculats
directament o indirectament al sector turístic, com ara policia local, taxi,
comerç, transport amb bus i restaurants.
6. Planificarem accions de promoció i programació d'esdeveniments esportius,
musicals, de negocis, amb l'objectiu de desestacionalitzar la demanda i
diversificar l'oferta d'estada en la ciutat al llarg de l'any, amb propostes
atractives per a tot tipus de turistes i en totes les èpoques de l'any, no sols
vinculades als mesos estivals i al turisme de sol i platja.
7. Ampliarem els mercats de clients, especialitzant-ne l'oferta, amb un bon
posicionament en els buscadors i xarxes amb ofertes diverses i atractives
dirigides a famílies, gent major, parelles, grups jóvens, creueristes,
col·∙lectius de viatgers temàtics…
8. Definirem la marca València en relació al posicionament turístic que es
vulga liderar, basat en avantatges competitius.
9. El valor distintiu, diferenciador que imprimeix l'elecció de València com a
Ciutat de la Música, la converteix en focus d'atracció d'oportunitats de
negoci; culturals locals, nacionals i internacionals. Amb la possibilitat de
programar actuacions, trobades, fòrums, fires, certàmens i esdeveniments
per a una extensa varietat de gustos, aficions i negocis al llarg de l'any.
10. Abordarem la recuperació del Cabanyal, també com una oportunitat per
a reactivar l'oferta turística de la ciutat.
11. Reordenarem els espais de la Marina que durant anys ha sigut la mostra
d'un fracàs del format dels grans esdeveniments, per a convertir-la en una
font d'oportunitats.
12. Elaborarem un codi ètic, de conducta i compromís de turisme sostenible.
13. Abordarem campanyes de conscienciació i sensibilització finançada per
organitzacions privades i l'administració per a involucrar, implicar,

37.
36
entusiasmar i il·∙lusionar els ciutadans en la complicitat de vincular-se amb el
projecte de construir ciutat per a gaudir-la els qui hi viuen i els qui són
benvinguts. Una ciutat per a passejar, escoltar música, circular amb bici,
navegar, prendre el sol. Una ciutat per a ensenyar. Ciutadans que es
converteixen en guies turístics amb l'orgull de representar un enclavament
privilegiat on dialoguen la història, el respecte per les tradicions, els
paisatges naturals únics amb la modernitat, la tecnologia, la innovació i el
disseny.
14. Donarem suport a l'ampliació de la xarxa de Tourist Info, facilitant que
les empreses puguen incorporar-hi el seu material promocional.
15. Coordinarem la utilització de totes les plataformes i recursos possibles
per a la promoció de la destinació (oficines de turisme en l'exterior, espai
compartit en fires, accions conjuntes amb el sector del comerç) per a reduir
costos al màxim sense perdre efectivitat.
16. Incorporarem al concepte turístic el màxim nombre de recursos culturals i
fer visibles els col·∙lectius que puguen representar-los: música, galeries d'art,
circuits literaris o el teatre.
17. Augmentarem les actuacions de conservació, promoció i dinamització de
l'ús del patrimoni, hui del tot insuficients i que posen en perill
d'irrecuperabilidad recursos únics hui desvalorats.
18. Coordinarem amb altres administracions una anàlisi d'infraestructures de
transport: aeroport, port i ferrocarril, que milloren l'accessibilitat a la ciutat
per a tot tipus de mercats objectius, segons la via d'entrada, reclamant i
reivindicant de forma ferma i constant les inversions necessàries quan siga
necessari.
19. Analitzarem les infraestructures disponibles per a ús sectorial: espais per
a reunions, congressos, esdeveniments i formació tant de titularitat
municipal com de la Generalitat, dotant-les de contingut i donant usos nous,
quan siga necessari, per a evitar la infrautilització.

38.
37
//2. POLÍTIQUES ACTIVES D'OCUPACIÓ I
DE REACTIVACIÓ DEL MERCAT DE TREBALL
TREBALL. La preocupació dels socialistes, hòmnes i dones, per la situació de
la falta de treball a la ciutat de València és màxima. Ens enfrontem a una situació en
què acaba l'any 2014 amb 85.600 persones desempleades, 5.100 més que quan va
començar el mandat del PP. Una ciutat estigmatitzada per una desocupació de llarga
duració que s'ha enquistat: 44.900 persones que des de fa dos anys o més busquen
treball, més del 50 % del total. On la desocupació en la franja que hi ha entre els 30 i
els 54 anys està en el 62,0 %, on les dones pateixen una taxa de desocupació del
30%, i els jóvens es veuen obligats a emigrar per falta d'expectatives a l'hora de
trobar un treball digne que els permeta créixer i promocionar.
En definitiva, un panorama desolador al qual els socialistes de València estan
disposats a posar fi, des del coneixement de la situació, l'anàlisi i la posada en marxa
de polítiques actives de creació de llocs de treball que resolga aquesta situació des
d'una perspectiva realista a través de solucions raonables i raonades, comptant amb
l'opinió i col·∙laboració dels agents socials de la ciutat i d'altres sectors participants en la
dinamització de l'economia que permeten des del consens solucionar el problema de la
desocupació.
La política econòmica de l'ajuntament estarà al servei de les polítiques actives
de creació de llocs de treball i de reactivació del mercat de treball en l'àmbit municipal,
polítiques, ben dissenyades i ben practicades, de lluita contra la desocupació,
complementaran, fins on siga possible, les carències de les administracions de nivell
superior: Generalitat, Estat i Unió Europea, hui poc actives i encara menys encertades en
aquesta matèria. Els socialistes proposem polítiques i eines com les següents. Estudiarem i
quantificarem les unitats familiars amb càrregues, per a establir les accions que
permeten donar treball per com a mínim sis mesos a un dels seus membres, de tal

39.
38
manera que escalonadament puguen accedir a aquesta proposta la totalitat dels
afectats per aquesta situació.
Som conscients que hi ha col·∙lectius sobre els quals és necessari actuar, per la
qual cosa hem de prioritzar en programes de generació d'ocupació per a població en
risc d'exclusió social i víctimes de violència de gènere. Per a això serà necessari
fomentar la col·∙laboració activa entre ocupació i serveis socials a través de projectes
concrets.
Les subvencions que es concedisquen a fundacions, associacions etc., que no
tinguen com a finalitat accions de primera necessitat per als ciutadans de València,
hauran de desplegar transversalment accions de foment de l'ocupació o augment de
l'ocupabilitat.
CENTRE D'ANÀLISI DE LA SITUACIÓ LABORAL. Els socialistes,
hòmens i dones, proposem un centre d'anàlisi retrospectiva i prospectiva sobre la situació
laboral de la ciutat de València per a oferir i dissenyar eines encaminades a augmentar
el nivell d'ocupabilitat dels ciutadans i les ciutadanes de València.
En aquest context, per a posar en marxa solucions, és necessari partir d'un bon
diagnòstic de la situació de la desocupació en la ciutat, per això plantegem la creació
d'un observatori del mercat de treball de València on tinguen cabuda els agents socials
(sindicats i associacions empresarials), l'administració (SERVEF...) i altres actors que s’hi
aniran sumant.
Concebem aquest observatori com un instrument per a l'estudi i l’anàlisi de
dades en matèria d'ocupació, al servei de les polítiques d'ocupació i formació que
s'establisquen des de l'ajuntament de la ciutat de València. Dades que demanarem
fonamentalment de l'Oficina Estadística de l'Ajuntament de València, de l'Institut
Valencià d'Estadística i de l'INE, com a principals fonts d'informació però no les úniques.

40.
39
En l'àmbit de l'observatori es poden estudiar les necessitats del mercat laboral i
analitzar com fluctua la demanda de perfils professionals tradicionals i de noves
professions o sectors emergents.
Els objectius fonamentals d'aquest observatori seran, entre altres:
1. Analitzar la informació sobre les variables més rellevants en matèria
d'ocupació, que incideixen en la ciutat de València.
2. L’anàlisi de perfils soci laborals de les persones desocupades en la ciutat.
3. Estudiar el mercat de treball de la ciutat de València.
4. L’avaluació de les polítiques laborals implementades.
5. Donar orientació als diferents sectors, per a prendre millor decisions en la
dinamització del mercat de treball.
6. Proporcionar als actors en el mercat de treball, informació i elements per a
la presa de decisions.
7. Ser guia en la presa de decisions sobre ocupació que l'Ajuntament duga a
terme.
Aquest observatori publicarà trimestralment informes sobre l'evolució de la
situació de l'ocupació, de l’estructura i de la situació del mercat de treball a la ciutat de
València. Es reunirà amb tots els membres que conformen el consell per a la discussió i
l’anàlisi de l'informe trimestral.
Els estudis, les anàlisia i les guies que es duguen a terme seran publicades i
accessibles a tota la ciutadania.
En definitiva, l'Observatori d'Ocupació de l'Ajuntament de València, serà un
instrument que permeta prendre les millors decisions en polítiques d'ocupació, per part
dels responsables de l'ajuntament de la nostra ciutat.

41.
40
PLA DE NOVA OPORTUNITAT. La prioritat d'aquest pla és la inclusió
laboral de les persones desempleades o en situació de precarietat laboral, i fer-ho
segons les seues capacitats. Els socialistes volem combatre aquells dogmes que exclouen
col·∙lectius sencers del mercat laboral i per a això proposem un pla amb un doble
vessant, desempleats jóvens i majors de 45 anys.
El Centre Municipal d'Orientació, Formació i Promoció de l'Ocupació denominat
València Emplea es concep com un instrument per a la promoció de l'ocupació i una eina
per a la formació i ocupabilitat de les persones que, havent-se quedat sense treball, a
través d'aquesta entitat puguen accedir al mercat de treball en la millor disposició
d'ocupabilitat.
Aquesta entitat es recolzarà en l'Observatori del Mercat de Treball que
proporcionarà dades pel que fa a l'estructura de la demanda d'ocupació, a l'evolució i
als nínxols d'ocupació que es vagen detectant.
L'ocupació no sols es genera des de les empreses. El públic té un gran paper
que jugar per a crear les condicions que facen que es posen en marxa nous projectes
laborals i noves infraestructures generadores de llocs de treball. Els llocs de treball no es
creen amb fórmules màgiques, sinó amb dedicació, apostes, il·∙lusió, recursos i condicions
favorables a la seua posada en marxa.
Tres són les àrees fonamentals que la sustenten i sobre les tres incidirem:
formació, empresa i emprenedoria.
PLA JOVE D'INSERCIÓ LABORAL. Es tracta d'un pla que incidisca en
un element fonamental, tal com reconeixen diversos estudis del mercat laboral, els
primers treballs. Aquestes primeres experiències en la vida laboral són determinants per
a la consecució de llocs de treball de qualitat en el futur, és per això que no podem
permetre —perquè és injust de manera individual i insostenible, col·∙lectivament— que no
hi haja aquestes experiències o que la vida laboral de jóvens que tenien treball abans

42.
41
de la crisi econòmica es paralitze des de llavors. Aquest pla arreplegarà les següents
línies clau d'actuació:
1. Ajuda a la millora de les competències laborals dels jóvens sense treball
de la ciutat. En dues línies: una primera, orientada a aquells jóvens de
baixa capacitació acadèmica i professional, als qui s’ha d'oferir un
itinerari de formació garantit que millore la seua ocupabilitat i una segona,
que incidisca en aquells jóvens que, tot i tindre capacitació acadèmica
estiguen en situació prolongada de desocupació i puguen veure's
beneficiats de formació que readapte les seues competències al mercat
laboral.
2. Millora de la informació i accés a l'oferta i la demanda d'ocupació.
3. Programa d'inserció laboral específic per a treballadors amb discapacitat.
4. Els programes de formació i ocupació actuals, orientats com a beques
públiques on els jóvens es formen després de la seua formació són eines
segons el nostre parer insuficients, ja que no categoritzen l'ocupació com el
que és. Els socialistes, hòmens i dones, generarem programes públics i de
col·∙laboració publicoprivada d'accés a l'ocupació i no a una beca de
formació.
PLA D'OCUPACIÓ GARANTIA +45 ANYS. És fonamental oferir una
solució present a aquells aturats de llarga duració que sent majors de 45 anys tenen
especials dificultats per a reincorporar-se al mercat laboral, la nostra ciutat no pot
deixar al marge una part important dels habitants que formen part activa de la ciutat i
que, sobretot, hem de tractar com a subjecte de drets a qui tenim l'obligació d'oferir
solucions.
Una ciutat no pot assumir com a inevitable una borsa permanent de
desempleats, que amb el fenomen de la histèresi descompensen el teixit laboral al
mateix temps que van perdent progressivament possibilitats d'inserció laboral davant de
la passivitat de les administracions públiques.

43.
42
- PROPOSTES
1. Farem programes específics de noves capacitacions per a aquest col·∙lectiu
de desempleats amb l'objectiu de millorar-ne l’ocupabilitat.
2. Assignarem una puntuació especial en la contractació pública de
l'ajuntament a aquelles ofertes que incloguen la contractació de
desempleats amb aquestes característiques.
3. Crearem un pla de treball públic que promoga la contractació directa
d'aquest col·∙lectiu amb l'objectiu d'evitar situacions d'exclusió laboral.
Aprofitarem les sinergies que els plans de rehabilitació que promourà
l'ajuntament socialista produïsquen en aquest aspecte.
Quant a l'àrea de formació d'aquest pla, les línies d'actuació seran les següents:
1. La formació ha constituït una aportació substancial a la consecució dels
objectius de l'estratègia de Lisboa per al creixement i l'ocupació, per la
qual cosa ha de continuar ocupant un lloc destacat en l'estratègia general
del municipalisme socialista.
2. Des de l'àrea de Formació del Pla de Nova Oportunitat potenciarem la
formació que tindrà un doble objectiu: La formació professional específica i
la formació complementària que va reforçar les destreses adquirides.
3. En la formació específica es va a adquirir les destreses, les coneixements i
els hàbits bàsics de l'especialitat, preparant el ciutadà per al
desevolupament de l'activitat professional; així com fomentar i consolidar
la motivació i les actituds adequades per a l'exercici laboral, desenvolupar
i consolidar l'autonomia i la maduresa personal mitjançant l'adquisició
d'hàbits que ajuden el ciutadà a participar en l'activitat laboral i social.
Posarem en marxes les escoles taller dels oficis per als jóvens valencians.
Una fórmula mixta de formació i ocupació en combinació amb les TIC.
4. En la formació complementària anem a complementar i afavorir els
aprenentatges professionals, millorar el nivell educatiu i cultural dels
ciutadans i potenciar el seu desenvolupament humà; així com fomentar

44.
43
l'adquisició i assimilació de les tècniques instrumentals bàsiques i
alfabetització informàtica a través de les TIC, facilitar l'accés als diferents
nivells sistema educatiu i preparar d'acord amb els itineraris dels certificats
de professionalitat.
5. En l'àrea de formació i a través de convenis amb les conselleries
corresponents es posaran en marxa els PAAC (Procediment d'Avaluació i
Acreditació de Competència) de determinades qualificacions.
PLA DE SUPORT A LES EMPRESES. Les empreses encara que formen
part del sector privat no poden veure en l'ajuntament un element desconnectat de la
seua realitat, el suport al teixit empresarial per part de l'ajuntament serà constant i en
benefici del conjunt de la ciutat, no dels interessos associats a particulars, per això
aquest pla tindrà entre altres objectius:
1. Oferir formació contínua a treballadors i treballadores en actiu i
desempleats recents.
2. Ajudar a la consolidació de l'ocupació a treballadors i treballadores en
situació d'inestabilitat laboral.
3. Potenciar l'interés per les noves tecnologies de les pimes i facilitar-ne
l'accés.
4. Facilitar l'accés a recursos financers externs, possibilitats de negocis, fires
mostraris, etc.
5. Potenciar l’associacionisme empresarial local.
6. Potenciar la innovació en les empreses locals.

45.
44
//3. INNOVACIÓ, SOSTENIBILITAT I
ECONOMIA SOCIAL
ECONOMIA SOSTENIBLE. El concepte de sostenibilitat, encara que sovint
tergiversat i utilitzat de forma equívoca, consisteix en l'existència de condicions
bàsicament econòmiques, socials i mediambientals, tot i que també polítiques, que
determinen el funcionament harmònic al llarg del temps d'un territori o una societat. O,
dit d'una altra manera, és una actitud global cap a l'entorn que permeta la satisfacció
de les necessitats de l'actual generació sense sacrificar les necessitats de les generacions
següents. És, per tant, una forma d'acció equilibrada dels factors productius i les
exigències mediambientals.
Específicament, el desenvolupament econòmic sostenible planteja exigències
poc agradables per als partidaris de negocis ràpids i escassos escrúpols. Els
sostenibilitat econòmica i el pelotazo no combinen bé. Però per a un govern municipal
progressista és una exigència ineludible, i no sols en la teoria.
- PROPOSTES
1. Incorporar la dimensió social a les polítiques de desenvolupament
econòmic amb elements com ara l'equitat intrageneracional,
intergeneracional i interterritorial, la solidaritat i la qualitat de vida.
2. Incorporar els costos mediambientals als càlculs de rendibilitat de
qualsevol iniciativa de desenvolupament: contaminació de l'aire, del
sòl i de l'aigua, l'esgotament dels recursos naturals, la pèrdua de
diversitat biològica, la desforestació, l'esgotament d'aqüífers, el
congestionamiento urbà, etc.
3. Incorporar la cultura de la productivitat que incloga el rendiment
ecològic, és a dir, utilitzar menys recursos naturals per a obtindre el
mateix nivell de producció i valor.

46.
45
4. Aprofitar la nostra posició geogràfica privilegiada i el nostre
caràcter emprenedor per a explorar de forma ferma i decidida
totes les possibilitats de l'economia basada en el creixement blau.
5. Dissenyar el desenvolupament econòmic de València de manera que,
en els seus projectes i iniciatives, complisquen un conjunt de requisits:
no comprometre més recursos naturals que els estrictament necessaris,
assegurar que aporten avantatges econòmics reals, i no sols
polítiques o propagandístiques A la ciutat i els seus habitants,
incloure com a criteri de selecció la capacitat de generació de
treball, immediat o potencial, millorar realment la competitivitat de
València, adoptar en el desenvolupament del projecte les
tecnologies que, sent econòmicament viables, siguen menys agressives
amb l'entorn.
ECONOMIA SOCIAL. Els socialistes, hòmens i dones, creiem que la
incorporació de paràmetres ètics en l'economia no és una idea difusa, sinó una necessitat
per a millorar la competitivitat i que revertisca en la societat. Hi ha una àmplia
demanda social, i és una via clara per a impulsar l'activitat econòmica des d'una
perspectiva diferent de la tradicional, basada en criteris purament capitalistes. L'ètica,
així com altres principis vinculats a la persona i a l'entorn, com a millora de la
competitivitat, estan arreplegats en la normativa reguladora de l'economia social i de
les entitats que la integren.
Els socialistes, hòmens i dones, creiem que ha de ser aplicada i promoguda pels
poders públics en l'àmbit de les seues competències, utilitzant per a això el que disposa
la pròpia Llei d'Economia Social, és a dir, han de remoure obstacles que impedisquen
l'inici i exercici de l'activitat econòmica per entitats de l'economia social, facilitar les
iniciatives, promoure els principis i valors de l'economia social, promocionar la formació i
readaptació professional en aquest tipus d'entitats, facilitar l'accés als processos
d'innovació tecnològica i organitzativa als emprenedors d'economia social, involucrar els
agents de l'economia social en polítiques actives d'ocupació, especialment en favor dels
sectors més afectats per la desocupació, dependència i integració social.

47.
46
Des de l'Ajuntament de València, els socialistes i les socialistes impulsarem les
diferents activitats d'economia social (cooperatives, societats anònimes laborals, societats
limitades laborals, empreses d'inserció, etc.), mitjançant mesures com l'obertura a les
mateixes de la contractació municipal d'obres i serveis, l'establiment de concerts per a la
difusió de les seues activitats, la creació d'una Taula Valenciana de l'Economia Social.
Creiem en la promoció, el desenvolupament i la divulgació dels valors i fórmules de
l'economia social, així com el foment i la creació d'empreses dins d'aquest model
econòmic.
Per a això, desenvoluparem iniciatives locals que tenen com a fi fomentar la
cultura emprenedora i l'activitat empresarial en l'àmbit de l'economia social i en les
quals participaran empreses i entitats pertanyents a aquest sector i, en alguns casos,
altres organismes institucionals, com ara la Conselleria d'Educació, a través de plans de
formació en els centres escolars
La interlocució pública i la participació en fòrums i plataformes amb presència
dels agents socioeconòmics, és —sens dubte— la gran assignatura pendent del
moviment cooperatiu i de la resta d'entitats de l'Economia Social, que porten anys
reclamant estar representats en tots els organismes creats per les diferents
administracions públiques on estan la resta d'agents socioeconòmics. Per tot açò, i
perquè la veu de l'economia social se senta a través dels seus representants legítims,
proposem que aquests participen junt amb la resta d'agents socials, amb rang de
participants i no sols de col·∙laboradors, directament en els processos d'interlocució
econòmica i social que mantinga l'Ajuntament de València.
Per la seua mateixa naturalesa jurídica, pels seus valors, per la seua àmplia
xarxa territorial, i pel seu compromís amb la qualitat de vida dels valencians, el
cooperativisme i la resta d'entitats de l'economia social constitueix un model idoni per a
col·∙laborar amb els poders públics en la prestació de serveis als ciutadans. Des de
l'Ajuntament es reorganitzarà la contractació amb el sector privat i es promocionarà
l'accés a les licitacions de serveis públics utilitzant per a això la clàusula de discriminació
positiva en favor de les entitats de l'economia social en els supòsits d'empat. De la
mateixa manera, es fomentarà l'ús de les clàusules socials en la contractació amb el
sector privat, de manera que permeten la inclusió laboral d'aquells sectors amb major

48.
47
risc. Igualment, des de l'Ajuntament es promourà, en l'àmbit de les seues competències la
creació de cooperatives.
L'Ajuntament ha de promoure i fomentar l'etiqueta «Empresa Socialment
Responsable». Aquesta etiqueta es quantificarà com un valor en les licitacions públiques
de l'Ajuntament. Es proposarà negociar amb les entitats bancàries condicions favorables
per a aquelles empreses que adquirisquen aquesta condició. Un exemple seria un punt
menys del tipus d'interés del finançament.
L'Ajuntament de València potenciarà la fórmula d'autoocupació col·∙lectiu,
prioritzant el cooperativisme com a model d'èxit empresarial, que genera ocupació
estable i de qualitat, promocionant les bones pràctiques cooperatives en matèria
d'ocupació, en tots els programes públics d'ocupació, així com fomentar el model
cooperatiu i d'economia social per a la reconversió d'empreses mercantils en crisi, sense
relleu generacional o abocades al tancament per diferents motius.
L'Ajuntament de València valorarà la capacitat i oportunitat de l'economia
social en el foment de la igualtat entre hòmens i dones, en la superació de situacions de
dependència o discriminació per raó de gènere i en el reforç de l'autoafirmació i
autoestima en els processos d'integració laboral i social de les víctimes de
maltractaments i d'altres col·∙lectius en risc d'exclusió social. Amb este fi, incorporarà
mòduls específics, divulgatius i formatius, sobre possibilitats de l'autoocupació
cooperativa en els diferents programes d'acompanyament i incentius a l'ocupació
femenina, de manera que es promoga la incorporació laboral de la dona a través
d'aquesta fórmula. De la mateixa manera, desenvoluparà plans específics que
promoguen la incorporació de la gent més jove i prestarà especial atenció a la
integració laboral de col·∙lectius desfavorits pel mercat de treball convencional.
L'Ajuntament de València actuarà per a corregir l'important grau de
desconeixement de les autèntiques característiques i potencialitats del model de
l'economia social, reforçant i ampliant la labor de divulgació per a conformar una
percepció de l'economia social com a element de desenvolupament i de progrés social.
Les xifres positives del cooperativisme valencià en un context de crisi en els últims anys
reforcen aquesta actuació.

49.
48
Des de l'ajuntament també donarem suport a aquelles iniciatives de caràcter
civil, bé a través de fundacions o associacions, que lluiten contra la pobresa i l'exclusió
social. Iniciatives que donen suport a persones que estiguen en situació de risc d'exclusió
social. Unes iniciatives a través de la formació i la inserció laboral per a la promoció i la
integració plena en la societat. També anem a donar suport a les iniciatives d'empreses
d'inserció la finalitat de les quals siga la de possibilitar l'accés al món laboral de
col·∙lectius desfavorits, mitjançant el desenvolupament d'una activitat productiva, a través
d'un procés d'inserció que establesca una relació laboral convencional.
Per tot això, apostar per l'economia social ja siga en sentit ampli o en aspectes
concrets és el repte que ens proposem afrontar en els pròxims anys.
ECONOMIA DE LA INNOVACIÓ. Els pròxims anys veurem canvis
disruptius en les organitzacions de tot el món. Canvis que dibuixaran un escenari
internacional diferent o molt diferent del que hui coneixem.
L'arribada de les TIC i la seua universalitat, ha generat un impacte sobre la
societat de tal magnitud, que sense ser molt conscients encara d'això hem aconseguit
eliminar les barreres del temps, l'espai i el pes (virtualització), aconseguint amb això
accelerar els processos de transformació i canvi de tot el que ens rodeja. El coneixement,
que sustenta les innovacions que canvien l'estat de la tècnica i de l'art, flueix a gran
velocitat transformant molts dels nostres paradigmes.
Ara, les noves necessitats que la societat planteja ja no es poden resoldre des
de les idees i esquemes del segle passat. Fan falta noves solucions capaces d'afrontar
nous reptes.
Les tecnologies desenvolupades els últims 20 anys posen a disposició de la
societat noves eines de treball, que obrin nous horitzons per a donar respostes a
problemes que mai no havien tingut una resposta factible des del coneixement i
tecnologies disponibles antany; però, a més, permet revisar, renovar, i innovar les
respostes que actualment s'ofereixen, i que no satisfan les necessitats actuals dels usuaris.

50.
49
Una ciutat com València ha de tindre aquesta visió com a part de la seua
estratègia de futur. El món en aquests pròxims anys s'anira transformant
acceleradament.
En l'economia mundial, la competència es basa cada vegada més en la
innovació, subratllant el paper fonamental que exerceix la innovació en la millora de la
productivitat, el desenvolupament de nous productes, les noves oportunitats de mercat, la
creació de llocs de treball i com a font d'avantatges competitius. «al marge de
l'economia, la innovació és també el mitjà pel qual s'aconsegueixen millores en la
qualitat de vida i es dóna resposta als grans reptes a què s'enfronta la societat»,
destacant temes com la seguretat alimentària, la salut pública i el canvi climàtic. «Si
continuem fent les coses de la mateixa manera que les fem ara, no aconseguirem res
amb relació a cap d'aqueixos reptes».
L'esquema d'àrees d'actuació en matèria innovadora que proposem els
socialistes, concordant amb les conclusions del Fòrum Mundial de Serveis, Polítiques,
Cooperació i Informació en Matèria de Propietat Intel·∙lectual (OMPI), a l'escala pròpia
de l'Ajuntament de València.
Els socialistes de la ciutat, hòmens i dones, proposem crear la comissió o eines
necessàries per a definir en més profunditat aquells paràmetres de caràcter qualitatiu,
que junt amb els de caràcter quantitatiu assentaran les bases per a un observatori
municipal de la innovació.
L'Ajuntament de València té una infraestructura organitzativa per a promoure
la política d'innovació entre les empreses valencianes, però sense una estratègia clara,
ni un funcionament metòdic, ni una bona direcció, ni un pressupost suficient.
La Fundació INNDEA de l'Ajuntament ha de ser l'instrument catalitzador
municipal per a concentrar tota la informació relacionada amb la innovació que
actualment està dispersa en diferents institucions, ja siguen de caràcter metropolità,
regional, nacional o europeu. Proposem per tant una nova INNDEA que desplegue com
a mínim un Pla d'Aprofitament i Retorn del Talent i un Pla Estratègic per a la Innovació.

51.
50
PLA D'APROFITAMENT I RETORN DEL TALENT. És capital per a
una ciutat que vol posar les bases d'un futur sostenible establir una estratègia
d'innovació, i perquè aquesta funcione ha d'aprofitar totes les potencialitats. És
fonamental en conseqüència, suprimir la fuga de ciutadans i ciutadanes que representen
una part indispensable del talent i per tant del capital humà de la ciutat. Per a això
proposem la següent proposta marc.
Aquest pla vol posar el focus en aquelles persones amb alta capacitació que
resideixen en la nostra ciutat, però també en aquelles que a causa d'una injusta falta de
perspectives de desenvolupament personal i professional s'han vist obligades a
abandonar-la i de la mateixa manera a totes aquelles persones que vulguen establir les
seues idees innovadores en el marc magnífic que suposa la nostra posició i que fins ara
ha sigut infrautilitzat pel Partit Popular. Per a això aquest pla es concentrarà en les
següents àrees.
No cal desconéixer en aquesta tasca l'existència de dos de les universitats
públiques més potents del nostre Estat i per a aquesta tasca serà vital la col·∙laboració
amb elles, així com les seues aportacions, no podem tindre com fins ara un ajuntament
d'esquena a allò que ha de ser un dels pilars del creixement econòmic de la ciutat de
València.
És necessari donar suport a l'emprenedoria i a la creació d’empreses noves a
València, i amb especial atenció i suport cap aquelles innovadores, que aporten al teixit
empresarial de València activitats de diversificació i de noves tecnologies, amb alt valor
afegit i potencial de creixement.
Per aquest motiu, convé estimular la iniciativa emprenedora i facilitar eines que
permeten transformar idees de negoci en empreses reals i amb sentit de futur.
Des d'aquesta perspectiva, conscients que el món d'emprendre és
desenvolupament i canvi es crea l'Àrea d'Emprendre on es podran descobrir noves
formes de buscar oportunitats de negoci en els nous estils de vida i tendències de
mercats. Es tracta d'un entorn destinat a les persones emprenedores que volen crear la

52.
51
seua pròpia empresa. L'objectiu és fer de l'Ajuntament un catalitzador de la creació
d’empreses noves.
En aquest sentit, la creació d'una Àrea d'Emprendre té com a objectiu capacitar
a demandants que ho desitgen, amb especial atenció (però no única) als jóvens que no
tenen la possibilitat d'accedir a les eines necessàries per a desenvolupar els seus
projectes productius. Les capacitacions sobre com elaborar un Pla de Negocis i
l'assessorament personalitzat permetran als futurs emprenedors maximitzar les
capacitats, enfortint la inclusió social i igualant oportunitats.
Per a tot això, es faran actuacions dirigides a estimular el foment i la detecció
d'oportunitats emergents que possibiliten la creació d'empreses innovadores mitjançant
orientació i assessorament per a emprendre un negoci. D'esta manera, s'oferiran accions
formatives a fi d'ajudar a percebre els factors d'èxit i fracàs al mateix temps que les
oportunitats i els riscos del projecte empresarial amb el propòsit de facilitar la presa de
decisions.
Aplicarà en aquesta labor els criteris internacionals per a la transferència de
tecnologia i coneixement, així com per a mesurament dels resultats. Col·∙laborarà amb
les universitats i instituts per a l'aplicació d’aquest coneixement mitjançant millores
tecnològiques orientades a l'aparell productiu
La tasca de l'ajuntament no pot acabar en l'assessorament a la persona
emprenedora, el finançament d'aquelles start-ups que poden no desenvolupar-se per
falta de recursos pot marcar una línia diferencial en el desenvolupament o no d'una
empresa que pot ser un motor fonamental per al futur de la ciutat, per això ens
comprometem a llançar un programa públic llançadora d'empreses.
És per això que l'ajuntament firmarà un acord amb el CEEI València,
Conselleria d'Innovació i Ocupació en les seues diferents direccions generals, amb els
instituts tecnològics que procedisca i amb les universitats públiques presents en la ciutat
de València per a crear un programa de creació d'empreses de postgraus o llicenciats.
Aquestes empreses, generades a través del pla, comptaran conseqüentment
amb capital públic per al desenvolupament, és per això que aquestes empreses tindran

53.
52
l'obligació de generar un retorn si tenen èxit. Aquest capital que, en forma de retorn,
generen les empreses reeixides creades amb aquest pla servirà per a finançar aquelles
noves start-ups que formen part del pla, que produïran una sostenibilitat del pla a llarg
termini.
Les evidències internacionals ens mostren que l'emplaçament físic de les
empreses, en especial aquelles innovadores és essencial per a generar sinergies entre
elles i millorar la competitivitat.
L'ajuntament revisarà i reestructurarà els vivers d'empreses municipals ara
infrautilitzats, i avançarà cap al concepte del municipi com a accelerador d'empreses.
Volem posar la base del futur «València Valley» i, en sintonia amb l'Àrea
Emprendre i el programa públic llançadora, proposem construir nous vivers públics
d'empreses, que promocionen el treball col·∙laboratiu, constituint un clúster de start-ups
innovadores i que estaran a disponibilitat d'aquelles noves empreses que formen part
del pla pel temps que siga necessari fins que puguen disposar de recursos propis per a
establir-se de forma autònoma.
PLA ESTRATÈGIC PER A LA INNOVACIÓ. El pròxim govern municipal
socialista posarà en marxa un Pla Estratègic per a la Innovació a València, en
concordància amb la política d'innovació de la Unió Europea i consensuat amb les pimes
valencianes, que serà objecte de seguiment i avaluació per mitjà d'un sistema unificat
d'indicadors i amb les característiques mínimes següents:
- PROPOSTES
1. Promourà el lideratge de l'Ajuntament de València en matèria d'innovació
en l’àmbit d'actuació en els tres fronts canònics: societat digital inclusiva,
economia digital i administració electrònica.

54.
53
2. Definirà línies preferents d'interés per a emmarcar i seleccionar propostes
innovadores, per a la qual cosa disposarà d'un equip amb capacitat per a
classificar i prioritzar les propostes rebudes.
3. Tindrà polítiques actives d'ajuda a la innovació a les pimes valencianes,
amb especial accent en el xicotet comerç per a facilitar l'accés de les
empreses a la innovació per mitjà de línies de crèdit específiques. A este
efecte, l'Ajuntament negociarà acords preferencials amb les entitats
financeres per a la materialització econòmica d'aquestes polítiques actives.
4. Promourà la presència d'empreses tecnològiques posant al seu abast sòl
municipal i infraestructures municipals amb costos més baixos que la
mitjana del mercat, en la línia de la consecució d'un autèntic «València
Valley».
5. Afavorirà la cultura de la innovació mitjançant activitats clarament
programades: formació a les pimes, campanyes de difusió, suport a la
gestió de la innovació de les pimes, difusió dels productes i servei de les
start-ups, etc.
6. Buscarà socis inversors i cofinançament amb el mecanisme de garantia.
7. Crearà un fons de garantia per a avalar entrades de capital o
finançament dels projectes que responguen a l'estratègia municipal i siguen
avaluats com a solvents.
8. Reivindicarà i formarà part de les organitzacions que reivindiquen un
augment, racional i sostenible però constant de la Unió Europea, l'Estat
Espanyol i la Generalitat Valenciana en I+D+i.
9. Tot això serà arreplegat i estructurat en un Pla Estratègic per a la
Innovació a València, en concordància amb la política d'innovació de la
Unió Europea i consensuat amb les pimes valencianes, que serà objecte de
seguiment i avaluació per mitjà d'un sistema unificat d'indicadors.
INFRAESTRUCTURES I XARXES DE QUALITAT. Els bons serveis
públics exigeixen bones infraestructures i xarxes hidràuliques, energètiques, de
transport, de telecomunicacions i mediambientals. Una bona política d'infraestructures té